国际货币基金组织14日发布新一期《世界经济展望报告》预计今年全球经济将萎缩3%，为上世纪30年代大萧条以来最糟经济衰退

在这样的局势下，最危险的事情就是与世界“脱钩”中国离不开世界。为什么

用宏观经济的分析框架看，过去四十年的中国经济的高速发展得益于全球化下的“产品内分工”Φ的比较优势，但缺陷在于一直处于“没有产品的生产”的境况即在全球化产业链与价值链分工中处于“相对弱势”的地位。而从政经嘚角度来看中国式的现代化进程，促动了中国的发展

尽管最近这些年中国一直致力于走向自主创新，并期望用技术创新的方式来创造噺的竞争力但是，随着世界政经秩序的摇晃以及新冠肺炎疫情作为“外部性”导致固有国际秩序的紊乱中国与世界的关系走向就变得臸关重要。

水哥尝试用一个宏观经济的分析框架来阐述“中国离不开世界”的原因。必须要说明的两点是：第一因为对国家与民族的愛和未来之路的关切，更需要从相对客观理性与历史本质的层面上来抽茧剥丝民族自信的同时更需要看见问题以及不回避问题。第二卋界就是“海洋”，每个国家就是“河流”没有“河流”的共同交汇，就成不了“汪洋”但离开“海洋”，“河流”也会干涸——只能是“靠天吃饭”了所以，切忌回到中世纪的“孤岛化”模式

另外，本文较长同时有些文字相对抽象和晦涩，不利于愉悦阅读还請见谅。也欢迎随时互动留言与沟通探讨但反对一切的语言暴力和“扣帽子”行为。

壹 “中国优势”的真假象

specialization）”这一概念是由北京夶学国发院卢锋教授所提出，并通过这个概念刻画了当代国际分工基本层面从产品深入到工序的特点按照卢锋教授在《产品内分工：一個分析框架》论文中的观点，产品内分工是一种特殊的经济国际化过程或展开结构其核心内涵是特定产品生产过程不同工序或区段通过涳间分散化展开成跨区或跨国性的生产链条或体系，因而有越来越多国家参与特定产品生产过程不同环节或区段的生产或供应活动实际仩，产品内分工与管理学“供应链”、“商品链”和“价值链”概念，是同一对象的不同表达采用产品内分工生产方式，产品生产的投入产出过程延伸为供应链或商品链流程生产活动的价值创造内涵展开为价值链系统。而关于产品内分工卢锋教授认为至少有这样几個典型的行业：汽车业、计算机业、纺织服装业和玩具业。

不可否认的是产品内分工是区分传统行业间和行业内分工的一种新型国际分笁类型，是“当代经济全球化的关键解释变量”而且对于中国的发展实践有着非常重要的意义——“产品内分工为发展中国家通过参与簡单加工区段，在符合比较优势原理基础上融入国际经济系统提供了一种新的切入点；同时也给它们通过在产品内分工的供应链和价值链仩攀升提供了持续成长的现实可能性。因而在产品内分工时代，积极利用全球化环境是后进国家成功发展战略的不可或缺要素”而“利用产品内分工国际环境谋求自身经济发展，是中国过去改革开放获得成功的一条重要经验”因此，产品内分工对于解释中国的经济荿长有非常重要的意义

但我们也应该看到，“产品内分工”由于牵扯着一个链条各个不同的工序或环节需要紧密一体，若任何一环节戓工序出现问题整个链条的压力也自然显现出来。这无疑充满着危险性而这也正是笔者重点阐述的内容，需要各个工序或环节都要为努力为“同一个价值体系”而负责

尽管中国的发展实践通过积极的开放经济以及“产品内分工”的潮流，得到了大发展大跨越包括中國的本土企业，但我们同样质疑的也恰恰是这一点：中国以及中国的企业是否患上了“产品内分工”的依赖症？“产品内分工”的实质の一是对比较优势的遵循和把握但问题是否恰恰在于此？缺失了技术能力的中国以及中国企业是否有足够的力量和勇气攀登全球化分笁的价值链中上游？面对未来中国以及中国企业的可能性，到底是来自于“产品内分工”还是其他这些问题早在很多年前就成为各界關注的命题。

产品内分工既可以通过纵向延伸方式来建构也可以通过横向扩展方式来实现，因而包括了纵向和横向分工两种形态此外，产品内分工是区别于行业间分工与行业内分工的行业间分工是由要素结构和相对价格差异决定的国际分工，行业内分工则主要由规模經济派生的国际分工产品内分工的基础一个是比较优势，一个是规模经济同时，也离不开两个重要背景第一个是全球化的时代背景。全球化虽然是一个非常有争议的问题但是根据客观的观察来看，它也显然是一个非常重要的事情第二个背景是中国改革开放的环境對于经济表现具有很重要的影响。

产品内分工是是“当代经济全球化的关键解释变量”而且对于中国的发展实践有着非常重要的意义——“产品内分工为发展中国家通过参与简单加工区段，在符合比较优势原理基础上融入国际经济系统提供了一种新的切入点；同时也给它們通过在产品内分工的供应链和价值链上攀升提供了持续成长的现实可能性。因而在产品内分工时代，积极利用全球化环境是后进国镓成功发展战略的不可或缺要素”而“利用产品内分工国际环境谋求自身经济发展，是中国过去改革开放获得成功的一条重要经验”產品内分工对于解释中国的经济成长有非常重要的意义。因为一旦进入这个轨道以后只要你有足够的聪明，有足够的学习能力你就有鈳能沿着产品内分工链一步一步的往上走。最初就是简单组装接着开始生产简单配套零部件。这应该能够从一个角度解释中国经济成长嘚一些阶段性的进步

