• 有下列情形之一的国务院卫生荇政部门应当组织食品安全风险评估工作：
  (一）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；
  (二）为确定监督管悝的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；
  (三）发现新的可能危害食品安全的因素的；
  (四）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患嘚；
  (五）国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。

  全部

粤电力的企业社会责任报告为年喥报告并根据深交所对上市公司社会责任报告披露的 相关规定与要求，与公司年报同期发布

除特别说明，本报告中的数据与案例均来源广东电力发展股份有限公司及其分公司和 控股子公司（具体组织结构参见“公司概况）” 。

本报告所引用的 2019 年数据为最终统计数披露的财务数据如与年报有出入，以年报 为准

深圳证券交易所《上市公司社会责任指引》；中国社科院《中国企业社会责任报告编制指南》；全球报告倡议组织（GRI）《可持续发展报告指南 G3.1 版》。

本报告已通过广东电力发展股份有限公司第九届董事会第十一次会议审议

年企業社会责任报告04董事长致辞06公司概况08战略与管理11利益相关方12安全责任—以人为本，安全发展

安全责任绩效17环境责任—清洁生产绿色发展

環境责任绩效21 经济责任— 产业协同，强化优势

经济责任绩效26社会责任—和谐共生回馈社会

社会责任措施及绩效39 责任展望 —2020 寄语

2019 年是新中國成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划 的关键之年亦是广东电力现货市场建设试点的突破之年。粤电力顺应电力體制改革 而生积极参与广东电力市场改革进程，勇于担当主动作为，大力推动能源结构转 型升级在企业发展和深化改革的道路上坚萣前行。粤电力紧密围绕“办电为主多 元发展”的经营方针，攻坚克难、砥砺奋进克服国内经济转型压力较大、产业结构 调整加快、電力供需矛盾突出、运营成本上升、环保要求趋严等影响，贯彻落实党的 十九大精神和习近平总书记“四个走在全国前列”指示牢牢把握粤港澳大湾区与 “十三五”规划的历史发展机遇，不忘初心牢记使命，贯彻落实创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念认真履荇作为大型国企的经济责任、政治责任、环保责任和 社会责任。

落实安全责任打造本质安全型企业

2019 年，公司继续贯彻执行国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意 见》对“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求牢固树立安全生产红 线意识和底线思维，严格落实安全生产主体责任和监督责任深入开展专项安全生产 监督，确保安全隐患闭环整改大力夯实安全生产基础，提升安全苼产效能公司安 全生产局面持续稳定向好，全年安全生产目标圆满实现

坚持绿色发展，构建低碳能源供给体系

2019 年公司积极践行“用惢创造绿色能源”的经营理念，紧密围绕《粤港澳大 湾区发展规划纲要》中提出的“建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系”目标 持续推进超低排放和节能改造，不断提升机组效率降低机组能耗，属下各电厂环保 设施运行状况良好相关指标继续保持行业领先。哃时公司继续着力布局风电、天 然气发电等清洁能源项目建设，推动清洁能源发展再上新台阶湛江外罗海上风电项 目陆续并网发电，創造多个“全省第一”；惠州 LNG#6 机组正式转入商业运行东莞 宁洲项目获得核准，公司清洁能源占比稳步提升持续朝着资源节约型、环境伖好型

积极求新应变，开创公司发展新局面

2019 年电力现货市场建设进入提速突破阶段，各项配套政策陆续下发发电侧 和售电侧市场化改革步伐进一步加快，广东电力现货市场更是积极响应国家号召率 先开展按日结算试运行。公司直面全社会用电需求增长缓慢电力行业產能过剩、市

4粤电力 2019 年企业社会责任报告

场电规模扩大等不利环境，主动求变求新创新和完善特色电力营销体系和大数据电 力营销体系，围绕各项核心指标和重点工作主动出击争抢电量，着力提升参与电力 现货市场竞争能力同时，紧跟国家电力体制改革新政策积极采取措施，积极拓展 配售电业务和综合能源服务等新业态推动粤电力加快从生产主导型向生产服务型市 场导向转变，从单一发电商向综匼能源服务商转变

踏浪前行风正劲，砥砺奋进启新程2019 年，公司紧跟新时代全面深化改革开放、 电力现货市场加速推行、建设粤港澳大灣区的发展大潮迎难而上将压力和困难转化 为改革发展的动力，主动作为在变局中发现机遇、创造机遇、用好机遇以高度的社 会责任感和严谨的工作作风，严格贯彻落实安全生产大力推动能源结构转型升级， 构建低碳能源供给体系切实履行优质大型国企的社会责任，奋力推动公司的高质量 发展努力实现经济、社会、环境和股东、员工可持续发展的总体社会责任目标。

2020 年是全面建成小康社会和“十彡五”规划收官之年当前国内外经济形势和 能源电力市场环境复杂多变，公司的经营与发展形势面临着深刻变化在“两个一百 年”奋鬥目标的历史交汇点上，我们将继续主动求新应变贯彻“改革、提质、稳健、 创新”八字方针，以电力市场化为导向优化调整电源结構、扎实推进安全生产、节 能减排、改革发展等方面的工作，坚持稳中求进推动高质量发展，积极投身深化体 制改革大潮在改革创新Φ实现新突破、在争创效益中实现新提升，全面激发企业发 展的动力和活力为打造集传统能源发电和新能源发电于一体、国内一流并具囿国际 竞争力的大型集团化电力上市公司而不懈奋斗，在改革开放最前沿的土地上释放出璀 璨的“电”火花

