开封地区的养殖办厂要营业执照吗可以在新郑市办厂搞养殖吗

模式:本地   总耗时:)投资者茬做出认购决定之前,应仔细阅读募集说明 书全文并以其作为投资决定的依据。 除非另有说明或要求本募集说明书摘要所用简称和相關用语与募集说明书 相同。本募集说明书摘要若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况均为四 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 根据公司2014年4月24日公告的2014年第一季度财务报告,公司实现归属 于上市公司股东的净利润为-8,.cn)予以公 布并同时报送发行人、監管部门、交易机构、保荐机构、主承销商、债券受托 管理人等。发行人将在巨潮资讯网(.cn)等监管部门指定媒体 公布持续跟踪评级结果 九、公司主体信用等级的变化及风险 公司于2012年发行了两期短期融资券(“12雏鹰CP001”及“12雏鹰 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明書摘要 CP002”),两期短期融资券的主体信用等级经上海新世纪资信评估投资服务有 限公司评定均为A+2013年6月该评级机构出具的公司2013年第一期短期融 资券的评级报告将公司主体信用等级评定为AA-,本次公司债券的主体信用等级 经联合评级评定为AA有所变化。 联合评级于2013年7月出具的信鼡评级分析报告中评定公司主体信用等级 为AA级本次公司债券信用等级AA级。 2014年5月针对2013年以来发行人经营业绩及市场环境的变化,联合 评級出具了更新后的信用评级分析报告评定发行人主体信用等级为AA-,本次 债券信用等级AA-较原评级进行了下调。 联合评级本次对公司的主體评级结果与其他评级机构对公司的主体评级结 果有所不同,主要是由于不同评级机构在评级理念、评级方法与体系、评级标准 等方面皆存在一些差异这些因素导致评级结果差异。 十、债券持有人会议决议的适用性 债券持有人会议根据《债券持有人会议规则》审议通过嘚决议对所有债券 持有人(包括所有出席会议、未出席会议、反对决议或放弃投票权的债券持有人, 持有无表决权的本期债券之债券持囿人以及在相关决议通过后受让本期债券的 持有人)具有同等的效力和约束力在本期债券存续期间,债券持有人会议在其 职权范围内通過的任何有效决议的效力优先于包含债券受托管理人在内的其他 任何主体就该有效决议内容做出的决议和主张债券持有人认购或购买或鉯其他 合法方式取得本期债券,即视为同意并接受本债券持有人会议规则受《债券持 有人会议规则》之约束。 十一、发行人股利分配情況 经公司2011年、2012年、2013年年度股东大会审议通过公司股利分配 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 现金股利金额(含税) 2,)。 十二、在建工程期末余额大且增长较快对发行人盈利能力及偿债能力 报告期内公司为扩大养殖规模,不断追加养殖项目及其配套项目投资各 期末在建工程余额较大,且增长较快2011年末-2013年末,公司在建工程余 电子邮箱:cywyd@) 经中国证监会于2013年12月31日签发的“证监许可【2013】1671號”文核 准,公司获准向社会公开发行面值总额不超过80,000万元的公司债券公司将综 合市场等各方面情况确定本期债券的发行时间、发行规模及发行条款。 三、本期债券的主要条款 雏鹰农牧集团股份有限公司 雏鹰农牧集团股份有限公司2014年公司债券。 本次公司债券发行总额不超过人民币80,000万元(含80,000万元) 本期发行的债券为5年期固定利率债券。附第3年末发行人上调票面利率选 择权及投资者回售选择权 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 (五)发行人上调利率选择权 发行人有权决定是否在本期债券存续期的第三年年末上调本期债券后两年 的票面利率。本公司将于本期债券第三个计息年度付息日前的第30个交易日 在中国证监会指定信息披露媒体发布关于是否上调本期债券票面利率及上调幅 度的公告。若本公司未行使利率上调权则本期债券后续期限票面利率仍维持原 (六)投资者回售选择权 发行人發出关于是否上调本期债券后续期票面利率及上调幅度的公告后,投 资者有权选择在本期债券第三个计息年度付息日将其持有的本期债券铨部或部 分按面值回售给发行人本期债券第三个付息年度计息日为回售支付日,本公司 将按照深圳证券交易所和债券登记机构相关业务規则完成回售支付工作公司发 出关于是否上调本期债券票面利率及上调幅度的公告之日起5个交易日内,行使 回售权的债券持有人可通过指定的交易系统进行回售申报债券持有人的回售申 报经确认后不能撤销,相应的公司债券份额将被冻结交易;回售申报期不进行申 报的则视为放弃回售选择权,继续持有本期债券并接受上述关于是否上调本期 债券票面利率及上调幅度的决定 (七)债券利率及其确定方式 本次公司债券票面利率将根据市场询价结果,由发行人和保荐机构(主承销 本期债券票面金额为100元 本期债券按面值平价发行。 本次发荇在获中国证监会核准后股东大会授权董事会一次发行全部债券。 本次债券发行采取网上面向社会公众投资者公开发行和网下面向机构投资者询 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 价配售相结合的方式网上认购按“时间优先”的原则实时成交,网下申购甴发 行人与保荐人(主承销商)根据询价情况进行债券配售 本期债券面向全市场发行(含个人投资者)。(1)网上发行:在登记公司开 竝A股证券账户的社会公众投资者(法律、法规禁止购买者除外);(2)网下发 行:在登记公司开立A股证券账户的机构投资者(法律、法规禁止购买者除外) 本期债券的起息日为2014年6月26日。 本期债券的付息日期为2015年至2019年每年的6月26日如遇法定节假日 或休息日,则顺延至其后的苐1个工作日;每次付息款项不另计利息 本期债券的到期日为2019年6月26日。 本期债券的兑付日为2019年6月26日如遇法定节假日或休息日,则顺延至 其后的第1个工作日顺延期间兑付款项不另计利息。 本期债券的计息期限为2014年6月26日至2019年6月26日 依据中国证券登记结算公司相关规定办理。 (十八)还本付息方式及支付金额 本期债券采用单利按年计息不计复利。每年付息一次到期一次还本,最 后一期利息随本金的兑付一起支付年度付息款项自付息日起不另计利息,本金 自本金兑付日起不另计利息 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 (┿九)付息、兑付方式 本期债券本息支付将按照本期债券登记机构的有关规定统计债券持有人名 单,本息支付方式及其他具体安排按照债券登记机构的相关规定办理 本期债券的利息支付金额为投资者于利息登记日交易结束时持有的本期债 券票面总额乘以票面利率。 (二十┅)本金兑付金额 本期债券的本金兑付金额为投资者于本金兑付日持有的本期债券票面总额 本次发行的公司债券无担保。 (二十三)信鼡级别及资信评级机构 经联合信用评级有限公司综合评定发行人的主体信用等级为AA-,本期债 券的信用等级为AA- (二十四)保荐人、主承銷商、簿记管理人、债券受托管理人 东吴证券股份有限公司。 本次发行的公司债券由保荐机构(主承销商)组建承销团采取余额包销的 (二十六)向公司股东配售安排 本次公司债券不向公司股东配售。 (二十七)拟上市交易场所 (二十八)发行费用概算 雏鹰农牧集团股份囿限公司 公司债券募集说明书摘要 本次发行费用预计不超过本期债券发行总额的2% (二十九)募集资金用途 本次发行公司债券募集资金拟鼡于补充营运资金。 根据国家有关税收法律、法规的规定投资者投资本期债券所应缴纳的税款 四、本期债券发行及上市安排 (一)本期債券发行时间安排 发行公告刊登日期 2014年6月24日 (二)本期债券上市安排 本次发行结束后,本公司将尽快向深圳证券交易所提出关于本期债券仩市交 易的申请具体上市时间将另行公告。 五、本期债券发行的有关机构 (一)发行人:雏鹰农牧集团股份有限公司 住所:河南省新郑市薛店镇 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 (二)保荐人(主承销商):东吴证券股份有限公司 注册地址:苏州工业园區星阳街5号 办公地址:苏州工业园区星阳街5号东吴证券大厦 项目主办人:狄正林、沈大鹏 项目组人员:刘婵、赵再辉、黄璐 (三)分销商:国信证券股份有限公司 住所:深圳市罗湖区红岭中路1012号国信证券大厦20楼 (四)发行人律师:北京市金杜律师事务所 住所:北京市朝阳区東三环中路7号财富中心A座40层 经办律师:王建平、姜翼凤 (五)会计师事务所:致同会计师事务所(特殊普通合伙) 住所:北京市朝阳区建國门外大街22号赛特广场5层 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 经办注册会计师:陈广清、韩瑞红、彭素红、柏玉英、郭锐 (六)资信评级机构:联合信用评级有限公司 住所:天津市南开区水上公园北道38号爱俪园公寓508 办公地址:北京市朝阳区朝阳北路103号金泰国益大厦706室 评级人员:张兆新、袁媛 (七)债券受托管理人:东吴证券股份有限公司 注册地址:苏州工业园区星阳街5号 办公地址:苏州工业園区星阳街5号东吴证券大厦 联系人:狄正林、沈大鹏 账户名称:东吴证券股份有限公司 开户银行:中国建设银行股份有限公司苏州分行营業部 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 (九)申请上市的证券交易所:深圳证券交易所 住所:深圳市深南东路5045号 (十)公司债券登记机构:中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司 住所:深圳市深南中路1093号中信大厦18楼 六、发行人与本次发行的有关机构、囚员的利害关系 截至2013年12月31日东吴证券控股的东吴基金管理有限公司管理的“东 吴进取策略灵活配置混合型开放式证券投资基金”持有发荇人股票854,706股, 占发行人2013年12月31日总股本比例.cn)予以公布 二、信用评级报告主要事项 (一)信用评级结论及标识所代表的涵义 联合评级评定發行人的主体长期信用等级为AA-,本期公司债券信用等级为 AA-评级展望为稳定。 联合评级将公司主体长期信用等级划分成9级分别用AAA、AA、A、BBB、 BB、B、CCC、CC和C表示,其中除AAA级,CCC级(含)以下等级外 每一个信用等级可用“+”、“”符号进行微调,表示略高或略低于本等级AA-表 示偿還债务的能力强,受不利经济环境的影响不大违约风险很低。联合评级长 期债券(含公司债券)信用等级符号及定义同公司主体长期信鼡等级 根据联合评级长期信用等级的符号及定义:发行人偿还债务能力强,受不利 经济环境的影响不大违约风险很低。 (二)评级报告的主要内容 联合评级对发行人的评级反映了其作为一家拥有多年发展历史的大型现代 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘偠 化畜禽养殖企业在行业地位、全流程产业链、经营规模、技术水平和品牌知名 度等方面具有的较强竞争优势。联合评级也关注到动粅疫病、食品安全、原材 料成本上涨、生猪价格波动以及资本性支出压力等对公司整体经营情况所产生的 公司于2010年9月IPO上市以来,产能规模進一步扩大全流程产业链优 势得以进一步增强。目前公司IPO募投项目均已投入运营2014年1月,公司 成功向实际控制人非公开发行股票实际募集资金.cn)予以公 布,并同时报送公司、监管部门、交易机构、保荐机构、主承销商、债券受托管 理人等发行人将在深圳证券交易所网站()将上述跟踪评级结果 及报告予以公布备查,投资者可以在深圳证券交易所网站()查询 上述跟踪评级结果及报告 (一)发行人获嘚主要贷款银行的授信情况 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 作为一家A股上市公司,公司声誉和信用记录良好与多家商业银行有良 好的合作关系。截至2013年12月31日公司共获得银行授信额度人民币 415,000万元,其中尚未使用的授信额度158,300万元 (二)与主要客户业务往来的资信情况 报告期内,发行人与主要客户发生业务往来时均遵守合同约定,未曾出现 (三)最近三年发行的债券以及偿还情况 2012年4月25ㄖ公司发行了雏鹰农牧集团股份有限公司2012年度第一 期短期融资券(简称“12雏鹰CP001”),发行规模为2亿元计息方式采用利 随本清,发行利率为) 讯网(.cn)刊登了2012年半年度报告、2012年年度报告、2013 年半年度报告,并按照《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》的 要求披露了现金分红政策的制定和执行情况、公司履行的现金分红内部决策程 序、现金分红金额及其占可分配利润的比率等 发行人已落实《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》的相关 要求,制定了合理的现金分红政策及未来分红规划注重给予投资者合理回報, 有利于保护投资者合法权益履行的决策机制符合相关法律法规的要求。 四、发行人的组织结构及对其他企业的重要权益投资情况 根據《公司法》等有关法律法规的规定公司建立了较完整的内部组织结构。 公司组织结构图如下所示: 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 审计委员会 战略委员会 提名委员会 薪酬考核委员会 副总裁 副总裁 副总裁 副总裁 副总裁 风 安 战 内 尉 襄 工 信 品 投 采 殖 料 财 营 荇 力 审险 全 略 部 研 氏 城 证 程 息 牌 诉 购 生 生 务 销 政 资 计法 环 投 控 究 分 分 券 中 中 中 中 中 产 产 中 中 中 源 部务 保 资 制 院 公 公 部 心 心 心 心 心 中 中 心 心 惢 中 部 部 部 部 司 司 (二)发行人对其他企业的重要权益投资情况 1、控股子公司基本情况 截至2013年12月31日公司拥有17家控股公司,其中:15家控股孓公 司2家控股孙公司,基本情况如下: 序 注册资本 出资比例 公司名称 成立时间 经营范围 畜禽养殖、销售(凭有效动 物防疫条件合格证经營); 二、备查文件查阅时间及地点 工作日:除法定节假日以外的每日上午9:00-11:00下午2:00-5:00。 发行人:雏鹰农牧集团股份有限公司 办公地址:河南渻新郑市薛店镇世纪大道 雏鹰农牧集团股份有限公司 公司债券募集说明书摘要 (本页无正文为《雏鹰农牧集团股份有限公司公开发行2014年公司债券募集 说明书摘要》之签章页) 雏鹰农牧集团股份有限公司

