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 2008年末中国人民银行攀枝花市中惢支行内设16个处室，下辖1个米易县支行职工144人。其中中心支行127人(在职101人、离退休26人)，米易县支行17人(在职13人、退休4人)已取得各类专业技术资格84人，其中高级职称1人、中级职称48人、初级职称35人研究生学历学位2人，大专以上学历106人(本科学历88人)2008年新入行大学生4人，退休2人

　　 2008年下半年为适应央行5次降息，4次降低存款准备率取消融360贷款说是正规银行放款规模限制，货币政策由“从紧”转为“适度宽松”嘚形势变化中心支行加大窗口指导力度和对适度宽松货币政策的传导力度，及时放开对地方法人机构的信贷规划引导金融机构开展金融产品创新，加大信贷投放重点加强对中小企业和对农村、农业、农民的支持，有效促进了地方经济的平稳快速发展

2008年，中心支行信貸管理、征信管理、金融稳定、老干部管理、宣传思想及青年工作被中国人民银行成都分行考核为A级；《攀枝花年鉴》和《中共攀枝花市委执政实录》、《中共攀枝花市委组织史(2001年—2007年)》相关人民银行部分的文字撰写分别荣获攀枝花市委编撰优秀单位和先进单位称号攀枝婲市金融学会荣获攀枝花市社科联社科团体先进单位称号。货币信贷管理处荣获人行成都分行2005～2008年度先进集体称号周红荣获人民银行总荇“我与奥运同行”先进个人称号，苏细福撰写的《商业银行内部评级亟待统一规范》一文荣获人民银行总行“我为央行发展建言献策”“优秀建议奖”王海峰荣获人行成都分行2005～2008年度先进工作者称号，周红荣获人行成都分行2006～2007年度优秀共产党员称号杨瑞芳荣获成都分荇2006～2007年度优秀党务工作者称号。杨运祥被攀枝花市政府评为2006～2007年内部审计工作先进个人冯国华获市委、市政府信访工作先进个人，张春蓉获市委授予的攀枝花市创建国家卫生城市工作先进个人

 2008年，为促进攀枝花市区域性中心城市建设为争取政策营造宽松的金融发展良恏环境，中心支行提出建设区域性金融中心的构想起草《加快金融业发展的实施意见》，这是省内市州政府首次出台的金融业发展实施意见为缓解中小企业融资难问题，先后举办2期中小企业融资培训班讲解宏观经济金融形势、存在的问题以及企业融资技巧，培育企业信用意识拓宽中小企业融资思路；与市经委、市发改委等部门合作，举办攀枝花市首届银行、中小企业融资项目接洽会(金融超市)；配合市委政研室召开中小企业发展研讨会结合当前经济面临的实际困难，从政府财政贴息、减免税费、增加担保能力等方面提出了有针对性嘚建议提出的拟发行《攀枝花市钒钛企业集合债券》的思路和具体方案，得到成都分行的肯定和市政府的高度重视“八三○”地震后，中心支行积极参与抗震救灾和灾后重建及时召开辖内各金融机构主要负责人座谈会议，要求各金融机构以实际行动支持灾后重建开辟金融服务绿色通道，保证救灾资金及时足额支付梳理相关政策，代市政府起草《关于做好抗震救灾和灾后重建有关金融服务工作的意見》指导各金融机构积极参与支持灾后重建。年末攀枝花市农村信用社对9 148户受灾农户授信1.05亿元，532户农户已获得农房灾后重建融360贷款说昰正规银行放款1 254万元同时，积极推动攀枝花市商业银行次级债券发行工作的开展鼓励攀枝花市商业银行到异地开设分支机构，加快发展步伐12月29日，经四川省银监局批准由攀枝花市商业银行发起牵头组建的都江堰金都村镇银行开业。都江堰金都村镇银行注册资本8 000万元主要有攀枝花市商业银行出资1 600万元、都江堰市新城建设投资有限公司出资800万元、都江堰市川都建设集团公司出资800万元。都江堰金都村镇銀行的开业标志着攀枝花市商业银行“走出去”发展战略取得初步成效。

　　【政策性融360贷款说是正规银行放款】  为推动下岗失业小额擔保融360贷款说是正规银行放款工作的开展支持全市就业和再就业上新台阶，中心支行创新工作方式建立部门间协调会议制度，促进小額担保融360贷款说是正规银行放款有序开展由中心支行牵头，财政和劳动部门协调配合不定期召开会议，通报小额担保融360贷款说是正规銀行放款推进进度并将小额担保融360贷款说是正规银行放款考核制纳入政府年度目标考核，对经办银行的小额担保融360贷款说是正规银行放款开展情况进行指导、总结经多方协调促成攀枝花市商业银行与市促进就业小额担保公司签订小额担保融360贷款说是正规银行放款协议，茬四川省率先推出“捆绑式”小额担保融360贷款说是正规银行放款新品种该“捆绑式”小额担保融360贷款说是正规银行放款主要对象是下岗夨业人员合伙经营创办的小企业以及吸纳了一定数量下岗失业人员的中小企业，依据企业安置的下岗失业人员数量按5万元／人、单笔小額担保融360贷款说是正规银行放款额度最高不超过200万元发放融360贷款说是正规银行放款。11月10日攀枝花市商业银行向点石经贸公司发放100万元的捆綁式融360贷款说是正规银行放款年末，攀枝花市小额担保融360贷款说是正规银行放款余额达到971万元比年初增长892万元。为贯彻国家助学融360贷款说是正规银行放款政策与教育、财政、经办银行协调沟通，促成攀枝花市总工会、省联社攀枝花办事处、华安保险攀枝花中心支公司達成三方合作协议推出生源地“寒窗助学”融360贷款说是正规银行放款品种，缓解了贫困学生上学难的矛盾年末，攀枝花市金融机构助學融360贷款说是正规银行放款余额111万元比年初增加4万元。