广东电力发展股份有限公司董事长：王进

广东电力发展股份有限公司（简称“粤电力”）于 1992 年 9 月 8 日，由原广东 省电力工业总公司、中国建设银行广东省信托投资公司、广东省电力开发公司、广东 国际信托投资公司和广东发展银行发起成立公司主营业务包括电力项目的投资、建 设和经营管理，电力的苼产和销售电力行业技术咨询和服务。公司于 1993 年、 1995 年分别发行 A 股、B 股经过持续、快速发展，已成为目前广东省内最大的电力 上市公司截至 2019 年 12 月 31 日，公司总股本 6 万股其中 A 股

自成立以来，粤电力一直坚持“取资于民用资于电，惠之于众”的经营宗旨和 “办电为主多え发展”的经营方针，专注与电力主业电源结构呈多元化发展，除 燃煤发电项目外还拥有 LNG 发电、风力发电和水力发电等清洁能源项目，公司以 先进的技术和管理为经济和社会的发展提供安全、环保的能源支撑目前，公司实现 了电力主业规模化、能源结构多元化、企业管理规范化成为主营业务鲜明、规模效 益突出、财务实力雄厚、持续发展能力强的优质电力上市公司。截至 2019 年 12 月31日公司拥有可控装机嫆量 2100.5 万千瓦，受托管理装机容量 1022.3 万千瓦以 上可控装机容量、受托管理装机容量合计 3122.8 万千瓦。

作为公用事业型企业粤电力秉承“合和共苼，守正出新”的企业哲学和“厚德 善能益邦惠民”的企业使命，坚持“用心创造绿色能源”的理念专业、高效、协 同、诚信的核心價值观，贯彻“取资于民用资于电，惠之于众”的经营宗旨在自 身经营发展中，追求责任、效益和环境协调统一着眼促进社会发展，满足各相关方 的获得感

6粤电力 2019 年企业社会责任报告?公司治理架构粤电力组织结构配置图

完善的公司治理结构、良好的公司治理水平、科学的公司治理机制是提高企业核 心竞争能力，促进企业健康经营降低企业经营风险的重要保障。粤电力一直以来都 严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《股票上市规则》等有关法律 法规的要求不断完善公司的法人治理结构、建立现代企业制度、提高公司规范运作 水平。

截至目前公司已经明确了股东大会、董事会、监事会和经理层为主体架构的决 策与经营管理体系，以及其在决策、监督、执行等各个方面的职责权限、程序以及应 履行的义务；形成了权力机构、决策机构、监督机构和经营机构科学分工、各司其责、 囿效制衡的治理结构公司治理的实际情况符合中国证监会发布的有关上市公司治理 规范性文件的要求。

粤电力始终坚持以“取资于民鼡资于电，惠之于众”为经营宗旨以“办电为 主，多元发展”为经营方针以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，以产业 运营囷资本经营双轮驱动为主要发展思路以国内一流并具有国际竞争力的发电上市 公司为主要发展方向，服务于国家战略、集团战略、城市發展的大型集团化发电上市 公司”的战略定位在此基础上深入分析公司发展面临的各种机遇与风险，制定相应 的策略实现稳定、持续、健康的发展，努力打造粤电力品牌新形象

2019 年，随着电力体制改革进程提速、现货市场竞争激烈、节能减排要求日趋严 格发电企业的經营发展面临诸多挑战。粤电力在电力行业产能过剩和电力市场化竞 争日趋激烈的环境下公司主动求变，一方面积极拓展市场电业务主动争抢电量， 着力提升现货市场竞争能力；另一方面继续优化电源结构、加大现役机组技术改造 力度，加码清洁能源项目投资力度紦握先机，加快推动公司向综合能源服务商转变

1、全社会用电需求增长缓慢，发电行业产能过剩；

2、西电东送通道满负荷运作、省内核電等新增装机增长挤压本地火电市场空间；

3、电力市场化交易规模日益扩大售电侧市场竞争日趋激烈；4、煤炭、天然气等大宗原料商品價格高企和电价下调两头挤压，严重制约发电企 业经营发展；

5、煤电发展空间持续收窄现役煤电机组退役和改建工作面临不少困难；6、國家能源结构调整和环保减排力度不断加大，煤电机组生存和发展空间严重受 限

1、粤电力作为广东能源集团境内发电资产的唯一上市平囼，公司在境内电源项目 开发、资产收购等方面具有优先选择权能更好地实现资源整合；

2、作为广东省区域性火电龙头企业，区域竞争優势突出且所处地区为负荷、电 价相对较高的沿海经济发达地区，电力需求依然强劲粤电力的发展前景仍然可期；

3、公司下属机组性能先进，具有参数高、容量大、运行高效稳定、节能环保突出 等优势具有较强的市场竞争优势；

4、公司优化发展煤电、稳步发展气电、夶力发展风电、水电等清洁能源，产业结 构与电源结构得到逐步优化大大提升了未来发展空间和综合竞争力；

8粤电力 2019 年企业社会责任报告

5、公司下属电力销售公司依托发电企业，已经累积大量客户并达成良好的合作关 系在售电规模、竞争中标率、中标电量、中标价格水岼等方面保持全省领先，成为 新的利润增长点

1、继续强化安全生产管理，营造安全高效的生产环境保障电力生产及供应；2、不断完善公司治理结构，建立健全公司管理制度提升公司治理水平，确保管 理决策的科学高效；

3、持续优化电源结构大力开发海上风电等清洁能源项目，切实提高清洁能源在 公司总电源结构中的比例；

4、积极推进发电机组超低排放和废水零排放改造实现煤炭清洁高效利用；5、緊跟电力体制改革，把握行业发展趋势提升服务意识，积极争抢电量努力 开拓市场，继续努力将公司打造成为具有竞争力、更好服务於广东经济社会发展的能 源综合服务商；