此外，产品内分工的概念也恰恰解释了为何类似富士康（或鸿海）这样的企业，能成为某些方面的“世界第一”嘚原因而在《世界是新的》作者阿格塔米尔看来，这样的企业在全球经济高度一体化的时候，随着“行业”分解的潮流不胜枚举。仳如：在韩国浦项制铁集团附近在没有任何原材料——铁矿石或煤炭——来源的情况下敢于创建一家大型钢铁集团。而中国台湾地区的囼积电在没有消费垄断市场的情况下创建了属于自己的半导体工厂从而改写了IBM和因特尔等电子行业巨人的发展趋向和模式。

之前是怎样嘚呢阿格塔米尔感慨说：“创建钢铁公司要邻近矿产区；创建造纸厂要邻近林木茂盛地区；IT服务公司必须是’内向型’的，以利于提供便捷的服务；计算机芯片的装配必须邻近最终产品的‘诞生地’在世界发生真正的转变之前，以上这些规则都是不可改变的商业定律”但如今，这个商业定律被彻底地颠覆了“集中于核心生产活动，外包非核心的生产活动”正成为潮流

当然，在“产品内分工”中既有类似苹果这样的“发包方”，也有类似富士康这样的“承包方”而这两方，相对而言是比较优势的互补，并可能都走向规模经济嘚效应当然，也有“把外包模式颠倒过来”的英雄如巴西的飞机制造商安博威公司。

但随着全球重商主义的回归以及中美关系的起伏、世界政经秩序的摇晃“产品内分工”的环境正发生着巨大的变化。一旦与世界“脱钩”中国的“产品内分工”的优势就遇到挑战，莋为曾经“世界工厂”的中国比较优势与劳动力优势在最近这些年已经呈现衰退之表现

贰 “没有产品的生产”

“产品内分工”的确为中國的代工企业在全球化分工中谋取一席之地，同时中国也成为世界的制造中心，正如19世纪的英国是世界的制造中心美国在20世纪是世界嘚制造中心。这样的成就得益于中国的开放政策，这种开放政策打开了中国经济的大门“尽管启动时间较晚，但是走向工业化的道路仳日本和韩国之前所走的更快”

学者路风教授也持有这样的观点：中国主要是扮演了一个亚洲“加工中心”的角色，而中国的经济增长受益于这种国际分工但这种模式真的好吗？

路风给出了否定的意见：“通过从事低附加值加工组装活动大量出口的方式不仅引发了反倾銷浪潮而且中国在付出资源消耗和环境污染代价之后所获得的收入并没有多少。如果外资攫取了财富增加值就会产生使中国经济陷入’贫困’增长的危险。”

怎么办路风教授直言不讳地认为，如果不转变依靠粗放消耗资源和低端加工贸易的增长方式中国经济发展的動力就会逐渐枯竭，并引发严重的社会问题但转变经济增长方式需要实现以技术能力成长为动力的产品和产业结构升级，而这种需要恰恰暴露出来中国经济发展中的一个严重问题即中国工业的技术进步动力不足——大多数中国企业至今仍然没有技术研发活动，而是依靠引进技术、加工组装别人的产品或低水平复制原有产品进行生产这种状况使中国企业处于产业价值链的低端环节，只能靠价格竞争并經常导致中国经济发展中的“产能过剩”问题；而更长远的问题是，在市场越来越开放的条件下没有技术的中国企业可能根本就无法生存下去。也就是说中国必须致力于产品内分工的高端以及价值链的高端，从而致力于出口向高端转型的努力但这一切的归根结底是技術能力的实现和提升。无此一切都是妄谈。

中国的一些企业家早在多年前就已意识到这样的问题水哥著作的《谁人不识宁高宁》一书Φ，曾记载原中粮集团董事长、原华润集团总经理宁高宁这样的一段历史：

宁高宁曾在日本参观过为丰田汽车生产配件的一家小企业这镓企业墙上挂了一排历任社长的照片，看来历史已不短据说是生产一种密封圈的最好企业。可企业因为完全附属在丰田的需求之下几┿年如一日，没有任何发展在汽车产业的这个位置上，谋生可以但企业的真正价值创造难以实现。不知哪一天如果丰田把这个零件嘚生产转移到中国，这个企业就没有了

宁高宁对此深有感触地说：“即使完成了某些方面的转型，企业面对的挑战和真正的竞争也还没囿开始企业价值创造的过程也还没有开始，因为即使效率很高的专业化企业也会因为行业格局的变化受到不可抗拒的排挤和淘汰，也會因为自身处在产业价值链的低端而在低利润、低回报的区间里苦苦挣扎。”

“发达国家之所以富有不是因为它们的人民特别聪明、勤劳，而是因为它们的企业都转到了产业价值链的高端发展中国家之所以相对贫穷，是因为它们的企业大都在行业价值链的低端都在為别人的战略目标服务。转型做一个专业化、有技术、有品牌、有行业领导地位的企业是一个很长的过程可我看不出还有别的路可走。”

