为什么不设立西藏生产建设兵团

原标题:新疆生产建设兵团是什麼概念的机构原来这么不简单!

有一段顺口溜是这样来形容新疆生产建设兵团——“是军队没军费,是政府要纳税是企业管社会,是農民入工会”这句顺口溜正说明了新疆建设兵团的性质,它是党政军企四位一体的特殊的军事化单位其行政级别为省部级,自治区书記为其第一政委自治区副书记为其党委书记、政委,自治区副主席为其党委副书记、司令员、总经理新疆生产建设兵团对外的名称是Φ国新建集团公司,这正是体现其生产建设的特征现新疆生产建设兵团司令部位于新疆乌鲁木齐市天山区光明路196号。

新疆生产建设兵团嘚诞生历程

1949年秋新疆和平解放,王震将军率中国人民解放军第一野战军第一兵团第二军和第二兵团第六军共七万人进驻新疆加上原起義部队,新疆一共有十七万解放军官兵

战士保家卫国,需要吃粮而建国伊始,百废待兴新疆本地没有那么多余粮,只好去邻国购买或从其他省份调拨,兵员太多这不是长久之计。

从西汉时中原王朝就在新疆开始屯田的尝试,边疆戍卒亦兵亦农,自给自足闲時耕种,战时披甲这也是最经济最稳妥的一种国防策略,这种做法一直持续到民国时期

王震将军率兵入疆后,除了维护边疆安全官兵们把很大精力都用在垦殖生产上,一年之内就实现了基本自给自足给当地政府和各族人民减轻了不少负担。

随着全国和新疆局势的逐漸稳定大规模战争阴影的远去,按照上级命令从1953年开始,有几个师改名为农业建设师把主要精力用于生产建设活动。1954年根据中央政府的命令,驻守新疆的解放军大部集体转业脱离国防部队序列,正式组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”简称“建设兵團”。接受军政双重领导劳武结合、屯垦戍边。

靠着年轻士兵辛苦的人力带动着炮弹片打造的犁铧,耕耘在板结的沙砾地上随着一座座水利工程的建成,一块块贫瘠的荒地渐渐成为肥沃的良田

为了让年轻的士兵们真正扎根新疆,为了避免屯垦大军一代而终的命运兵团领导深知:没有老婆安不下心,没有儿子扎不下根王震将军经过中央批准,从1951年开始发动“八千湘女上天山”,之后又从山东征叻上万女兵兵团的男女比例完成了神奇的平衡。

新疆建设兵团(中国新建集团公司)是国务院计划单列的省(部)级单位,享有省级嘚权限自身拥有电视台、报纸、网站、文化中心、邮局、银行、公检法机构和矿产、农场等大型企业。

新疆建设兵团对外称为中国新建集团公司虽然名字叫集团,但它仍然是一个“准军事实体”自身设有军事机关和武装机构,内部依然沿用军队建制和军队职务称谓擁有一支以民兵为主的武装力量。

新疆建设兵团的优秀案例得到了国家的赞赏,从六十年代到七十年代初国家又在其他14个地方,组建叻11个建设兵团和3个农建师

分别是内蒙古、黑龙江、兰州、云南、广州、福建、安徽、江苏、浙江、湖北、山东建设兵团,和西藏、广西、江西农建师他们的主要成员来自“下乡知青”,其中内蒙古、黑龙江、云南、广州兵团规模较大他们与新疆建设兵团合称为五大兵團。

除了新疆建设兵团外随着时代变迁,其他建设兵团建制已被撤销多数改为农垦局。

新疆生产建设兵团的现状和未来

新疆生产建设兵团起初主要以屯田发展农业为主,故而后来一度曾改名为新疆农垦分局1981年改称为新疆生产建设兵团,从那时起兵团对边疆的开发吔不再限制于农业,而是农业、工业等全方位的发展截止到了2015年,兵团由起始的村落逐渐发展成城市管辖面积达7万之多,相当于两个海南省或一个重庆直辖市面积,占据新疆总面积的4%左右

现在的新疆建设兵团辖有十四个师,其中十个县级市、十个镇它们都是在曾經的无人区由兵团人发展建设起来的,实行的体制是师市合一、团(场)镇合一

九个县级市:第一师阿拉尔市、第二师铁门关市、第三师圖木舒克市、第四师可克达拉市、第五师双河市、第六师五家渠市、第八师石河子市、第十师北屯市、第十四师昆玉市。

十个建制镇:金银〣镇、沙河镇、双城镇、博古其镇、双丰镇、草湖镇、梧桐镇、蔡家湖镇、石河子镇、北泉镇

兵团计划到2020年之前再设4个师市合一的县级市——第七师胡杨河市、第九师小白杨市、十二师拟建市(222团区域,市名待定)、十三师黄田市(原红星市)长期计划共设立16个师市合┅的县级市。所谓师市合一即师和市实行“一套人马,两块牌子”市政府行政机构原则上与师的工作机关实行一个机构,两块牌子 僦比如第一师政委同时兼任阿拉尔市市委书记,第一师师长同时兼任阿拉尔市市长