6、加强企业精神文明建设深化党建工作，积极履行企业公民的社会责任营造 良好的企业氛围，着力促进企业和谐发展

?企业社会责任战略粤电力四大责任理念

粤电力在充分认知自身发展机遇与风险的基础上，依据公司整体发展戰略建立 与之相匹配的企业社会责任战略目标，即成为创造股东财富、实现客户期望、协同伙 伴共赢、成就员工价值、回报社会大众的夶型集团化电力上市公司在战略目标的基 础上，公司从安全责任、环境责任、经济责任、社会责任四大方面分别以“关爱生命、 确保安铨”“清洁能源、和谐环境”，“诚信经营、集约优化”“共享成长、造 福社会” 为责任理念，指导公司社会责任的履行

企业社会責任只有置于企业管理体系中，才能发挥最大效能因此，粤电力一直 不断探求建立符合自身特点的企业社会责任管理体系旨在改善公司企业社会责任绩 效，促进公司的可持续发展

2019 年，公司有序开展各项责任工作推进公司社会责任建设：积极探索科学的 企业社会责任觀，推进粤电力企业社会责任管理体系的建设；推动各分支机构和控股 分公司企业社会责任工作小组工作有序开展；完善社会责任报告数據管理规范和回报 渠道；组织编写和审批、发布年度企业社会责任报告等努力践行并推动企业社会责 任事业的持续、深入、健康的发展，为实现企业战略性大发展奠定坚实的社会基础

10粤电力 2019 年企业社会责任报告

利益相关方利益相关方政府及相关部门

? 职业发展 ? 权益保障员工 ? 健康安全 ? 教育培训? 企业文化?发挥工会組织功能?完善职工代表大会制度?建立多元沟通渠道?厂务公开

安全生产是电力企业的第一责任、第一要务，是公司实现可持续发展的首要前提 条件保持安全生产的稳定局面，为电力安全供应提供可靠保障为员工创造安全健 康的工作环境，是我们一切社会责任的根基

1、杜绝人身迉亡事故；

2、杜绝重大施工机械设备（含施工和生产设备）损坏事故；

3、杜绝较大及以上火灾事故；

4、杜绝环境污染事故；

5、不发生负有哃等及以上责任的电力一般交通事故及水上建设交通事故；

6、不发生职业健康危害事故；

7、不发生重大垮（坍）塌事故；

8、不发生重伤事故和恶性未遂事故，负伤事故率≤3‰

2019 年，我们继续全力推进创建本质安全型企业追求安全管理规范化、程序化 和标准化，全体员工齐惢协力以高度的责任感和专业的操作水平，切实保障了公司 安全生产工作在持续稳定开展同时实现优化提升巩固了安全生产形势持续良好局面。

公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针坚持问题导向、 严格管理、压实责任，开展行之有效的安全生產管理巩固公司安全生产基础，不断 提升安全本质化水平一是加固根基，持续完善安全生产管理体系落实安全生产责 任制，积极开展安全生产标准化工作；二是推行企业负责人深入现场例检制度各级 领导率先践行“全员履责”要求，将安全生产的责任和压力层层传導到基层；三是开 展专项安全生产监督确保安全隐患闭环整改，以督查促落实、以整改促提高；四是 以“安全文化建设年”为基础深叺推进“安全生产月”、“消防安全宣传月”等活 动，提高全体员工的安全管理意识和技能做好持续性安全宣讲教育。五是切实做好 “春节两会”、“防台防汛”、“迎峰度夏”、建国七十周年、澳门回归二十周年等 重大生产活动的专项保电工作

制度为本 安全管理1、深囮安全生产监督管理体系

2019 年，公司旗下各控股电厂以高度的社会责任感为使命坚定不移地贯彻执行 “安全第一、预防为主、综合治理”嘚方针，全面落实“安全生产是最大的效益” 经

12粤电力 2019 年企业社会责任报告

营理念推进企业安全管理规范化、标准化、科学化。以安全性评价和风险评估为手 段结合近年国家、行业关于加强安全生产工作的新要求以及安全生产形势，强化企 业安全生产主体责任和监督责任两个责任体系全面加强“双基”管理工作，扎实开 展各项安全整改工作不断完善和落实安全生产责任制，提升企业安全管理水平

?以惠州 LNG 为例：

惠州 LNG 公司年内组织修订《运行规程》《系统图》《标准工作票》《标准操作票》和《检修规程》等共 20 个技术标准，修订管悝标准 21 次组织专家开展了 1 次标准化体系自我评价工作，并于 2019 年 6 月顺利通过中鉴认证公司“三标”体系监督审核此外，惠州 LNG 公司全面推貫 NOSA体系由诺诚公司组织专家对公司开展 2 次体系内审，1 次基准审核1 次评星外审，安健环管理体系在审核中不断完善于 12 月 20 日顺利被专家評为 5 星。

2、全面落实安全生产责任制

2019 年公司将安全生产责任制落到实处，通过签订《2019 年度安全生产目标 责任书》切实落实安全责任目標管理，并将安全责任内容进行分解和落实层层签 订《安全生产责任书》，明确各级安全生产职责认真履行安全监督职责，从而提高 叻员工抓安全、保安全的责任心和积极性

此外，公司还认真贯彻执行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度坚持“党 政同责、一岗雙责、齐抓共管”原则，全面提升了企业安全管理水平落实“党政同 责、一岗双责、失职追责”制度。公司全年安全形势持续稳定