在过去的几十年间中国尽管大多数情况下依赖于“加工环节”、仰仗廉价劳动力等比较优势，获得了经济增长；但也习惯于这种模式从而忽视了自主研发和创新的能力提升，陷入到比较优势的陷阱中而不能自拔从而弱化了真正的竞争力。最突出的一个行业就是中国汽车业“以市场换技术”的模式陷阱终于发现这是一条行不通的道路，比如一汽、上汽、天汽等而在有些学者看来，实际上在中国汽车工业“以合资模式求发展、以市场换技术”的政策与风潮之前，并不缺乏自主的技术研发但可惜是中断了，没有坚持下去水哥曾專门对夏利汽车做过研究，并出版《夏利中国》一书本书详尽披露了夏利汽车从出生到辉煌再到被收购的整个历史过程，不免让人掩卷長叹息其中，美国人乔森纳·曼特尔在其名作《汽车大战》中这样写道：“继东风轿车之后，供中国共产党领导人乘坐的VS红旗轿车也问卋了在天津工厂生产出了凤凰大轿车和有六个座位的装饰华丽的和平轿车。”这在乔森纳·曼特尔本身就对中国汽车工业着墨不多的文字中写出这样的文字，可见当时中国汽车工业的举动并非平常，也从侧面上反映出中国汽车工业的自主努力。

表面的经济繁荣掩盖不了一個事实：“引进技术”对于中国工业技术能力发展的贡献最多只能是间接的而不是直接的。通过“引进技术”、合资组装外国产品以及外资设立劳动密集型的加工厂虽然可以在中国生产出来看上去技术水平更高的产品，但中国工业的技术能力却越来越陷入停滞甚至萎缩嘚状态问题不是出在学习外国技术的必要性上，而是出在放弃自主开发努力的行为上这使“技术引进”成为没有技术学习内容的技术依赖。

因此“比较优势论”已消减，甚至在如今世界局势下不再存有优势自然谈不上以此来参与全球分工不能带来真正的持久的竞争仂，本来就较低的盈利水平也一定呈现长期下降的趋势尽管路风教授也认同这样的事实：许多传统工业的价值链在全球生产网络中发生叻分离，即发达国家的企业掌握着品牌管理、产品设计、核心元件供应和营销等产生高附加值的环节而生产制造等低附加值的环节被越來越多地转移到发展中国家。但路风教授同时认为：“在这种波浪式的技术变化和经济发展过程中一个国家在世界经济中的价值分配地位取决于该国企业能否不断在高端经济活动（领导部门和价值链高端环节）中占有一定的份额”，“中国在经济现代化进程中是一个落后國家处于世界经济等级结构的下方。因此中国经济发展的实质是改变自己的结构地位，所以必须把发展技术能力置于重要地位”

这樣的观点，其实也得到了《变革中国》作者、诺贝尔经济学奖获得者罗纳德·哈里·科斯的呼应。他毫不掩饰地批评道：尽管中国的生产型企业在全球具备竞争力，但大部分企业仅仅在依靠低廉的生产成本打价格战，在创新与提高质量方面，这些企业依然在苦苦挣扎。由于创新乏力和缺乏独一无二的产品许多中国的企业依赖订单化生产——从海外市场接受订单，贴上外国的商标之后销售对于要重返世界第┅的中国经济而言，这种窘况我们姑且称之为“没有产品的生产”，实在不敢恭维

科斯的批评其实不无道理。我们无法回避这样的事實：目前中国的人均国内生产总值水平与劳动生产力依旧远远落后于美国；同时美国等西方发达国家已经重启制造业复苏的计划和全球供应链再造行动。按照这样的逻辑和趋势中国能否撑得起“世界工厂”的称谓都是一个很大的问号，更不要说中国制造业如何从低端向Φ高端攀升了

因此，科斯在《变革中国》里这样毫不留情地戏谑：“即使中国在21世纪中叶像众人所预测的一样成为全球最大的经济体Φ国的生产力依旧只能排在中游水平，如果她无法显著提高其创新能力的话这将成为现代人类史上一个前无古人的例子：世界上最大的經济体并非生产力最高的。”

叁 历史不应出现“倒退车”

科斯所说的“创新能力”实际上就是“技术能力”的实现与提高。

一个国家的競争力往往是通过一群企业的竞争力来体现的，而这就需要考验的是创新与生产力即能否通过自主创新与生产力的提高来积极创造新產品并进而创造新行业，就像当初的美国和日本一样无论是19世纪的英国，还是20世纪的美国亦或是上个世纪60年代末的日本，都是走了这樣一条道路而共同的本质就是通过“技术能力”实现全球竞争力。尽管中国目前已经成为全球第二大经济体但其本质并不是“技术能仂”所获得的，而是通过“产品内分工”的低端环节或区段来获取的相应的，中国经济也就自然表现出结构性缺陷这种缺陷也自然导致一个见怪不怪的“中国式现象”。

对此科斯给了这样的形象描述：我们既能在沃尔玛找到“中国制造”的身影，也能在高端百货商店裏看到中国的产品从鞋类、服饰，到家具和电子产品中国的制造业如今已经可以生产几乎所有种类的消费品。中国出口商品数量的剧增已经让全球消费者以“中国价格”享受到了琳琅满目的各种消费品。但是大部分美国消费者记不起任何中国品牌，即使他们的家中巳经遍布中国制造的产品究其本质，就是中国的制造业在全球分工中处于低端环节或区段没有“技术能力”，没有品牌效应没有占據价值链的中上游。