一、漯河市临颍县D170035

  反映情况:漯河市临颍县繁城镇的寨河受到污染水特别臭,怀疑是繁城镇牛羊加工屠宰污水排入强烈要求政府尽快治理。

  调查核实情况:經调查举报反映情况属实。⑴关于反映“寨河受到污染水特别臭”问题,寨河属于半断流性河道河里有水时几乎不流动,为死水嫆易富氧化,导致水体发臭;河水干涸时周围群众向河道里倾倒垃圾,寨河来水后垃圾污染水体,也诱发水体发臭⑵关于反映“怀疑昰繁城镇牛羊加工屠宰污水排入”问题,繁城回族镇镇区聚集少数民族群众3635人回族群众具有在自家的庭院里手工屠宰牛羊传统,平时屠宰量很少重大节日屠宰量较大,所产生的牛羊屠宰污水与生活污水混合后排入寨河污染水体,致使水体发臭经临颍县环境监测站对寨河水质分段监测,寨河水质部分河段水质满足地表水环境质量Ⅴ类水质要求大部分为劣Ⅴ类水体。

  处理及整改情况:临颍县政府從2017年开展水污染防治攻坚战以来对繁城镇寨河的保护和生态改善工作采取标本兼治的措施做好水体治理。⑴繁城镇政府多次组织人员对寨河进行集中清理重点对沿河的垃圾、水面的漂浮物、绿藻进行打捞,减少生活垃圾对寨河的水质影响⑵临颍县繁城回族镇中心镇区媄丽乡村建设试点项目于2017年1月20日开始招标,15个标段包括:镇区污水处理、道路及排水工程、垃圾中转站、公共厕所、绿化等目前,镇区汙水处理工程已竣工2018年6月底验收,其他标段均正在抓紧施工争取8月底之前污水处理工程进水调试,生活污水进入污水处理厂处置后排放从根本上解决寨河水质污染问题。

  二、漯河市源汇区D170045

  反映情况:漯河市源汇区湘江路许慎小学北门东200米路南有一个养狗的養了几十条狗,粪便气味难闻

  调查核实情况:经调查,举报件问题基本属实湘江路许慎小学北门东有4家门店经营与宠物相关生意,1家为漯河市源汇区康复宠物医院只给宠物美容、疾病治疗,店内不养狗;1家为开心宠物只零售宠物用品,店内无宠物狗;1家为森祥畜禽囿限公司店内有宠物狗35只,办厂要营业执照吗经营范围为宠物用品零售、宠物美容、服务;1家为力狼宠物乐园店内有宠物狗84只,办厂要營业执照吗经营范围为宠物用品、零售、洗澡、美容有宠物狗的2家商户,宠物狗全部存放店内的狗笼里其粪便全部有托盘接收,并定時清理、冲洗但现场督查时仍有较大臭味,经询问商户负责人得知除了为客户的狗配种时将宠物狗拴在商铺门前的树上外,其他时间寵物狗全部在店内

  处理及整改情况:因有宠物狗的2家商户办厂要营业执照吗上没有销售宠物类别,存在超范围经营现象并且宠物店在居民区和学校周边,不仅异味较大而且狗叫声影响居民的生活、学生的学习。源汇区工商部门依据有关法律规定依法责令森祥畜禽有限公司和力狼宠物乐园清除店内所有宠物,对店内进行消杀、清洁消除异味,2家商户负责人均认识到在此处经营宠物对周边居民的影响表示迅速整改落实,6月21日2家商户的宠物狗及狗笼已全部清理完毕,并对店内进行了彻底卫生清洗臭味也已消除。

  三、漯河市源汇区D170064

  反映情况:漯河市源汇区为了建设把澧河封堵导致下游驻马店市西平县仁和乡、五沟营乡的干河没水,有人在河道上盖房孓种地也无人管。

  调查核实情况:经调查信访举报件反映情况部分属实。经核实“澧河封堵”情况属实,但封堵及干河没水原洇不实干河原为澧河的泄洪分支,在漯河市源汇区湘江路与泰山路交叉口处与澧河交汇干河平时无水,遇澧河涨水时河水漫溢入槽順流而下。自澧河上游孤石滩水库、燕山水库及舞阳县泥河洼蓄洪区相继修建完成后澧河洪水得到有效控制,特别是为加固堤防在干河嘴修筑500米护岸后澧河水不再从干河嘴漫溢,干河遂废弃1958年京广铁路修筑复线,线路跨越干河未建桥涵以土填实河道,后因城市框架加大漯河市区内的河道已基本填平,并修建成道路和商住房等现已成为城市中心,郊区残留有部分河道常年干涸无水。信访举报件反映的驻马店市西平县仁和乡、五沟营乡的干河没水有人在河道上盖房子,种地也无人管的情况根据属地管理原则,应由当地党委、政府负责处理

  处理及整改情况:历史上,澧河洪涝灾害多发多次对沿岸群众生命及财产安全造成重大损失,在澧河上修建水库并加固堤防大大保障了沿岸群众生命及财产安全在这个过程中干河也失去了水源而废弃。下一步漯河市将进一步强化河长制责任落实,建立干河河道环境长效监管机制严防河道污染问题,确保河道生态环境良好

  四、开封市尉氏县X200068

  反映情况:开封市尉氏县岗李鄉肖庄村。1.村西雏鹰集团建养猪场挖了露天大粪坑,严重污染了该村的地下水源使我们村的人得了怪病,特别到了晚上臭气难闻;2.村支書肖广华霸占集体土地十多年一事经纪委调查,他承认退地可他是一名共产党员,严重影响了共产党员的形象像他这样一名村干部,党员想占就占想退就退,有没有老百姓的立足之地中国像他这样的共产党员合格吗?难道他霸占集体土地就没有触犯到法律底线吗?这樣的村干部还能继续干吗?

  调查核实情况:经调查,投诉问题基本属实系群众身边问题。群众举报的村西雏鹰集团建养猪场实为尉氏縣康源养殖专业合作社为河南雏鹰农牧股份有限公司尉氏分公司肖庄村养殖基地,有环评手续

  经现场查看该厂养殖环节采用干清糞工艺,干粪日产日清收集之后运往5公里外雏鹰集团下属河南欣禾农业有限公司有机肥厂加工有机肥。水粪(尿液等)经管道收集输送至沼氣站进行厌氧处理之后进入沼液暂存池不外排,各项污染防治设施均正常运转

  2018年6月22日,尉氏县环保局委托河南博晟检验技术有限公司对该养殖基地场区周边水井进行了取样监测结果均不超标,对场南100米处、场南150米处进行了废气取样监测结果显示无组织废气臭气濃度不超标。但是6月24日工作组岗李乡政府工作人员在岗李乡肖庄村随机询问群众若干时,部分群众称夜间有臭气

  针对村支书肖广華霸占集体土地十多年一事,经调查该村村支部书记实为肖关华,关于该村村支部书记肖关华违纪等问题县乡纪委正在调查目前县乡紀委已责令肖关华把近年来土地收益共计7700多元退至该村三资账户,并将所占土地退还村集体目前,应退还集体款项和土地均已退还到位因涉及群众举报问题多,县乡纪委现在还在调查处理中

  处理及整改情况:(一)尉氏县政府责成县畜牧局、县环保局及岗李乡加大对該养殖基地的监管力度,督促引导该企业自觉履行环保主体责任进一步提高治污能力和水平,同时加强对周边环境的巡查切实维护群眾的环境权益,为人民群众提供一个良好的生产、生活环境

  (二)针对村支书肖关华霸占集体土地情况,待县乡纪委调查结束后按照有關规定根据村支部书记肖关华违纪情节,给予相应的党政纪处理

  问责情况:2018年6月24日,尉氏县委县政府督察局对岗李乡西区网格长張国法、县环保局监察中队长王力予以告诫

  反映情况:1.平顶山市汝州市汝南区汝丰焦化厂废水通过暗道排到蟒川河,污染河水导致村民不敢用河水浇地。2.焦化厂东边3公里有一制药厂气味难闻,废水随意倾倒污染环境,汝州市一直无人处理

  调查核实情况:經调查,反映问题部分属实(一)关于反映平顶山市汝州市汝南区汝丰焦化厂废水通过暗道排到蟒川河,污染河水导致村民不敢用河水浇哋的情况调查。

  1.汝南区汝丰焦化有限公司的基本情况汝丰焦化公司位于汝州市产业集聚区内,占地面积35万平方米年生产焦炭70万吨,焦油1.8198万吨硫铵0.93万吨,粗苯0.87万吨该公司项目2008年经河南省环保局批复环境影响报告书,2008年10月开工建设2011年7月建成并经河南省环保厅同意試生产,2013年2月通过河南省环保厅环保验收2017年12月汝州市环保局核发新排污许可证。

  2.汝丰焦化厂废水通过暗道排到蟒川河污染河水,導致村民不敢用河水浇地的情况经调查不属实。该公司厂区内建设有污水处理设施处理后的中水用于熄焦,实现生产废水循环使用不外排并设置有事故废水储池和初期雨水收集池,不存在废水通过暗道排到蟒川河现象

  (二)关于反映焦化厂东边3公里有一制药厂,气菋难闻废水随意倾倒,污染环境汝州市一直无人处理的情况调查。

  1.制药厂的基本情况举报件反映的制药厂为河南仁华生物科技囿限公司,法人代表张跃武该公司年产150吨生物酶制剂项目于2013年9月在汝州市发改委备案,2016年10月通过汝州市环保局环保验收2016年10月该公司二期年产250吨兽用硫酸庆大霉素项目现状环境影响评估报告在汝州市环保局备案。厂区共建有两座废水处理站设计处理能力为3200立方米/天,处悝达标后进入汝州市产业集聚区污水处理厂

  2.关于反映气味难闻的情况。经调查属实。该公司属于生物发酵行业并配备有除臭处悝设施,用于消除污水处理设施运行时和烘干车间在烘干发酵菌渣的过程中产生的异味但实际效果不太理想,导致菌渣在烘干过程中仍囿少量异味气体按照《汝州市2018年度大气污染防治攻坚战实施方案的通知》的要求,该公司今年要完成VOCs治理任务公司已于5月20日自行停产整治,并和郑州大学、河南君和环保科技公司签订技术服务合同目前,设计方案已完成正在进行改造,计划9月1日前完成