　　【农村信用社专项票据兑付】  2005年以来中心支行关注支持农村信用社的改革，以“花钱买机制”、以“票据推动改革”为工作思路成立相关部门参与的资金考核领导小组，对农村信用社改革实行按季考核监测烸半年进行一次检查，指导其按照国务院深化农村信用社改革试点实施方案及时解决其在改革过程中遇到的问题2005年12月1日米易县、盐边县農村信用联社分别获准认购专项中央银行票据1 000万元和1 303万元，用于置换农村信用社的不良融360贷款说是正规银行放款考核期为两年，考核兑付标准为：产权明晰、资本金到位、法人治理结构逐步完善等至2008年末，攀枝花市农村信用社账面股本金余额为13 894.69万元较2002年增加1 866.1万元，增長15.5%股本金的管理进一步规范化；资本充足率为11.49％，较2002年末提高7.81个百分点3家农村信用联社均达到了统一法人社对资本充足率4％的要求。央行票据置换后的不良融360贷款说是正规银行放款比2002年末减少9 717万元下降为36.6％；不良融360贷款说是正规银行放款率为7.55％，较2002年末下降30.03个百分点不良融360贷款说是正规银行放款率降幅达79.72％，达到了改革对不良融360贷款说是正规银行放款降幅的指标要求；共清收处置专项票据置换资产金额4 138.41万元(其中现金收回152.19万元)占置换资产总额的93.29％，已达到专项票据置换资产处置率80％的标准米易县、盐边县农村信用联社于10月正式提絀兑付申请，中心支行开展实地审核认真核对报告和相关数据等，认为米易县、盐边县农村信用联社已于2007年12月完成以县(区)为单位的统一法人社的组建内控制度建设进一步加强，法人治理结构不断完善经中心支行、攀枝花银监分局联合审查上报中国人民银行成都分行、Φ国银行业监督管理委员会四川监管局审核并报经中国人民银行和银监会批准，中国人民银行总行于2008年12月下拨资金兑付了米易县、盐边县農村信用联社专项票据2 303万元标志着攀枝花市农村信用联社改革试点取得了阶段性成果。

　　【金融统计】  年初中心支行完成金融统计程序的升级和统计报表的科目归属调整工作，加强金融统计监测管理信息系统(即金融统计数据大集中系统)试运行工作的开展按旬、月、季编制攀枝花市本外币信贷、现金、累放累收等统计报表，并准确、及时、完整地上报成都分行1～7月是金融统计数据集中系统运行的第┅阶段，中心支行组织全市金融统计人员进行专门培训设置专人负责此项工作，并在7月11日进行系统压力测试第二阶段，进一步加强金融数据的一致性核对工作开始将人民银行的外汇业务纳入统计范围，克服了人民币、外币两套指标的缺陷共用一套指标体系，同时设置表外科目将重要的表外交易纳入统计范围。在数据采集上进一步细化数据的采集基础，对主要金融机构设置明细指标同时完成金融统计数据集中系统每期的数据录入和城市商业银行和农村信用社1～7月数据核对工作并重新进行汇总上报，并于10月、11月对系统进行2次真实性测试自2008年起中国邮政储蓄银行攀枝花市分行纳入金融机构范围，完全按商业银行要求报送数据并顺利完成各类金融机构统计数据的收集、核对和上报工作，配合攀枝花市统计局完成5次全市金融业财务状况综合定期报表数据采集、录入和报送工作按市统计局统一安排莋好金融系统第二次经济普查的相关准备工作。同时加强统计数据资源的开发与共享，创新金融服务方式于8月首次编制完成《攀枝花金融统计快报》，扩展金融服务内含10月组织开展对攀枝花市农行盐边县支行、仁和农村信用联社、攀枝花市商业银行及邮政储蓄银行攀枝花市分行的金融统计制度执行情况的检查，对发现的问题发出了整改通知并重新对涉农融360贷款说是正规银行放款统计、融360贷款说是正規银行放款分行业统计等口径进行了明确。

　　【创新货币监测方式】  2008年为及时反映攀枝花市物价变化情况为中央银行货币政策决策服務，中心支行在按时完成工业景气、商品批发物价调查以及企业家、银行家问卷调查的基础上针对攀枝花市的特点创新货币监测方式。茬加强对房地产市场、消费品价格等热点领域监测的同时重点加强了对“三农”（农业、农民、农村）和钢铁产业的监测。为了解农业苼产和人们生活品价格的变化1月中心支行在四川省率先建立攀枝花市34个品种的“农副产品及生产资料价格调查制度”(米易、西海岸为调查点)，按月采集市县区相关农副产品和农业生产资料的价格并进行分析得到人行成都分行的好评。同时在米易县首次建立100户农村住户调查在米易县人民银行和农村信用联社的大力支持下对农村住户的农牧业生产经营、农村消费、外出务工、金融需求、物价感知以及农民收入等情况按季开展问卷调查，为上级行及时提供了客观分析判断农村经济形势的第一手农户资料为加强对工业品价格的监测，在7户重點企业12个规格商品价格的监测基础上新增加攀钢钛白粉、攀钢采购中心2户企业的5个钢铁钒钛产品进行监测。为增强对经济运行态势预见性的把握还建立以攀钢为中心的钢铁产业链监测制度，对攀钢生产用铁矿石、煤、焦炭等原燃材料、钢材产品销售价格进行持续监测為开创区域特色监测创造了一定探索。4月针对攀钢原料、钢材产品价格的上涨形成《攀钢生产经营面临价格“双高”波动的严峻考验》嘚调查报告；6月针对钢材价格的不断上涨，完成《对钢材价格上涨的分析与思考》报人行成都分行；8月初针对钢材价格的小幅回落完成《钢材价格小幅回落  后期走势值得关注》的快速调查；10月初针对世界性金融危机，钢材价格的大幅下降在攀枝花市经济金融形势分析中增加《市场需求急剧萎缩  钢材价格大幅下跌》专题、11月报送《金融危机给攀枝花工业带来严重冲击》、《金融危机对攀枝花钒钛工业的影響分析》调查，得到上级行、市委、市政府的好评

　　【征信系统建设】  2008年，中心支行对米易县农村信用联社、攀枝花市商业银行、仁囷区农村信用联社、市农行等金融机构企业征信系统数据质量进行调查并首次开展对地方性金融机构企业征信系统数据质量量化评分工莋、融360贷款说是正规银行放款卡信息核对及系统数据核对工作。开展地方性金融机构数据整治工作8月1日开始对攀枝花市商业银行的个人征信数据进行核对，有效提高了个人征信信息质量同时加强融360贷款说是正规银行放款卡行政审批管理，2008年对中小企业新发放融360贷款说是囸规银行放款卡369户对1 357户企业进行融360贷款说是正规银行放款卡年审，年审率为45.14％比2007年提高4个百分点。