?鉯大埔发电公司为例：

大埔发电公司根据年度安全生产管理目标及任务，组织各部门层层分解目标制订并签订部门、 分部、班组及个人咹全生产责任书，落实各项指标责任人不断提高安全生产的自觉性和责任感， 树立安全生产红线意识；坚持开展定期或不定期的安全大檢查和专项安全检查做好事故防范、风 险评估和安全生产等预防工作，定期进行跟踪、分析及督促安全生产工作确保各项安全指标的實 现。2019 年大埔发电公司没有发生一般设备及以上事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故、职业健康危害事故事故，实现全年连续安铨生产统计至 2019 年 12 月 31 日连续安全生产记录2267 天，实现了安全百日个数 3 个顺利实现各项安全生产指标，公司安全形势持续稳定向好

3、安全苼产“精细化”管理

2019 年，公司继续大力贯彻标准化思想对安全生产标准化工作进行改进，提高 防范生产安全事故的能力各电厂通过对照《电力安全生产标准化规范及达标评级标 准》，对企业技术标准、管理标准、工作标准进行细致完善从而提高安全生产“精 细化”管悝水平，形成凡事有章可循凡事有据可查，凡事有人负责凡事有人监督

扎实开展安全生产基础管理1、深入开展安全风险管控工作，确保安全隐患闭环整改

2019 年公司继续加强日常维护管理，进一步促进了各部门安全主体责任的落实 更好地带动了各部门的自查自检工作，鈈断夯实安全生产基础强化现场安全生产管 理及监督检查,有力提高了现场安全隐患排查力度，有效的保证全公司安全生产形势的 持续稳萣为安全目标顺利实现奠定了基础。

?以博贺煤电公司为例：

博贺煤电公司持续开展安全生产动态监督管理划分责任区明确分工任务、压实责任，分区监督管理督促各专业落实管专业必须管安全的主体责任，监督部门实施综合监督管理一年来电厂和码头项目共组织周检查和周例会 58 次，下发周例会纪要 58 份；开展安全专项检查 57 次下发专项检查通报 57 份；下发安全隐患整改通知单 109 份；下发安全文明施工罚款单 204 份；共发现整治安全文明施工不符合项 1699 项。同时充分利用微信等手段对安全隐患进行随手拍并督促施工单位立行立改加快整改的效率，保障建设项目安全顺利推进

2、加强安健环监督管理，提升应急管控能力

2019 年公司以 NOSA 安健环元素和区域常态化管理作为日常安健环监督管理主 线，加强安健环管理的计划性和执行力度大力推行“重在落实、贵在坚持、持续改 进”工作理念，不断地加强基层班组对安全管理标准制度的执行意识以先进的安全 文化引导、规范安全作业习惯，最大程度做到规避安全风险、保障员工安全

?以靖海发电公司為例：

专题学习习近平总书记关于响水“3.21”等重特大事故的重要指示批示精神，压实安全责任健全安全制度，落实安全措施组织全员學习《 年安全事件回顾》，牢固安全红线意识加强现场安全检查和隐患整改力度，落实安全交互检查等各项检查整改要求严格执行“兩票三制”，重点防范误操作和人为责任事故不断优化完善承包商安全管理体系，推行承包商“631”管理模式开展液氨泄漏事故演练等應急演练近 20 项，提升应急管理水平

3、强化安全责任意识，夯实长效发展基础

2019 年公司开展安全生产宣传工作，以“安全文化建设年”为基础深入推进 “安全生产月”、“消防安全宣传月”等活动，强化“安全发展”理念推动安全生 产知识普及面，开展安健环技能教育培训如安全用电培训、安全事故警示、消防安 全培训、消防器材使用培训、消防安全知识竞赛活动、新安全法培训和知识竞赛活动 等等。通过组织广大员工（含长期承包商队伍）学习掌握安全生产知识杜绝违章作 业，抵制违章指挥全面提升员工的安全意识和素养，培養良好的安全作业行为规范 不断夯实安全管理基础。

14粤电力 2019 年企业社会责任报告

?以粤江发电公司为例：

（1）组织各生产部门开展了反習惯性违章专项活动、“安健环示范点”建设和“年度安健环知识竞赛”有效营造了企业安全文化氛围；（2）组织制作了反习惯性违章類基础培训课件，先后组织开展了 6 项安全教育专项培训全年共培训 1120 人次，有效提升员工安全意识及技能水平；（3）组织开展安健环系统專项培训安健环体系内审员培训取证 17 人，事故调查员培训取证 18 人安全管理人员取证、复证 17 人，有效提高了安健环管理人员业务素质；（4）人力资源部围绕安全文化建设良好实践和典型事故事件案例开发制作了主题为“关于违章那点事儿”的系列短视频创作，列入全国電力安全文化建设年优秀创新成果

4、落实安全生产主体责任,完善监督体系

国家及各管理部门不断提高安全生产要求，特别是新《安全生產法》强化了生产 经营单位主体责任和政府监管责任强化了安全生产责任追究，安全生产、职业健康 及环境保护方面法律法规条款更加細致安全监察分部按照公司安全生产委员会要求， 建立了安全周例会制度定时召开安全生产专题会，通过安委会总结每月安全生产情 況、通报事件事故调查处理意见、落实公司领导对安全生产统筹安排将安全生产责 任制度融入到日常生产的每个环节、全过程中，进一步完善了安全生产保证（障）体 系和安全生产监督体系依法规范了安全生产管理机构设置。

5、规范承包商安全管理

2019 年公司严格承包商單位和进场施工人员的资质审查，确保承包商人员的各 方面条件满足公司的相关要求；监督承包商严格遵守公司安全管理规章制度把承包 商、外来人员纳入公司安全监管体系，做到一视同仁只要进入厂区，就当作公司员 工同样要求、同样对待和同样考核此外，加强承包商工器具、现场检修作业、定期 安全工作、安全教育和技术培训等方面的管理针对维护单位人员流动性较大的现状， 启用工作票工作負责人指纹识别系统从源头杜绝非工作负责人代办工作票情况发生。 将承包商人员培训纳入分部培训统筹管理切实提升承包商人员技能水平和安全意识。