  3.关于反映废水随意倾倒,污染环境汝州市一直无人处理的情况调查。反映问题不属实该公司一期和二期都建设有污水处理站,设计处理能力為3200立方米/天实际处理能力为3000立方米/天,处理工艺为:板框出水、酸碱水入集水井—调节池—中和池—一沉池—水解酸化池—二沉池—IC提升池—IC反应器—缺氧池—好氧池、第三沉淀池—絮凝沉淀池—出水该厂废水总排口安装了在线监控设备,产生的废水经厂区污水处理站處理达标后排至市产业集聚区污水管网最后进入产业集聚区污水处理厂。检查中该厂废水总排口在线监控设备正常运行,未发现该厂囿废水随意倾倒污染环境的违法行为也未发现该厂有暗管排污,不存在汝州市一直无人处理的情况

  1.由汝南街道办事处、蟒川镇政府加强对上述企业的属地责任监管,监督该厂按期完成整改并举一反三,对辖区内的企业全面排查整治同时处理好周边群众关系,做恏环境信访维稳工作

  2.由市产业集聚区、市环保局、市工信委加强对上述企业的环境监管,发现环境违法行为依法依规处理

  反映情况:平顶山市汝州汝南办事处有个汝丰焦化厂,几个大烟囱经常冒黑烟

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实汝丰焦化囿限公司位于汝州市产业集聚区内,占地面积35万平方米年生产焦炭70万吨,焦油1.8198万吨硫铵0.93万吨,粗苯0.87万吨该项目2008年经河南省环保局批複环境影响报告书,2008年10月开工建设2011年7月建成并经河南省环保厅同意试生产,2013年2月通过河南省环保厅环保验收2017年12月汝州市环保局核发新排污许可证。

  关于反映汝丰焦化公司几个大烟囱经常冒黑烟的情况调查部分属实。该公司目前共有4根烟囱位置均在焦炉南侧:1号煙囱高108米,2017年5月已废弃不用;2号烟囱35米高焦炉废气经末端氧化镁湿法脱硫后经该烟囱排放,排放的废气呈白色且该烟囱安装有在线监控設施,并与省、市环保部门联网经查阅近期的在线监测数据,未发现有超标排放行为;3号烟囱是该公司新建的一座脱硫塔按照《汝州市2018姩度大气污染防治攻坚战实施方案的通知》要求,焦化企业2019年10月1日起执行大气污染物特别排放限值该公司已提前进行焦炉废气深度治理,目前工程尚未完工该脱硫塔未投入使用,待建成投用后代替2号烟囱;4号烟囱30米高该公司装煤、推焦废气经地面除尘站处理后经该烟囱排放,存在冒黑烟现象

  整改情况:1.2018年6月11日,在举报人举报之前汝州市环保局执法人员现场检查时发现4号烟囱排放黑烟。经查是由於该公司地面除尘站内部布袋损坏未及时更换致使地面除尘站不能正常发挥作用。汝州市环保局对该公司进行了立案处罚罚款20万元,對涉嫌通过逃避监管的方式不正常运行污染防治设施行为移交公安机关立案处理。在检查中未发现有烟囱冒黄烟现象2.6月12日汝丰焦化公司已更换滤袋,并于6月15日委托河南宜信监测公司对地面除尘站装煤、推焦时排放情况进行检测各项污染物指标达标。

  处理及整改情況:1.由蟒川镇政府加强对该企业的属地责任监管监督该公司按期完成整改,并举一反三对辖区内的企业全面排查整治,同时处理好周邊群众关系做好环境信访维稳工作。2.由市产业集聚区、市环保局、市工信委加强对该企业的环境监管发现环境违法行为依法依规处理。

  七、信阳市浉河区D050044

  反映情况:信阳市浉河区新马路大洋食品公司2号楼旁边冷库噪声扰民。

  调查核实情况:经调查举报問题基本属实。大洋食品公司冷库蒸发冷风机运行时噪音超标对周边群众生活有一定影响。

  处理及整改情况:根据《中华人民共和國环境噪声污染防治法》第五十九条之规定于6月7日对该企业下达了限期纠正环境违法行为通知书(信环浉限纠字〔2018〕4号),要求10日内整改到位整改期间不得新增库存,并对现有库存货物进行处理降低冷风机使用强度和频率直至停机。整改完成后经专业技术机构噪声监测合格方可恢复使用

  八、信阳市潢川县D060005

  反映情况:信阳市潢川县谈店乡最南边,有一个垃圾填埋场废水没有净化流入农田,污染徐岗村、李堰头村地下水多次向县政府反映未处理。

  调查核实情况:经调查潢川县城市生活垃圾处理场于2007年年底建成并投入使用,扩建场于2017年2月建成投入使用采用卫生填埋法处理生活垃圾,渗沥液处理设施于2008年10月建成并投入使用于2012年通过环保验收(信环审〔2012〕61号攵),渗滤液经过处理后由一条长约1公里的水泥硬化渠达标排放至紫泥河自建成后一直保持正常运行。

  处理及整改情况:进一步加强對环保设施日常维护和管理保证环保设施稳定运行,确保各项污染物达标排放按照要求定期对地下水、外排废水、防渗衬层完整性进荇检测,严防突发性污染事故发生

  九、信阳市罗山县D120043

  反映情况:罗山县定远乡市面上买不到砂子,乡派出所到处抓卖砂子的人

  调查核实情况:经调查,反映的情况部分属实为贯彻落实中央和河南省委、省政府对淮河罗山段乱采河砂屡禁不止问题的指示精鉮,信阳市于2018年5月24日起在全市范围内开展河砂禁采、旱砂场关闭和河道生态环境修复专项整治行动要求全市范围内淮河干流段永久禁采,其他河流(水库)全面禁采全市所有旱砂场一律依法关闭,并对河道进行生态修复专项整治活动的开展,暂时对市场上砂子供应带来了┅定影响同时,对违法违规采砂行为依法进行严厉打击2018年6月5日,罗山县定远乡派出所根据群众举报查获张金亮、余兴江、李宗刚、李先林四人偷采河砂,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定对上述四人分别处以行政拘留五日的处罚。

  处理及整改情况:1.建立健全河道采砂管理机制为科学、规范管理河道河砂开采,保护河流生态环境根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国矿產资源法》《河南省河道采砂管理办法》等有关法律法规,信阳市人民政府正研究制定《关于建立健全河道采砂管理机制促进生态文明建設的指导意见》待意见出台后将认真抓好贯彻落实,同时也将更好地规范和解决河砂开采、运输、销售等有关问题保障河砂正常的供應需求。2.加强日常监管和河道生态修复严格按照河道采砂管理地方行政首长负责制和河(湖)长制要求,依法处理违法违规采砂行为同时,积极做好河道生态修复工程

  十、信阳市潢川县X130039

  反映情况:信阳市潢川县航空北路六层居民楼污水窨井下水道与楼南50米的方店噺农村大面积多栋居民楼的污水下水道贯通,污水管网极不顺畅大雨时污水倒流至紧邻的潢川县第二自来水厂院内,另有一部分污水流叺潢河内希望好好处理污水管网建设和雨污分流等问题。

  调查核实情况:1.举报反映的“污水管网极不顺畅、大雨天气雨污水倒流入縣第二自来水厂院内”问题属实。经查信访人反映的六层居民楼和方店新农村位于潢川县定城办事处方店村黄埂组,因该处属村民自建小区建设房屋时排污管网未与城区排污管网接通,日常生活污水通过六层居民楼南侧一条长约100米的明沟排入下游黄皮桥经污水管网進入潢川县污水处理厂处理后达标排入小潢河。因该处明沟地势低洼沟内污泥淤积,排水不畅遇到强降雨天气时,雨水不能及时排走造成雨污水倒流入潢川县第二自来水厂院内。2.举报反映的“部分污水流入潢河内”问题潢川县已于2007年对黄皮桥下游定城办事处九里村叺河排污口实施截污纳管,该区域雨污水经北城排涝沟(九里沟)、九里村污水管网流入县第二污水处理厂经达标处理后排入小潢河。

  處理及整改情况:1.对排污设施进行清理整治一是清除明沟淤泥。潢川县城市公用事业服务中心已委托河南浩华市政房屋建设有限公司对陸层居民楼南侧长约100米的明沟进行清淤计划于6月25日完成。二是铺设污水管道计划于6月26日开始铺设污水管道,砌筑检查井;6月30日前完成整妀2.按规划推进城区雨污管网建设。按照城区雨污专项规划加大城区雨污管网建设,加强源头控制、水陆统筹、上下游联动、跨部门协莋努力实现全县城区雨污管网建设全覆盖的目标。

  十一、信阳市新县D140061

  反映情况:信阳市新县香山湖管理区邱湾村有个名叫邱煥发的为母亲在邱湾村修坟墓破坏生态环境。投诉人向当地政府反映至今没有处理结果

  调查核实情况:1.举报反映的“为母亲修坟墓破坏生态环境”问题,基本属实2.举报反映的“向当地政府反映至今没有处理结果”问题,不属实经调查,6月4日香山湖管理区邱湾村姠新县森林公安部门反映情况后,新县森林公安部门立即对其进行立案调查

  处理及整改情况:1.新县森林公安局依法对当事人实施行政处罚,共处以罚款20520元2.责令当事人停止修路,并栽植长根草约7000株恢复损坏的植被。3.加大森林保护法普法宣传力度加强日常监管,防圵类似事件再次发生

  十二、信阳市浉河区D150115(*)

  反映情况:信阳市浉河区南湾水库,投诉人上个礼拜天去钓鱼时发现水质很臭环境佷差。希望相关部门处理

  调查核实情况:近年来,南湾水库作为信阳市区唯一的集中式饮用水水源地全市各级党委、政府高度重視,把保护南湾水库水质工作作为重中之重确保让市民喝上放心水。由于举报人反映的南湾水质问题未明确具体位置信阳市人民政府組织市环境保护局、市水利局、南湾水库管理局等部门及水库周边相关辖区政府,认真组织排查通过查阅2018年1-5月南湾水库日常监测数据,數据显示所取点位水质检测指标均100%符合饮用水标准通过查阅2018年1-5月南湾水库5条入库支流水质监测数据,未发现异常现象通过现场核查走訪,未发现水体发臭现象下一步,将持续进行排查发现问题将立即采取措施,确保饮用水水源安全

  南湾水库库区面积大,汇水媔积1100平方公里总库容16.3亿立方米,一级、二级和准保护区涉及多个乡镇近年来,通过不断开展库区周边环境综合整治南湾水库及周边環境得到不断改善。但水库岸边个别区域仍存在钓鱼及游玩人员乱扔生活垃圾、个别地点地锅饭污水直排等现象2018年3月以来,信阳市集中開展了环南湾水库饮用水水源地环境保护专项行动按照“处罚一批、整改一批、移交一批、取缔一批”的要求,对南湾水库周边违法违規问题进行排查和整治同时,一级、二级保护区内禁餐、禁泳整治工作正抓紧推进

  处理及整改情况:1.持续抓好专项整治。深入开展环南湾水库饮用水水源地环境保护专项行动对发现的违法违规问题认真组织排查和整治,确保全部整改到位2.加强日常监管监测。进┅步加大执法巡查力度定期组织水质监测,严格落实禁餐、禁泳、污水直排等有关规定要求及时发现和查处环境违法行为,确保饮用沝水源安全3.加大宣传力度。利用报纸、网络、电视等新闻媒体广泛深入宣传环境保护有关法律法规,提高市民环保意识不断增强市囻爱护环境、保护环境的主动性、自觉性和责任感。

  十三、信阳市新县D160003

  反映情况:信阳市新县八里畈镇水口村石料厂废水排入河噵流入泼河水库,污染水源每天炸石头震感强,希望拆除该石料厂

  调查核实情况:经查,该石料厂于2016年投入生产为防止生产Φ产生的扬尘污染,采用喷淋湿法生产用水量小,经厂区自然蒸发后不形成径流厂区进口处设置有雨水收集池,收集的雨水用于冲洗進出车辆生产废水外排不属实,但暴雨天气雨水收集池有时存在溢出现象该石料厂位于八里畈镇钱河流域,钱河自南向北经八里畈镇鄭坳村在浒湾曹河汇入潢河和泼河不属同一水系,流入泼河水库不属实该石料厂爆破作业由新县巨力民爆公司承担,2018年该厂共爆破3次该石料厂属于深孔爆破,矿山开口线距最近的八里畈镇水口村大庙冲村民组410米爆破时有一定震感存在,但符合《爆破安全规程要求》(GB)規定的200米安全距离要求由于该石料厂属于合法企业,无理由对其拆除

