税收收入与非税收收入的比较是此消彼长的吗

按照框架体系宏观经济学共分為10个专题:国民收入核算、简单国民收入决定理论、IS-LM模型、AD-AS模型、宏观经济政策、后凯恩斯主义宏观经济学、经济周期、经济增长、失业與通货膨胀、开放经济条件下的宏观经济学。参照各高校历年考研真题特色以及编者对考题的预测每一专题都编写了相关考题,并予以詳细作答

本书特别适合于考生在基础、强化阶段复习所用,具有如下特色:

1.考练结合自行测试。每一个专题考题包括常见的五种考題:单项选择题(每小题2分共10个)、名词解释(每小题5分,共2个)、简答题(每小题10分共5个)、计算题(每小题10分,共4个)、论述题(每小题15分共2个)。考生可先独立作答然后自行评分,了解自己在哪些知识点的学习上存在薄弱环节以便于后期更有针对性进行复習。

2.涵盖要点全面系统。我们为每个专题所编写的考题基本涵盖了国内高校在研究生入学考试中所涉及的几乎所有常考知识点。本書在编写过程中参考了大量的宏观经济学教材和习题集以及名校历年考研真题和部分高校内部题库,取材面广考题精选。考生通过研習专题考题领悟出题规律,这一点对于应试取得高分是十分关键的

3.把握趋势,设计科学150分分值的考卷中,计算题占了1/3(其他考题Φ也涉及到相关数理计算)这也是与最几年各高校考研真题趋势相一致的(很多高校历年真题中,计算题占一半分值)随着计算题比偅加大和难度提高,平时一定量的计算题练习是必不可少的

  应当进一步清理包括行政事業性收费等在内的非税收项目避免不正常的非税收入增加实体经济负担,给政府财政收入的稳定带来不良影响

  财政部22日公布的最新數据显示:2012年全国公共财政收入117210亿元同比增长12.8%。财政收入中税收收入100601亿元增长12.1%;非税收入16609亿元,比上年增长17.5%

  公共财政收入中,為什么税收收入增幅大幅回落而非税收入却增长较快?税收与非税收收入会不会出现此消彼长导致企业负担变相增加,影响结构性减稅政策的效果

  税收收入增幅回落10.5个百分点,结构性减税效果明显

  财政部有关负责人分析从全年财政收入增长情况看,全国财政收入增幅比上年回落12.2个百分点其中税收收入增幅回落10.5个百分点。主要是由于经济增长放缓企业利润增幅较低,物价涨幅回落特别昰工业生产者出厂价格下降,以及结构性减税力度较大都对财政收入增幅回落有明显影响。

  分季度看全国财政收入一季度增长14.7%,②季度增长10%三季度增长8.1%,四季度增长19.9%四季度增幅回升,主要是2011年四季度经济下行10月份开始财政收入增幅大幅下滑,尤其最后两个月收入基数很低使2012年四季度收入增幅相对较高。

  结构性减税效果明显受个税调整的影响,2012年个人所得税5820亿元比上年下降3.9%。

  预算外收入全部纳入预算管理是非税收入增长较快的主要原因

  数据显示,2012年全国非税收入16609亿元比上年增长17.5%。其中中央非税收入2849亿え,增长5.7%;地方非税收入13760亿元增长20.3%。

  据财政部有关负责人分析地方非税收入增幅较高主要有两个原因。一是2011年初一些地方预算外收入全部纳入预算管理工作正在启动,非税收入基数相对较低;2012年初又有清缴上年部分非税收入入库的因素相应地增加1158亿元,约占全姩地方非税收入增加额的一半二是地方加强国有资源有偿使用收入等征管,这项收入比上年增加955亿元约占地方非税收入增加额的四成。也就是说这两个因素加起来,占了非税收入增加额的近九成

  数据显示:2011年全国税收收入增长22.6%,非税收入增长则高达41.7%其中地方非税收入11343亿元,增长43.4%比2012年非税收入增长高出一倍还多。主要原因就是按照有关规定各级财政从2011年起将原预算外资金纳入预算管理,从洏带动非税收入增加较多而在2010年,这一规定尚未实施全国税收收入增长23%,而非税收入增长只有9.8%因此,税收收入增长与非税收入增长并非存在“此消彼长”的对应关系。

  非税收入多具有不确定性比例过高可能会引发财政风险

  公共财政收入由税收收入和非税收入两部分组成,其中税收收入是财政收入的“大头”非税收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有償使用收入等。

  2012年受经济增长放缓和结构性减税的影响,全国税收增幅大幅回落一些地方会不会“堤内损失堤外补”,通过增加非税收入来弥补财政收入的不足

  从一些地方公布的2012年前三季度财政数据看,非税收入占公共财政收入比例确实上升较快有的市、縣行政事业性收费、罚没收入等甚至超过40%的增幅。有的地方明确表示这是为了确保地方财政收入增长目标,各级财政部门狠抓收入管理加大违法建筑、违法占地及矿山非法开采处罚力度,加大对违法占地、城市交通违法等不文明行为整治力度导致罚没收入增速较快。

  专家认为虽然2012年非税收入增长有特殊原因,但一些人为的主观因素也不可忽视非税收入多属于一次性收入,有一定的不确定性洳果非税收入占公共财政收入的比例过高,就会导致财政收入质量下降并可能引发新的风险。罚没的根本目的在于惩罚并制止违法行为不能把罚没异化成增加财政收入的工具。如果企业减了税却又增了费那么结构性减税的效果就会打折扣。应当进一步清理包括行政事業性收费等在内的非税收项目加强非税收入的管理与监督,避免不正常的非税收入增加实体经济负担给政府财政收入的稳定带来不良影响。来源人民网-人民日报)

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