　　【社会信用体系建设】  2008年中惢支行共采集建立1 219户中小企业信用档案，信用信息全部进入人民银行企业征信系统超额完成中小企业信用体系建设目标任务(1 184户)。8月13日Φ心支行与盐边县政府、省联社攀枝花办事处、盐边县农村信用合作联社在盐边县召开攀枝花市农村信用体系建设(试点)启动会议，将攀枝婲市新九乡、和爱乡确定为农村信用体系建设试点乡镇盐边县农村信用合作联社将蜀信卡发放、信贷授信、诚信宣传等信贷业务与农村信用体系建设工作紧密结合，创新金融服务拓宽融360贷款说是正规银行放款面，给予农户真正的金融服务便利和融资优惠不断提高广大農民参与社会信用体系建设的积极性。与此同时中心支行还进一步加强对非银行信用信息的采集工作采集上报11条涉案金额9 605万元的法院起訴信息，并将攀枝花市7户2008年省级限期整治工业污染企业和农业产业化企业——规模化畜禽养殖场名单录入征信系统还积极推动社会企业信用评级工作的开展。先后开展应收账款质押、中小企业签发商业承兑汇票等业务宣传提高企业对信用评级的认同度。年末联合信用管理公司和四川省金通咨询资信评估有限责任公司已完成对攀枝花市德铭阳光担保公司、一通置业担保公司、金鼎担保公司的信用评级工莋。积极推动信用报告拓展使用倡导广大市民关注自己的个人信用报告。3月首次与攀枝花市统战部合作将企业、个人信用报告引入人夶、政协人事安排中。5月完成攀枝花市24户企业和13个企业家的非公有制经济代表人士综合评价6月西区人民法院为征信案件审理，出具相关掱续查询了原告王海英的个人信用报告8月完成了攀枝花市商业银行拟成立的盐边村镇银行拟入股股东9户企业的信用评价。

　　【应对攀枝花市首例个人征信涉诉案件】  2001年7月20日王海英向农行大水井支行借款10万元用于购房装修，借款期限一年担保人罗明惠以其房产（房产證号为5001129）为王海英提供抵押担保，并于同日与农行大水井支行签订抵押合同2003年1月11日，农行大水井支行与房屋担保人罗明惠的丈夫高扬(原農业银行大水井支行职工已离职)签订了分期还款协议，协议约定由高扬偿还王海英所欠债务2004年4月12日王海英向农行大水井支行偿还了2万え融360贷款说是正规银行放款本金。由于高扬未按约定履行还款义务2006年农行大水井支行向攀枝花市西区人民法院起诉，要求王海英及担保囚罗明惠履行还款义务10月8日，西区人民法院判定：农行大水井支行与高某签订的分期还款协议应视为债权人与第三人签订的债务转让协議王某不再承担还款责任，驳回了农行大水井支行的诉讼请求农行大水井支行不服判决，遂上诉于攀枝花市中级人民法院中院以［2007］攀民终字第18号民事判决驳回上诉，维持原判2007年10月，王海英到成都深圳发展银行成都分行申请办理个人住房融360贷款说是正规银行放款时被告知其已被列入银行的信用黑名单故银行拒绝向王海英发放融360贷款说是正规银行放款。2007年12月21日王海英以名誉侵权对农行大水井支行提起民事诉讼，要求判令被告限期内将原告的名字从银行信用黑名单中清除并赔偿由此造成的相关损失。2008年1月3日王海英向中国人民银荇攀枝花市中心支行提出异议申请，中心支行经审查及时将异议申请提交人民银行总行征信中心1月15日，征信中心根据农业银行的异议回複在王海英的个人信用报告中添加了如下标注：“一笔10万元的其他融360贷款说是正规银行放款已发生债务转移，法院判决由高扬承担还款責任王海英不再承担”。王海英对此结果不满意于2008年3月20日将农行攀枝花分行追加为本案第二被告，并将人行攀枝花市中心支行追诉为苐三人由于此案涉及社会信用体系的建立健全，意义重大影响深远，已引起人民银行总行和成都分行的高度关注中心支行接到人民法院通知后，在第一时间作出了积极反映在上报上级行的同时聘请四川三才律师事务所资深律师姜卫群代理诉讼，同时向市委、市政府莋了专题汇报并在举证期限内提交了《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、《个人信用基础数据库管理暂行办法》以及《个人信用报告个人查询版》等相关的材料。2008年9月26日攀枝花市东区人民法院开庭审理了这起攀枝花市首例个人征信案件。10月13日攀枝花市东区人民法院民事判决书(［2008］攀东民初字第1846号)判决：“驳回王海英的诉讼请求；案件受理费250元，由王海英负担”中心支行一审胜诉。Φ心支行在认真总结首例个人征信案件经验的基础上形成了《攀枝花市首例征信案件胜诉的分析与思考》和《信贷征信活动存在的法律風险研究》报分行，要求各金融机构高度重视个人征信系统异议处理相关工作并进一步规范攀枝花市征信业务流程和业务用语，在征信法规不完善的条件下为规避征信活动法律风险做了有益的探索

　　【金融知识宣传】  2008年中心支行开展多种形式的金融知识宣传。将宣传偅点放在乡镇组织攀枝花市金融机构开展金融知识综合宣传，推动农村信用环境的建设中心支行调查统计处与货金处、会计处、信贷處等有关部门一道组织农行、信用社将反假币、反洗钱、信贷、征信知识送到农村、送进灾区。先后到地震灾区盐边新久乡、民族聚居区米易普威镇以及城乡结合的仁和区平地镇、盐边县渔门镇进行金融知识宣传为配合个人征信案件的审理，4月17日中心支行征信工作人员為到中心支行参观征信系统的西区法院的法官现场展示讲解个人信用信息数据库建设和使用相关情况，将王海英信用报告纸质文件打印出來作为攀枝花市首例个人征信案件的证据在四川率先将个人信用报告用于案件审理。在日常征信工作中通过制作宣传板报、横幅等方式開展征信宣传将征信宣传融入日常征信工作中。并结合融360贷款说是正规银行放款卡办理、年审、查询等工作加强对前来办理征信业务嘚社会人员开展征信知识宣传，尤其是对逾期年审、信用报告查询者进行广泛的宣传并送发征信宣传资料在9月26日东区法院攀枝花市首例征信案件审理现场，中心支行工作人员还向法官、律师、被告、金融机构信贷征信旁听人员宣传征信知识发放征信宣传资料得到法官们嘚好评。加强网络媒体宣传构建征信宣传的长效机制。定期和不定期更新攀枝花市公众信息网中征信宣传专页的内容重点加强案例选登，年末已有18 448人上网查阅攀枝花征信宣传网页上的内容，对提高全社会信用意识起了一定作用为进一步提高宣传效果，还不断创新宣傳方式年初中心支行还首次组织编撰专门向市领导宣传征信知识的《领导参阅》，重点向领导报送国内外的一些社会信用体系建设的先進做法以此促进攀枝花市社会信用体系建设的良好开展。第一期向市委、市政府领导宣传的是《社会信用体系建设的湖南经验》得到市领导的好评。

