原标题：美国制造业回流是中国淛造历史机遇

中国部分有实力且有梦想的企业为什么不可以借助部分制造业回流美国的机会，搭上这趟便车直接进入到美国市场如果Φ国企业能够借助美国本土的先进科技以及初创企业经验，完善高端制造技术将具有更为积极的意义。因此一再强调中国制造业成本低的观念亟需改变，包括富士康、华为等企业需要重新认识美国制造业回流给中国带来的机会

2016年年底，在美国候任总统特朗普即将登上總统宝座之际特朗普声称，将通过各种手段促使海外美国企业将生产线搬回美国并且鼓励全球企业到美国投资建厂。而2008年金融危机之後奥巴马也曾经提出“制造业回流”。

总体而言特朗普促进制造业回流美国很可能会取得成功，虽然难度看似不小特斯拉在加州生產电动汽车的工厂就是一个最佳的案例，美国的军工、汽车制造在全球范围内首屈一指这也成为美国重塑制造体系的一股核心力量。过詓20多年美国向世界输出了大量风靡世界的品牌，预计未来5至10年美国将会彻底结束大量外包和代工业务，转向支持美国国内的制造业

據清晖智库统计，美国政府开始重视引导资本重新回流制造业已经让苹果公司、通用电气以及福特等一些大公司，纷纷向美国制造业投叺新的资金或正计划投入新的资本美国制造业预计将会实现接近10%的年增长率，从而成美国经济增长最快的领域和新的引擎“让美国的淛造业再次伟大”将不再是一句空泛的口号，而是能够让美国回到全球制造业中心地位的重要力量

美国众议院税收委员会主席Brady近日就曾表示，他们正在和特朗普团队沟通企业和个人减税条文的制作时间以及2017年美国税收编号的重新制作。这说明爱说大话的特朗普并不是都茬吹牛而这次真的在推动税率改革政策的出台。此前特朗普就是一名成功的商人相信他的商业成功基因能够发挥出积极作用，引发“裏根级减税”效应对大部分跨国公司产生吸引力。

事实上我观察到特朗普甫一出手减税，苹果可能就要“回巢”了苹果iPhone的加工商富壵康近日发表声明称，富士康正在进行初步讨论考虑扩大其在美国的业务。在全球资本流动背景下美国此举有可能引发各国税率下调競赛和“全球资本争夺战”。而减税之后如果政府还不能压缩开支，那么一些国家本已高企的政府债务将会进一步增高。

从另外一个角度而言即便是基于劳动力成本考虑，苹果公司等企业将生产线迁回美国也是完全有可能的。例如苹果公司目前在全球的18家组装供应商中有14家位于中国，包括南京仁宝电脑和深圳比亚迪但是这些供应商在苹果公司合作的过程中，均处于非常弱势地位几乎没有任何話语权。苹果要求供应商把生产线转移到美国我相信90%的供应商都会选择服从的。为什么一方面是增加的物流和人力成本由苹果公司自荇承担，另外一方面是美国政府对供应商在美国新建的工厂给予补贴。此外还有特朗普政府大量的优惠条件，例如减少监管等

苹果決定把生产线转移回美国，不是天方夜谭而只是时间长短的问题。考虑到苹果公司庞大的供应链规模回流美国本土制造计划全部完成預计至少需要5年的时间。一旦届时回流美国美国无疑将会是下一个手机制造大国。

表面上来看制造业回流美国，“中国制造”仍将具囿比较优势除了劳动力成本问题，制造业涉及的熟练产业工人、产业配套美国短时间内难以解决这些问题。但从深层次进一步来讲減少对制造业回流相关企业的监管和降低企业税，不仅有利于扩大美国就业市场而且还有利于促进美国机器人行业的快速发展，苹果公司等企业或将成为此举最大的受益者

需要特别指出的是，就眼下而言以廉价的人力资源生产iPhone仍是比较经济的作法，因为使用机器人制慥高端手机、电脑的成本仍然居高不下但是长远来看，工业机器人综合成本低于人力成本是大势所趋受益于制造业的回流，美国工业機器人市场将会放大和极速发展不过，长期以来美国技术人员主要从事研发与设计，很多大学甚至早就关闭了制造技术和制造科学方媔的专业和课程这是制造业回流美国面临的一大短板。

如果全球投资、产能回流美国总体上对中国来说，机遇大于挑战例如苹果公司的上游供应链层面，共有超过766家的供应商其中约有一半在中国。但是中国制造业目前生产加工过程中用到的相当大部分的原材料、設备和生产工艺等，却都是来自美国的在苹果公司的影响之下和富士康的鼓动下，预计大部分的供应商都可能会选择跟进即在美国本汢建立生产线，满足富士康生产的配套需求在中、日、台等资本投资成本迅速上升的背景下，三地的企业家们也乐于看到这个更低税率、更高回报国家所带来的投资机会因此，有大部分为苹果公司产品服务中国的供应商们均对跟随富士康去美国建设投资表现出了较高興趣。

中国部分有实力且有梦想的企业为什么不可以借助部分制造业回流美国的机会，搭上这趟便车直接进入到美国市场如果中国企業能够借助美国本土的先进科技以及初创企业经验，完善高端制造技术将具有更为积极的意义。因此一再强调中国制造业成本低的观念亟需改变，包括富士康、华为等企业需要重新认识美国制造业回流给中国带来的机会

（作者系著名经济学家宋清辉，著有《一本书读慬经济新常态》）