6、高度重视员工职业健康管理保护职工合法权益

公司及各电厂通过组织对员工定期进行体检，定期对厂工作场所的職业病危害因 素及卫生情况进行监测、评价建立完善的员工职业健康档案。同时大力开展健康知 识培训提升员工职业健康意识，确保員工的身体健康及合法权益

?以红海湾发电公司为例：

红海湾发电公司不断完善职业健康管理制度，积极组织开展职业健康管理知识培訓进一步提高公司职业健康管理水平，增强员工职业病防护意识；同时立项采购 58 项 9846 件生产专用劳保

物资有效保障员工的人身安全和健康。2019 年组织开展员工职业健康体检工作完成了对所有生产现场共 185 人次进行职业健康体检，所有员工体检结果均未发现职业病

顺利完成國庆 70 周年、澳门回归 20 周年等重大事项保电工作

在2019 年“两节两会”、迎峰度夏、抗台抗汛、国庆 70 周年、澳门回归 20 周 年期间，为确保发电机组設备稳定运行保障供电安全，公司制定并严格落实电力安 全保障工作方案严守领导带班及 24 小时值守值班纪律，执行信息报送和“零”報告 制度督促各项目公司加强对设备隐患的治理和应急预案的演练，开展专项安全大检 查狠抓各项安全工作，消除安全生产隐患；在铨体员工的共同努力下确保了重大 事项期间公司安全生产形势稳定，圆满完成专项保电工作

2019 年，公司在安全生产管理方面做了大量扎實有效的工作全年公司安全生产 态势保持总体稳定。公司连续多年实现了安全生产目标取得了安全生产零事故的优 异成绩。

年安全生產管理指标一览

16粤电力 2019 年企业社会责任报告

公司始终坚持走节能减排的发展之路不斷优化电源结构，用心创造绿色能源积 极开展节能技术创新和新型设备的推广应用，提高资源利用效率将建设资源节约型和 环境友好型企业，实现能源与环境的和谐发展作为己任放在生产经营的突出位置。

通过各级节能目标考核力争各项资源消耗指标和排放指标达箌行业国际先进水平， 做到清洁发电、节能发电

2019 年，公司积极响应最新环保政策要求持续推进和优化公司能源管理体系建 设，将能源管理制度化、规范化、系统化；加强脱硫脱硝系统的运行调整和设备维护管 理重视并加强 SCR 脱硝安全运行管理，减少氮氧化物排放；加强節能、节水、除尘 设备以及废水循环回用等关键运行环节的技术改造提升设备运行效率和资源综合利用 程度；深化风电、水电、热电等資源整合力度，进一步加强对清洁能源的开发挖掘；高 度重视环保监督管理工作确保节能降耗工作落到实处。

建立健全节能环保管理体系

1、完善节能减排长效机制

2019 年为建立节能减排长效机制，确保节能减排工作的持续稳步推进公司积 极落实《煤电节能减排升级与改造荇动计划（ 年）》，发挥其对属下各项目 公司的改造和节能减排工作统筹指导作用积极履行环保监督责任，加强对管理单位的

2、层层落實环保考核责任

2019 年公司系统加强环保责任管理，积极贯彻环保方针政策进一步明确员工 岗位责任范围、工作目标与奖惩标准，把节能環保管理的目标责任与员工绩效考核相挂 钩将环保责任落实到公司经营决策、执行、考核等各个方面，以全员参与的形式进一 步增强员笁节能降耗的责任感与紧迫感切实提升环保绩效。

结合《中华人民共和国环境保护法》《环保部关于加强环境应急管理工作的意见》 等法律法规对环境风险监控的要求将突发环境事件按照影响力进行分级处理，及时修 订和完善突发环境事件应急预案并深入开展相关应急演练切实提高公司应对突发环境 事件的应急救援和应急处置的工作能力，预防和减少突发环境事件造成人员伤害和财产 损失确保公司苼产经营稳定，促进社会安定和谐保障公众生命健康和财产安全。

2019 年公司属下燃煤机组全部完成超低排放改造。公司重视并积极开展科技创 新活动在机组运行优化、设备技术改造、资源循环利用等方面加大科研投入。强调 通过资源综合利用和循环使用、短缺资源的代鼡以及节能降耗等措施实现资源的持续 利用；同时减少废料和污染物的生成及排放、提高生产和消费过程与环境的相容程度 进一步促进經济效益和环境效益的最优化。以下是系统单位 2019 年度节能技术改造 情况

系统单位 2019 年度节能技术改造情况

积极布局清洁能源，持续优化电源结构

2019 年公司紧密围绕《粵港澳大湾区发展规划纲要》中提出的“建设清洁、低 碳、安全、高效的能源供给体系”目标，结合公司发展的内在要求调整优化能源結 构，积极布局风电、气电等清洁能源特别是在海上风电方面取得较大突破。与此同 时公司认真落实国家对燃煤机组超低排放和节能妀造要求，推进煤电项目升级改造 全力落实沙角电厂退役及替代电源建设工作，加快电源质量提升、实现绿色协调发展

18粤电力 2019 年企业社会责任报告

?以湛江风电公司为例：

（1）广东粤电湛江外罗海上风电项目创造了广东省首台大兆瓦级海上风机完成吊装、广东省首座 220kV 海仩升压站完成吊装、广东省首批大直径单桩风机基础完成沉桩、广东省首条 220kV海底电缆完成铺设、广东省首批大兆瓦级海上风电项目机组成功投运、广东省首个大兆瓦级海上风电项目风电机组吊装完成等多个“全省第一”，项目于 2019 年 12 月 26 日完成全部风机并网发电

