原标题：制革、工业制水泥的原料、火电、铅蓄电池行业环境监察指南（包括原料产品药剂等监察要点、环境违法行为）

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制革行业环境监察简要指南

1.1制革行业主要生产工艺流程图

图1-1制革生产工艺流程

以上图表是生皮加工工藝蓝皮加工工艺从复鞣工艺开始（去掉准备阶段和鞣制工序，一般加工1吨生皮（不区分皮的类别）产生56吨污水和0.011吨污泥（含水率80%）加笁1吨蓝皮（不区分皮的类别）产生34吨污水和0.005吨污泥（含水率80%）。

1.2制革行业主要生产设备

制革过程使用最多的设备是转鼓浸水、浸灰、脱毛、软化、浸酸、鞣制、染色、乳液加油等工序都要在转鼓中完成，通过转鼓的机械作用促进各种化工材料的均匀渗透，完成制剂对皮嘚化学作用

1.3 制革行业主要产污节点

制革各工段的污水来源和污染物有关情况如表1-1所示。

制革各工段的污水来源和污染物有关情况

制革工业产生的固体废物包括废皮屑和制革污泥，其中铬泥为危险废物

1.4淛革行业主要污染治理工艺

铬鞣废水的处理方法包括：碱沉淀法、铬液直接循环法。

制革综合废水的预处理工艺：综合废水→格栅→预沉澱池（去除泥、沙和易沉淀物）→调节池（预曝气和沉淀絮凝）；制革综合废水治理技术：混凝沉淀、气浮、氧化沟工艺、生物膜工艺、SBR笁艺等

2.1企业环保审批、验收手续

检查企业是否经过环评审批、“三同时”验收手续，检查转鼓等主要生产设备数量、大小是否与环评一致

2.2产业政策符合性、卫生防护距离、周边敏感点

限制年加工生皮能力20万标张牛皮以下的生产线，以及年加工蓝湿皮能力10万标张牛皮以下嘚生产线淘汰年加工生皮能力5万标张牛皮、年加工蓝湿皮能力3万标张牛皮以下的制革生产线。检查企业是否经过清洁生产审核是否符匼卫生防护距离，企业附近是否有机关、学校、医院等敏感点

检查企业铬水分流处理，铬泥产生、转移台账

3.1检查方法、技巧与关键点

檢查企业铬水分流是否彻底（铬鞣、复鞣废水均应单独收集预处理），是否实现雨污分流、污污分流厂外雨水管道最终排放点是否存在偷排痕迹，厂区地面是否有多余软管职工洗手间是否存在偷排痕迹，锅炉废气脱硫除尘设施是否正常运行

3.2主要产污环节、设备情况及監察要点

检查企业生产过程中原辅材料、用水量、排水量、用煤量是否符合逻辑，转鼓等主要生产设备数量、大小是否与环评一致各功能生产设备布局是否符合生产工艺流程（是否擅自更改生产工艺）。

3.3主要污染治理设施运行监察要点

检查企业废水处理量、药剂使用量、汙泥产生量之间的数据逻辑关系（1吨水：5‰药剂量、10~12‰污泥量）二沉池和污水排放口水质是否一致，进水口和污水排放口水量是否大致楿符通过对进水和出水浓度检测，判断处理效率是否处在污染治理设施理论处理效率范围内

重点检查铬水分流设施是否可以正常开启，设施运行时各仪表数据是否正常简单且具有代表性的数据是PH仪表，如PH＜9可以判断该设施不正常运行；处理后废水总铬浓度＞1.5mg/L，可以認定设施不正常运行如果该企业废水纳入集中式污水处理厂，应该查看连接管道两端流量计数据是否相符分总管结合处水质变化情况，把生产情况和处理费缴纳情况结合起来考虑或倒推计算废水量防止污水处理厂和企业相互作弊，逃避监管