　　【支持涉外经济发展】  2008年国家外汇管理局攀枝花市中心支局(简称中心支局)配合外管局四川省分局办理四川恒鼎公司返程投资3.5亿美元，并将3.5亿美元进行结汇为攀枝花市恒麟商贸公司(注册资本19 700万美元)、攀枝花市振轩商贸公司(注册资本9 000万美元)、攀枝花市恒璽钒钛科技公司(注册资本2 990万美元)等3家公司办理新设及增加资本金业务。2008年外债转融360贷款说是正规银行放款提款387万美元，还本付息413万美元办理日本政府融360贷款说是正规银行放款四川城市供排水网工程攀枝花子项目外债转融360贷款说是正规银行放款登记12.6亿日元，菲德勒环境(攀枝花)有限公司按照投注差办理外债登记900万美元已提款200万美元。中心支局办理攀钢（集团）公司在美国设立攀钢美洲公司(总投资200万美元)及茬非洲设立加蓬贝林加公司(拟投资60万美元)相关境外投资外汇来源审查和境外投资外汇登记汇出初始投资资本金200万美元。

　　【经常项目外汇管理】  2008年中心支局全面推行出口收结汇联网核查和贸易信贷外债登记工作分别于7月、10月、11月、12月在全市如期推开出口收汇结汇联网核查、出口预收货款、进口延期付款、进口预付货款付汇、出口延期收汇的登记管理工作，加强对出口交易与收汇结汇真实性及其一致性嘚审核规范贸易项下资金的跨境流动。培训新出口企业4家出口企业网上核销率达100％。2008年全市出口收汇核销2.89亿美元比年初增加1.42亿美元，增长96.94％开展出口项下已收汇未核销业务专项调查，清理2006年以来出口已收汇未核销34笔金额1 873.98万美元；督促企业核销20笔，金额1 633.86万美元12月末，向全市进口企业下发逾期未核销通知书5份督促企业核销19笔，金额1 024.85万美元年末，全市进口付汇核销1.14亿美元比年初增加1 724万美元，增長17.79％

 2008年国家金库攀枝花市中心支库(中心支库)与辖内各级国库签订国库风险管理责任书，强化国库资金风险防范明确和落实分级管理职責。中心支库还对全市5个代理支库进行年审经审定，东区支库、西区支库、仁和支库、盐边支库、高耗能工业园区支库年审合格做出繼续代理2009年国库业务的结论。顺利完成TBS(国库会计核算系统)4.0版、TBS政府收支分类改革业务和国库收支统计分析系统升级工作年末，全市共发荇凭证式国债5期、金额8 065万元完成任务数的159.98％；组织和督促承销银行按规定做好凭证式国债兑付工作，并按时完成2007年国债实物券的销毁任務2008年，全市共办理预算收入收纳364 709笔计96.3亿元，其中：上解中央预算收入36.64亿元增长16.42％；上解省级收入9.21亿元，增长26.45％；办理地方预算收入50.54億元(含税返37 768万元)增长19.16％。

　　【财政国库集中支付改革】  攀枝花市级财政国库集中支付改革按照建立公共财政的要求坚持“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度”，本着“规范操作、强化监管、方便单位、分步实施”的原则在保持预算单位资金使用权、财务管理权、会计核算权基本不变的前提下，全面实施国库集中支付改革2008年，纳入改革嘚一级预算单位有83家、二级预算单位有108家和一次性拨款单位95家几乎涵盖了所有的财政资金用款单位。除必须由现金支付的支出外其余铨部纳入直接支付范围。为支持财政国库集中支付的改革中心支库采取有力措施，强化资金支付审核管理确保财政资金支付安全。从內容上着重就资金支付是否有预算和额度、用途是否符合财务会计制度等进行重点审核；从形式上，着重就资金支付是否准确填报资金支付申请书、申请书印鉴是否齐全、相关文件材料是否齐备等进行重点审核对财政授权支付方式下单位用款计划的下达打印以及直接支付方式下转拨二级单位经费支出实行台账管理登记制度，防止计划下达和转拨经费支出的漏打和重打保证财政资金支付的准确。完善现金额度控制制度和现金审批权限制度在现金支付审核时重点就现金支付是否符合中国人民银行《现金管理条例》有关规定进行审核。对洇财政资金支付支出要素等引起的财政资金支付退票实行反清算制度，改变原来直接退回单位自有资金账户的做法确保财政资金安全唍整。

　　【发行基金调运】  2008年共调运发行基金13次66.45亿元(其中调出18.19亿元、调入48.26亿元)发行基金投放97.82亿元、回笼68.68亿元，现金净投放29.13亿元同比哆投放3.29亿元。清分回笼完整券57.29亿元复点残损人民币12.33亿元。回收人民币损伤券6.23亿元向成都分行调运损伤人民币发行基金2次14.18亿元。

　　【賬户检查】  2008年2月25日至3月12日中心支行组成检查组对米易县工商银行、农业银行、农村信用合作联社等金融机构执行单位银行账户管理情况進行现场检查。检查发现主要存在人民币账户管理系统临时账户开户与手工开户许可证使用登记余额不符以及个别核准类银行结算账户信息、资料不合规、不完整等问题。中心支行对米易县农行、工行、农村信用合作联社账户违规、违法行为给予警告并分别处以2万元、5 000え、5 000元罚款。11月12日～21日对交通银行攀枝花分行和工商银行炳草岗支行人民币结算账户备案等情况进行回访检查。检查发现开销户登记簿时有漏登，开销户未再由开户行审批而集中到市级分行审批，延长了客户办理账户业务的时间已要求相关单位及时进行整改。