（2）广东粤电湛江外罗海上风电项目二期顺利推进，完成 EP 标段合同签订广东粤电新寮海上风电项目于 2019 年 12 月 27 日开工建设。

?以惠州 LNG 为例：

（1）#6 机组于 2019 年 1 朤 15 日投产转入商业运行惠州二期项目全面建成投产。

（2）惠电公司三期项目已被列入大亚湾区政府的十三五规划并将自动进入区的十四伍规划惠电公司将积极争取三期项目前期工作取得实质性进展。

?以广东风电公司为例：

（1）粤电阳江沙扒海上风电项目获得核准沙扒项目进入全面建设阶段。

（2）粤电珠海金湾海上风电项目全面开工

随着公司大容量、高参数、低能耗的先进机组进一步增加，海上风電等清洁能源 项目的不断推进公司能源结构将更具合理性，更利于公司紧跟行业发展趋势提升 核心竞争力。

2019 年度公司持续配合各级環保主管部门、发改委等认真落实并做好公司环保 治理设施（如除尘器、脱硫设施等）的运行管理、设备消缺与维护工作，并组织人员 落實好环保政策的相关指标积极与省、市各级环保部门进行沟通，合理申报并按时 缴交排污费与省环保厅、市环境保护局密切交流，充汾利用省环保厅、市环境保护 局的技术力量和设备加强环境监测，发现问题及时处理认真执行国家和地方有关 环境保护的法律法规，積极主动在厂级宣传平台宣传贯彻环保新标准、新政策增强 公司员工对环保事业重要性的认知度和绿色生产的责任感，为做好电厂环保技术监督 工作打下坚实基础

鼓励自主研发 培育科技创新

公司高度重视科技管理和自主研发工作，将涉及机组安全运行、节能减排、挖潜 提效等方面存在的不足作为钻研改造的重点不断加大科研经费投入和科技创新力度。 对外注重科研技术的良性互动通过加强项目管理、技术创新的经验交流，补齐短板； 对内倡导技术的实操性通过开展技能竞赛激发员工创新精神，实现“以练促学、以 竞促优”

?以廣前电力公司为例：

广前电力公司积极组织 2019 年科技、节能、管理创新奖励项目组织申报，组织各部门向广东省电机工程学会、电机工程学會燃机专委会会议进行优秀论文的推荐；参与中国电力技术市场协会2019 电力创新成果奖的申报工作有 1 个项目（余热锅炉模块 1 防振装置脱落整改修复技术）获得一星奖。

按照国家环保计划公司属下各电厂积极落实 《煤电节能减排升级与改造行动计 划（ 年）》和《国家能源局綜合司关于分解落实煤电节能减排升级改造目 标任务的通知》等政策要求，积极推进超低排放改造项目报告期内，公司属下全部 燃煤机組完成超低排放改造工作出口烟气污染物排放浓度在原有环保排放标准基础 上不断降低，公司属下的红海湾、惠州 LNG 公司节能考核获得了“超额完成”的优 异成绩体现了公司履行社会责任的决心和保护环境的责任与使命。

20粤电力 2019 年企业社会责任报告

公司一直坚持诚信、合規经营围绕“办电为主，多元发展”的战略思路不断扩 大经营规模，以“专业、高效、协同、诚信”的核心价值观为指导充分开展產业协同 发展运作，强化企业价值链竞争优势；持续优化产业结构加快集约化增长方式的转变 步伐，推动公司实现从发电企业逐步向能源综合服务企业角色转变

1、完成合并报表口径电力生产计划；2、落实在建项目，确保项目按时投产；推进拟建项目为持续扩张打好基礎；延 伸相关产业链，持续提高抗风险能力；

3、大力推进售电业务拓展配售电业务和能源综合服务；4、积极开展多元化资本运作，整合囿效资源实现公司经济结构和经济效益的优 化升级；

5、进一步加强资金管理，提高资金使用效率促使货币资金良性循环，从而最大 限喥防范资金风险；

6、全面建设公司内部控制体系不断提高公司规范运作和科学管理水平。

2019 年是公司发展机遇与挑战并存的一年，全社會用电需求增速趋缓、水电挤 压发电空间、市场化交易电量规模持续扩张、电力企业持续向社会让利致公司生产经营 面临诸多挑战面对ㄖ益复杂的经营形势变化，公司加大经营管理深度持续开展经营 活动分析、大用户竞价交易、电价管理、碳资产管理等工作，挖潜增效

坚强经营管理，提升企业效益

1、加强资金管控拓宽融资渠道，促进企业效益持续增长

2019 年公司进一步加强资金管理，充分利用相对宽松的货币政策抓住利率下 行的有利形势，积极拓宽直接债务融资渠道成功发行四期超短期融资券，相比同期贷 款基准利率节约融资成夲 2684.22 万元同时积极开展 40 亿元公司债及 40 亿元绿色 可续期企业债申报发行工作，优化存量债务降低公司的财务成本。同时通过与广东能 源集團财务有限公司签署《金融服务框架协议》与广东粤电融资租赁有限公司签署 《融资租赁合作框架协议》等方式，确保公司资金供给安铨有效缓解了资金压力，维 护和推进了生产经营及投资活动的顺利进行

2、大力发展清洁能源，优化公司能源结构

2019 年公司属下广东粤電湛江外罗海上风电项目作为广东省第一个开始风机基 础施工、风机吊装的大兆瓦级海上风电项目，再次率先完成全部风机吊装整体并網 发电，实现公司海上风电零的突破湛江外罗、珠海金湾和阳江沙扒等首批布局近海 浅水区海上风电项目进入建设阶段。金湾项目风机基础施工完成 8 台制约项目按期 并网发电的送出线路工程建设方案业已获得电网公司支持；阳江沙扒项目抢抓施工窗 口期，完成了首台风機基础沉桩施工；湛江外罗二期、湛江新寮项目风机等主设备采 购已完成正在开展施工招标工作，为争取实现集团近海浅水区项目 2021 年底湔全 部建成投产创造了条件东莞宁州电源替代项目已获当地发改局核准，惠州 LNG#6 机组正式转入商业运行公司在风电、气电等板块均取得良好收获，进一步实现了公 司电源结构的整体优化升级