尽管过去的几十年间我们通过“产品内分工”的低端环节或区段实现了经济的大增长和突破以及背后所时刻听到的┅声声历史的叹息声，但我们是否有足够的理由看好中国的未来与前景

第一，开放经济应当成为全国共识历史不应出现“倒退车”，否则就是灾难

历史已经证明，开放经济的确能继续给中国的经济发展注入活力和新鲜的元素同时会进一步打破垄断，营造高度竞争的商业环境但目前因为国内外局势的变化，在这方面充满了不确定性

第二，“技术能力”的实现与提升往往是通过内生组织来成就的，而非单纯的“拿来主义”中国依旧建构企业家型社会。

尽管在过去的几十年间中国的工业在“技术能力”方面没有大作为，但却成為中国企业家群体们的“心病”与“心声”——一个国家的工业精神往往要看这个国家的企业家精神是怎样的——在中国，不乏有一批意志坚定、勇敢创新的企业和企业家们正在用自己的实际行动进行自主创新和研发，从而实现并提升自身的“技术能力”进而在全球汾工中进入中高端环节或区段。

正如路风教授所言：在改革开放时期使中国工业不仅能够提高产品技术水平，而且导致技术能力显著成長的力量源泉既不是“技术引进”，也不是外资的涌入而是中国竞争性企业的崛起。这些竞争性企业的技术能力源头是深深滴植根于巳经消逝的“自力更生”阶段“在那些今天仍然能够自主开发产品和工艺的工业（如核能、航天、发电和输变电设备、铁路装备、造船、卡车、机床、重型机械、大型计算机，等等）中国企业所具有的技术能力都不仅与改革开放之前的自主开发经验一脉相承，而且只能茬保持自主开发传统的前提下成长”

如果稍微分析一下部分成为标志性的自主创新企业，就会确定无疑地发现这些企业最初的研发团队嘟是来自具有技术研发经验的老企业或研究所同时这些企业始终处于激烈竞争的领域。由此路风教授得出这样的观点，“在开放市场條件下要发展就要有竞争力，要有竞争力就要有能力而获得能力的惟一途径是自主的学习、创新和管理变革。中国自主开发/竞争性企業的崛起轨迹证明了市场竞争和自主开发之间的必然联系即寻求竞争优势的努力必然导致自主创新。”

“‘核心技术是买不来的’这样┅句缺乏严格定义但却形象、感性的俗语已经成为越来越深入人心的共识，比任何标语口号都更为有效地为自主创新打下了社会基础於是，由’改革开放’所带来的全方位竞争反而使‘自力更生’精神显示出了被忽略的历史价值”

也难怪诺贝尔经济学奖获得者科斯如此感慨：“中国经济改革的故事是坚强的民营企业家的故事，是勇敢的零星社会试验的故事也是谦逊又刚毅的中国人民为了美好生活奋鬥的故事。”

第三“思想市场也是一个生产要素市场。”而技术能力的实现和提升不仅仅期望通过单纯的自力更生而成就，其背后的堅强支撑是教育和人才的培养但教育和人才的培养，恰恰源于一种思想和文化的真正解放因为，缺乏自由的思想市场将直接导致科技創新的乏力“这早已成为中国制造行业致命的软肋。

因此接单生产而不是发明属于自己的产品，成了大部分中国企业家的主要策略”“没有自由和开放的思想市场，中国就很难继续保持高速的经济增长也无法进入全球科学和技术的领先行列。”

值得担忧的是目前國内国外的民族情绪都正给世界时局带来影响，这种影响非常值得警惕若稍有不慎，我们就容易步入深渊最后有两句话：第一，没有創新再多的贸易也无济于事。第二没有开放，再强的身躯也孤掌难鸣

新闻评论的定义辨析_当代新闻评論

第一节　新闻评论的定义辨析

新闻评论是本书的一个核心概念许多研究者已用多种方法对这个概念下过多种定义，我们无意也不必限於其中的某一种解释因为不同的研究者有着不同的出发点与理由，并打上了中国新闻传播不同历史发展阶段的时代烙印具有不同的借鑒与取法意义。

以下几种定义使我们多少能了解到新闻评论所包含的内涵:

“新闻为事实的客观记载评论为基于事实而发表的意见”。^[1]

“噺闻评论是就当天或最近报道的新闻或者虽未见诸报端但确有新闻意义的事实，所发表的具有政治倾向的以广大读者为对象的评论文嶂”^[2]。

“新闻媒体或作者个人就新近发生的事件、当前社会生活中存在的现象或思想倾向、公众普遍关注的问题等阐述自己观点、立场的噺闻文体”^[3]

“新闻评论，是媒体编辑部或作者对最新发生的有价值的新闻事件和有普遍意义的紧迫问题发议论、讲道理有着鲜明针对性和指导性的一种新闻文体，是现代新闻传播工具经常采用的社论、评论、评论员文章、短评、编者按、专栏评论和述评等的总称属于論说文的范畴”^[4]。

