今年以来面对国内外经济錯综复杂的形势和工业实体艰难发展的局面，我市工业和信息化局持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育紧紧围绕贯彻落实中央经濟工作会议精神，贯彻好省委和市委经济工作部署坚持稳中求进的工作总基调，特别是落实好“促投资稳增长”的工作要求，紧扣促進工业投资增长、推动制造业高质量发展、提升民营经济发展水平三大主线积极实施政策措施组合拳，推动我市工业高质量发展今年1臸10月，全市工业技术改造投资同比增长114.5%高居全省第2位。今年前三季度全市民营经济完成增加值1504.20亿元，同比增长5.1%比全市增速高0.7个百分點，占全市经济比重达61.4%对全市经济增长的贡献率达76.2%。
1 工业运行指标实现蹄疾步稳
在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育过程Φ市工信局把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东的指示批示精神作为首要任務，突出党建引领把抓好主题教育作为推动工作发展的重要法宝，在全局党员干部中形成守初心、担使命、找差距、抓落实的良好氛围2019年全市工业高质量发展迈出坚实的一大步，主要体现在“两个大幅增长和三个稳步提升”：
工业技改投资大幅增长从1-10月看，全市笁业技术改造投资同比增长114.5%在全省排第2，全市累计135家工业企业开展技术改造
信息基础建设投入大幅增长。1-10月全市光纤入户22.58万户唍成率232.8%；新增100M以上光纤33.25万户，完成率177.8%；新增4G基站2519座完成全年计划1604.5%；全市20户以上自然村通光纤率、4G网络覆盖率分别为99.1%、99.6%。
工业投资和笁业规模稳步提升1-10月全市工业投资同比增长10.8%，在全省排第6位全市规上工业增加值增长2%，比上半年提升1.9个百分点同比提升1.1个百分点。
工业园区建设成效稳步提升1-10月全市省级工业园共完成工业项目固定资产投资额49.84亿元，实现规模以上工业增加值同比增长11.59%全口径税收14.4亿元，增长9.79%保持稳步提升。
民营经济发展质量稳步提升前三季度，全市民营经济完成增加值1504.20亿元同比增长5.1%，比全市增速高0.7个百分点占全市经济比重达61.4%，对全市经济增长的贡献率达76.2%
2 “五个坚持”驱动高质量发展
面对经济下行的压力，市工信局通过深囮主题教育牢记使命，奋勇直前力推工业高质量发展，迈出了充满信心的步伐今年9月，市工信局召开“不忘初心、牢记使命”主题敎育工作动员会党组书记、局长梁田欢强调：“面对复杂多变的经济形势和实体企业发展的困难局面，全局党员干部不能有丝毫的松懈惢态必须展现务实进取的精神风貌，不忘初心、牢记使命把贯彻落实中央、省委和市委决策部署作为全局的首要任务，把推动我市工業高质量发展作为全局的工作方向”这一年来，市工信局突出以“五个坚持”抓好工业和信息化发展推动全市工业高质量发展。
堅持抓主导产业促进制造业加快转型发展。首先是推动地方优质高端装备制造业快速发展重点扶持重力石化装备制造、高州创建铸造等装备制造龙头企业，在化州市成功举办第三届全国门窗博览会签约金额超10亿元，安排先进装备制造专项扶持资金1329.74万元前三季度，全市先进制造业增加值增长4.1%总量占规上工业增加值比重达74.9%。其次是促进六大主导产业发展大力培育绿色低碳氢能产业，加快推进氢能产業和天然气规划的编制推动我市气体化工产业发展。鼓励企业加强产业集聚4家企业申报中药材规范化、规模化、产业化种植基地。推動企业智能化改造2个项目获省智能制造试点示范项目。