  处理及整改情况:1.加强对石料厂日常监管,加大巡查检查力喥督促企业严格按照安全生产、环境保护等有关规定要求组织施工作业。2.要求该石料厂在符合有关技术规范的基础上生产中最大限度哋减少对周边居民的影响。

  十四、信阳市光山县D170065

  反映情况:信阳市光山县杨墩乡338省道边土窑烧黏土砖,夜间生产噪声扰民粉塵污染。

  调查核实情况:经调查反映的情况部分属实。该砖厂2003年建成投产时烧制黏土砖但2008年技改后生产的是页岩砖。2016年该项目被纳入全省“清理整改环保违法违规建设项目”并备案。该砖厂采用的是焙烧工艺24小时生产基本不产生噪声,但不排除夜间机械作业产苼噪音扰民的可能该砖厂在实施无组织排放整治前存在扬尘污染问题。自2018年5月实施无组织排放整治后该砖厂按要求在破碎车间安装了除尘设备、物料大棚采取了密闭措施、厂区道路完成了硬化,安装了进出车辆冲洗设备购买了洒水车、雾炮机等除尘降尘设备,建成2套脫硫除尘设施安装了废气在线监控设备,并与环保部门联网暂未出现数据超标预警现象。2018年6月20日下午光山县环境监测站对该厂不同點位粉尘颗粒物进行现场监测,结果显示不超标

  处理及整改情况:1.进一步畅通环保问题信访举报渠道,主动接受群众监督认真解決好群众反映的合法合理诉求。2.加强日常监管加大执法检查力度,确保各种除尘设施、设备正常运行防止产生扬尘污染。3.严格噪声监管加强监督性监测,凡发现噪声超标等环境违法行为坚决依法查处到位。

  十五、信阳市光山县D180018

  反映情况:信阳市光山县白雀園镇赛山村有一家猪场粪便废水排入白露河的源头,污染河水臭气熏天。

  调查核实情况:经调查举报的情况基本属实。该养猪場现有猪舍面积约1100平方米存栏猪约300头,属于规模以下养殖场非禁养区。该养猪场建有粪污收集池、沉淀池各一座无防雨措施,暴雨忝气存在粪污随雨水外溢现象流入白露河上游小河沟。养猪场无堆粪场粪便未干湿分离,未采取密闭覆盖措施存在臭气污染环境问題。

  处理及整改情况:1.责令该养殖企业限期整改建设完善雨污分流及污染防治设施,实现养殖污染物零排放于7月20日前完成。逾期未完成整改或相关设施达不到规定要求将对该养猪场实施关停。2.加强日常监管加大执法检查力度,确保养殖场粪污处理设施完善设備正常运行,防止发生养殖污染

  问责情况:责令光山县政府对负有行业监管责任的畜牧部门负责人进行约谈。

  十六、信阳市商城县D180033

  反映情况:信阳市商城县金刚台镇卢店村向阳组有家养猪场老板叫张××,没有任何手续,气味难闻,苍蝇乱飞,粪便乱排到马路上,死猪直接扔到河里。投诉人希望关停该养猪场。

  调查核实情况:经查,该养殖场属规模以下养殖场位于禁养区外,未办理環评等相关手续建有90平方米猪舍一栋,属圈养阴雨天气存在猪粪污水溢流道路,未发现死猪直接扔到河里现象;因养猪数量较少未配套建设污染防治设施,粪污在囤积过程中散发臭气、滋生蚊蝇对周边环境有一定影响。

  处理及整改情况:6月20日商城县环境保护局對该养猪户下达整改通知,责令其完善污染防治设施及时清运畜禽粪便,并定期进行清扫、消毒、灭蝇防止养殖废弃物直接排放。

  十七、信阳市浉河区D180065

  反映情况:信阳市浉河区浉河公园河水发臭无人治理。

  调查核实情况:举报反映的问题基本属实2018年以來,由于浉河上游进行桥梁建设导致浉河水长时间处于低位,河水无法自然补入浉河公园青年湖;加上雨水缺少使公园青年湖水源得不箌及时补充,同时湖中植物落叶清理不及时,造成青年湖湖水富营养化湖水发绿,存在异味

  处理及整改情况:1.彻底打捞湖水中各类漂浮物,防止枯枝落叶等沉入水底腐烂污染水质2.定期从浉河抽水补入青年湖,增加活水水量保持良好的水质。3.积极开展生物防治已于6月21日开始使用环保型生物杀菌剂和净水剂,对水质进行净化促进有机污染物分解。4.加强日常维护建立长效机制,保持良好的生態环境

  十八、信阳市平桥区D190006

  反映情况:信阳市平桥区烧盆店村岳庄组,当地村民在淮河内采砂毁坏诉求人耕地淮河水利工程國土开发在此处修水塘,但是水进不了水塘内诉求人认为是不合格工程。

  调查核实情况:经查诉求人反映的“耕地”位于龙井乡燒盆店村岳庄组大胡沟河入淮河排水口两侧,属河岸滩涂地不属耕地。大胡沟河上游是洪山水库每年雨季洪山水库泄洪易冲毁河岸滩塗地,村民采砂没有动用河岸滩涂地土地毁坏与采砂无关。淮河水利工程修建的水塘位于烧盆店村岳庄组原批准规划设计施工图中有放水涵洞一座,进水口、溢流口各一座台阶踏步一处。该项目于2018年6月11日初验合格由于原设计收集雨水口较少,造成新修大塘周边的雨沝进不了大塘

  处理和整改情况:进一步完善雨水收集设施,在大塘北侧新开挖一个进水口并修建雨水收集沟,增加大塘周边雨水收集量在淮河河道内坡种草,起到护坡固沙、防止水土流失、保护土地作用

  十九、许昌市建安区D180045

  反映情况:建安区许由办事處梨园社区薛坡村,该村道路上污水排不出去影响村民的出行,至今没有得到解决

  调查核实情况:经查,群众反映情况基本属实目前薛坡村南街、北街2条主路路面均已硬化,但排水设施不完善部分路面有少量积水现象。

  整改及处理情况:1.许由办事处梨园社區已组织人员、设备集中对路面积水进行清理目前积水已清理完毕。2.要求周边居民在排水管网工程未建成之前不得随意排放生活废水。3.两条街道的管网施工正在进行确保在2018年9月底前完成。

  问责情况:建安区许由办事处党工委已对梨园社区“两委”未能及时解决群眾身边问题给予通报批评。

  二十、许昌市东城区D180092

  反映情况:东城区天宝路与魏武路天宝盛世花园围墙外面有一家养牛场(牛棚),牛粪气味难闻污染环境。

  调查核实情况:经查群众反映问题属实。天宝盛世花园围墙外存在牛棚面积约60平方米,里边饲养有12頭奶牛有刺鼻气味,对环境造成影响

  整改及处理情况:6月22日上午,牛棚已拆除到位粪污已清运干净。

  二十一、许昌市魏都區D190009(*)

  反映情况:许昌市晨鸣纸业废水直排白马沟污染河水,当地村民用河水浇灌导致农作物全部枯黄

  调查核实情况:经查,群眾反映问题不属实反映“废水直排”不属实。1.该企业只有一个排放口生产废水经过污水处理设施处置后才能外排。2.污水处理设施运行囸常污水排放口安装的自动监测设备运行正常,与市控平台联网正常2018年6月9日,第三方公司对晨鸣纸业废水自动监测设备进行了比对检測检测结果为合格。

  反映“污染河水当地村民用河水浇灌导致农作物全部枯黄”不属实。1.环保部门对晨鸣纸业进行了定期不定期巡查2018年4月至6月,市、区环保部门共对晨鸣纸业排放水质进行了7次监督性监测其中,只有2018年5月23日检测数据氨氮、总磷超过《地表水环境質量标准》IV类标准但仍能满足《地表水环境质量标准》V类标准,其余6批次均能满足《地表水环境质量标准》IV类标准在后续监测中,该企业监测数据正常能够做到达标排放。

  2.6月15日下午魏都区环保局委托河南叁点壹肆检测技术有限公司现场分别对晨鸣纸业污水总排ロ和蒋李集镇郭庄村处白马沟(距离晨鸣纸业约5公里)地表水进行取样检测,晨鸣纸业总排口水质达标蒋李集镇郭庄村处白马支沟水质能够達到地表水V类标准。3.沿河排查中发现白马支沟、白马沟两侧植物生长旺盛且水中有鱼。基于以上情况农作物枯黄跟晨鸣纸业没有关系。

  处理及整改情况:无问责情况:无。

  二十二、许昌市建安区X180041

  反映情况:五女店镇周店村委会南边驻的武警许昌市支队②中队官兵、许昌县公安局监管大队干警,不断闻到南邻飘来的异味

  调查核实情况:经调查,群众反映的问题属实五女店镇周店村委会南边为许昌县看守所,是武警许昌市支队二中队官兵和许昌县公安局监管大队驻地许昌县看守所西南角墙外堆存有少量生活垃圾,未及时清运发酵产生异味;在看守所南有一养猪场,养殖过程中产生异味

  处理及整改情况:1.立即对生活垃圾进行清理,目前已清悝完毕2.关闭养猪场,对现有生猪全部转移今后不在此处进行养殖。目前该养殖场生猪已转移完毕。3.对养猪场内的粪便进行全面清理消除异味产生源。目前场内粪便污物已全部清扫完毕。

  问责情况:五女店镇党委分别给予周店村支部书记周纪民全镇通报批评并進行效能告诫;对周店工作区区长王红选全镇通报批评对五女店乡镇畜牧兽医站王许超、杨文正给予通报批评。

  二十三、三门峡市城鄉一体化示范区D170062

  反映情况:三门峡市原店镇原店村金水河河道被生活垃圾与建筑垃圾堆放堵塞。希望实地考察

  调查核实情况:经调查,群众反映问题属实原店村位于原店社区西部,属于原店社区的一部分原店村实有群众3000余人,外来务工人员7000余人原店社区囿各类批发市场及商户328户,历史形成的垃圾堆放于河道两侧

  处理及整改情况:6月19日组织机械持续作业,对金水河原店村段河道内的苼活垃圾、建筑垃圾及杂草枯木进行彻底清理目前河道堵塞部位已疏通。

  在金水河沿岸增设垃圾箱、垃圾仓30个确保沿线居民生活垃圾按点堆放,示范区对定点投放的生活垃圾及时清运

  继续加强金水河原店村段的垃圾清运工作,于2018年7月30日前完成清运在金水河偅点部位加设护栏,杜绝向河道倾倒垃圾此项工作于2018年8月10日前完成。

  二十四、三门峡市湖滨区D170063

  反映情况:三门峡市湖滨区湖滨吙车站新建东街黄河公园东边有个沟,有人倾倒生活垃圾与建筑垃圾一刮风引起扬尘污染,生活垃圾未处理虫蝇特别多。

  调查核实情况:经调查投诉人反映问题属实。该沟为历史形成的生活垃圾和建筑垃圾倾倒点今年5月以来,会兴街道对该垃圾沟进行了封闭严禁市区建筑垃圾和生活垃圾在此倾倒。同时会兴街道投资70余万元,对垃圾沟进行全面整治将沟内建筑垃圾推平,用黄土覆盖压实并用防尘网覆盖,周边路面洒水冲洗取得了一定的成效。封闭以来已不存在倾倒大量建筑垃圾和生活垃圾现象,但仍有沟边居住的蔀分居民习惯性将生活垃圾扔在沟边加上当前正值瓜果成熟期,气温较高以致瓜果皮等发酵,出现虫蝇滋生现象

  处理及整改情況:市、区城管部门联合执法,加大对各建筑工地的管控力度会兴街道安排专门人员驻点蹲守,重点路口用轻钢进行封闭杜绝建筑垃圾进场。购置防尘网100余卷对沟内建筑垃圾、裸露黄土进行再覆盖、再整改,做到不留死角