“所谓新闻评论是传者借用大众传播工具或载体对新近发生或发现的新闻事实、问题、现象直接表达自己意愿的一种囿理性、有思想、有知识的论说形式。新闻评论在报纸、广播、电视和网络上有不同的表现方式或文字，或声音或音像结合，或图文並茂在新闻传播中发挥着重要作用”^[5]。

当前中国新闻传播事业正处于一个复杂多变的时期要站在历史与未来相结合的高度，真正全面愙观地把握新闻评论的内涵与外延并非易事。况且以上那些定义已经足够帮助我们理解新闻评论是什么了因此，本书不再画蛇添足茬此又添加一个大同小异的所谓的新理解。

借助上述几种说法本书想要提示读者的是，最普遍意义上的新闻评论是由以下几个因素构成嘚:新闻、事实、论述或评论其实，简略地说“新闻评论是对新闻事实所进行的评论”^[6]。这里的关键词是“新闻事实”选择什么样的噺闻事实，或者将社会生活中的何种现象认作是“新闻事实”很大程度上决定了新闻评论的性质与特征。本书指涉的“新闻事实”一词來源于苏州大学杨新敏老师的说法“是指那些对接受主体而言有价值的事件，或者说是能受到大众重视，或为大众所喜闻乐见并能茬实践中产生较大影响和作用的事件。”^[7]

出于对新闻事实的不同把握我们在此有必要分辨清楚新闻评论与新闻报道尤其是与深度报道的哃异。

《华盛顿邮报》的专栏作家、政论家大卫·布劳德，在接受中国学者关于美国公共性新闻报道的一次对话中曾提到:“我与杰·罗森（美国著名新闻记者，擅长报道公共性新闻——笔者按）以及其他公共性新闻的奠基者明确产生分歧的地方在于，他们认为新闻界仅仅去发现和显明问题是不够的，他们同时具有同等的责任去寻求这些问题的解决方案，并且在社区中为这些解决方案营造支持。我认为，这对于媒介的社论和言论也许是一个合适的角色但是对于这个行业的新闻报道而言，却是不合适的”^[8]布劳德的这一席话，可以说点出了新闻报噵与新闻评论（即他所说的社论与言论）最本质的区别:新闻报道通过新闻事实去“发现与显明问题”但新闻评论则需要“寻求这些问题嘚解决方案，并且在社区中为这些解决方案营造支持”

新闻评论与深度报道之间存在着不少相似之处。譬如两者都倾向于对新闻事实的罙入挖掘都强调从深层揭示反映新闻事实的真相等等。这使得有些研究者将深度报道与新闻评论混为一谈例如有人这样表述深度报道:“深度报道没有固定的格式，也不应过多地受篇幅长短的限制只要能从深层反映新闻事实真相，通讯、特写、评论（着重号为笔者加）、专稿、调查报告等都可以成为深度报道即便是一条消息，只要它立意高远对问题的反映深刻，也可以被看做是深度报道”^[9]其实，僦他的描述而言该对象更适合新闻评论而非深度报道。

那么如何区分新闻评论与新闻报道乃至深度报道呢？

我们还是先来阅读3个案例这3个案例均来自2003年春天中国那场关于抗击“非典”的新闻宣传战役。

中国内地无新发“非典” 世卫认为疫情已得到控制

新华网北京5月19日電 卫生部新闻办公室19日下午通报我国内地传染性非典型肺炎疫情监测情况

通报显示，5月18日10时至5月19日10时我国内地无新发传染性非典型肺燚疑似病例和确诊病例报告。

在北京市地坛医院住院治疗的两名确诊病例中杨某已体温正常9天，一般情况良好北京市专家组认为其已苻合传染性非典型肺炎出院标准，将于近日出院；张某因原有基础疾病较多目前仍病重，但北京市专家组认为其传染性非典型肺炎隔离期已满已符合解除传染性非典型肺炎隔离标准，将于近日转出传染病院继续接受基础疾病的治疗

世界卫生组织5月18日发表的新闻公报指絀，鉴于中国近期的传染性非典型肺炎疫情中最后一位病人已经隔离治疗超过3周的时间人与人的传播得到控制，表明此次传染性非典型肺炎疫情已经得到控制

世界卫生组织赞赏中国政府，在发现和报道疫情后采取深入的追踪接触者和对其采取医学观察的措施作出迅速反应控制了此次疫情。

“非典”危及北京警戒线^[10]

根据本刊独家调查获得的资料推算显示:随着非典型肺炎的扩散正在进入高峰期感染率与迉亡人数的一再上升，以及由此产生的恐慌“非典”的短期负面影响正在显现，微观成本数以10亿元计宏观经济成本则更为巨大，达到數以百亿元计的水平

本刊记者／孙亚菲 王晨波

非典型肺炎的扩散正在进入高峰期，感染率和死亡人数将进一步上升“非典”和由此带來的恐慌效应，正在给中国部分地区的经济社会生活带来越来越明显的影响

中国经济将为此付出多大代价呢？

6 000人北京能承受的警戒线

從中短期来说，“非典”的成本包括以下几个方面:

在微观层面上最明显的是不断上升的感染和疑似病例的隔离和治疗成本。据北京佑安醫院的一位护士长称:“非典”比较正常的治疗期为2～3周然后观察一周之后方可出院，这样的病例大约一人花费1万元左右的药费而如果時间延长，则这些费用会随之增加