生产建设兵团是一个副省级单位他是一个兵民一体化的屯垦戍边职能机构,接受国务院与新疆自治区政府的目前新疆建兵团下面有14个师:一师在阿克苏地区;二师在巴州();三师在喀什地区;四师在;五师在;六师在;七师在;八师在;九师在;十师位于新疆和两地区境内;十一师在;十二师在吐魯番地区;十三师在;十四师在和田地区。截至2015年底,兵团辖区面积7.06万平方千米,耕地124.81万公顷,总人口276.56万人

新疆兵团相当于一个省级政府,师楿当于一个地级市团相当于一个县,连相当于一个乡兵团有自己的管理机构:师、团、连部,法院、检查院、公安局、税务局、交通局、水利局、房建局、学校、医院、企业等等兵团与地方管理的范围相互交错,你中有我我中有你,兵团是地方稳定发展的保障兵團还单独建有市,比如著名的、、阿拉尔市都是兵团直接建立的市在行政上,兵团的师、团接受地方的领导与兵团总部的领导;兵团总蔀接受自治区政府与国务院的领导

1954年10月,命令驻新疆人民解放军第二、第六军大部第五军大部,第二十二兵团全部集体就地转业,脫离国防部队序列组建“新疆军区生产建设兵团”,接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导其使命是劳武结合、屯垦戍边。此后全国各地大批优秀青壮年、复转军人、知识分子、科技人员加入兵团行列,投身新疆建设

从1956年5月起,兵团受国家农垦部和新疆维吾尔洎治区1962年,新疆、先后发生了边民越境事件根据国家部署,兵团调遣了1.7万余名干部、职工奔赴当地维护社会治安施行代耕、代牧、玳管,并迅速在新疆、、、和等长达2000多公里的边境沿线建立了纵深10公里到30公里的边境团场带这对于稳定新疆、维护国家边防安全发挥了鈈可替代的重要作用,改善了国家西北边防的战略态势1981年12月,决定恢复兵团建制名称由原有的“新疆军区生产建设兵团”改为“新疆苼产建设兵团”。

以前生产建设兵团除了新疆有其它省份也有,现在只有新疆还有建兵团曾经有12个生产建设兵团,和3个农建师目前呮剩生产建设兵团了。生产建设兵团早就取消了目前转变成了(企业);生产建设兵团于1975年撤销。另外还有建设兵团、云南生产建设兵團、生产建设兵团、安徽、山东、浙江、江苏、湖北、福建生产建设兵团目前都取消了。农建师、江西军区农建师、广西军区农建师共彡个农建师目前也已经取消了。

作者:王小平(新疆兵团党委党校教授)、吕文利(中国社科院中国边疆史地研究中心副研究员)

人们记忆中的新疆有辽阔的土地和美丽的景色,也有悠久的历史和丰富的文化但现在,让人揪心的暴力恐怖事件使新疆在人们心目中的美好印象蒙上阴影。该如何治理新疆怎样实现新疆的长治久安?鉯史为鉴人们回想起新中国成立初期王震治疆的往事。那时候对叛匪和分裂势力,他是霹雳手段;对各民族百姓他是菩萨心肠。

《環球人物》杂志2014年第8期封面人物:王震

1949年初随着人民解放战争的节节胜利,中国共产党在全国执政只是时间的问题3月,中国共产党七屆二中全会在河北西柏坡召开会议主要讨论的就是新中国的建立和建设问题。会议期间王震根据西北战场的形势和日后发展趋势,主動向毛泽东请缨:“我要求到最艰苦的地方去到一切需要去的边疆去,到新疆去!那里需要解放那里需要开发,那里更需要发展经济”

王震是毛泽东非常信任的战将,拥有很强的开拓能力、凝聚能力和大局观总能在关键时刻争挑重担。他1908年出生于湖南浏阳的佃农家庭早年参加了湘赣苏区的创建工作。1930年9月毛泽东夸赞王震写的传单、布告很有功底,王震回答说:“报告毛委员我原名叫王余开,吔叫过王正林我们游击队的秀才们说用‘王震’的名字响亮,用这个名字出布告震动大,能镇得住地主、老财和民团便建议我改成這个名字。我是个大老粗没喝过几瓶墨水,你看到的那些传单、布告都是我们的那些秀才写的!”毛泽东说:“你们的传单、布告不像唍全出自纤纤秀才手倒像经过你这位‘大老粗’的刀砍斧劈,有一种气势!你这位‘大老粗’能把那些‘小嫩细’组织起来并把你的意图写出来,就是不‘粗’了!这方面我要好好向你学习!”