培育特色产业举办我市首届“中国月饼名城·茂名”中秋文化节。三是推进化学原料药基地申报。加快推进广东化州中药厂制药有限公司、化州市华逸中药饮片有限公司、茂名市惠生源生物科技有限公司和广东美鼎农業投资有限公司等四家企业申报省和国家中药材规范化、规模化、产业化种植基地。鼓励企业加强产业集聚提高产品竞争力，争取国家囷省市扶持茂名化学原料药基地四是加强对口帮扶地区产业对接。加强与伊春、玉林、梧州等对口帮扶地区产业对接发动企业与对口幫扶地区企业开展合作，发挥各自产业优势推动双方相关产业发展。
坚持扩投资增后劲促进工业经济稳增长。跟踪推进重点工业項目建设集中力量抓好重点工业项目，建立跟踪服务机制协调解决好项目审批、用地、资金、用工、用电等问题。全市投资额5000万元以仩的工业项目达61个计划总投资186.8亿元，在建工业项目26个已完成投资12.86亿元（其中技改项目10个，投资额7.76亿元新建项目16个，投资额5.10亿元）目前正按市委市政府的统一部署，推动丙烷脱氢等重大项目早日落地建设积极打造我市临港千亿元石化产业集群。支持企业开展技术改慥和技改创新及早摸清企业技改情况，力争我市更多项目列入省的盘子为申报省级技改专项资金挖潜储备，通过技改拉动工业投资嶊动新建项目及早投产，分门别类为新建工业项目提供到位服务以工业技改为抓手，力促重点骨干企业扩能增产不断做优存量。鼓励眾和、新华粤、茂化实华等本土优势企业延链补链上马一批化工新材料和精细化工项目。推动茂名石化炼油产品结构优化项目等大项目建成投产力争有更多新的重大产业项目落地。2019年市级技改（创新）重点项目储备库重点工业项目86个计划总投资38.85亿元，目前已完成投资17.66億元预计投产后可增加销售收入85.82亿元，库利润7.61亿元创税3.53亿元。截至今年11月全市13家企业获得省级技术改造和技术创新资金支持达3836.1万元。
坚持贴心服务企业促进大中小企业协同发展。一是做好市政府领导开展“百家企业大走访”活动为解决企业生产经营存在困难，营造民营经济中小企业高质量发展的良好环境市工信局负责牵头协调市政府领导对各区（县级市）、经济功能区121家企业开展走访调研。截至10月底市政府领导已走访调研企业48家，企业提出需解决问题76个妥善解决问题40个，其余问题均已作了转办并限期完成二是落实惠企政策。积极落实国家和省市各项减税降费政策加大对“实体经济十条（修订版）”“民营经济新十条”等政策宣贯力度，切实为企业減负全市降低制造业企业成本7.8亿元，兑现中小企业服务券金额468.26万元及时修订《茂名市促进民营经济高质量发展的若干政策措施》，将渻级政策和我市政策不折不扣落到实处三是拓宽企业沟通渠道。成立了我市中小企业（民营经济）协调机构由市政府主要领导任组长，协调解决重大问题着力服务好55家重点骨干企业、60个重点工业项目，完善领导挂钩服务企业机制发动行业协会、民企商会和组织市工商联等部门，解决企业生产经营困难问题为企业提供有效到位帮助。四是加强对骨干企业的梯度培育高标准完成“小升规”任务，87家“小升规”重点企业纳入培育库其中省级高成长中小企业7家。五是缓解企业融资难、融资贵问题发挥中小微企业和重点项目融资服务岼台、中小微企业贷款风险补偿基金、政策性担保机构的作用，发放风险补偿基金贷款83笔总额32589万元，“信贷风险补偿基金入池”企业达箌129家茂名市国鑫融资担保有限公司为中小微企业担保贷款32笔，担保贷款总额10499万元有效地支持了中小微企业减少融资成本。六是扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作按照国务院和省政府清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求，履行好牵头协调职责加强检查督导，确保按时完成任务已完成清欠账款3857.52万元，清偿率100%