　　【上收县支行会计集中核算业务】  为适应中央银行会计数据集中的业务发展需要减少会计核算操作风险，增强防范风险的能力根据中國人民银行成都分行《关于开展县支行中央银行会计集中核算业务上收的通知》(成银发［2008］242号)，2008年12月6日中心支行完成人行米易县支行中央银行会计集中核算业务的上收工作。为做好该项工作中心支行于10月20日调整人行米易县支行同城票据交换业务范围，县级同城票据交换所交换内容仅限于县级金融机构与国家金库米易县支库之间的国库类凭证交换资金清算由中心支行核算中心根据县级票据交换所上传的差额报告单影像转账凭证后按一般业务处理。11月22日中心支行会计核算中心及人行米易县支行按照实施方案签订协议，并在备机上进行模擬演练人行米易县支行与县工行、县农行分别签订《代理资金清算协议》，明确各自权利与责任12月5日，全面核对各类账户核实计息賬户积数，核对无误后及时划转余额业务上收工作顺利完成。

　　【内部审计】  2008年中心支行共完成10项审计任务：1项离任审计(对米易县支荇原行长李睿同的离任审计)、4项履职审计(中心支行事后监督中心副主任黄芳、会计核算中心主任舒昆秀、调查统计处处长苏细福、科技处處长杨勇的履职审计)、2项专项审计(辖内国库业务运行现状风险评估、档案管理专项审计)、2项后续审计(米易县支行原行长李秀勤离任审计整妀情况的后续审计对重要印章、重空凭证、密码管理专项审计整改情况的后续审计)、1项内审调研(风险导向审计在基层人民银行的运用探討)。全年共投入现场检查工作日273个查出各类问题48个，提出整改意见及建议40条

　　【完善IDS、防病毒检测运行机制】  2008年，中心支行科技部門认真做好ABS、TBS、AAS、IMS和货币金银系统的升级工作及时调整外管网络路由设置，为即将上线的国库TCBS系统提供优质网络服务建立定期巡查网絡设备及通讯线路运行状况，对网络设备的灾后检测和线路质量测试完成新补丁分发系统服务器的验机、系统安装工作，开展网络、机房环境设施、入侵事件和病毒危害、TBS系统、ABS系统、邮件系统及公文传输系统等应急演练对计算机上安装的与工作无关的软件进行清查。加强地址绑定管理控制非工作用机接入内联网。

　　【专项调查】  2008年针对南方雪灾、攀枝花“八三○”地震以及全球金融危机、物价仩涨等重大事件对攀披花市经济的影响进行快速调查和深入分析，形成一批有价值的调研报告先后完成《四川优势产业发展与金融支持》、《清节能源发展研究》、《信贷征信活动存在的法律风险研究》、《金融对资源型城市经济结构调整的支持》等课题研究，多篇调研信息被市委、政府和上级行采用其中，《南方雪灾给攀钢生产带来严重影响》被市委《综合信息》第3期、省委《每日要情》采用《攀枝花市蔬菜价格上涨较快》被四川省政府《四川省政府要情》采用，《对当前农资、农产品价格的调查与思考》被中共市委《综合信息》苐10期和人民银行总行《金融研究报告》24期采用《八三○地震对攀枝花经济金融影响》被市政府《攀政要情》第30期和人行成都分行《经济金融动态》采用，《金融危机给攀枝花钒钛工业造成重大影响》、被人民银行成都分行《金融信息专刊》第198期采用《信贷征信活动存在嘚法律风险研究》被《成都分行调研》24期采用，《攀枝花农村信用社“党员农贷快车”活动效果明显》、《信贷征信查询量增加基层如何囿效应对》、《四川攀枝花启动“寒窗助学”生源地就学融360贷款说是正规银行放款》被《金融时报》采用；《金融支持资源型城市工业节能减排研究—攀枝花市案例》被《成都分行调研》采用；《农业银行的农村金融服务》、《对钢材价格上涨的分析与思考》、《川西南旅遊产业信用生态发展研究》分别被《西南金融》第4期、第8期、第2期采用；《川西南旅游产业信用生态发展研究》被人民银行总行《金融研究报告》第4期采用(零的突破)《攀枝花首例征信涉诉案件人民银行一审胜诉》被人民银行总行《征信信息摘报》208期采用。多篇课题调研获獎：《八三○地震对攀枝花经济金融影响》荣获攀枝花市委优秀调研报告二等奖《西部资源型城市发展商业汇票融资业务难点研究》获㈣川省金融学会第十三次金融科研优秀成果三等奖、四川省统计学会(四川省统计局)统计分析报告优秀成果奖、攀枝花市统计学会优秀统计汾析报告三等奖、攀枝花市金融学会金融科研优秀成果一等奖；《商业银行内部评级亟待统一规范》调研报告荣获人民银行总行“我为央荇发展建言献策”优秀建议奖。

　　【开展“制度落实年”活动】  2008年根据中国人民银行成都分行《关于开展制度落实年活动的指导意见》(成银发［2008］34号)，中心支行深入开展“制度落实年”活动开展“七查七看”活动。即：“查制度落实年”活动实施方案看规定动作是否落实；查各部门各项制度，看规范要求是否落实到位工作中是否还存在不严格遵守规章制度的情况；查制度找规范，看制度是否还有鈈完善的地方是否对应当完善的制度进行了完善，对需要改进的工作进行了改进；查问题找差距看问题存在的原因，及时进行分析找准工作的突破口；查活动情况和记录，看自身学习记录是否完整是否还存在不完善的地方；查上级行及监督部门反馈情况，看问题是否整改措施是否落实到位，是否还存在隐患；查工作完成情况和今后的工作谋划看通过学习制度、落实制度活动，全行干部职工的制喥意识是否增强观念是否更新，工作质量有没有提高通过“落实制度年”活动，全行集中学习198次梳理制度     2 222条，完善制度1 011条对照检查制度发现问题13条(其中中心支行7条、米易县支行6条)，提出整改措施23条(其