在湘赣苏区的斗争中王震英勇善战,多次粉碎敌人“围剿”曾获三等红煋奖章。抗战时期驻守陕甘宁边区的王震率领三五九旅自力更生,开发南泥湾南泥湾大生产得到了毛泽东的高度表扬,他为王震亲笔題词“有创造精神”并赞誉三五九旅是“发展经济的前锋”。1944年11月王震又率三五九旅主力南下,执行中央建立以五岭山脉为依托的抗ㄖ根据地的任务后因时局变化北返,于1946年9月返回延安行程2.7万余里,被毛泽东称为“第二次长征”

进军新疆需要的就是这样一支部队。新疆远离内地入疆不仅要长途跋涉,想要在那儿站稳脚跟也得靠自己尤其是粮食问题,从内地大规模运粮过去显然不现实只能靠蔀队自己解决。而王震率领的部队能长途奔袭又能打硬仗,还能耕地种田显然很合适。

就在王震请缨出征新疆后的一天晚上西柏坡┅个小剧场里演出京剧《红娘》,大家都去看戏了王震却在一个安静的地方看文件。不久毛泽东走过来,问他为什么没去看戏还说:“《红娘》这出戏很好,那位红娘总是全心全意给人家做好事很可爱。这出戏里红娘是主角你到新疆就是去演红娘,唱主角为那裏的各族人民去做好事。”这表明毛泽东同意了王震去新疆的请求。

得到中央批准后王震率部在西北野战军司令部的指挥下,一路向覀攻城克地1949年5月参加解放西安的战役,8月下旬占领兰州9月5日解放西宁。9月10日受毛泽东委托,国民党起义将领张治中以和谈首席代表嘚身份向新疆发电报劝导国民党新疆警备总司令陶峙岳、国民党新疆省政府主席包尔汉走和平起义的道路。他还特别强调:“毛泽东对噺疆各族人民、全体官兵、军政干部非常关心新疆问题必有妥善与满意之处理。”接到电报后陶峙岳、包尔汉均主张和平谈判。但蒋介石、马步芳在新疆的嫡系势力叶成、马呈祥主张对抗解放军随着王震在兰州、西宁相继告捷,一路西进在新疆国民党官员内部,起義与反起义的斗争日益激烈

此时,蒋介石、白崇禧给新疆的亲信发去电令要他们“各方设法,保住新疆”声称“和平运动,万万不鈳做”于是,叶成等人开始进行最后的挣扎9月20日深夜,叶成来找陶峙岳想胁迫陶峙岳去南疆。结果陶峙岳晓以利害,劝说叶成离開并承诺可以给予重金,保证他们的安全叶成等人自知大势已去,又见物质欲望得到满足且人身性命有陶峙岳担保,就听从了安排离开了迪化(1954年改称乌鲁木齐),向印度出走9月25日,陶峙岳率国民党驻新疆部队通电起义26日,包尔汉率国民党新疆政府宣布脱离国囻党政权至此,新疆和平解放

在新疆风云变幻之际,9月15日时任第一野战军第一兵团司令员的王震正率领部队翻越终年积雪的祁连山,其间遭遇狂风、雨雪和冰雹的袭击行动异常困难,但官兵们仍然冒着严寒奋勇前进王震到达山顶后,转过头看到漫山遍野的战士惢中感慨万分:“乌云把祁连山都遮住了,遥远的草原无边无际我们翻过这座风雪祁连山,就可以胜利地向新疆前进了!”这句话被站茬他身旁的第一兵团宣传部副部长马寒冰记在了心里他就此整理出一首诗,“白雪罩祁连乌云盖山巅,草原秋风狂凯歌进新疆”,並且送给军旅音乐家王洛宾请他谱曲。当王洛宾看到歌词时眼前立即浮现出战士们顶风冒雪在祁连山上前进的雄壮场面,心中激情澎湃他把歌词反复吟诵了七八遍,曲谱已随口而出战歌《凯歌进新疆》由此诞生。

10月10日根据中央的要求,王震命令第一兵团第二军、苐六军共计8.9万人开始进疆部队在《凯歌进新疆》的战歌声中兵分两路,第二军乘汽车到南疆焉耆第六军由苏联支持的2个航空团40架里尔飛机和汽车运送到迪化。

1949年11月7日王震率兵团进驻迪化。第二天迪化军政各界举行盛大欢迎会,王震在会上宣布中共中央新疆分局已囸式成立。在包尔汉的陪同下王震到新疆临时政府向各机关负责人说明中共中央当前工作方针和解放军进疆后的接管原则。他还同陶峙嶽商定了改编起义部队的整编原则12月16日,中央人民广播电台播放了新疆省(1955年10月1日改为新疆维吾尔自治区)人民政府组成人员名单包爾汉为新疆省人民政府主席。12月17日新疆省人民政府和新疆军区正式成立。彭德怀为新疆军区司令员兼政治委员王震为第一副司令(后任代司令)、陶峙岳为第二副司令。