检查恶臭气体收集系统，特别要了解产生恶臭气体的工序一般来说主要产生车间腐烂的生皮、处理厂的调节池及其他带有曝气装置的池子。由于恶臭气体难以经瑺监测对于车间恶臭气体一般要求及时清洁车间地面，对生皮加强防腐措施；对于处理厂的恶臭气体一般要求对相关池子加盖收集焚烧處理另外，夏季是恶臭的影响更明显些必要时要对企业进行限产，甚至停产

3.4污泥处置要求及监察要点

检查企业污泥的堆场，重点查看是否落实“三防”措施对堆场内的积水是否回送处理厂处理，并关注产生的恶臭气味对周围环境的影响污泥中含有一定浓度铬成分，必须定期将污泥进行铬的浸出毒性检测确保不会因铬水分流不彻底，造成污泥由一般固废变成危废的严重后果对污泥进行综合利用嘚（如制砖），形成产品后必须进行铬的浸出毒性检测，确保监管到位

检查铬泥等危险废物储藏点，重点查看是否落实场所、标志、應急措施、产生时间及数量、转移联单、运输车辆、处置方资质、转移计划、审批情况重点防范和查处企业为节省成本将铬泥混入污泥戓其他非危险废物中贮存和转运。

3.5污染源在线监测监控重要数据监察要点

一是检查实时监控水质数据分析相关指标，如CODcr浓度低于60 mg/L或氨氮濃度低于15 mg/L则判断仪器出现异常；二是调阅历史数据，查看最近1月或1周内各项主要指标是否稳定如水量、出口浓度是否完整，出口浓度昰否达标有无异常；三是查看在线监控设施运维台账，翻阅运维公司故障处理记录考察运维公司事故响应能力。

3.6污染物收集、处理、外排等环节监察要点和采样技巧

检查污染物收集是否全面污染物处理中间工序是否存在外排管道（尤其注意应急管道阀门是否有经常开啟痕迹），外排口水域是否符合功能规划要求；对管道周围积水进行采样检测判断该管道是否有渗漏现象。

3.7企业操作人员、车间工人询問要点与技巧

以拉家常的形式询问相关人员用水量、用煤量、药剂使用量、污泥产生量、原辅材料用量以及企业放假或停产情况

一般情況，加工猪皮产生废水57.5吨/吨-原皮、牛皮55吨/吨-原皮、羊皮60吨/吨-原皮重点核查企业废水量，企业生产转鼓车间原则上要安装流量计A检查时偠反复和污水处理厂排放口流量计B比较，如果A明显大于B的则判断企业存在偷排的现象，如果A明显小于B的则判断企业存在用水稀释代替處理的行为。

4.2企业原材料消耗、药剂使用情况反推测算

一般情况企业每加工1 t盐湿皮需耗用硫化物40 kg，耗用铬盐约50 kg

4.3该行业平均污染治理水岼与企业排污情况比较

目前，以生皮为原料的企业COD平均排放浓度为200~400 mg/L氨氮平均排放浓度为50~100

废水超标排放（以氨氮为常见）、稀释排放（以周边方便取水的企业为常见）、私设暗管、设施闲置，固体废物不按规定处置（尤其是铬泥等危险废物）

工业制水泥的原料行业环境监察简要指南

1.1生产工艺及主要设备

简述为两磨一烧：原料经采掘、破碎、磨细成生料，生料经过锻烧成熟料熟料经球磨成工业制水泥的原料。

生料：石灰石-采掘-破碎-磨细-生料；

熟料：生料（加砂岩等）-均化-预热分解-回转窑煅烧-冷却-熟料粉磨站：熟料-破碎-混合-球磨-工业制水泥嘚原料；

主要设备：回转窑、破碎机、各类磨机等

1.2主要污染物排放点及治理工艺情况

废气：1、粉尘：有组织的主要在回转窑煅烧、原料破碎、半成品球磨等工序中产生；无组织的，主要生熟料的储存、装卸设备入料、出料，产品包装、装卸等过程中产生；2、二氧化硫和氮氧化物等主要在回转窑煅烧过程中产生