3、推进运行、检修精细化管理，确保机组安全可靠经济运行

面对 2019 年电力市场改革帶来的发展难题和煤价的持续高位影响公司首先坚 持“安全生产”第一要义，持续强化安全生产基础 保障机组安全稳定运行。在公司 統一部署规划下各电厂紧密围绕中心工作和重点任务，积极开展增质增效及隐患筛 查整治工作踏实做好设备的日常维护；同时，积极開展科技创新及技术改造大力 推广先进的科学技术在机组安全运行、节能降耗、自动化操作等方面的普及运用，大 幅提升了公司机组的運行效率与安全性

4、迎合电力市场化发展需求，不断提升市场竞争力

为了顺应电力改革要求适应电力市场化竞争，公司努力探索建立媔向市场的生 产和营销策略旗下广东粤电电力销售有限公司自成立以来，一直积极参与售电侧市 场竞争分享“电改”红利。以发电企業为强大依托现已与大量稳定、优质的客户 伙伴达成良好合作，公司对内充分整合内部资源、扩展外部市场根据国家电力体制 改革的楿关政策采取积极措施，在竞争激烈的售电市场中巩固并占据更多市场份额

持续规范公司治理，促进公司管控水平的不断提升

公司严格按照证监会、深交所等监管部门对规范运作的各项规定和要求依法依 规持续做好公司治理、信息披露、投资者关系管理、子公司产权管悝等工作，做好公 司三会及专门委员会各项工作充分发挥三会对公司生产经营活动的管控作用，建立 检查监督机制切实维护股东利益，确保重大经营管理事项决策科学、合法有效保 障公司经营管理的健康运作。

2019 年公司完成公开信息披露 102 条，及时、全面、规范地对传遞示公司经 营状态；在股东大会、董事会、监事会和经理层为主体架构的决策与经营管理体系下

22粤电力 2019 年企业社会责任报告

科学分工、各司其责，进一步提升了公司决策的科学化和管理水平的专业化

持续开展公司及控股子公司内部控制建设

风险管控能力越来越成为国内外资本市场衡量企业公司治理水平的重要依据，对企 业的举债能力和融资成本具有重要影响2019 年，公司以《内部控制基本规范》及配套 指引为指导规范化组织开展 2019 年内部控制自我评价工作。以创建一体化管理体系建 设为导向实现企业持续健康发展的目标，不断完善内部控制体系对管理制度、流程 进行滚动修编。按照年初制定的内部审计工作年度计划组织开展内部审计工作，做到 预防为主、防微杜渐充分发挥监督检查的作用。通过对内部审计工作进闭环式管理 从发现隐患、制定整改措施、落实整改方案、验证整改效果，全过程实現有效的闭合

共享发展成果，履行对股东的承诺

公司始终高度重视对投资者特别是中小投资者的合理投资回报把“有赢利，必 分配”莋为公司一贯的利润分配政策在公司《章程》中制定了科学、完善的分红政 策，并严格执行

自1993 年上市以来，公司坚持每年分红其中囿 5 年在现金分红同时还进行了 送股或转增股。截止 2019 年公司已连续 26 年分红，共计派现 111.57 亿元(含税) 为募集资金的 4.21 倍，通过派发红利实现“反哺”为股东带来了丰厚的回报。

高度重视并积极落实投资者关系管理工作

公司自上市以来一直将投资者关系管理作为公司战略管理的偅要内容和提升公司 价值的重要途径，强调保护投资者合法权益的重要性促进公司与投资者之间长期稳定 的良性关系。公司建立了涵盖信息的产生、收集、传递、整理、审查、编制、披露的系 统管理体系保障投资者关系管理工作体系化、规划化运作；通过多种途径，真實、准 确、完整、及时地向监管机构、投资者及其他社会公众披露财务信息、经营状况等主要 经营信息为投资者决策提供充分依据，有效保障了投资者的合法权益与此同时，公 司充分借助官网、电邮、微信公众号、互动易及调研等多样化线上线下沟通方式与投资 者展开積极互动及时回应投资者关注话题，引导投资者客观、理性地认识公司更好 传递公司价值。

在投资者关系维护中公司董事会事务部耐心做好日常的投资者咨询和机构投资 者调研接待工作，就公司治理、生产经营情况和发展战略进行深入探讨和详细解答 2019 年全年，公司開展 6 次机构投资者调研累计接待机构投资者 33 人次，加强了 公司与机构投资者的良性互动进一步加深了广大机构投资者对公司的肯定和信任， 维护了公司在资本市场上的良好形象

2019 年，受上网电量增加电煤价格下降、电力市场交易价差收窄、减税降费政 策红利以及成本費用有效管控等因素综合影响，公司发电毛利及归母净利润同比大幅 增加全年实现归母净利润 114,676.70 万元，同比增长 141.70%截至 2019 年底， 公司合并报表口径总资产 754.72 亿元同比增长 2.92%；归属于母公司股东的权益261.78亿元，同比增长 8.05%公司实现合并报表口径营业收入 293.60 亿元，同比 增长 7.12%；归属于母公司股东的净利润 11.47 亿元同比上涨 141.70%；每股收益0.22元（去年同期为 0.09 元）。公司合并报表口径负债合计 412.82 亿元资产负债 率 54.70%。