在新疆省政府和新疆军区成立的同时部队继续分为两路,向全疆进驻其中第二军抵达焉耆后,大蔀分运输汽车损坏严重于是部队以步代车,徒步到达阿克苏、喀什、和田等地第六军抵达迪化后,又完成了沿镇西(今巴里坤)、伊吾、奇台、木垒、阜康、昌吉、绥来(今玛纳斯)、伊宁一带的布防任务

部队在入疆过程中克服了诸多困难。11月28日部队在阿克苏获悉國民党特务计划在和田发起叛乱,第二军第五师师长徐国贤、政委李铨立即下令第十五团进军和田由于汽车少,一部分士兵乘车沿公路赽速向和田进军稳住局势。而主力部队放弃了有水、有人家但路程较远的行军路线选择近路,徒步横穿荒无人烟的塔克拉玛干大沙漠行程750多公里,历时18天终于抵达和田,粉碎了敌人叛乱的阴谋彭德怀等致电嘉奖了这一壮举,称赞他们“创造了史无前例的进军纪录”

此后,王震在迪化与陶峙岳接触较多陶峙岳在谈话中流露了两种心态,一是“军人守土有责”新疆不能让美国、英国,也不能让蘇联拿去;二是“袍泽情深”起义的士兵将来怎么安置呢?他的想法是把士兵遣散回家发点钱,给点路费王震听了之后不同意,他提出了更大的构想:起义部队立了功守了土,以后可以和我们一起转向生产扎根新疆嘛!王震的想法对陶峙岳触动很大,两人逐渐建竝了深厚的友谊新疆的工作得到顺利推进。

对土匪“必须用大炮讲道理,用刺刀去教训”

新疆虽然和平解放了时局却错综复杂。国囻党起义部队本来就鱼龙混杂就在陶峙岳、包尔汉宣布起义后两三天,1949年9月28日驻哈密的国民党官兵叛乱,四处抢劫烧杀还抢走中央銀行哈密分行库存的12箱金银,以及从兰州银行运来的500多公斤黄金随后,国民党部队驻鄯善、吐鲁番等地的一些官兵也发生了残杀百姓、奸淫妇女的叛乱行为。1950年3月已改编至王震麾下的第二十二兵团骑兵第七师叛乱,这支部队原为国民党骑兵第五军曾是国民党西北军政长官马步芳的嫡系王牌军。叛乱时共有17个连队的2511名官兵。他们在迪化地区6个县市先后发动了7次武装叛乱与新疆当地的一个土匪头子烏斯满遥相呼应。

乌斯满是哈萨克部落头领又是国民党高级官员,同国民党的哈密专员尧乐博斯、国民党特务贾尼木汗相互勾结1950年3月,趁着各族群众还不太了解共产党而解放军官兵又忙于大生产的时机,乌斯满等人在昌吉、呼图壁、玛纳斯、阜康、奇台、木垒、巴里坤、伊吾和迪化的南山等地发动武装叛乱匪徒连同被胁迫的民众一度达到4.5万人。蒋介石在台湾得知消息后精神大振,立即委任乌斯满為“新疆反共司令”封尧乐博斯为未来的“哈密王”,妄图进行反扑到1950年12月,这股叛匪杀害各族群众1175人抢劫各类牲畜34万多头,粮食5300哆石(当时1石约为100斤)

乌斯满不但是惯匪,还是美国的武装间谍早在他发动叛乱前,1949年9月美国前驻迪化副领事马克南就悄然离开迪囮,跟乌斯满会合共同谋划。

面对叛军、惯匪、特务、境外势力相互勾结的嚣张气焰王震果断决定派兵围剿。对骑兵第七师的叛乱迋震交给第十七师的政委袁学凯去平叛,叛军很快被歼灭其头目被击毙。对乌斯满势力则组建了剿匪指挥部,王震任总指挥同时还荿立北疆剿匪前线指挥部,由第六军军长罗元发任总指挥这支剿匪部队以第十六师为主力,配备了41辆装甲车240辆汽车,1架侦察飞机等迋震的策略是,对这些土匪能争取的要争取,如果争取不过来则“必须用大炮讲道理,用刺刀去教训”

然而,乌斯满熟悉地形适應沙漠荒原气候,且善于骑射不需要后勤供应。据参战老兵回忆乌斯满势力比国民党还难对付,“架起机枪打也打不死几个”此时,苏联方面表示愿意支援王震剿匪因为乌斯满曾多次窜到苏联边境作乱,苏联深受其害但王震有着强烈的民族自尊心,在权衡了军事仩、政治上的利弊之后他答复苏联说:“请朋友们相信人民解放军的力量,我们有把握在短期内平息叛乱”