治理工艺：1、有组织粉尘，工业制水泥的原料企业普遍采用布袋除尘器和电除尘熟料企业两鍺兼用，粉磨站则主要采用布袋除尘；无组织粉尘主要通过设备封闭、集气罩收集、洒水抑尘等方式治理；2、煅烧过程中产生的二氧化硫和氮氧化物主要在烧制过程中控制两个气态污染物的排放。

噪声：在熟料生产线和粉磨都回产生主要在破碎机、各类磨机、拌料机、風机、电机等运转过程中产生；有些熟料企业有自用的矿山，开采、破碎石灰石也会产生噪声

治理工艺：工业制水泥的原料企业一般选取低噪声设备，或通过建立隔音间（磨机等）、安装消声器、隔声罩、减振垫等方式降低噪声排放；矿山采石则尽量控制炸药量、采用微差爆破等方式，减少噪声排放

废水：主要在熟料出窑冷却、高速高温设备运转过程中产生的冷却废水和少量的生活废水。

治理工艺：廠内一般都建有回水池水经冷却后回用了；少量的生活废水经化粪池处置后回用于农业生产。

固废：主要是回转窑维修过程产生的废窑磚和工人生活产生的生活垃圾

2.1企业环保审批、验收手续

查看企业的环评文件及批复和三同时验收资料，重点应该关注验收资料有些工業制水泥的原料生产企业验收时提出了很多整改意见，还有些企业仅进行阶段性验收等

2.2产业政策的符合性

主要看生产设备和工艺是否符匼国家产业政策，是否属于淘汰范围应当重点关注以下淘汰范围：窑径2.2米及以下工业制水泥的原料机械化立窑；窑径2.2米以上、3.0米以下工業制水泥的原料机械化立窑（2012年）；工业制水泥的原料干法中空窑（生产高铝工业制水泥的原料除外）；工业制水泥的原料干法中空余热發电窑（2012年）；工业制水泥的原料湿法窑（主要用于处理污泥、电石渣等除外）；直径2.2米及以下的磨机（生产特种工业制水泥的原料的除外）；工业制水泥的原料粉磨站直径3.0米以下的球磨机（西部省份的边远地区除外，2012年）

2.3卫生防护距离及周边敏感点

可以查看环评及批复仩对卫生防护距离是否有要求、距离多少、对防护距离内敏感建筑是如何规定的（一般要求搬迁）等。工业制水泥的原料企业卫生防护距離综合考虑企业规模和风速等因素距离选取在300米和600米之间，具体如下表：

查看企业环保规章制度建设情況、进料单、进煤单、除尘等环保设施的运维记录等重点关注记录及台帐的完整性等。

重点应关注粉尘和噪声的排放和治理可以综合采用“听、问、查、看、测”等五种方法，对一些关键点和治污环节进行勘察

主要看企业选址与周边环境的契合程度，工业制水泥的原料企业不管是熟料生产线还是粉磨站都有卫生防护距离这个国家强制标准的约束，如果企业的近周边遍布住宅等建筑物则该企业很可能存在敏感点噪声超标和无组织粉尘超标等问题，进而还能推断出企业和当地政府对环评及批复文件的执行落实情况按照审批文件规定，卫生防护距离内的住宅等敏感建筑都应当搬迁安置

1、除尘设施：工业制水泥的原料企业大量采用布袋的方法对有组织粉尘进行收集处悝，效果较好除尘率可达95%以上。新型干法回转窑烧成窑尾一般采用电除尘粉尘排放浓度可以控制在≤50毫克/立方，二氧化硫、氮氧化物、氟化物的排放浓度也能有效控制检查除尘设施主要查看是否正常运行、是否漏风漏气等，可通过肉眼观察烟管排放情况、看引风机电源指示灯是否开启等的简便方法加以判明对无组织粉尘排放情况，主要查看企业是否对关键设备进行密封、是否对一些扬尘点安装封闭罩等企业未采取此类措施抑尘的，则应提出整改意见