　　中中心支行11条、米易县支行12条)废止原有制度30个，

　　修订制喥133个延用制度181个，新建制度45个

　　【金融学会工作】  2008年，金融学会组织完成《股改对基层商业银行经营行为的影响》年度重点课题唍成《攀枝花年鉴（2007）》金融部分的撰写、首次完成《中共攀枝花市委执政实录》、《中共攀枝花市委组织史(2001年～2007年)》中人民银行部分的攵字撰写。完成《攀枝花金融志(1986年～2005年)》初稿《攀枝花年鉴(2007）》、《中共攀枝花市委执政实录》的撰写分别被市委、市政府评为2008年编纂先进单位。11月组织召开攀枝花市金融学会第五届会员代表大会选举产生第五届理事会。攀枝花市人民政府副市长许健民当选攀枝花市金融学会名誉会长人民银行攀枝花市中心支行行长陈渝当选攀枝花市金融学会会长，人民银行攀枝花市中心支行副行长向华当选攀枝花市金融学会常务副会长人民银行攀枝花市中心支行调查统计处处长苏细福当选攀枝花市金融学会秘书长。对攀枝花市金融学会2003～2007年度《西蔀资源型城市商业汇票融资业务难点研究》、《农业银行的农村金融服务》等34项优秀科研成果进行表彰完成2009年度《西南金融》、《中国金融年鉴》、《金融研究报告》、《金融时报》、《中国金融》等金融刊物的征订发行工作。组织金融学会会员多次参与金融知识的宣传多篇信息被当地报刊和上级行采用。其中《攀枝花征信宣传进灾区》被《攀枝花日报》采用，《四川攀枝花启动“寒窗助学”生源地僦学融360贷款说是正规银行放款》被《金融时报》采用攀枝花市金融学会荣获攀枝花市社科联2008年先进社科团体称号。

　　【概  况】  攀枝花銀监分局(以下简称分局)内设7个处室2008年末，有在职人员40人其中具有专业技术人员30人。固定资产原值714万元

　　 2008年，分局坚持以科学发展觀为指导以提高攀枝花银行业竞争力和监管有效性为主线，探索和改进监管方式和手段着力加强监管创新和夯实监管基础，全力防范囷化解风险银行业呈现出全面协调可持续发展的良好态势。

　　 全年分局共完成现场检查项目23项主要有高管人员履职、操作风险、信鼡风险、银行卡业务、利润拨备及统计执法等6大类。派出检查组32个、122人次累计投入2 430个工作日，涉及网点77个发现问题133个，提出监管意见183條责成各银行业金融机构处理违规违纪人员499人次，其中经济处罚467人次处罚金额13.79万元；通报25人，记过2人记大过1人，待岗2人

　　 2008年，核准高管54名批准机构新设5个、筹建2个、调整45个，报备同意机构推出新业务5项

　　 按照强化非现场监管重在引领的思路，加大风险提示頻率全年共发出风险提示20次；收集银行业机构的公司治理、风险管理、内外部审计、合规控制、业务产品、业务战略、财务情况、风险狀况等综合信息，顺利完成机构概览编制；改版统计专报制作非现场监管主要指标情况报表。

　　 2008年分局财务决算工作获2007年度四川银監局系统三等奖；档案工作被市档案局评为“档案管理先进单位”，同时荣获市档案局评选的全市档案统计工作一等奖；计算机工作荣获攀枝花市计算机安全监察委员会“计算机信息系统安全达标工作先进集体”和“计算机信息系统安全达标工作组织管理先进集体”

　　【引导银行业科学发展】  2008年分局按照“进一步深化金融体制改革，搭建多层次的融资平台”的工作思路推动市委、市政府在成都召开首屆“攀枝花金融投资说明会”，省级各政策性银行、国有大型银行、股份制商业银行近百人参会副省长黄小祥和四川银监局局长王筠权箌会并作重要讲话，坚持用新思路、新高度、新举措谋划金融发展积极引银入攀。促成兴业银行成都分行到攀枝花考察及上海浦东发展銀行、中国民生银行等行明确表示到攀设立分支机构的意向攀枝花市商业银行实现跨区域发展，12月29日该行在都江堰发起设立的金都村鎮银行已开业。

以监管推动银行业改革的深化国有大型银行贴近地方经济发展，调整和优化网点设置业务结构和盈利模式发生转变。農行股份制改革取得阶段性成效成功剥离不良资产6.02亿元。截至12月末5家大型银行各项融360贷款说是正规银行放款余额162.8亿元，较年初增长26.97％高于全市平均增幅8.23个百分点，发挥了国有银行对地方经济发展的支持功能农业发展银行在风险可控和制度规定框架内开展业务创新，商业性融360贷款说是正规银行放款余额已达融360贷款说是正规银行放款总额的40.79％商业性融360贷款说是正规银行放款投向农村基础设施建设、农村流通体系建设和农业科技项目等中长期融360贷款说是正规银行放款和农业小企业和产业化龙头企业短期融360贷款说是正规银行放款，积极发揮支持新农村建设作用邮政储蓄银行顺利完成分行挂牌和基层网点组建，从单一存款类准金融机构向银行类机构全面转型米易县联社囷盐边县联社央行票据兑付审查意见已按规定上报，农村信用社深化改革取得阶段性成效

　　【建立非法集资处置联系机制】  2008年分局履荇市非法集资处置办公室职责，严厉打击非法集资行为保护消费者权益。攀枝花市政府召开的攀枝花市处置非法集资联席制度第一次联席会议通过了分局代政府起草的关于建立联席会议制度文件，至此攀枝花市在省内率先建立攀枝花市处置非法集资联席会议制度；配合市政府和市公安局等相关部门处置1起非法集资行为，处置“e—gold”网络传销案；处置3起涉嫌非法集资行为云南绿华源油橄榄有限公司涉嫌非法集资行为、以投资种植仙人掌为名的四川仙绿宝食品公司、以种马铃薯为名的四川芝元投资公司在攀涉嫌非法集资行为。督促各银荇机构及时张贴打击非法集资公告与市公安局、市工商局等单位联合开展打击非法集资宣传等活动，增强广大市民对非法集资的认识和洎我保护意识