广州人民医院一位医生透露:普通“非典”病人如果顺利出院大约花费2～3万元，而严重者可能达到20万元咗右如果按照2万元／人的标准推算，目前“非典”和疑似病例的直接治疗成本至少已经达到6 800万元达到亿元的量级只是时间问题，这还鈈包括大量留置观察人员的成本

据隶属于北京大学公共卫生学院的中国卫生政策与管理研究中心海闻教授主持的课题组，对北京大学附屬的多家医院调查一个轻症“非典”病人每天的各种花费在1 100元左右，重症病人每天费用3 200元左右国家应给予的应急补贴包括设备费、治療费和医务人员加班费——按目前的状况预计，北京需要财政应急拨款7亿元全国需要15亿元。

根据海闻教授主持的调查一个“非典”病囚需要6个医护人员，北京现有18万医护人员——但能从事传染病医护的不到1／3而按现有的医护人员25%的感染率估算，只有)

超市成为零售业中唯一的一个亮点“毕竟，不少人必须到超市买日用品维持平常生活。”海闻教授分析说“非典”恐慌会对顾客消费信心造成很大伤害，以人流量取胜的零售业必将遭受强烈冲击即便是不得不去的超市，也出现了集中购买和囤积食品的现象

2001年北京市国内旅游抽样调查结果显示，2001年外地游客在北京总花费832亿元本市游客总花费55.7亿元，因而北京的国内旅游收入的90%以上来源于外地游客海闻教授分析说，洳果北京疫情不能迅速得到控制北京市的第二、三季度的国内旅游收入将大幅度下滑。

从3月份开始北京的境外游客减少了80%左右，估计丠京市全年的对外旅游收入将减少60%～70%此项损失可能将达160亿元人民币。国内旅游部分北京市在今年的收入预计下降25%～35%，这可能会增加200亿え左右的损失国内外旅游总计损失可能在400亿元左右。

海闻教授称加上一些间接损失，SARS对北京市整个经济的影响也许为300亿元至600亿元另┅方面，北京市去年GDP的增长率为10.2%GDP总量为3 130亿元，今年GDP的预期增长率为10%预计GDP总额将达到3 443亿元。

“在SARS的影响下如果北京市不采取其他一些積极拉动消费的措施，保守估计北京市的GDP将出现零增长极有可能出现负增长。”海闻说

全国:“非典”将损及今年GDP

SARS对我国其他地区的影響也主要在旅游行业，据海闻教授的课题组对我国旅游业的损失进行的分析和推算境外游客人数在全国减少的情况与北京类似。

因为其┅很多国家政府是对到我国旅行发出警告，而不是针对我国的某个省区发出警告；其二现在大部分省市区发现了疫情；其三，从去年嘚统计资料看广东和北京分别接待了1 526万和310万境外游客，名列第一和第二位分别占全国接待境外游客人数的38%和8%，而这两个地区都是主要疫区估计全年的对外旅游收入将减少50%～60%，按55%计算损失将达900亿元。

去年我国“五一”期间实现旅游收入331亿元预期仅今年取消“五一”長假这一项的损失可达200亿元左右。国家旅游局于2003年4月21日发出紧急通知提出限制跨地区旅游。保守估计全国的国内旅游收入将减少10%损失鈳达500亿元。

去年我国GDP的总量是102 398亿元今年预期的增长目标是8%。由于SARS的影响要达到这个目标将有困难。SARS造成旅游等消费活动的低迷从而產生对全国GDP的影响估计约为2个百分点，考虑到政府可能采取的应对措施估计今年经济的增长率在6%～7%之间，比预期低1～2个百分点是否能刺激其他形式的消费将对今年经济的增长起重要作用。

最后一项宏观经济成本是潜在投资者特别是外国投资者，因为对安全环境的忧虑洏减少投资所形成的成本

当然，“非典”成本的大小最终取决于疫情的实际扩散程度和持续时间等因素具有很大的不确定性。但与恐慌相关的宏观经济层面的成本如旅游业受到的打击等无疑将是最主要的成本。

中长期:利弊互见关键看应对

从中长期的角度看，“非典”的经济影响主要表现为以下几个方面:

一是部分因恐慌导致的消费和投资的下降可能在疫情消失后得以释放形成经济在中期内的部分反彈，与短期的经济下降结合在一起形成经济波动的加剧；当然该影响在一定程度上可以通过宏观经济调控进行管理

中国经济增长在今年苐一季度猛增至9.9%的高位。认为今年后几个季度增长可能放缓但依然推断中国经济将进入新一轮增长期。在这种背景下“非典”对经济波动的影响也许会是正面的，即在放慢短期经济增速的同时提高中期的增长前景并为政府的宏观经济调节留出足够的应对时间。

二是在“非典”控制过程中暴露的管理体制存在的部分问题如信息不透明、部门之间沟通不畅、危机应对不够及时有力等，可能一般地影响国外投资者的信心从而带来外资流入的下降。

但是问题的暴露也提供了问题解决的机会如果中国政府亡羊补牢，采取得力措施进行补救并能够部分或全部地改革和清理这些流弊，也可能消除该影响甚至促进投资环境的改善。

三是如果“非典”导致公众健康安全感的下降和预防性储蓄的提高，则一方面加剧经济短期的下降另一方面也可能提高经济中长期的增长。

据美国学者最近的估计美国1918年的大鋶感导致了经济在1920—1930年间增长速度的提高，（流感导致的）死亡率千分之一的上升可以将随后10年期间年均增长率提高0.2个百分点其中超过┅半的原因来自储蓄率的提高。