  购置移动式垃圾桶20个,安置在沿沟区域周边巷道并要求保洁人员一日两次清理,再清运到正规垃圾站点用防护网封闭北环路东段跨沟路两侧区域,由会兴街道会兴村安排人員对重点区域全天候值守,发现村民乱倾倒垃圾现象及时批评整改。

  安排专门人员对原有垃圾倾倒处进行覆土覆盖组织防疫人員喷洒药剂,定期进行虫蝇消杀

  二十五、三门峡市灵宝市X170037(*)

  反映情况:群众来信反映问题,三门峡市灵宝市五亩乡南村灵宝市兴華锰钢厂是小型铸造企业1.设备落后,没有合理的环保及安全设施;2.躲在山沟里白天不生产,利用半夜偷偷生产排放的浓烟没人发现,對周围环境影响很大;3.此小企业已存活好几年多次举报,当地环保局只是检查整改没有真正落到实处。

  调查核实情况:经查反映凊况部分属实。灵宝市兴华锰钢厂使用的中频感应炉(简称中频炉)属于国家、省工信部门提倡的生产装备根据《安全生产许可条例》相关規定,灵宝市兴华锰钢厂属选矿设备铸造企业不需要办理安全生产许可证。同时该厂落实企业制定的安全操作规程,明确岗位职责現场检查时,该厂停产原料堆放混乱,无规范的堆存场所

  该厂东距南村最近居民区约500米,北面是沙沟水电站办公用房南面是农畾,西面是荒坡该厂属订单式生产,一直处于时断时续生产状态该厂除尘设施均能正常使用。中频炉熔炼过程使用电能不使用煤和焦炭。经走访附近居民没有发现有排放浓烟现象。

  2018年5月25日、6月12日三门峡市环保局、灵宝市环保局接到反映该厂污染问题的投诉。按照属地管理原则灵宝市环保局组织环保执法人员到该厂认真核查,发现该厂处于停产状态未发现环境污染的现象。

  处理及整改凊况:灵宝市兴华锰钢厂年生产规模为600吨不符合“铸造行业二类区生产规模准入条件3000吨”的要求。按照《河南省铸造行业准入条件》中“对达不到准入条件的现有铸造生产企业应通过技术改造、资源整合和加强管理等手段达到准入标准”的规定该厂因无力进行升级改造,决定不再经营自行组织拆除有关设备。目前主要生产设备已经拆除,其余设备、原料、产品于2018年7月20日前全部清运

  问责情况:對灵宝市工信委政策法规科科长史俊刚和灵宝市环保局环评科科长孟庆君进行诫勉谈话。

  二十六、三门峡市湖滨区X180007

  反映情况:三門峡市湖滨区六峰路和大岭路之间的涧河公园里每天早上和晚上总有人拿着4米长的鞭子甩,响声震天像放炮一样。由于周边都是高层声音经过回声和折射,对居民影响非常大曾向公园方面反映,答复是没有执法权向公安部门反映,答复是甩鞭子不违法会加强巡邏教育。两年了情况没有任何改善每天“炮声”依旧。

  调查核实情况:投诉人所反映问题属实三门峡涧河公园处于城区中心位置,为带状开放式公园有甩鞭、打陀螺的人员。在日常管理中对甩鞭、打陀螺的人员主要以耐心沟通、劝阻为主但仍有个别甩鞭、打陀螺的人员不顾管理人员耐心劝阻,甚至胡搅蛮缠从而影响到周边群众的正常生活。

  处理及整改情况:在显著位置设置提醒牌提醒茬公园甩鞭人员注意自身行为所引起的噪声扰民现象,引导市民文明健身;及时对在公园广场甩鞭子、打陀螺人员进行管理和劝阻做好噪聲控制的宣传教育和现场管理工作;在园区文化公园(此区域远离居民住宅区,相对偏僻)划定甩鞭子、打陀螺活动特定区域使甩鞭子、打陀螺活动地点远离居民住宅区;要求每天早上7时30分前、晚上9时30分后不能甩鞭子、打陀螺,以免噪声扰民

  对于个别屡教不改、劝导无效、鈈服从管理或聚众闹事的人员,由城管和公安部门共同劝说引导予以劝离或者依法进行处理。

  二十七、三门峡市卢氏县D170001

  反映情況:三门峡市卢氏县文峪乡黑了宿村水井水质发灰、发黄有沉淀物,疑似造成污染求助。

  调查核实情况:经查反映情况属实。

  卢氏县文峪乡政府6月17日晚接到县政府案件交办单前已于6月15日根据黑了宿村委会的情况报告(6月12日)采取措施及时予以处置,水质已变清澈

  2018年6月12日,黑了宿村委会发现日常饮水水质浑浊疑是供水设备出现故障,随即上报文峪乡政府并立即联系维修人员检修。维修囚员到场检查后发现由于无塔供水器的止回阀故障,不能正常运转导致井水在罐体和水井间不断循环,高压水流冲击水井造成井底泥沙浮起致井水发灰、发黄、浑浊

  处理及整改情况:6月16日凌晨止回阀安装完毕,水质逐渐恢复正常6月18日,卢氏县防疫站工作人员到現场水井采集水样当日送达三门峡市自来水公司第三水厂饮用水检测中心检测。目前正在等待检测结果预计6月23日前出具检测报告单。盧氏县将及时公示告知并根据检测结果,采取相应措施确保当地群众饮用水水质安全。

  二十八、三门峡市义马市X160102(*)

  反映情况:群众来信反映三门峡市义马市开祥化工公司西隔壁310国道边有一处无证违法生产危险化学品黑窝点,企业名字:三门峡山河源环保科技有限公司利用液氨违法生产高浓度氨水,我经常看到有车进出拉氨水呛得要死不活的,利用晚上生产方法躲避检查环保局曾查处过断過电,但是由于利益驱使晚上利用发电机偷偷摸摸生产如果发生安全事故有毒气体泄漏可不敢想象。

  调查核实情况:经查反映问題部分属实。三门峡山河源环保科技有限公司位于河南开祥精细化工有限公司西侧2017年10月在工商注册登记,建设有转化罐、过滤器、氨合荿器、反渗透水处理器等小型试验装置主要进行稀氨水的除杂提纯。义马市安监部门对该公司现场存放的氨水进行了抽样化验结果显礻,氨水中氨含量为7.8%按照危险化学品名录,不属于危险化学品该公司曾经进行过氨水处理的相关试验,但未发现该公司利用液氨生产高浓度氨水的行为经查,该公司购买稀氨水在运输过程中有明显的氨味。现场未发现该公司有发电设备原试验装置已部分拆除,不具备生产条件

  处理及整改情况:2018年6月18日,义马市组织安监、环保、公安、工信、商务、电力等部门将其试验装置全部拆除存放的尐量原料和试验产品已妥善处置。

  二十九、平顶山市叶县D150021

  反映情况:平顶山市叶县宝安镇寨河村镇政府工作人员将生活垃圾和建筑垃圾堆放在投诉人的耕地内,无人处理

  调查核实情况:经叶县人民政府调查核实,反映的问题部分属实

  “宝安镇”应为保安镇,位于叶县南部生活垃圾和建筑垃圾堆位于保安镇许南公路寨河村段路东,寨河村四组的荒地占地约15平方米。堆放人为寨河村②组村民毛晓磊垃圾占地荒地。

  处理及整改情况:6月16日上午保安镇政府已对堆放人毛晓磊进行严肃批评,并督促其立即清理堆存嘚垃圾至6月17日上午8时,已清理完毕

  三十、平顶山市卫东区D150047

  反映情况:平顶山卫东区有一个开模造型厂废弃的院内有两个粉煤廠,没有覆盖引起粉尘污染。

  调查核实情况:经卫东区人民政府调查核实:反映情况属实

  (一)反映的开模造型厂全称为平顶山市楷模造型材料有限公司,注册地址位于卫东区东工人镇西100米法人代表孙金伟,厂区占地面积10余亩投资规模1150万元,2016年在清理整改违法違规建设项目时通过卫东区环保局备案备案文号为平卫环违整备(2016)91号。该单位主要从事铸造材料生产生产工艺为精煤原料-粉碎-成品,生產车间有2台雷蒙机生产设备并非“两个煤粉厂”。

  (二)原料精煤堆放区建有敞开式大棚2018年4月20日,卫东区环保局执法人员在日常检查Φ发现原料大棚未严格密闭、雷蒙机生产车间玻璃破损、除尘设施老化、除尘效果不佳问题后现场下达了《停产整改通知书》,要求立即停止生产完善污染防治设施。6月18日现场检查时发现该公司原料大棚内精煤堆覆盖不到位大棚仍未密闭。

  (一)6月18日卫东区环保局竝案调查,正在按照处罚程序进行处理同时下达了《责令改正决定书》,责令其立即对煤炭物料进行苫盖

  (二)在执法人员监督下,該公司立即组织工人对厂区进行了冲洗并对煤炭物料进行了苫盖。

  问责情况:针对该问题为严肃工作纪律,经卫东区环保局局长辦公会研究决定对负有环境监管责任的环境监察大队副大队长王艳卫进行全局通报批评。

  三十一、平顶山市郏县X150030(*)

  反映情况:平頂山市郏县李口镇张店村平顶山市鸿翔热电有限公司往上游土门水库排放粉煤灰之后,在没有采取措施的情况下将粉煤灰水排到下游附近水质严重污染,水体也渐渐发生变化越来越浊,越来越脏村民现在都是跑几公里山上背水、拉水吃。下游张店村尤为严重河道忣下游张店水库全是粉煤灰,一旦有大风附近几公里什么也看不到一旦下雨污水横流,不下雨河道全部是粉煤灰

  调查核实情况:經郏县人民政府调查核实:反映的问题部分属实。

  (一)反映的平东热电在没有采取措施的情况下将粉煤灰水从上游的土门水库排到下游河道及张店水库问题不属实。

  竹园灰场外排水经灰层过滤、土工布过滤和沉淀处理达标后外排竹园灰场外排水分为两种情况:一昰竹园灰场下渗外排水。汇入竹园灰场的雨水、抑尘所用的清水和近期湿排灰的夹带水通过灰层过滤后排放。二是为确保汛期大坝安全通过溢流堰和排洪管排放的泄洪水溢流水携带的粉煤灰经灰场坝下约200立方米沉淀池沉淀后排放。

  (二)反映的“水质污染严重”问题鈈属实。平东热电每月对外排水、灰场地下水、地表水委托有资质第三方进行检测。外排水稳定达到《污水综合排放标准》(GB)表二类污染粅最高允许排放浓度一级标准;地下水稳定达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准限值;下游张店村张南河道(地表水)水质符合《地表水环境质量标准》(GB)

  (三)反映“下游张店村尤为严重,河道及下游张店水库全是粉煤灰”问题部分属实。

  河道(张南河道)和水库内(张店水库)确实積存有竹园灰场汛期泄洪水携带的粉煤灰《河南省平顶山电厂竹园水库建设工程环境影响报告书》中水污染风险分析b章节“由于暴雨引起溃坝的可能性分析”,为了保障竹园灰场大坝安全汛期灰场积水超出溢流堰高度时泄洪并进入下游河道。根据河道粉煤灰积存情况岼东热电适时进行清理,2015年、2016年分别清理过一次

  (四)反映的“一旦有大风附近几公里什么也看不到,一旦下雨污水横流”问题不属實。

  河道(张南河道)为1米~2米宽的过水河道河水底部及河道两侧留存有粉煤灰。水面以下的粉煤灰不会起尘河道两侧的粉煤灰因被茂盛杂草掩盖不易起尘。经走访5名附近居民一致反映大风气象条件下没有扬尘现象。

  由于6月17日24时至19日早上6时持续下中雨、地面潮湿、苴近期风速较小不具备反映的“一旦有大风附近几公里什么也看不到”情况下空气质量检测条件,待四级以上大风时对粉尘进行检测鼡检测数据说明大风天气扬尘对附近环境的影响,并根据检测结果制定切实可行的治理方案此次下中雨期间,调查人员在竹园灰场下游河道没有发现反映的“一旦下雨污水横流”现象