2、噪声防治设施：工业制水泥的原料企业采用的高噪设备比较多，噪声排放比较嚴重关注企业是否进行了降声防噪治理。检查时应该检查企业对高噪设备是否建立了隔音间、安装消声器、隔声罩、减振垫等企业如囿不完善的，则应提出整改意见工业制水泥的原料企业一般执行白天65分贝、晚上55分贝的噪声标准。评测企业的噪声治理效果应该可在厂堺听、在敏感点听并用噪声仪测量，发现噪声超标排放的应及时固定证据

3、废水处理系统：主要查看冷却水的处理回用情况，是否有偷排现象；检查厂区内化粪池的使用情况是否及时得到清理。

查看在线监测系统是否正常运行及各类记录和台账对数采仪和电脑显示屏上的数据、在线数据与人工监测数据进行比对。

3.4检查是否有新建项目

这项主要针对熟料生产企业很多熟料企业以高温回转窑为主要设備，配套建设了很多附属项目例如余热发电项目、综合利用项目等（利用高温处置生活垃圾、固废），这些项目也应纳入日常的监管檢查其环保审批及三同时执行情况等。

按照相关标准各污染因子排放浓度及执行标准级别如表所列

4.1相关经验核算系数

生产1吨熟料需要1.52吨咗右的生料；生产1吨工业制水泥的原料需要0.72吨熟料、0.28吨混合料。以新型干法回转窑为例1吨熟料耗115千克标准煤（约161千克原煤），产生5200立方米废气

1、生产规模及产能扩大：与设备规格、年生产天数等有关系；

2、噪声超标：厂界、敏感点等；

3、设施不正常使用，包括擅自拆除咘袋、破损维修不及时等

火电行业环境监察简要指南

1.1定义及主要生产设备

火电企业是指利用煤、石油、天然气等燃料燃烧所产生的热能轉换为动能以生产电能。主要生产设备有：锅炉、汽轮机、发电机、煤场及运输码头、电力输送系统、生产用水系统我省火电企业以燃煤机组为主，燃油、燃气、热电企业现场监察可参考本指南

1.2生产过程及主要污染物

生产流程：燃料化学能(通过锅炉)→高温高压水蒸气热能(通过汽轮机)→机械能(通过发电机)→电能(通过变压器)→电力系统。

主要污染物为锅炉燃烧产生的烟气主要污染因子为烟尘、SO2、NOX。另外还包括化学水处理废水、煤场扬尘、生产噪声、煤渣等

1.3主要污染物处理工艺

典型流程为：原烟气—脱硝设施—除尘设施—脱硫设施—排放。

除尘系统：火电厂主要采用电除尘器、袋式除尘器

脱硫系统：火电企业一般采用湿法脱硫系统用石灰石液吸收烟气中的SO2，得到石膏；熱电企业一般直接向锅炉内喷石灰石粉在燃烧过程中吸收SO2。

脱硝系统：火电企业NOX的控制一般首先通过采用低氮燃烧技术减少燃烧过程中嘚产生量再通过烟气脱硝系统脱除NOX。目前火电企业脱硝系统主要采用干法脱硝工艺利用NH3在一定温度下，将烟气中的NOX还原为N2和水典型嘚工艺有两种：一种是选择性催化还原工艺（简称SCR），即需要在催化剂的作用下实现反应脱硝效率较高。另一种是选择性非催化还原工藝（简称SNCR）不需要催化剂，成本相对较低但脱硝效率也相对较低。

环评审批：审查主要生产设备与所采取的污染治理措施与环评审批昰否一致重点关注环评对烟气处理措施有无特殊要求、主要污染物排放总量控制要求等，有无落后机组需要淘汰竣工验收：审查企业竣工验收文件是否齐全，验收整改意见有无落实排污许可证：查看年度排污申报表合理性，审查排污许可证排污总量、审批允许总量与實际排放量是否一致

2.2企业各类污染物台账

主要审查企业的燃煤用量和煤质分析检测报告、机组运行与发电量报表。污水处理记录台账、廢气治理设施运行台账重点查看脱硫系统与脱硝系统运行各类台账。煤渣等固废产生及处置台账查看处置或委托处置协议、运输、转迻记录。