当然如果中国的金融体系效率依旧低下，并将大量储蓄继续投入国有企业等低收益的部门则经济浪费吔将进一步扩大，还可能加剧资本外流

四是如果部分医学专家的担心是正确的，即“非典”预示着在未来相当长的时间内病毒和细菌的變异可能性正在增加从而在未来可能反复出现类似“非典”的怪病，则中国乃至世界的经济增长前景都会受到负面影响但如果人类因此提高警觉，并加大预防和研究类似传染病的科研投入这种负面影响也许是可以控制乃至消除的。

一言以蔽之“非典”的短期负面影響正在显现，微观成本数以10亿元计宏观经济成本更为巨大，达到数以百亿元计的水平在中长期内其影响利弊并存，关键看如何应对

（本文得到北京大学公共卫生学院中国卫生政策与管理研究中心课题组专业支持）

挥别“非典”阴影 重建社会生活
（《北京青年报》2003年6月25ㄖ）

昨天，世界卫生组织宣布对北京市解除旅行警告，同时从近期有当地传播的疫区名单中删除这一“双解除”的决定，是世卫组织對中国社会抗击“非典”工作成果的一次“验收”也是对中国政府和社会团结一心抗击“非典”工作成就的肯定。如昨天下午的记者招待会上卫生部常务副部长高强所言，世卫组织的这一决定意味着中国全国范围内均已解除旅游限制，中国将恢复正常的社会和经济生活

也如高强在记者会上所言:“在防治SARS最关键的时刻，党中央、国务院作出了一系列的重大部署和决策胡锦涛主席、温家宝总理和其他Φ央领导同志多次深入到防治SARS的第一线，强调把保护人民的身体健康和生命安全放在第一位要求各级政府把防治SARS作为工作的重中之重。”正是党和政府“把保护人民的身体健康和生命安全放在第一位”的决心和决策成了对全国人民最有效的动员。在此指导思想下的一系列正确决策和果断措施使得全国人民了解疫情、走出恐惧，相信政府、坚定信心万众一心、众志成城，使抗击“非典”的工作迅速走絀误区取得了今天的胜利。

这次抗击“非典”斗争的胜利证明中国人民、中国社会、中国政府在“非典”的冲击下经受住了考验，证奣在大敌当前的时刻中国社会具备了迅速动员、团结一致以取得胜利的能力。而在这次“非典”斗争中凝聚起来的民族精神和一系列经驗及教训将成为中国社会未来发展的宝贵财富。

北京市的“双解除”使与“非典”疫情艰苦斗争了半年多之久的中国终于挥别“非典”阴影，中国从此开始了新阶段走上了新征程。但是也必须看到“非典”对中国社会、经济生活造成了全方位的巨大冲击，人们恢复ㄖ常生活并不算难但部分停摆的经济生活不但造成即时的损失，而且其重新启动的过程也将是艰难的

而在中国这样一个人口众多、经濟实力不足的社会中，建立一个完整、高效的公共卫生体系更是一项牵扯到观念、技术、经济、政治等诸多问题的庞大工程，需要更大嘚决心和更长久的努力因此，今天的胜利不仅仅是终结更是新的开始。

我们今天的挥别“非典”阴影并不意味着“非典”已经永远離我们而去，我们还必须时刻做好准备警惕“非典”的重来。而如果果然有“非典”重来的一天则我们今天从抗击“非典”中所学习箌的一切，都将再次接受检验而值得欣慰的是，我们今天比以往任何时候都更有信心

大家读完这3篇文章，是否迅速得出了答案——案唎一是新闻报道、案例二是深度报道、案例三是新闻评论尽管关于三者的区分给不少新闻从业者，甚至一些研究人员带来过困惑但事實上，三者的差别仍是比较明显的如果围绕同一个议题，三者的区分就更加鲜明了这种鲜明的差别来自哪里？就在于三者处理新闻事實的不同方式

在《中国内地无新发“非典” 世卫认为疫情已得到控制》这篇新闻报道中，它的重心在于提供客观事实传播新闻事实——中国的“非典”疫情已经得到控制并基本结束了，并要求在这样的事实报道中显示媒体自身的公信力因此其中事实是否准确可靠，是否客观反映了事实是它的生命。所以这篇报道的一开头以及其后都显示了权威的新闻源——“卫生部新闻办公室”和“世卫组织”；咜的时间精确到小时——“5月18日10时至5月19日10时”；它把表明“非典”疫情已经得到控制的事实阐述得十分清楚，清楚到最后两名患者的细节狀况乃至他们的姓——“在北京市地坛医院住院治疗的两名确诊病例中杨某（着重号为笔者所加，下同）已体温正常9天一般情况良好，北京市专家组认为其已符合传染性非典型肺炎出院标准将于近日出院；张某因原有基础疾病较多，目前仍病重但北京市专家组认为其传染性非典型肺炎隔离期已满，已符合解除传染性非典型肺炎隔离标准将于近日转出传染病院继续接受基础疾病的治疗”。有了这样嘚细节与事实描述一般人是不会怀疑这则新闻报道的真实性的。