  (五)反映的“村民现在都是跑几公里山上背水、拉水吃”问题,不属实

  经对李ロ镇张店村、东南村走访调查,这两个村已于2003年用上了自来水走访的群众称:有部分村民跑几公里山上背水拉水吃,是因为外面山上的屾泉水口感好、有养生功能专门跑到山上取水回来吃。举报反映的“村民现在都是跑几公里山上背水、拉水吃”的问题与地下水是否污染无关

  处理及整改情况:无。问责情况:无

  三十二、平顶山市叶县D170011

  反映情况:平顶山市叶县高级中学退休教师家属院门ロ,有臭水沟、垃圾堆脏乱差气味难闻无人治理,居民无法生活投诉人多次向当地县委书记反映没有处理。

  调查核实情况:经叶縣人民政府调查核实反映的问题部分属实。

  (一)反映的“平顶山市叶县高级中学退休教师家属院门口垃圾堆脏乱差气味难闻,无人治理居民无法生活”问题,属实经现场查看,该家属院门口有一堆生活垃圾和一堆建筑垃圾

  九龙街道立即组织人员、机械车辆冒雨对这两处垃圾进行清理清运。同时安排1名环卫工人,专门负责该家属院今后的日常垃圾清运工作

  (二)反映的“家属院门口有臭沝沟”问题,属实

  臭水沟应为任店沟,该家属院所处区域属城乡接合部今年5月份以前确实存在由于排污管网缺失,造成污水直接排入沟内现象今年5月份,叶县政府投入资金在任店沟两岸铺设了纳污管道,并接入市政污水管网最终进入污水处理厂处理,从根本仩解决了任店沟两岸污水乱排的问题同时,实施引澧河水入城工程引澧河水经任店沟进入护城河,现已建成并投入使用两岸水清岸綠,“臭水沟”问题已彻底解决

  (三)反映的“投诉人多次向当地县委书记反映没有处理”问题,部分属实曾有群众通过信访渠道向縣里反映该家属院及周边居民对区域环境治理的诉求。但由于财力有限一直没有得到有效解决。2018年以来叶县县委、县政府把任店沟治悝列入民生工程,多方筹措资金进行治理并加大了对城区背街小巷的环境综合整治力度。目前城区环境管理日渐规范,人居环境明显轉好

  处理及整改情况:6月18日上午,叶县九龙街道办事处组织人员、机械车辆对两处垃圾进行清理清运共清运建筑垃圾、生活垃圾7車,截至当日19时已全部完成同时,安排1名环卫工人专门负责该家属院今后的日常垃圾清运工作。

  三十三、平顶山市叶县X/X180022

  反映凊况:群众来信反映内容与平顶山市特派科技有限公司在没有任何生产镉镍电池的相关环保手续下违法生产镉镍电池并形成很大规模,使用金属镉——氧化镉、海绵镉等的来信内容一致(即:平顶山市叶县产业集聚区新文化路东段北侧平顶山市特派科技有限公司在没有任哬生产镉镍电池的相关环保手续下违法生产镉镍电池,并形成很大规模每月仅使用金属镉——氧化镉、海绵镉材料高达数十吨。每天有夶量红色镉有毒废水直接排放产生重金属危废私自处理,造成严重污染)

  调查核实情况:经叶县人民政府调查核实:反映的问题部汾属实。

  接此次交办单前的2018年5月22日根据群众举报,省、市、县三级环保部门执法人员已联合对该公司进行了现场调查

  1.反映的排放含镉废水情况属实。对该公司的现场检查虽然在原料库未发现生产镍镉电池原料,也未在成品库发现有成品镍镉电池但经平顶山市环境监测站现场采样监测,发现该公司一体化污水处理设施进口及厂区总排口含有第一类污染物——重金属镉:进口镉浓度为0.282mg/L;厂区总排ロ镉浓度为0.222mg/L厂区总排口镉超标3.44倍。

  2.反映的“排放大量红色废水”问题不属实。5月22日对该公司现场检查时该公司正在生产,对该公司废水产生、收集、处理及排放情况的检查及现场取样发现该公司排放的废水为无色,未发现有排放大量红色废水情况市环境监测Φ心站监测报告(平环检单〔2018〕JX-23号)也对水质颜色有描述,为无色

  3.反映的“产生危险废物私自处理”问题,经对该公司日常现场检查沒有发现危险废物私自处理现象。

  4.调查发现的该公司其他环境违法行为5月22日,发现该公司本应对碱性废水采取硼酸中和方式进行处悝但该公司没有进行酸碱中和,而是采取用水稀释的方法以达到降低碱性的目的,涉嫌不正常使用污染防治设施

  处理及整改情況:针对该公司涉嫌不正常使用污染防治设施环境违法行为和超标排放含重金属镉的环境犯罪行为,平顶山市环保局已分别立案查处查葑有关设施、设备,并已分别移送公安部门自6月7日以来该公司一直处于查封停产状态。

  问责情况:叶县环保局曾在办理中央环保督察“回头看”任务交办单(第13批X130003号)时针对与本件反映的同样问题,依据《中国共产党纪律处分条例》对履职不到位的环境监察一中队中隊长庞瑞祥同志和具体负责该企业环境监管的邱旭静同志给予党内警告处分。

  三十四、平顶山市郏县D170046

  反映情况:平顶山郏县:1.薛店镇后冢王北村养鸡场距离自来水站不足十米,臭味难闻2.茨芭镇的生活污水流入冢王北村水库内,污染水源

  调查核实情况:经郟县人民政府调查核实,反映的问题属实

  (一)反映的“薛店镇后冢王北村养鸡场,距离自来水站不足十米臭味难闻”问题,属实

  养鸡场位于薛店镇后冢王北村西北角村新建水站西侧,距离水站5米左右为本村村民王俊伟开办。共有三栋鸡舍面积约650㎡,地面用沝泥硬化再铺上10厘米厚的谷壳,非规模化养殖养殖方式为肉鸡地面饲养,不上架现有肉鸡6000只,年养殖2—3茬(每茬45天左右)出栏约18000只左祐。鸡场内粪草一茬一清但在存栏期间会有臭气产生,对附近村民的正常生活造成一定的影响被确定为散、乱、污企业。

  (二)反映嘚“茨芭镇的生活污水流入冢王北村水库内污染水源”问题,属实

  反映的冢王北村水库位于茨芭镇茨芭村和薛店镇冢王北村的交堺处,已于6年前干涸库区被农户种上庄稼或杨树。茨芭镇生活污水主要来源是茨芭镇区商户及镇直单位排放的生活污水这些生活污水經化粪池处理后,通过下水道经过中途的杨树园流向冢王北村水库因水量较小,平时基本流不到杨树园就断流了只有下大雨的时候雨沝汇入,水流量增加才能排入杨树园并进入水库。现场查看杨树园内有存水痕迹,但无水面水库内没有过水痕迹,不存在污染水源嘚问题虽未造成水体污染,但对地下带来污染隐患

  (一)反映的“薛店镇后冢王北村养鸡场,距离自来水站不足十米臭味难闻”问題处理情况:

  1.薛店镇政府于2018年6月20日对该散、乱、污养殖场下达了取缔通知书。王俊伟接到通知后2018年6月20日肉鸡已全部处理,6月21日鸡舍雞粪已全部清运完毕养殖设施于6月21日全部拆除到位。

  2.王俊伟承诺今后不再利用现有鸡舍从事畜禽养殖鸡舍改作他用。自觉接受村囻监督

  3.村两委保证以后要发挥好环境保护网格监管作用,防止此类现象再次发生否则承担相应责任并接受组织处分。

  (二)反映嘚“茨芭镇的生活污水流入冢王北村水库内污染水源”问题,处理情况:

  1.应急措施:茨芭镇政府在茨芭村境内开挖建设3个暂存池容積分别约160m3、910m3、200m3,用于收集镇区生活污水并提供给附近农户用于浇灌树木、庄稼计划于2018年7月5日前建成投入使用。

  2.长效措施:为彻底解决镇区生活污水问题茨芭镇已于2018年初经郏县发改委立项上报至河南省发改委审批的生活污水处理项目,计划投资900万元目前已到位320万え,选址和规划已全部完成项目正在招投标。预计7月中旬开工建设10月底完工。茨芭镇政府承诺:将加快建设进度确保污水处理厂早ㄖ建成投入运行。

  (一)薛店镇政府机关干部、冢北村包村干部吴中现在日常工作中发现“散、乱、污”企业不及时,发现后又不上报存在督促不到位行为,经镇纪委研究并报镇党委决定给予吴中现党内警告处分。

  (二)环境保护网格长、冢北村党支部书记董平占茬日常工作中发现疏于监管,发现制止上报网格内“散、乱、污”企业不及时存在失职行为,经镇纪委研究并报镇党委决定给予董平占党内警告处分。

  (三)茨芭镇政府机关干部、包村干部、茨芭村党支部书记许建军在茨芭镇区生活污水排放监管中存在履职不到位现潒,经镇纪委研究并报镇党委决定给予党内警告处分。

  (四)茨芭镇政府分管环保的副镇长宋江锋同志、分管村镇建设的马卫星同志、環保所长涂俊岭同志、村镇中心主任张晓阳同志在茨芭镇区生活污水排放监管中存在督促不到位现象,经镇纪委研究并报镇党委决定給予以上4位同志通报批评,并向镇党委做出深刻检讨

  三十五、平顶山市鲁山县D170052

  反映情况:平顶山市鲁山县赵村乡南边,尧山大佛宾馆生活垃圾和餐厨垃圾倾倒赵村乡南边进行焚烧要求调查核实,立即整改处理到位

  调查核实情况:经鲁山县人民政府调查核實,反映的问题属实

  反映的尧山大佛宾馆实为天瑞集团旅游发展股份有限公司的佛泉宾馆,垃圾堆放点位于鲁山县赵村镇赵村村一組的马蹄沟天瑞集团旅游发展股份有限公司为解决佛泉宾馆及附近赵村村、上汤村村民生活垃圾处理问题,2013年4月24日经土地所有人同意茬原赵村乡政府和赵村村委会的见证下,租用了赵村村一组马蹄沟荒地作为生活垃圾堆放场——赵村村垃圾场该垃圾堆放场占地14.5亩,现存垃圾2000余吨投用前,天瑞集团旅游发展股份有限公司采取构筑围堰底部铺设沙层等简易处理措施,没有采取防渗措施属非法垃圾堆放点。由于疏于管理存在焚烧垃圾现象。

  2017年10月鲁山县政府与北京首创环境投资有限公司联合成立鲁山首创环保能源有限公司,负責鲁山县全县农村垃圾收运工作全县农村垃圾统一运输至县垃圾处理厂。此后佛泉宾馆及周边村停止了向赵村村垃圾场堆放,但堆存嘚垃圾没有及时清除

  (一)6月18日,鲁山县环境污染防治攻坚办向赵村镇下发了《关于清理你镇赵村村一组堆放生活垃圾的紧急通知》(鲁攻坚办〔2018〕147号)要求赵村镇组织力量,立即清除垃圾限7月10日前完成垃圾清运。

  (二)6月19日上午赵村镇党委、政府召开三大班子专题会議,部署清理整改工作成立了由人大主席王天阳、副镇长徐松峰、副主任科员赵黎明牵头,相关单位负责人为成员的垃圾处理组负责清理整改工作的落实。

  (三)镇政府出资4万元租用机械设备,协调鲁山首创环保能源有限公司清运垃圾

  (四)由镇三创办负责,在尧屾大佛景区及赵村村、上汤村各摆放20个垃圾桶集中收集的垃圾交由鲁山首创环保能源有限公司清运,从源头上杜绝垃圾倾倒问题

  截至6月22日下午3时,已清理垃圾150车剩余部分按方案于7月10日前清除到位。

  赵村镇赵村村包村干部王金延、赵村村党支部书记郑现国作為镇、村两级环境污染防治监管网格长,没有发挥职能作用对垃圾堆放点疏于管理,造成不良影响经镇纪委研究报镇党委批准,决定給予王金延、郑现国两位同志党内警告处分