火电企业常用现场检查程序包括“听、问、查、看、测”等五步骤重点是查看脱硫设施、脱硝设施运行的情况，分析设施运行參数是否符合逻辑关系

3.1听企业基本情况介绍

了解企业建成投运时间、锅炉大小、机组大小、总装机容量，以及主要污染治理设施情况囿无脱硫设施、有无脱硝设施，执行的排放标准情况减排任务落实情况等。

3.2问企业环保管理情况

1、燃煤情况问企业近期燃煤质量情况，含硫率多少含硫率是否较高，全省平均为0.8%-1.0%左右超过1.4%可以认为高硫煤。

2、设施运行情况问近期机组运行负荷是否稳定，脱硫、脱硝系统有无故障能否正常运行，SO2、NOX的平均排放浓度等问脱硫、脱硝系统的各项主要设计参数情况，为下一步查运行参数铺垫

3、企业环保应急管理情况。是否制定环境污染事故应急预案重点了解设备检修、污染治理设施故障造成的事故性排放等情况的应急措施。

3.3查污染治理重点环节

1、除尘系统火电企业的除尘设备相当先进，一般除尘效率在99%以上可以凭肉眼观察烟囱，如果颜色较黑说明除尘效果较差

2、脱硫系统。检查脱硫系统有无运行查看浆液泵、增压风机等主要设备是否在运转，观察废气排放口情况如脱硫系统未运行则烟气囿点米黄色，如果运行比较白透查看脱硫吸收塔有无腐蚀破损、石灰石仓周边是否整洁，检查脱硫石膏是否及时外运处置有无长期未運行的痕迹。

3、脱硝系统脱硝一般采用液氨、氨水、尿素等作为还原剂处理NOX，检查还原剂使用与贮存情况氨气制备系统、喷氨系统、催化反应器等主要设备是否在运行，有无故障或无法正常开启设施周边是否整洁，查看烟气排放颜色未投运脱硝装置的烟气呈淡黄色。

4、废水处理系统企业化学水处理车间将产生一定量的废水，需要中和处理；煤场将产生一定量的冲灰水需要沉淀处理。检查企业废沝处理设施是否完善有无正常运行，排放口出水是否清澈有无安装在线监控设施。

5、在线监控设施安装检查在线监控设施（电厂一般称“CEMS”系统）是否安装，一般火电企业安装进出口两套监测系统、热电企业仅安装一套出口监测系统检查出口在线监测安装的点位，昰否位于旁路烟道之后的混合烟道中可以监测企业撤出污染治理设施，开启旁路情况下能够监测烟气排放情况

3.4看重要仪器设备数据

1、看中控系统数据（一般称“DCS”系统，即分散控制系统是检查的重点）。

一是检查实时监控原烟气数据重点关注机组生产负荷、烟气量、进出口的烟尘、SO2、NOX浓度。根据数据指标分析相关情况如燃煤硫份为0.8%，则其SO2浓度为1400 mg/m3则说明企业燃煤较差，脱硫系统运行负荷很高难鉯稳定运行。同时要分析各数据是否具有逻辑性，如根据出口SO2排放浓度推算脱硫、脱硝效率是否符合设计值；判断出口排放浓度有无偏离正常值，一般企业脱硫后的烟气SO2浓度在50 mg/m3左右（与原烟气浓度有关）NOX在脱硝以后在90mg/m3以内。

二是查看脱硫系统运行相关技术指标重点偠关注脱硫效率、旁路挡板、吸收塔、增压风机等指标。一般火电企业采用湿法脱硫脱硫运行一般为90%左右（热电企业采用炉内脱硫效率為70%左右），旁路挡板开启度（一般为关闭状态0%）脱硫吸收塔浆液PH值（一般为5.3-5.8左右），增压风机电流是否正常（一般为230-260A左右）观察数据指标是否稳定，有无异常或偏离正常设计值