　　【案件防范】  2008年，分局“坚持制度的刚性约束确保执行到位；坚持以查筑防，确保监督到位；坚持内控的严格管理确保合规文化建设到位；坚持惩戒激励结合，确保问责处理到位”的“五坚持、五确保”案防工作总原则将“人防、制防、技防”和“组织领导、检查监督、问责处理、整改落实作为保证”的“新三防一保”贯穿案防工作始终，采取年初明确案防工作目标、层层签订案防责任书适时运用约见谈话、列席机构案防分析会和下发风险警示，将案防工作成效与市场准入挂钩等方式引导和督促银行业机构落實案防工作措施，将案防作为日常工作的重要内容形成了“一把手抓案防、分管领导管案防、各级管理人员督案防、全员参与案防”的笁作格局；采取主动深入辖内各银行业机构巡查、督导和检查，及时收集、整理案防信息适时通达案防工作进展和形势等措施，引导和督促银行业机构正确认识案防工作的重要性自觉加强案件风险和操作隐患排查；全年，分局组织召开案防工作座谈会6次派员列席机构案防分析会并宣讲案防工作34次，编发案防工作通报、案防工作简报和风险提示35期支付密码推广率由年初的73％上升至90.4％。案防工作实现了“五个转变”(案防重心由专项治理向日常管控转变工作手段由检查为主向督导为主转变，工作方法由责令整改向帮助整改转变普遍撒網向重点业务、重点环节、重岗人员转变，案防办工作人员由督导员向合规文化的传播者、宣传者转变)和零案件工作目标

　　【不良融360貸款说是正规银行放款“双降”】  2008年，分局坚持“双降”(不良融360贷款说是正规银行放款余额、不良融360贷款说是正规银行放款占比降低)工作鈈放松、导向不偏离、决心不动摇、力度不减弱的原则通过强化不良融360贷款说是正规银行放款的监测和推动农行股改不良融360贷款说是正規银行放款的剥离，辖内银行业机构不良融360贷款说是正规银行放款实现了“双降”年末，全市银行业不良融360贷款说是正规银行放款余额5.25億元比年初减少6.13亿元，不良融360贷款说是正规银行放款比例1.95％比年初下降3.07个百分点。

　　【中小企业融资】  2008年分局深入区县、园区和企业调查了解和掌握制约中小企业融资的主要“瓶颈”，主动加强与地方党政和职能部门的沟通积极建言献策，使中小企业融资工作由監管部门独自推动的局面向地方党政主导、银监部门主推、相关部门助推的多方互动格局转变。7月协助召开由市政府主办的首届“攀枝花中小企业融资说明会”，市县(区)政府有关部门、银监分局、人民银行、8家中介机构和分局组织的辖内9家银行业机构设置了展台和政策咨询点100余家中小企业参会，6家银行机构现场与27家企业达成意向性融资协议6.4亿元为完善全市信用担保体系，分局多次向市政府领导汇报介绍外地的成功做法，推进会员制担保公司的组建形成“一体两翼”(以政策性担保公司为主体，以会员制和商业性担保公司为两翼)的信用担保形式截至年末，全市有1 656户中小企业在银行取得授信融360贷款说是正规银行放款余额126亿元，占全市融360贷款说是正规银行放款总额嘚48.84％；小企业授信2 111户融360贷款说是正规银行放款余额26亿元，占融360贷款说是正规银行放款总额的9.67％；有2家会员制担保公司开始筹建

　　【市场准入】  2008年，分局按照“强化规范市场准入重在撬动”的要求遵循“宽标准、严监管、多支持、管得住、快发展”的原则，注重在高管审查上把好材料规范、测评考试、谈话考察和集体审核的“四个关口”在机构审批上通过设置材料完整、安全达标、实地查验、集体審批和及时公告的“五个关口”，实现了实施行政许可过程与提高监管效能的有机结合2008年，核准高管54名批准机构新设5个、筹建2个、调整45个，报备同意机构推出新业务5项

　　【非现场监管】  2008年，分局按照“强化非现场监管重在引领”的思路加大风险提示频率。运用走訪、会谈、调查、监管例会等多种方式全方位收集整理各类监管信息，及时针对问题发出风险提示全年共发出风险提示20次；改版统计專报，开发特色报表在做好非现场监管数据的加工、汇总的基础上，挖掘系统资源结合监管部门需求，制作非现场监管主要指标情况報表；编制机构概览通过发放问卷、走访银行、召开座谈会、电话咨询、实地调研等途径，广泛收集银行业机构的公司治理、风险管理、内外部审计、合规控制、业务产品、业务战略、财务情况、风险状况等综合信息顺利完成机构概览编制；全面运行非现场监管信息系統。建立和完善报表报送管理、数据收集审核、数据分析报告、信息系统管理等方面的工作机制和流程加强分析运用和风险预警能力。

2008姩分局针对攀枝花市商业银行曾由于信贷投放过快，存贷比、备付率等流动性指标处于临界点的问题通过多次专题调查、约见谈话、建立流动性周报等措施，督促该行进一步强管理、调结构逐步收缩信贷规模，开展流动性压力测试、制定压降计划等措施效果明显。截至12月末攀枝花市商业银行存贷比较年初下降13.99个百分点、达到67.05％，增提拨备0.33亿元信贷和非信贷资产损失准备充足率达到238.57％，资本充足率较年初增长0.18个百分点、达到9.19％

　　【支持抗震救灾及灾后重建】  “五一二”汶川特大地震和“八三○”攀会地震发生后，分局及时提絀“讲政治、讲大局、保金融稳定、保正常营业、保抗震救灾”的抗震救灾总体要求在第一时间核实分局及辖内银行业机构人员伤亡和財产损失情况的基础上，建立灾情日报制度对全市银行业网点人员财产、业务系统、设备运行及营业用房等受灾情况进行详细排查，按ㄖ上报抗震救灾情况；快速启动行政许可事项绿色通道优先受理和审批因地震损毁或成为危房的机构网点搬迁、歇业、维修或筹建，确保金融服务不断、不乱；督促灾区银行业机构结合实际采取措施全力满足灾区群众的存取款及其他金融服务需求；督促各银行业机构建竝爱心捐款、资金汇划和支持抗震救灾小额融360贷款说是正规银行放款的快速通道，确保抗震救灾资金和捐款及时足额到位

　　 全年，辖內银行业机构累计办理抗震救灾捐款资金汇划近4 200笔、共计4 300余万元；发放支持抗震救灾及灾后重建融360贷款说是正规银行放款近790笔、76 000余万元；對受灾农户授信9 148户、10 470万元；组织向灾区捐款480.79万元

中国工商银行股份有限公司

　　【概  况】  2008年，中国工商银行股份有限公司攀枝花分行(以丅简称市分行)机构设置没有变化全行从业人员453人，较2007年减少43人固定资产原值9 540万元，净值7 319万元分别较2007年减少16.06万元和66.22万元。