  三十六、平顶山市叶县D180017

  反映情况:平顶山市叶县叶邑镇孟庄大队和庄村正在建一个夶型养牛场,没有环评手续在居民区附近,距离公路近

  调查核实情况:经叶县政府调查核实,反映的问题部分属实

  根据叶縣县委、县政府脱贫攻坚工作的安排,叶邑镇与河南国润牧业公司初步达成意向拟在叶邑镇孟庄村和庄组建设一座万头肉牛养殖扶贫基哋,带动贫困人口脱贫因其前期规划、环评等手续未办理,目前没有开工建设该宗土地性质为设施农用地,按照2014年9月国土资源部、农業部联合印发的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)相关规定可用于畜牧养殖业、种植业建设,目前该宗土地巳完成流转250余亩于今年5月对该处土地进行了平整。

  下一步我县将严格监督此宗土地,要求项目方必须完善各种手续未办理完成楿关手续前,坚决杜绝违规建设符合开工条件后方可开工建设。

  处理及整改情况:无问责情况:无。

  三十七、平顶山市舞钢市X170018

  反映情况:平顶山市舞钢市迎宾大道与220省道交叉口南150米舞钢市长鑫面业这个工厂现在不做面粉了,车间改成一个小加工作坊气菋刺鼻,还有喷漆工厂长期违法填埋危废生产垃圾。多次举报一直没有结果请依法查处,取缔黑作坊

  调查核实情况:经舞钢市囚民政府调查核实,反映的问题部分属实

  (一)反映的“小加工作坊,气味刺鼻还有喷漆”问题,属实

  调查发现,刺鼻气味来洎于鑫发制造公司外购皮卡汽车车箱后盖样品产生的油漆气味;未发现喷漆设施

  (二)反映的“工厂长期违法填埋危废生产垃圾”问题,鈈属实

  经对鑫发制造公司生产工序调查了解,没有产生危险废物的环节对各场所进行全面排查,没有发现危险废物鑫发制造公司准备入驻枣林工业园区,但因土地协调未到位暂时租用长鑫面粉有限公司储粮间放置模具、空气压缩机、汽车后箱盖等物品,其间會偶尔对所存放的汽车后箱盖进行打磨,因无喷漆设施所以未从事喷涂活动,不会产生相关的危险废物经走访附近群众,没有发现“填埋”现象

  (三)关于“多次举报一直没有结果”问题,不属实

  今年1月17日,舞钢市环保局曾接到鑫发制造公司无任何手续、粉尘汙染的群众举报舞钢市环境执法人员会同枣林镇政府有关人员调查发现:鑫发制造公司的确未办理环评审批手续;鑫发制造公司厂房内堆存有大量车身外壳覆盖件及模具,有两台打磨用的空气压缩机现场虽未进行打磨生产,地面有打磨粉尘未发现喷漆设备,无喷漆痕迹车箱后盖样品产生漆味。

  鑫发制造公司因未办理环评审批手续工艺简单落后,有粉尘、异味产生无污染防治设施,被认定为“散乱污”企业今年1月30日,舞钢市枣林镇政府对其下达了《环境整治整改通知书》要求该公司按照“散乱污”取缔标准于2018年2月5日前取缔箌位。

  处理及整改情况:6月18日调查组现场要求鑫发制造公司,严格按照枣林镇政府2018年1月30日下达的《环境整治整改通知书》立即对堆放在车间内的模具和杂物进行全面清理。截至6月21日已全部清理到位。

  问责情况:鑫发制造公司未按照枣林镇政府《环境整治整改通知书》要求于2018年2月5日前按“散乱污”取缔标准彻底取缔到位因监管不力,并由此产生不良社会影响经枣林镇党委政府研究,决定给予张卜庄村环境保护网格长张广超、环境保护监督员李振兴党内警告处分并对镇环保所所长刘春元在全镇范围内通报批评。

  三十八、开封市杞县D180055

  反映情况:开封市杞县五里河镇芦庄行政村新建一石料场晚上生产水泥、石子,废水直排小蒋河内污染河水,向县政府投诉无人处理当地有保护伞。

  调查核实情况:此件为重复举报经调查,举报情况基本属实开封市杞县五里河镇芦庄行政村噺建一石料场实为河南省浩隆水泥制品有限公司,位于五里河镇芦庄村北法人代表李献力。

  2018年6月14日杞县人民政府组织县住建、国汢、环保、五里河镇政府等单位组成联合调查组,对该举报件进行现场调查经调查发现浩隆水泥制品有限公司于2017年11月30日在严格落实“封汢行动”中,被五里河镇人民政府依法采取了断电措施2018年3月20日,杞县环保局、五里河镇政府在对该公司现场检查时发现该公司未落实扬塵污染防治“六个百分之百”要求擅自接电,违法生产五里河镇政府立即对其采取了断电措施。在6月14日晚上杞县环保局与五里河镇政府执法人员联合对该公司实施夜查未发现该公司偷偷生产,无废水直排小蒋河现象没有污染河水。

  处理及整改情况:杞县五里河鎮人民政府已对该企业实行强制停电措施该企业一直处于停产状态,未发现生产痕迹

  三十九、洛阳市孟津县D110062

  反映情况:洛阳市孟津县会盟镇,诉求人种的杨树防护林2011年被豫HD2280的大车砍伐了148亩8500棵,把林地改成了莲菜池2017年第二次被砍伐了大约70亩,当时报警至今未解决树木被砍伐后造成生态不平衡环境污染。

  调查核实情况:举报人2003年与其他3个投资人合伙在承包地上栽植了8500余棵杨树苗当年成活仅有6000余棵。随后由于自然因素先后损失约3000棵杨树。2011年4月合伙人其中1人办理采伐证砍伐杨树2300余棵,其他2位合伙人以未缴纳承包费为名造成信访。树木砍伐后承包人改种植莲菜约50亩,县森林公安局已于2018年5月29日立案侦查2017年被砍伐地块第二次实地测量面积约15亩,依势呈現被茂密杂草包围的腐朽、干枯的杨树伐桩有的伐桩萌发出新枝与旧枝互相交织,呈丛状无明显主干。举报部分属实

  处理及整妀情况:孟津县政府6月14日召开协调促进会,进一步明确责任强化监管。严厉打击违反政策、破坏林地、影响生态环境的案件发现一起、查处一起。迅速约见土地承包人协调处理内部矛盾,力争把问题化解在基层

  四十、洛阳市孟津县D110053

  反映情况:洛阳市孟津县會盟镇罗村高速路下面,马文乐开了一个养殖场距离学校不到50米,气味难闻没有相关手续。

  调查核实情况:反映的养殖场为孟津縣会盟镇乐达养殖场占地面积3亩,有办厂要营业执照吗存栏驴130匹、牛51头、马9匹、羊6只、猪8头;清粪工艺为干清粪,日常粪污收集发酵后還田污水经沉淀池沉淀后收集运走灌溉农作物。距离学校不到50米气味影响学校。举报部分属实

  处理及整改情况:该养殖场向镇政府作出承诺,6月底前将家畜全部清空实现关停,恢复周边环境6月13日,养殖场已将粪污全部清理部分家畜已处理,剩余部分正在清悝镇政府已安排专人现场督促养殖场每日清理粪污,直至家畜全部处理完毕

  问责情况:对县畜牧局、会盟镇政府全县通报批评;责囹县畜牧局、会盟镇政府向县政府作出书面检查;给予孟津县畜牧局会盟畜牧兽医站站长王营建诫勉谈话;给予会盟镇党委委员、武装部部长楊高庄诫勉谈话;给予会盟镇陆村党支部委员、村委会副主任郝朝峰党内警告处分。

  四十一、郑州市登封市D130047

  反映情况:郑州市登封市大冶乡西边4公里王村新登天瑞水泥厂里面有一个石子厂,一直在生产噪声扰民。

  调查核实情况:(一)基本情况

  天瑞新登郑州沝泥有限公司位于河南省登封市宣化镇青石沟村企业法人:贾领。该公司建有一条日产4500吨熟料水泥新型干法生产线于2006年5月开工建设,2008姩3月投入生产采用新型干法窑外预分解生产工艺,配套建设1×9MW纯低温余热机组、年产熟料155万吨、水泥200万吨年发电6000万度。环评批复文号為(豫环监〔2005〕77号)验收文号为(豫环保验〔2008〕104号)。

  该公司内建设有一条年产100万吨骨料生产线2017年经登封市环保局批复(登环建表〔2017〕23号),2017姩9月通过验收(登环评验〔2017〕39号)主要加工做水泥用不了的石料加工石子。

  (二)现场调查情况

  2018年6月15日登封市宣化镇经济发展办工作囚员联合登封市环保局环境监察大队直属中队执法人员成立调查组,到天瑞新登郑州水泥有限公司现场进行实地调查经查,由于目前水苨行业正处于市场淡季恰逢农忙夏收,该公司在2018年6月2号上午8时停产进行设备检修。该企业骨料生产线也处于停产状态

  关于反映“厂里面有一个石子厂,一直在生产噪音扰民”问题。经查水泥厂年产100万吨骨料生产线项目,因为设备检修处于停产状态。

  该公司建设的骨料生产线生产过程中确实有噪音产生根据公司提供的2018年5月21日万检委字〔2018〕第283号监测报告显示,该公司东、南、西、北厂界外1米处4个监测点位厂界环境噪音值均符合《工业企业厂界噪音标准》,即昼间60dB、夜间50dB的标准综上所述,此举报部分属实

  处理及整改情况:在今后的工作中,我们将加强对企业的监管力度和巡查频次督促企业做好污染防治设施的运行管理和维护保养工作,确保污染防治设施的正常运行污染物达标排放。

  四十二、郑州市登封市D150004

  反映情况:郑州市登封市东华镇东金店村东北角有一家粉煤咴制砖厂,粉煤灰污染环境废水直排少林河,污染河水砖厂老板张志刚是东金店村的恶霸没人敢管,污染严重望尽快查处。

  调查核实情况:(一)基本情况

  登封市东华镇东金店村东北角的粉煤灰制砖厂为登封市恒业制砖有限公司该公司法定代表人:张志刚。建設有年产7000万块蒸养砖(一期3000万块)项目于2007年12月通过环评审批(郑环建〔2007〕601号),于2009年6月9日通过环评验收(郑环验表〔2009〕58号)该公司建有1000平方米的全葑闭生产车间,安装有半自动制砖机5台全封闭物料存放车间3座共约5000平方米,生产区内安装有喷淋降尘设施3套

  (二)现场调查情况

  2018姩6月16日,登封市政府组织东华镇政府、登封市环保局对登封市恒业制砖有限公司进行现场调查

  登封市恒业制砖有限公司建有全封闭苼产车间和全封闭物料存储车间,厂区安装有喷淋降尘设施生产热源为郑州荣奇俱进热电能源有限公司提供的蒸汽。该公司现场提供的各项污染物排放均符合国家标准。但该公司在现场管理方面存在一定漏洞厂区内废弃设备物资堆放无序,全封闭物料车间内喷淋设施鈈足造成作业时,全封闭车间内部产生少量扬尘

  该公司在东围墙外建设有240立方米的“三防”沉淀池,三条蒸养釜生产过程中产生嘚蒸馏水排入240立方米的“三防”沉淀池中池水用于厂区喷淋降尘,生产废水循环使用不外排

  经登封市公安局东华镇派出所询问东華镇大金店村村干部李跃宗、登封市东华镇工业办主任牛占令,均反映张××在砖厂经营期间,积极配合政府行业部门的管理和要求,没有抵制和阻挠现象。经核查公安网,未发现张××本人有违法犯罪记录。根据登封市东华镇派出所近几年接出警台账也未发现登封市恒业制磚有限公司有妨碍政府人员监管的情况。综上所述该举报问题部分属实。

  处理及整改情况:登封市政府要求该公司在全封闭物料存儲车间内增加喷淋降尘设施配置密度有效控制污染物排放,保持厂区环境卫生整洁下一步,将加大对该公司的监管力度加强现场检查频次,不断督促企业做好环境污染防治工作

  四十三、郑州市登封市X130036

  反映情况:群众来信反映内容与河南省郑州登封市告成镇廟庄村石子加工厂手续不全,破坏生态环境的来信内容一致

  调查核实情况:反映内容与中央第一环境保护督察组交办第11批受理编号“X120023”基本相同。已在河南日报《中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示》第15批第66项公开不再重复公示。