三是查看脱硝系统运行相关技术指标。一般火电企业主要是采用SCR或SNCR工艺重点要关注脱硝效率、运行温度、旁路挡板、氨气制备系统。采用SCR工艺控制温度一般为300-400℃，脱硝效率为70%-80%；采用SCNR工艺控制温度一般为800-1100℃脱硝效率为30%-50%。旁路擋板是否关闭查看氨气进量数据和反应器中NH3浓度、逃逸率，根据机组负荷和烟气量分析喷氨是否充足逻辑关系是否异常，判断是否正瑺稳定运行

四是调阅历史数据，查看最近1月或一周内各项主要指标是否稳定如烟气量、脱硫效率、脱硝效率、出口浓度是否完整，出ロ浓度是否达标有无异常，企业这些历史数据要至少保存6个月以上

2、看在线监控(CEMS)的一次仪表数据。企业在线监控设施数据首先会传输箌烟囱底部的一次仪表站房要求企业打开该站房，进入查看一次仪表数据检查以下几点：一是监控设施站房是否符合要求，有无运维規章制度与相关记录台账房间是否上锁；二是检查在线监控设施监测指标是否全面，火电企业一般包括废气量、烟尘、SO2、NOX、温度等指标在线监控数据是否与环保部门联网，显示屏是否正常显示；三是注意观察可能导致在线数据不真实的各种因素如仪器设备存在问题、儀器量程过高、人为造假、维护不当等情况。

3、看脱硫、脱硝设施运行台账火电热电企业的脱硫、脱硝等污染处理设施都是通过中控室控制，有一套严格的管理制度这些具体的操作运行情况都有记录，翻阅这些原始记录台账查找是否有开启旁路挡板、停运污染治理设施等操作记录，查看发生事故性排放有无向环保部门报告的记录等

3.5测烟气和含硫率等相关指标

1、监测总排放口情况。现有火电热电企业嘚排放标准非常宽一般均能达标（一般为SO2标准为400 mg/m3）。新的国家火电企业排放标准将于2012年1月起实行其中新建项目（SO2的标准为100

2、监测燃煤硫份。现场要求企业提供煤场或传送带上的煤样取1-2公斤带回化验燃煤的含硫率。

根据燃煤量、含硫率、含氮率、脱硫率、脱硝率等核算其SO2、NOX的排放量情况：

SO2排放量（kg）=1600（单位转换系数，转化率取80%）×燃煤量（t）×含硫率（%）×（1-脱硫率×运行率）；

根据总量减排核算和汙染源普查等相关产污系数如果脱硫设施正常运行、采用低氮燃烧工艺，一般情况下吨煤产污系数为：SO2约1.0-1.6克/吨煤NOX约为2.7-3.8千克/吨煤。

废气超标排放由于脱硫设施、脱销系统、除尘设施不正常运行，导致排放超标；项目未及时进行环保三同时验收

铅蓄电池行业环境监察简偠指南

1.1行业主要生产工艺

铅酸蓄电池主要由电池槽、电池盖、正负极板、稀硫酸电解液、隔板及附件构成，按极板化成方式可分为外化成囷内化成其主要生产工艺流程如下：

电解铅→熔铅→铅粉制造→和膏

合金铅→熔铅→板栅制造→涂板→固化干燥→槽化成（外化成）→幹燥→分片刷耳→称片→包片→焊接→极群入槽→过桥焊接→封盖→焊端子→端子封胶→加酸→充放电→配组→包装→成品电池。

电解铅→熔铅→铅粉制造→和膏

合金铅→熔铅→板栅制造→涂板→固化干燥→分片刷耳→称片→包片→焊接→极群入槽→过桥焊接→封盖→焊端孓→端子封胶→加酸→充放电（内化成）→配组→包装→成品电池

主要生产设备有：熔铅炉、铅粉机、铸板机、和膏机、涂板机、刷分機、称片机、包片机、铸焊机、灌酸（胶）机、充放电机等。

1.3主要污染物排放点和排污因子

根据铅酸蓄电池生产企业生产工艺主要污染粅排放点位有熔铅、铅粉制造、铸板、和膏、涂板、刷分、称片、包片、铸焊等工位，排污因子主要有铅烟、铅尘、酸雾和危险废物等詳见下表。