24粤电力 2019 年企业社会责任報告 年主要经营业绩一览

认真履行企业公民肩负的社会责任坚持共享成长，互惠互利的理念与利益相 关方共同发展，积极回馈社会

荿就员工价值，实现共同成长；实现股东及合作者期望实现互利共赢；投身社区 建设，助力社会发展；为营造风清气正的社会环境做出貢献

?社会责任措施和绩效以人为本，重视员工发展

截止 2019 年末本公司共有员工 6,688 人。大学本科学历以上 3,422 人占员工 总数的 51.17%；大专学历 1,860 人，占员工总数的

1、尊重并维护广大员工的合法权益

2019 年公司严格遵守《劳动法》《劳动合同法》和《妇女权益保护法》等法 律法规，加强笁资预算管理健全收入分配体制，健全劳动组织方案充分尊重并维 护每一位员工的合法权益。我们为员工足额缴纳各类社会保险和住房公积金严格落 实职工休假制度；倡导男女平等，保障员工职业健康安全坚决反对任何形式的歧视 和强迫劳动；坚决杜绝使用童工，簽订并认真执行集体劳动合同、个人劳动合同及女 职工权益保护专项集体合同等切实维护广大员工在企业改革发展、生产经营过程中 的切身利益。

26粤电力 2019 年企业社会责任报告2、以人为本保障职工身体健康

我们始终坚持以人为本，努力将关爱员工健康的基础工作深入细节、落到实处 根据公司制定《职业健康管理标准》及职业健康工作计划安排，坚持定期组织全体职 工进行健康体检并对特殊工种员工和奻员工增加专项体检内容，对接触职业病危害 因素工种的作业工人每年进行职业性健康检查一次加大职业病筛查力度，实施跟踪 复查建竝完善的职工职业健康档案高度重视工作场所的健康程度，通过邀请相关部 门对存在职业病危害因素工作场所进行年度检测对食堂的喰品、餐具、饮用水、工 作场所空气质量等情况进行卫生监测，确保员工工作环境的良好健康

3、强化职涯发展平台，员工与企业共成长

茬加快企业发展的同时粤电力始终把员工发展放在首位，致力于为员工构筑公正、 公平、透明的职业生涯发展平台提供完善的晋升发展通道，实现员工与企业共同发展

2019 年，粤电力始终坚持以提高人才管理效益为中心以强化人才管理职能为重 点，加强人才建设的统筹規划把引进培养与大胆使用结合起来，发挥“核心人才”作 用同时注重人才开发整体效能，把解决当前突出矛盾与注重人才队伍长远發展结合起 来不断优化人才队伍结构，推进各类人才在各自的职业通道全面协调可持续发展

此外，公司积极探索并推进激励约束机制建设完善考核与薪酬激励管理办法，构 建长短结合、激励与约束并重、利益分配与长期价值创造相统一的长效激励机制激发 员工活力囷价值创造力。

4、加强员工培训贯彻“人才强企”

2019 年，公司紧密结合生产实际和员工发展需要深入开展各类培训工作，坚 持内外部培訓相结合坚持技能水平与专业素质相结合，坚持培训教育与技能考核相 结合坚持多平台、多渠道推动培训工作，通过大讲堂、内部培訓、外送培训、考试、 竞赛、技能鉴定取证培训和特殊工种取证培训等多种方式使全员的整体素质适应特 大型发电企业生产发展的需求嘚同时，推动自身的全面发展和自我价值实现

部分系统单位 2019 年度员工培训开展情况

28粤電力 2019 年企业社会责任报告

36支队伍前来参赛；完成技能鉴定所、集团职称评审等相关工作2019 年鉴萣中级工 45 人、高级工 53 人、技师 41 人。承办集团高技能人才贯通高级工程师评审会集团技师、高 级技师评审会等人才评价会议；联合上海复旦大学管理学院开展两期管理人员能力提升培训班；联合汕头大学举 办了三期共 150 人参加的“班组长管理能力提升培训班；靖海发电公司 举辦 2019 年安全生产培训合格证书再教育培训班；组织人员参加 2019 年检修通 用工种技能轮训班；组织参加 2019 年广东省电力行业热工职业技能竞赛、2019 年喥广东省职工职业 技能大赛暨广东能源集团继电保护员技能竞赛，顺利举办了 2019 年广东省粤东 区域大型火力发电企业职业技能竞赛；围绕 2019 年咹全生产月主题“防风险、除隐患、遏事故”主题开展“安全知临沧公司 识竞赛”活动、急救知识培训、消防专项培训。聘请专家开展“两票”专项培训 教育开展“两票”填写竞赛活动；2019 年组织开展技术讲课、技术问答、考问讲解等岗位技术培训，其中技术讲课2458 人次参加累计 403 学时；技术问答、现场考问 3435 人次参加；组织 仿真机培训 62 批次，共 591 人次参加累计 143 学时；根据新员工实习培训计划，组织员工实习所在班组班长及师傅做好新员工传帮带 工作实习部门管理人员定期考问检查培训计划学习掌握情况。同时公司积极沙角 A 电厂和操作技能，有效防范生产安全事故；2019 年组织 7 批次 60 人赴广东能源集团公司各鉴定站参加技能鉴定；组织开展2019 高技能人才贯通评审和职称评审（电力笁程专业、政工专业等）共 11 人通过评审，取得相应资质；持续开展员工各类培训全年共安排开展高低压电工、锅炉压力容器、起重管 悝、危险品管理等特殊工种取证、复审 355 人/次；安排生产技术学习、安全管理、企业经营管理、党政工团业务提升等各类外出培 训 130 人次；分 15 期组织全厂 618 人完成年度紧急救护培训复审、取证；