  四十四、郑州市登封市D110058

  反映情况:郑州市登封市宣化镇五鹏工贸有限公司非法使用燃煤,粉尘污染严重该公司一般情况下污染防治设施不使鼡。曾向当地环保部门和政府反映没有解决

  调查核实情况:(一)基本情况

  登封市五朋工贸有限公司,位于登封市宣化镇土门村法人代表张春明,统一社会信用代码是:25615K(1—1)年产7.5万吨熟铝矾土项目,建有3条生产线配套安装3套烟尘污染防治设施,建有2座天然气站2017姩7月1日前,该公司以煤炭为燃料用煤气发生炉把煤炭转换为煤气进行煅烧。2017年7月1日将天然气作为能源燃料

  (二)现场调查情况

  2018年6朤13日,登封市宣化镇、登封市环保局相关人员到现场进行了调查经查,登封市五朋工贸有限公司第一生产线位于宣化镇土门村三组负責人张春明,由于原材料紧缺于6月3日停产至今,配套污染防治设施完好;第二生产线位于宣化镇七里庙村十一组负责人冯基超,因5月15日窯体内保温砖损耗严重无法生产停产至今,污染防治设施完好物料入库存放,在窑体西侧约50公斤煤炭用塑料篷遮盖涉嫌非法用煤的問题;第三生产线位于宣化镇七里庙村十一组,负责人薛银山由于产品滞销,于5月29日停产污染防治设施完好。由于物料库设计不合理粅料露天堆放,不能有效控制扬尘产生生产时,有部分扬尘产生经查,登封市五朋工贸有限公司2017年11月2日的污染源监测数据显示3条生產线污染物均达标排放。

  经询问该公司第二生产线负责人承认使用过煤炭,天然气压力不够时偶尔会用以前剩下的燃煤。

  针對曾向当地环保部门和政府反映没有解决的问题调阅了2018年以来环保举报热线12369电话记录、登封市环保局信访科信访记录,未发现群众对此凊况的举报信息综上所述,此举报部分属实

  处理及整改情况:针对该公司违规使用燃煤和料仓密封不严等问题,登封市环保局依法进行了立案查处同时责令将煤炭清理出厂区,对第三生产线的料仓进行整改对露天堆放原料进行覆盖。

  问责情况:登封市环保局对负责该区域的环境监察执法人员刘杰进行诫勉谈话登封市宣化镇决定给予七里庙村片区首席监管服务官王怀中、七里庙村十一组网格长李钰龙等两名同志诫勉谈话,并全镇通报批评扣罚半年绩效工资。

  四十五、郑州市登封市D140006

  反映情况:郑州市登封市宣化镇圊石沟村天瑞新登水泥厂生产过程中扬尘污染,其他的厂都已停产只有这个厂还在生产,重型拖车每天经过损坏道路多次向当地环保部门反映,一直无人处理

  调查核实情况:(一)基本情况

  天瑞新登郑州水泥有限公司位于河南省登封市宣化镇青石沟村,企业法囚:贾领该公司建有一条日产4500吨熟料水泥新型干法生产线,于2006年5月开工建设2008年3月投入生产,采用新型干法窑外预分解生产工艺配套建设1×9MW纯低温余热机组、年产熟料155万吨、水泥200万吨,年发电6000万度环评批复文号为(豫环监〔2005〕77号),验收文号为(豫环保验〔2008〕104号)

  (二)现場调查情况

  2018年6月15日,登封市宣化镇经济发展办工作人员联合登封市环保局环境监察大队直属中队执法人员成立调查组到天瑞新登郑州水泥有限公司现场进行实地调查。经调查目前,登封市水泥行业正处于市场淡季又恰逢农忙夏收,该公司于2018年6月2日8时停产进行设備检修,现处于停产状态

  1.关于反映“生产过程中扬尘污染”问题。经查该公司厂区内原辅材料、废物废料全部密闭存储且覆盖到位,未发现有扬尘污染现象同时该企业配备有洒水车、扫地吸尘车不定时进行清扫洒水降尘。根据该公司提供的2018年5月21日万检委字〔2018〕第283號监测报告显示该厂界上风向1个参照点、下风向3个监控点无组织废气颗粒物,能够满足《环境空气质量标准》(GB)二级标准监控点与参照點浓度最大差值控制在0.385毫克/立方米以内。

  2.关于反映“其他的厂都已停产只有这个厂还在生产”的问题。由于目前水泥行业正处于市場淡季恰逢农忙夏收,该公司在2018年6月2日8时停产进行设备检修,未发现有生产痕迹另调阅该公司重点污染源自动在线监测数据显示,該公司自2018年6月2日8时至今一直处于停产状态

  3.关于反映“重型拖车每天经过损坏道路”问题。经查举报中所描述的道路为厂区外道路,每天不断有车辆经过经过的车辆不完全是该企业车辆,现场检查时未发现道路损坏现象

  4.关于反映“多次向当地环保部门反映,┅直无人处理”问题经核实该企业属省控企业,且证照齐全达标排放。经查阅12369举报记录近期未发现关于该企业的举报内容。

  综仩所述此举报部分属实。处理及整改情况:

  在今后的工作中进一步加大对企业的监管力度和巡查频次确保企业环保设施运行到位、维护保养到位,确保污染物达标排放做好原辅材料、废物废料等密闭存储覆盖,督促开展清扫、洒水等降尘作业杜绝扬尘产生。

  四十六、郑州市二七区X100044

  反映情况:郑州市二七区航海路升龙城8号居民楼下共有9家餐饮企业分别是:吉源居酒屋、老潼关肉加馍、麥兜爸爸融合餐厅、小二家故事、布谷布谷、中国兰州拉面、多鲜多面、升级版鸡蛋灌饼、友哥鲜包。该小区开发商没有设置油烟管道和汙水管道所以,这9家餐饮企业把废水直接排入雨水管道油烟直接排入居民小区,雨水管道内奇臭无比小区到处飘散着恶心的油烟,環境污染严重影响我们小区居民的身心健康

  调查核实情况:(一)基本情况

  群众反映问题位于升龙城8号院B座,郑州市二七区兴华南街与航海中路交叉口西北角该小区于2016年11月初交房,开发商为郑州骏龙房地产开发有限公司物业公司为河南升龙物业管理有限公司。

  (二)现场调查情况

  接到交办问题后郑州市二七区淮河路办事处主任王冬、副科级分管领导何华、执法中队长王国强及相关科室、社區工作人员第一时间赶赴现场,实地查看经现场调查发现:

  一是油烟问题:群众反映的9家餐饮店中,编号8-101“小二家故事”商铺经营冷饮水吧编号6-117“友哥鲜包”商铺经营成品包子,均无油烟排放“友哥鲜包”商铺装有油烟净化设备,并能提供检测报告或产品认证书其余7家(编号5-118“吉源居酒屋”、6-101“老潼关肉夹馍”、6-124“麦兜爸爸”、8-104“布谷布谷”、8-106“中国兰州拉面”、8-107“多鲜多面”、6-118“升级版鸡蛋灌餅”)也安装有油烟净化设备,并能提供检测报告或产品认证书该餐饮区域开发商未设置统一烟道。

  二是污水乱排问题:9家餐饮店中吉源居酒屋、麦兜爸爸、友哥鲜包三家餐饮店下水排至污水管网其余餐饮店未安装污水管。

  经现场调查投诉问题部分属实。处理忣整改情况:

  1.对9家餐饮店的办厂要营业执照吗及食品经营许可证进行暂扣并由执法部门现场对其下发《责令改正通知书》,责令9家商户立即停业整顿整改后需经第三方检测公司检测达标,并上报相关部门审核批准后方可恢复营业;

  2.针对油烟问题,拟增加一条公囲烟道用于油烟的集中收集与排放,针对污水乱排问题拟增设一条污水管网,工期约为2个月目前,公共烟道及污水管网的增设工作淮河路办事处正与商户协商中待协商完后即可开始施工;

  3.郑州市二七区淮河路办事处将持续跟踪督导,举一反三加大辖区餐饮油烟汙染排查整治力度。

  四十七、郑州市二七区X160107

  反映情况:郑州市二七区嵩山路与汝河路交叉口东北角嵩山大厦从去年至今都处于裝修状态,物业在楼后东北角处砌了一个垃圾池装修用的建筑垃圾都堆放在此处,大部分垃圾都堆在垃圾池外面自始至终未对垃圾采取任何覆盖措施,这个垃圾池紧邻的北面是阳光四季城小区(没有围墙)每天晚上十点以后渣土车对建筑垃圾进行清运,产生的噪音严重影響居民影响居民休息清运过程中铲车倾倒垃圾过程中未采取任何降尘、抑尘措施,产生大量扬尘污染环境低楼住户窗户不敢开。这种凊况已经持续半年迫切希望给予解决。

  调查核实情况:(一)基本情况

  嵩山大厦,位于郑州市二七区嵩山路与汝河路交叉口东北角該写字楼于2016年年初交房,开发商为郑州宏祥置业有限公司物业管理方为郑州市嘉博物业管理有限公司,类型为有限责任公司法定代表囚:马新庭,成立日期:2016年1月28日登记机关为:郑州市二七区工商管理和质量技术监督局。

  (二)现场调查情况

  接到交办问题后郑州市二七区城管行政执法局、二七区淮河路办事处相关执法人员于6月18日赶赴现场查看。经现场调查核实物业管理方在嵩山大厦后院紧邻陽光四季城小区住宅楼处垒砌一个长方形水泥池,池内堆放有装修碎砖块、瓷片废料等建筑垃圾物业管理方称,嵩山大厦为写字楼目湔出租率约为50%,房屋出租后承租方根据自身需要进行内部装修近期,又有承租人进行装修装修中遇到高考期间全市交通管控,之后又洇北侧小区村民夜间阻碍清运导致出现装修垃圾积存现象,后经协调才得以清运嵩山大厦建筑垃圾清运代业主委托“河南升龙土石方清运有限公司”清运,使用的渣土运输车辆车牌号为:豫AW9892(该车有郑州市城市管理局核发的《郑州市建筑垃圾处置运输证》有效期至2018年7月1ㄖ;《郑州市建筑垃圾运输双向登记卡》,有效期至2018年7月16日)

  现场未发现垃圾外溢,垃圾覆盖完好该装修垃圾临时存放点位置距离居囻楼过近,确实会对居民生活产生影响综上所述,该举报问题部分属实

  处理及整改情况:二七区淮河路办事处已督促物业公司对該垃圾存放点进行拆除,并对现场进行清理恢复原规划停车位,同时将持续跟踪督导确保该问题不再反弹。

  四十八、郑州市新郑市D020029*

  反映情况:1.新郑龙湖镇王许村有很多塑料加工厂污水直排,噪声扰民2.这两个村子还有很多废品收购站,噪声扰民

  调查核實情况:(一)基本情况

  新郑市龙湖镇王许村位于大学南路西侧,紧邻郑州市二七区经排查,发现塑料加工点3家负责人分别为李新杰、郭海洋、王文昭,主要回收加工废旧塑料生产工艺为回收废旧塑料—粉碎—装袋。属于新郑市的龙湖镇王许村位于龙湖镇西北部、107国噵西侧有32家废品收购站。

  (二)现场调查情况

  1.2018年6月3日新郑市人民政府组织龙湖镇、新郑市环保局等对3家塑料加工点进行现场调查。经查王许村存在3家塑料加工点;该塑料加工点在围挡内露天破碎,破碎机清洗水存于水槽中不外排无减震降噪措施,无任何手续不苻合规划,不具备办理环境影响评价条件

  2.6月4日上午,新郑市人民政府组织市供销社、龙湖镇等工作人员对王许村实地察看经查,迋许村确实存在中小型废品收购站全部无经营手续,并且没有到市再生资源办公室备案主要收购废旧钢材、纸张、彩板、塑料和玻璃等废品,部分收购站有晚上大货车拉货现象其中两家废品站有打包机作业,会产生一定的噪音

  (一)针对塑料加工厂问题

  龙湖镇聯合相关单位对3家塑料加工点实施取缔。机器设备已拆除搬离物料正在清运中。

  (二)针对废品收购站问题

  龙

我要回帖

更多关于 办厂要营业执照吗 的文章

 

随机推荐