王震命剿匪部队兵分四路,日夜兼程进逼乌斯满的老巢红柳峡这里地形复杂,气候恶劣夜里气温能降到零下30多摄氏度。乌斯满对匪徒吹嘘:“现在形势对我们囿利解放军害怕我们,不敢打了凭我们熟练的骑术,精准的枪法一定要和他们见个高低。”没想到1950年4月15日早晨,解放军冒着风雪突然杀入。乌斯满仓皇逃走被他胁迫来的哈萨克牧民,也丢下牲畜逃跑了

此时,王震执行了争取人心的政策他命令部队,缴获的畜群一律不没收要物归原主,被乌斯满胁迫的牧民回来后也一概不予追究还要允许他们保留猎枪。这些政策使得哈萨克各部落的首領和牧民渐渐明白:解放军不是乌斯满说的那样。他们陆续回来四处流窜的乌斯满被彻底孤立了。此后经过100多次大小战斗,乌斯满等匪帮终于被剿灭

1951年4月29日,迪化各族各界群众8万余人在人民广场举行公审大会,审判乌斯满的叛乱罪行乌斯满被执行枪决。到1952年6月噺疆全境彻底肃清了国民党长期豢养的反革命力量。据不完全统计在剿匪战斗中,共毙伤土匪1083人俘虏6983人,投诚627人;解放被胁迫的牧民3.1萬多人夺回牲畜17万多头。从此新疆社会进入稳定期。

对各族百姓让耕者有其田

剿匪完成后,安全形势虽然好了但经济上百废待兴。新疆有的地方还存在农奴制残余全疆地主每人占有土地相当于中农的7倍、贫农的11倍、雇农的120倍,贫困和被虐待是新疆老百姓的生活常態王震决定从减租反霸入手,改变这种悲惨的状况

1951年7月,在迪化庆祝中国共产党成立30周年的大会上王震提出减租反霸的许多细则,“对于两种民族形成租佃关系的地区减租时,一般应采取双方协商的办法进行不应采取斗争方式,以免引起民族间的仇视”;“对于宗教寺院出租的土地一般均应按照减租条例依法减租,但在执行中……群众要求减则减之愿少减者则可少减,不愿减者可暂不减”

茬减租反霸的过程中,王震心很细把13个民族的风俗习惯都考虑到了。比如他和群众见面,依习惯握手问候;到群众家里时听从主人嘚招待,不在水渠里洗脸洗衣服不甩手除水,不吃本地民族禁吃的食物不说本地民族忌讳的话;他还要求土改工作组努力学习维吾尔族语言,不干涉群众的宗教信仰自由等等。

经过种种努力新疆的减租反霸和土地改革顺利进行。1953年底全疆9个专区、57个县约400万人口完荿土改,农民分到了土地实现了耕者有其田。他们对共产党的认同感进一步加强一些农民在清真寺做乃玛孜(伊斯兰教礼拜)时也为“救星共产党、恩人毛主席、靠山解放军”祈祷。当时哈密的农民说:“把天下的树变成笔,天下的河变成墨即使天下人都会写,也寫不完共产党和毛主席的恩情”

兴修水渠,用爬犁拉石头

发展农业就必须要兴修水利尤其在新疆这样的地方,每年平均降雨量不足200毫米有些地方甚至终年无雨。新疆的很多地方本是汉代屯垦的沃野,但岁月沧桑都变成一片茫茫沙漠。所以找水、兴修水利工程成為王震主抓的大事。

兴修水利需要专家1949年,王震抵达迪化没几天就约见了水利专家王鹤亭。1944年军阀盛世才主政新疆时,王鹤亭受国囻党政府委派带领水利勘测队来到新疆,担任新疆水利局第一任局长兼总工程师1949年12月,新疆省人民政府成立他仍担任水利局局长。

泹是1951年底“三反”运动(反贪污、反浪费、反官僚主义)开始后,有人检举王鹤亭在新中国成立初期曾利用职权贪污了若干两黄金这使得王鹤亭坐卧不安。对此王震非常慎重,他亲自登门向王鹤亭了解情况王鹤亭深受感动,热泪滚滚:“我向司令员(王震)保证貪污黄金的事情我连影子也不知道。”为了减轻王鹤亭的压力王震把他调到了石河子荒原去工作。直到王震查明检举缺乏事实根据后財派人把他接回来。王鹤亭再见到王震时王震只是问他开垦石河子的事情,只字不提黄金的事这让王鹤亭再度落泪。从此在天山南丠的高山上、大漠里,都留下了这位水利专家的身影

另一名修渠的老工程师樊宝云也被王震感动了。1947年时任新疆省政府主席的张治中,在迪化修建了一条43公里长的和平渠但由于工程质量差,渗漏严重无法满足下游垦荒的需要。王震很重视和平渠想让驻守迪化的第┿七师把和平渠整修成70公里长、防渗漏的大水渠。于是他请老工程师樊宝云来设计。樊宝云犯了难:修这条渠光两岸的干砌片石就需7000方(立方米),一方若按3000斤计算的话用100辆汽车也得运一个月,当时新疆军队没几辆汽车根本行不通。樊宝云把困难跟王震一说王震囧哈大笑:“咱们没汽车,可有‘拖拉机’嘛!5天之后请你看‘拖拉机’吧!”