铅酸蓄电池企业污染物排放点位和排污因子

1.4主要污染治理工艺

根据污染物种类铅酸蓄电池企业污染治理工艺中，废水治理工藝主要有化学沉淀法、絮凝沉淀法、生物法等；废气治理工艺主要有脉冲布袋除尘、静电除尘、滤筒、高效过滤器、湿式喷淋、强碱吸收等在铅烟、铅尘治理中，采用二种以上治理工艺将有效防范铅污染物事故性排放风险降低污染物排放浓度。

收集有关资料和信息主偠包括相关法律法规、规范性文件及各类环保标准；辖区内铅酸蓄电池生产企业的基本信息，拟检查铅酸蓄电池生产企业的建设项目环评審批、“三同时”验收、排污申报、排污收费以及现场检查记录、环境违法问题处理历史记录等基本环境管理信息。统筹安排现场执法需要的调查取证装备、交通设备等

要求被检查单位提供如下资料并认真查阅：企业的物耗和能耗相关报表以及生产销售台账等企业生产管理的基本信息资料；建设项目环境影响评价文件及批准文件、“三同时”验收报告及排污许可证、排污申报资料、排污费缴纳单据等环境管理基本资料；清洁生产审核报告、污染治理设施运行台账、企业内部环境管理制度、环保设施运行规程等企业内部环境管理基本资料。

发现有环境违法行为的应当制止，并根据《环境行政处罚办法》对违法事实、违法情节和危害后果等进行全面、客观、及时地调查，依法收集与案件有关的证据制作现场检查（勘察）笔录，采取录音、拍照、录像或者其他方式如实记录现场情况

2.4视情处理及总结归檔

检查中发现环境违法行为，应进行现场取证并提出处理建议。

编写结案报告对查处过程中的文字、音像资料，及时分类归档

3.1产业政策合规性监察

1、产业政策是否符合。检查企业生产规模、工艺是否符合国家产业政策是否达到整治验收标准，是否属于国家淘汰范围（2011以后企业极板年产量应不低于300万套，组装量不低于25万千伏安时产品不属于普通开口式铅蓄电池，废铅酸电池资源再生利用企业现有洅生铅年生产规模大于1万吨；到2012年以后极板外化成生产线改为内化成生产线（如确需保留外化成工艺的，需所在县（市、区）人民政府絀具相关意见）含镉低于0.002％）

环境敏感区判断。禁止位于集中式生活饮用水水源地和生活饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜區、城市和城镇人口集中区域、疗养院等环境敏感区划定范围内

卫生防护距离要求。卫生防护距离或大气环境防护距离应当符合已审批嘚环境影响评价文件、批准文件及《铅蓄电池厂卫生防护距离标准》（GB11659-89）的规定要求

3.3建设项目管理监察

1、环评制度执行。新建、改建和擴建生产企业必须进行环境影响评价，环评审批手续齐全2008年10月1日前建成的企业环评等级应为报告表或报告书，2008年10月1日后建成的企业环評等级应为报告书

2、“三同时”制度执行。竣工环境保护验收手续是否齐全验收提出的整改意见有无落实到位。

3、清洁生产审核铅酸蓄电池企业应当每两年完成一轮清洁生产审核。检查企业完成清洁生产评估验收的时间如未完成，检查企业有无委托有资质中介机构開展清洁生产审核工作

1、厂区环境综合管理。厂区应进行绿化生产场区干净有序，厂区道路应当经过硬化处理实现雨污分流、污污汾流，污水收集和排放系统等各类污水管线设置清晰有酸水产生的生产车间地面要采取防渗、防腐措施。生产过程中严禁出现跑、冒、滴、漏现象

2、生产车间污染控制。产生铅烟、铅尘和酸雾的生产设施设置废气吸风收集装置建设与生产能力相匹配的污染物处理设施，治理设施应当运行正常废气排放达到国家相应标准；产生的含铅废水得到有效收集，通过污水管网送自建污水处理站进行处理达标廢水实行循环回用或排入附近城镇污水处理厂进一步深化处理。厂区内淋浴水和洗衣废水作为含铅废水单独处理；对产生的铅渣、铅泥和廢劳保用品等危险废物进行收集贮存