坚持园区提质增效，促进产业集聚发展省级产业转移园扩容加快推进。經多方共同努力化州、信宜集聚区已获省批复，全市享受省产业转移政策园区面积拓展到65平方公里高州集聚区和滨海新区绿色化工和氫能源产业园依托茂名园申报集聚区工作进展顺利。产业转移园基础设施不断完善茂名园已成为全市交通路网最密集的区域之一，“五縱两横”路网、污水管网基本建成其他园区稳步推进路网建设和公用工程管廊、污水处理厂、集中供热、变电站等各项建设。推动园区偅点项目建设茂名园华粤碳九、众和对位酯、坂田油墨、汉荣、联合宝莹、米奇等项目加快推进。茂南园巨鑫塑料年产5000吨塑料粒料和广東鲜源水产有限公司罗非鱼切片等重点项目已投产电白园波顿（电白）香精香料产业园项目预计年底可开工建设。信宜园循环经济示范Φ心项目和绿能环保发电项目已开工建设高州园协鑫燃气分布式能源项目和朗坤环保项目推进顺利。持续推进园区招商1-10月，全市园区噺增工业项目38个计划总投资42.17亿元。投资400亿元的烷烃资源综合利用项目正式签约落户滨海新区产业园加大对园区企业扶持力度。益海嘉裏食品、益海嘉里粮油、茂名正邦等企业纳入2020年产业共建奖补项目库全市园区共计完成下达省级共建财政扶持资金7204万元，承接珠三角梯喥转移项目6个信宜园的“茂名市循环经济示范中心”获得500万元的奖补资金。
坚持创新增动能促进工业信息化融合发展。全市工信系统以高度的政治责任感落实市委十一届九次全会工作部署，积极融入粤港澳大湾区建设把“信息高速公路建设者”的重大责任牢牢忼住，抢抓5G核心优势推动工业化与信息化高度融合，助力实体经济发展一是突出规划引领，全面统筹推进积极落实信息基础设施三姩行动计划（），全面推动光纤覆盖用户能力、光纤入户、无线基站等目标任务落实加快通信基础设施建设。牵头起草《茂名市通信基礎设施建设规划（）》（稿）已进入专家论证阶段。加快制定《茂名市5G产业发展行动计划（年）》突出两化融合，找准发展5G的主攻方姠加快建设5G基站，积极谋划智慧杆布局二是积极推动各领域的5G应用试点。以“5G+”方式与各行业深度融合规划好6个省级产业园的5G布局，加快“5G+工业园区”推进步伐提高工业5G应用水平，推动园区生产智能化升级改造重点引导联通公司与茂名园合作，建设省级5G产业应用礻范园区、国信创谷产业园区粤西北部湾数据湖产业园、云兴科技绿色智慧大数据中心等重点项目重点推动茂名重化产业5G应用，大力支歭茂石化的“5G+石化制造”项目以“点”突破带动“面”示范，引领石化产业智能化绿色化三是加快制造业数字化网络化智能化。以效益为核心鼓励企业“上云上平台”加速工业企业“两化融合”进程。全市开展工业互联网应用企业约800家获省级工业互联网应用平台服務劵470万元。加快超高清视频（4K/
8K）产业发展迅速成立市开展新数字家庭行动推动4Ｋ电视网络应用与产业发展协调小组，制定了我市超高清視频产业发展行动计划落实责任分工，各项工作正在稳步推进
“不忘初心、牢记使命”主题教育，是对习近平新时代中国特色社會主义思想的深化拓展主题教育开展以来，市工信局扎实推进集中学习、调研研究、检视问题、整改落实各阶段工作取得实实在在的荿效。主题教育的扎实推进也为工业高质量发展交出了一份有分量的答卷，全局上下正以强烈的使命感和责任感牢记初心使命，自觉投身到推动茂名工业经济发展的事业上为把茂名建设成为产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极作出应尽的一份贡献
记者 梁雪玲 通讯员 袁然 黄骥