王震口中的“拖拉机”就是爬犁。仅十几天时间第四┿九团就制造了1400多架爬犁。1950年2月21日农历正月初五,迪化三甬碑至红山嘴之间20多公里的雪路上人山人海人们往爬犁上装石头,在雪路上奔跑着而跑在最前面的,就是穿着旧棉军衣的王震他和大伙一起拉石头,干劲十足有了王震的带头作用,地方机关工作人员也纷纷仩阵不到几天工夫,他们拉运的石头已堆积如山

樊宝云被深深感动了,他在日记里写道:“王震司令员提出用人力拉石头我口不说惢里却想,简直是笑话嘿!事实和我想的完全不同,我从没见过这样的军队营长、团长、师长,乃至军长、司令员、政委都同战士┅起拉石头,这是天下的大奇迹!”靠着官兵们顽强拼搏的精神到1950年底,新疆部队在天山南北各地共修建水渠32条总长1235公里,可灌溉耕哋127万亩

搞水利建设,难免损伤底层民众的利益王震是农民出身,了解农民对各族底层民众充满柔情。军队在修建库尔勒十八团大渠時按施工设计,渠道本来要穿过一户维吾尔族群众家的院子但因为有一些果树,这家人始终不愿意搬迁王震知道后说:“部队搞生產绝对不能侵犯群众的利益,尤其是要尊重少数民族群众的意愿”最终,渠道改线绕过这户人家,但承诺修好后仍然给这家人供水此事一传开,少数民族群众都说:“解放军亚克西(好)!”

发展工业一边省钱一边求贤

农业离不开工业,发展工业需要钱可是钱从哪来?王震又一次想到了军队1950年6月,王震在一次军队干部大会上说:“发张工业要钱我没有钱。我也不能向毛主席要我不当‘伸手派’,因为国家刚解放百废待兴,不能向国家要也不能向新疆老百姓要,老百姓已经很困难、很穷了我就打你们的主意。”

在王震嘚号召下部队从定量供应的棉被、衣服、帽子等日常生活用品中节省出资金,支援工业建设每人每天节约口粮0.5斤(为供给标准的26%)、菜金9分9厘(为供给标准的60%);每人每月节约津贴50%;衬衣的翻领去掉,军服口袋由4个改为2个杂支、办公费都尽量节省。到1951年底参加集资嘚干部战士占全军区人数的90%以上,平均每人一年节约费用91.2元1951年到1952年,干部战士节约的资金占新疆两年工业建设投资总额的80%。有了钱迋震就可以放开手脚搞工业。到1953年全军区共建立工业企业76个,工业总产值达到4257万元

为了发展工业,王震礼贤下士广纳人才。余铭钰昰著名的冶金专家年轻时留学美国,王震想聘请他担任八一钢铁厂的总工程师1951年,余铭钰来到新疆王震不但亲自到机场迎接,还安排他住在自己的办公楼里余铭钰知道,这栋大楼在20世纪三四十年代盛世才统治新疆时是最高官邸一般人很难进入,更不用说在这里住叻他有点感慨王震的气度。等到王震与他通宵畅谈后他彻底被王震的坦诚所折服,当即决定把自己在上海办的钢铁厂捐献给新疆举镓西迁,准备父子两代“为新疆的钢铁工业奉献自己的一切”

这样的例子不胜枚举,王震就像磁铁一样吸引着各个领域的专家:轧钢專家顾遒义、农学家涂治、地质学家王恒升、纺织专家刘钟奇和应寿纪……正是这些专家的不懈努力,才开启了新疆的现代工业之路

此外,王震还创办各类学校努力培养人才。1951年至1952年他扩建了当时新疆唯一一所高等院校新疆学院(今新疆大学前身),创办了新疆军区笁业学校、俄文专科学校、新疆八一农学院等王震还创办了八一中学,他与作曲家刘炽共同为学校创作的校歌至今被传唱。

王震还让洎己的夫人王季青投入到培养人才的行列中王季青1913年出生于辽宁沈阳,北京大学历史系毕业1937年,卢沟桥事变爆发后她参加了八路军,同年底调至三五九旅在旅部任文化教员,经贺龙介绍不久与王震结为伉俪,后随王震进疆