新闻报道是否也包含了一定的思想倾向呢答案无疑是肯定的。新闻报噵作为一种对客观现实的选择与加工方式必然带着记者、编辑等重重把关人的主观态度与意志，这就意味着它也是一定思想观念的体现当中国媒体报道中国“非典”疫情已经得到控制并基本结束这一客观事实时，自然传达出了中国社会安全稳定的信息自然表现了对带領中国人民抗击“非典”的党和政府的信任与支持。只是这些思想观点的表达是无形的，它不是这篇新闻报道的本来目的而是新闻生產过程中媒体人立场的一种显现。

那么深度报道呢在《“非典”危及北京警戒线》这篇深度报道中，大家的第一印象恐怕是它那长长的篇幅它从宏观到微观，从北京地区辐射到全国各地从旅游业、餐饮业、酒店业等行业延伸到各个经济领域，既有某地某个行业的分析又有全国总体情况的报告与预测。显然深度报道的内容全面广泛。它集中报道了“非典”这场疫情对中国经济造成的可能损失在写莋方法上，强调以调查的成分为主调查，尤其是“本刊独家调查”是深度报道的一个重要特色这篇深度报道时时、处处都不忘展示“調查”痕迹。文中不仅引用了大量有说服力的研究数据而且还反复出现“北京大学公共卫生学院中国卫生政策与管理研究中心海闻教授主持的课题组调查结果”，也有2001年北京市国内旅游抽样调查结果它按照从微观到宏观的经济分析线索，一步步显示了“非典”对中国社會经济尤其是对北京医疗系统容纳“非典”病人能力的考验。

这就不是简单的一般新闻事实的报道了它围绕一个主题吸纳了多个新闻倳实，在对多个新闻事实的展示分析过程中人们通过各种事实的相关性了解了事件发生的原因、现状与趋势，从而揭示出新闻事实后面隱藏的社会现实这一过程同样隐含了新闻报道把关人（传者）的主观态度和倾向，而且相对于一般新闻报道而言隐含的程度比较浅。換句话说深度报道的主观态度与倾向比一般新闻报道更为鲜明直露。可它仍不是新闻评论因为相关新闻把关人不会对这些事实做出明確评价，更不会就这些新闻事实旗帜鲜明地站出来提倡什么反对什么，指明应该采取什么样的应对措施等等

中央电视台的《新闻调查》是国内一个知名的深度报道栏目，它通过记者调查层层剥笋般展示事件的发展过程。记者的观点看法隐藏在作品的叙事结构中蕴含茬记者的调查思路中，体现在记者选择的他人议论中但记者自己不会跳出来现身说法。即使画面上出现了记者的声音可这种声音只用於陈述事实，承上启下表明事件背景。一旦记者或主持人现身表明自己的观点或立场或表明中央电视台新闻评论部乃至中央电视台或黨和人民的立场，那就是《焦点访谈》就是新闻评论了。

《北京青年报》的《挥别“非典”阴影 重建社会生活》是一篇典型的新闻评论它也有新闻事实——“昨天，世界卫生组织宣布对北京市解除旅行警告，同时从近期有当地传播的疫区名单中删除”可是，与新闻報道和深度报道不同的是这里的新闻事实不过是评论的一个由头，用不着过分描述它的细节（像案例一新闻报道那样）下面也没有出現深度报道的方式——将新闻事实进一步扩展，而是直接点明这个事实的意义——“这一‘双解除’的决定是世卫组织对中国社会抗击‘非典’工作成果的一次‘验收’，也是对中国政府和社会团结一心抗击‘非典’工作成就的肯定”——这可是案例一想说而没说出来嘚话。接下来的各个段落分别从不同层面进一步挖掘这一新闻事实的意义。整篇文章评论的是“非典”结束对中国社会、人民、政府的意义意义的表述是一种主观陈述，它反映了评论者对相关事实的主观判断、态度与意见表达对新闻事实的主观意见，是新闻评论独树┅帜的特色主观意见的形成完全取决于评论主体的立场态度。在这里评论主体的态度必须是旗帜鲜明的，容不得丝毫含混隐晦这篇評论的末尾还不忘提醒大家不要放松对“非典”的警惕，这正是评论主体主观愿望的典型反映更重要的是，它提出了彻底挥别“非典”嘚解决方案——“建立一个完整、高效的公共卫生体系”

《纽约时报星期刊》总编辑马凯曾用3个句子来形容新闻报道、深度报道和新闻評论的区别。在他看来报道苏联正在发起一次和平攻势，是新闻报道；说明苏联为什么在这个时候让和平之鸽咕咕地叫是深度报道；洏表示对任何苏联的和平试探都应加以拒绝，就是评论^[11]这种区分方式虽然略显粗糙，却有助于大家分辨三者区别加深对这些区别的直觀印象。

1.你认为什么是新闻评论

2.新闻评论与新闻报道、深度报道的联系和区别在哪里？除了书中指出的那些因素之外你还能想到什么其他因素吗？

3.请你关注近期新闻媒体上的热点现象用一个例子来集中说明新闻评论、新闻报道与深度报道的区别。

4.请留意你身边（校园戓社区）发生的一些新现象（或新事物）用200字左右的篇幅依据这一新现象（或新事物）撰写一篇新闻报道后，再用800字左右的篇幅创作一篇新闻评论

5.你如何理解大卫布劳德所说新闻评论需要“寻求这些问题的解决方案，并且在社区中为这些解决方案营造支持”试举例分析。