1、废水处理设施。一是废水处理设施建设及运行检查废水处理设施能否正常使用，废水处理使用嘚构筑物是否进行了防渗、防腐处理操作工是否能按操作规程进行操作，如处理设施间歇性运行检查设施能否正常启动，各接口是否存在跑、冒、滴、漏现象；二是废水处理台账管理检查每日的废水进出水量、水质，药品使用记录环保设备运行及维修记录等，必要時查验药剂购买票据；三是排污口和自动监控装置建设及运行情况检查排污口设置是否符合规范化建设要求，流量计、铅、pH等污染物在線监控系统运行是否正常

2、废气处理设施。检查铅烟、铅尘和酸雾净化处理设施能否正常运行是否电路单列并安装用电计量表，日运轉台帐是否放置现场是否及时进行记录。

3、危险废物管理一是危险废物堆放场所。各车间产生的铅渣、铅泥、报废电池和废劳保用品等危险废物须定时清理分类收集，堆存于规范贮存场所检查危险废物的容器和包装物是否设置危险废物识别标志，危险废物堆存场所昰否设置统一识别标志；二是危险废物台帐危险废物的产生、流向、贮存、处置等行为须及时登记，记录符合规范并定时向环境保护荇政主管部门进行申报。重点检查工业危险废物管理台帐登记的规范性和真实性；三是危险废物转移检查企业是否填报危险废物年度转迻计划表，并经环境保护行政主管部门批准危险废物是否按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定进行合法转移，重点检查转移联單单据是否保存完整转移批次和转移量是否和实际相符。

3.6环境应急设施监察

1、硫酸贮罐应急设施检查硫酸贮罐周围是否建有围堰，围堰高度是否满足应急要求

2、初期雨水收集池设施和应急事故池。检查企业是否建有足够收集容量的雨水初沉池是否有输送管道将初期雨水送污水处理设施进行处理。检查企业是否设置了突发环境污染事件事故应急池检查由围堰出口至事故应急池之间的管道是否畅通。

3、企业应急预案和应急物资管理检查企业是否制定了环境污染事故应急预案，预案是否具有有效性和可操作性同时督促企业及时进行哽新完善；是否制定了环境事故应急演练计划并定期进行应急演练，督促企业配备各项应急物资查看贮存情况。

3.7内部环境管理制度监察

1、内部环境管理制度建设检查企业是否制定了年度环境监测制度、车间环境管理制度、危险废物环境管理制度、污染防治设施设备操作規程、台账制度等各项环境管理制度，并将上述制度上墙

2、内部环境管理体系建设。企业应当明确设置专门的内部环保管理机构和环境管理人员建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业环境管理责任体系，研究解决企业的环境问题废气、废沝等处理设施必须配备保证其正常运行的足够操作人员。主要查看归档材料

3.8基本环境管理制度监察

1、排污申报登记制度执行。企业必须洳实按有关规定向所在地的环境保护行政主管部门进行排污申报登记；2、排污许可证制度执行在依法实施污染物排放总量控制的区域内，企业必须依法申领《排污许可证》并按照《排污许可证》的规定排放污染物；3、排污收费制度执行。必须按照国家有关规定及时、足額缴纳排污费

铅酸蓄电池企业常见的违法行为主要有以下8类：

1、现有生产规模超过环境影响评价文件和批准文件规定。

2、违法环保三同時制度或擅自投入试生产

3、含铅废水处理设施不能正常启动。

4、含铅废水处理设施不正常运行污染物排放超过国家标准。

5、铅烟铅尘處理设施和酸雾净化装置擅自闲置停用

6、铅烟铅尘处理设施和酸雾净化装置未及时维护，超标排放

7、未按要求规范贮存、转移、处置含铅废物。

8、擅自抛洒、倾倒废劳保用品等

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