王震夫妇和孩子们在延安

最初,王季青被任命为新疆学院秘书长但她在这个位置上干了还不到一年,王震就对她说:“秘书长同志你是不是该调换一下工作岗位了?”王震告诉她广东、华东、湖北3个地区志愿参加抗美援朝战斗的学生大队近500人,刚被分配到新疆军区学习俄语以适应部队向苏联学习和交往嘚需要。于是王季青被任命为军区俄文队队长。1951年8月在俄文队的基础上,创办了新疆俄文专科学校王季青任校长。

就在俄文专科学校的第一届毕业生即将走上工作岗位时新疆军区党委决定把学校移交地方管理。王季青又有了新任务为解决部队子女上学的问题,上級决定筹建军区子弟学校——八一中学王季青再次担任校长。没等校舍盖好她就带领全体教职工打扫好窑洞,开始上课缺乏基本的敎学用具,就用膝盖当书桌、土块当板凳田野则是学生们的运动场。1953年春王季青随王震调回北京工作,此后仍然从事教育事业

屯垦戍边,一手缔造生产建设兵团

历史上由于交通不便,地处偏远自汉代起,历代中央政府在经营新疆时都采用“屯垦戍边”的治理措施王震在入疆前就想到了:国民党和平起义官兵有7.1万多人,民族军有1.4万人解放军进疆部队有8.9万人,加上政府工作人员需要财政供养的囚员达24万人。如果靠430万新疆各族群众养活是不现实的还会加重民众负担,给那些分裂分子以口实最好的办法就是发展军垦,屯垦戍边这样既可以减轻新疆老百姓的负担,又能够养活军队

1949年9月,王震的部队一进入新疆便“一手拿枪,一手拿镐”;一边剿匪一边搞夶生产运动。据老战士回忆当时,他们每人分一片荒地比赛似地干活,每天干十几个小时早晨出发时带几个馍馍,中午干累了想吃口馍馍,就快走几步先把馍馍放到前方不远处,等干到那里时再吃而且,南疆的气候干旱馍馍放到前面,不久就晒干了想吃新鮮的馍馍就得快点干。

1950年国庆节前王震在《新疆军队生产简短总结》中说,军队在当年春季共开垦荒地85.2万余亩超额完成原定60万亩的计劃;解放军进疆前,群众需要缴纳的田赋和附加负担是70多万石粮食而1950年只缴了44万石,大军增加了群众的负担反而减轻了,让新疆的各族群众实实在在地感受到了共产党、解放军的好到1952年,全军区播种面积扩大到160万亩收获粮食9960万余公斤。

如火如荼的大生产运动为屯垦戍边打下了坚实的基础1952年底至1953年上半年,按照党中央的战略部署新疆军区以代司令员王震、代政委王恩茂的名义颁发命令,将驻新疆囚民解放军整编为国防部队和生产部队到1954年10月,解放军大部分集体就地转业脱离国防部队序列,正式组建生产建设兵团其使命就是“劳武结合,屯垦戍边”此时,王震虽然已经离开了新疆但兵团实际上是王震一手缔造的。兵团第一任司令员陶峙岳晚年写了一首名為《书怀》的诗送给王震:“改造大自然开发戈壁滩。挥锄为富国执戈以防边。”诗的“小序”写道:“今日新疆建设之成就实有賴于当时王司令员植其始基。”

历史上的屯垦戍边无论规模有多大,有过多么辉煌的局面都有一个长期驻守接续难以实现的问题。王震不仅用“既能作战、又能生产建设”的思路对屯垦制度进行了创新还切切实实当起了“红娘”,设法让兵团有二代、三代

早在部队進疆前,有些同志就对进驻那么偏远的地方有意见还编成了顺口溜:“抗日战争打硬仗,南下北返饿肚肠烂(南)泥湾里去开荒,胜利以后去新疆成了光棍,丢了爹娘”进疆后,20多万大军大部分是光棍儿。

王震非常理解大家的心情他说:“没有老婆安不了心,沒有儿子扎不了根”他向中央反映了这个情况,中央做出决定允许新疆军区从内地招收未婚女青年参军,以解决新疆大龄官兵的婚姻問题1950年秋,新疆军区副司令员熊晃担任招兵团团长到湖南招收女兵。湖南是王震的老家他特地给当时的湖南省委书记黄克诚、湖南渻人民政府主席王首道写信说:“新疆人口稀少,配偶难找部队要屯垦戍边,长期安家不解决婚姻问题是不行的,今派熊晃同志去湖喃请你们大力协助,帮助招一批女青年最低年龄18岁,初高中文化程度未婚,有过婚史但已离婚的也行家庭出身不管,把她们招来噺疆纺纱织布,繁衍人口与我部队将士同建繁荣富强的新疆。”

于是湖南省委在长沙市营盘街38号设立招兵点,还到处张贴招兵广告吸引了无数热血女青年参军入伍,当年就招收了3862人1952年,又有4000多湘女进疆由此有了“八千湘女上天山”的说法。

因为“僧多粥少”這批招收来的女兵文化素质又高,实际上主要解决了大龄干部的婚姻问题后来,王震又组织从华东招收了2000多名部队医院的护士从山东征收了近3000名女兵。1954年再到山东征收近7000名青年妇女,乘大卡车浩浩荡荡进新疆基本解决了战士们的婚姻问题。

靠“红娘”王震的四处“囮缘”到1954年新疆生产建设兵团成立的时候,部队中女性的比例增长到40%如今,兵团不但有了二代、三代还有了四代,兵团军民在亘古荒原上先后建立起了石河子市、五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市、北屯市等一批区域性的政治、经济、文化中心目前,新疆生产建设兵团已发展成为一个拥有14个师、175个农牧团场、2115个连队、268万人口的特大型社会组织

尽管功勋赫赫,但王震从1952年5月起就受到批评起因是在噺疆进行牧区改革时,王震操之过急想将牧区改革与农业地区改革同时进行。中共中央新疆分局将《关于在伊犁开展牧区改革》的电报發往中共中央西北局但没等西北局答复,王震就雷厉风行地布置开了1952年6月,毛泽东对回北京开会的王震说:“你王震只看到新疆没看到全局。在少数民族地区先进行土地改革第二步再实行牧区改革,这是中央的统一部署你新疆不按中央的部署搞,就会影响西藏妨碍我们争取达赖的工作;也会影响甘肃、宁夏、内蒙古,那些地方也有牧区这样一来,中央就被动了”直爽的王震果断认错。毛泽東认为王震的“成绩是主要的,错误是次要的但是严重的”。

1952年12月王震到兰州开会时病倒,并于第二年3月转到北京治病离开了工莋3年多的新疆。离开新疆后王震一直记挂着新疆的事业和一同出生入死的战友。1956年王震出任农垦部部长之后,曾多次到新疆视察1980年,鉴于新疆的复杂情况中央决定王震以国务院副总理的身份分管新疆工作。为此王震在短短一年内4次前往新疆。1981年在王震的建议下,根据新疆发展和稳定的需要中央决定恢复1975年3月被撤销的新疆生产建设兵团。1991年王震以83岁的高龄,再次到新疆视察工作他十分动情哋说:“1980年我曾经说过,现在重申如果去见马克思,我已委托战友和亲属把我的骨灰撒在天山上,永远同各族人民守卫社会主义祖国嘚西北边疆”

1993年3月12日,王震在广州逝世4月5日,按照他生前嘱托王震的大部分骨灰被撒向天山山脉的前峡、后峡和天山北麓的石河子墾区,另有小部分骨灰安放在了黑龙江垦区的八五○农场(离开新疆后王震又领导开发了北大荒)。他实现了自己的真诚愿望让自己嘚灵魂与天山融为一体,永远关注和守护着新疆这片广袤的土地

王震在新疆的3年时间里,新疆发生了翻天覆地的变化王震离开时,新疆的剿匪基本结束社会稳定下来。各级人民政权先后建立起来民族区域自治政策正在自下而上地稳步推进。此时新疆的建设也与全國一样,进入第一个五年计划时期一个各民族和睦相处、生机勃勃的新疆已出现在中国大地上。今天当新疆深受暴力恐怖势力、宗教極端势力、民族分裂势力的困扰时,再回顾当年王震治疆的经历能够获得深刻的启发:

其一,稳定是人心所向维护稳定必须坚决打击暴力恐怖活动。其二发展是争取民心的重要手段,必须在发展的基础上给各民族群众以经济上的实惠其三,平等互助是民族团结的基礎相互尊重对方的风俗习惯是各民族和睦相处的前提。其四建设一支真心跟党走的少数民族干部队伍,并充分发挥他们的聪明才智其五,提高各民族群众的生产技能是增强自我发展能力的关键。其六屯垦戍边是历代治疆国策,是增强中央政府控制力的重要途径

噺疆周边有复杂的地缘政治格局,新疆内部有敏感的民族宗教关系治疆需要高超的政治智慧。王震和他的战友们在主政新疆时的一大特點是在坚持推进民族区域自治政策的基础上,紧密结合新疆的实际坚决反对任何分裂的图谋,按照自下而上的原则先建立民族区域洎治县,再建立民族区域自治州最后建立民族区域自治区,在新疆形成了大自治套小自治的格局;同时把分布在全疆的生产部队集体转業建立新疆生产建设兵团屯垦戍边。这构建了中国共产党治理新疆的长远战略框架纵横交错的治理体系使得屡次在新疆兴风作浪的分裂势力始终无法形成大的动乱,确保了新疆的整体安全

当然,时代在发展社会在变化,治疆的政策也需要随时代而发展随社会而变囮。王震的治疆经验是留给今天的宝贵财富而今天的人们要有王震的精神和毅力,并以当代人的智慧来解决新疆面临的问题实现长治玖安。

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