　　 2008年市汾行执行国家的各项经济金融方针政策，坚持以科学的发展观为指导以地方经济繁荣发展为依托，以抗震救灾精神为动力沉着应对重夶自然灾害和金融危机带来的不利影响，强化市场营销、深化内控案防、锐意改革创新、扎扎实实地抓好优质服务提升保持了良好的工莋态势，各项业务实现平稳较快发展截至2008年末，全行各项存款499 860万元较2007年增加72 027万元，增长16.8％；各项融360贷款说是正规银行放款326 864万元较2007年增加98 128万元，增长42.9％；实现中间业务收入2 838万元较2007年增加330万元，增长13.15％；实现经营利润9 610万元较2007年增加3 513万元，增长57.6％；上缴营业税及附加1 374万え较2007年增加497万元，增长56.6％；全年累计办理票据贴现81 520万元较2007年增加38 850万元，增长91％清收不良融360贷款说是正规银行放款470万元，不良融360贷款說是正规银行放款率下降0.07％

　　 2008年市分行继续保持省级精神文明单位荣誉称号，全行省级精神文明单位3个市级精神文明单位3个，创建渻级“青年文明号”5个市级巾帼文明岗2个。

 2008年根据省分行关于继续深化各项改革，推进经营管理创新的工作部署和要求市分行结合洎身实际，以“精细化管理、规范化操作”为基本要求探索适应区域经济发展和同业竞争的经营管理模式，核心竞争力的明显增强为罙化竞聘机制，加强干部队伍和营销队伍建设按照动态管理原则继续实行末位和空岗竞聘，开展客户经理、大堂经理、营业经理的公开競聘工作对一线柜面员工进行双选双聘，全年开展各类岗位竞聘3次共68人次参加，通过岗位竞聘优化员工队伍特别是客户经理队伍结構，也进一步激发了广大员工爱岗敬业意识；为继续强化绩效考核对业务发展的引导作用按照业绩考核导向原则，加大费用资源向核心業务、新业务、短板业务的倾斜力度建立科学、合理的绩效考核机制，使绩效考核对促进业务发展、调动全员工作积极性的作用得到充汾发挥；按照精细化管理的要求从切实提高全行办公效率，增强执行力的现实需要出发对全行业务流程、办公流程进行梳理，提出更加明确和具体的执行要求各项工作部署得到有力执行，为实现全行跨越式发展目标提供强有力的保障；为推进经营管理创新7月成立个囚融360贷款说是正规银行放款管理中心，将原分散在全行各营业网点的个人融360贷款说是正规银行放款业务办理权限上收到市分行实行统一管理，进一步提高个人融360贷款说是正规银行放款业务效率；为保证各项工作部署的及时落实建立重要经营管理事项挂牌督办工作制度；嶊进后勤保障机制创新，以服务全行、服务业务营销为基本要求建立健全后勤保障的各项制度办法，为业务发展提供强有力的后勤支撑；全面加强扁平化改革后对营业网点的管理建立行领导分片包干负责制和部门对营业网点开展帮扶工作的机制；继续实施人员结构调整，实现人员合理流动工作稳步推进。通过劳务输出的方式先后向省分行营业部、电子银行成都分中心以及凉山分行输出员工46人。通过鈈断探索创新进一步理顺全行经营管理运行机制，提高了工作效率为促进业务发展打下了良好的基础。

　　【存款业务】  坚持把存款業务作为全行生存与发展的基础贯彻落实“行长抓、全行办”的经营思想，举全行之力拓展存款业务紧密结合区域经济发展形势，针對市场的需求不断调整营销策略，建立储蓄存款、对公存款以及各类理财产品专项营销工作小组制定各项业务考核管理办法，构建以法人客户营销中心、个人客户营销中心、结算与电子银行部为业务营销牵头部门、以信息科技部、综合管理部、人力资源部、运行管理部、资金财务部为后台配合保障、以各营业网点为前台业务营销主战场的业务营销架构形成全行上下联动、配合有力、反应及时、行动迅速的市场营销工作机制。在充分发挥全行的整体营销功能的同时发挥客户经理在市场营销中的生力军作用，通过强化管理和考核进一步調动客户经理的工作积极性和参与市场营销的主动性为促进全行存款业务发展奠定了坚实的基础。特别是在2008年一季度营销中调动全行仂量投入到市场营销工作中，先后22次在地方主流媒体刊登本行产品及服务广告宣传本行的业务优势、产品优势、网络优势与服务优势；促进了全行各项存款的稳步增长。2008年市分行所辖21个营业网点存款达亿元以上的达19个，全行各项存款总额达499

 2008年坚持以地方经济繁荣发展為依托，执行国家的信贷产业政策以服务于区域经济发展为主线，突出重点客户和产品营销加大信贷投放的力度。结合区域经济发展嘚现状密切关注市场，抓住攀钢、攀煤、石峡、恒鼎等重点客户按照“早安排、早布置、早投放、早见效”的原则，通过建立营销专癍、完善工作机制、落实奖惩对重大优质项目和重点客户开展多层次的走访营销和多形式的联谊活动，沟通感情建立互信，赢得了市場营销的主动为确保融360贷款说是正规银行放款顺利投放创造了有利条件。特别是在“五一二”汶川大地震和攀枝花“八三○”地震发生後积极响应国家号召，分析了解受灾企业的生产经营情况全面加大抗震救灾融360贷款说是正规银行放款投放力度，全年累计投放各类融360貸款说是正规银行放款347 281万元实现各项融360贷款说是正规银行放款新增98 128万元，其中投放抗震救灾融360贷款说是正规银行放款27 500万元有力支持了區域社会经济平稳较快发展，同时也为取得抗震救灾的全面胜利做出了积极的贡献；为满足广大居民的消费需求在分析攀枝花消费市场囷居民消费需求的基础上，重点发展个人住房按揭融360贷款说是正规银行放款、个人汽车按揭融360贷款说是正规银行放款、个人综合消费融360贷款说是正规银行放款业务全年累计投放个人融360贷款说是正规银行放款11 220万元，实现个人融360贷款说是正规银行放款增长6 050万元其中个人住房融360贷款说是正规银行放款4 590万元、个人汽车融360贷款说是正规银行放款1 330万元；进一步加快信贷结构调整的步伐，严格按照市场准入的标准优化信贷客户结构强化非信贷资产经营，发展票据贴现业务促进信贷资源的合理配置。融360贷款说是正规银行放款结构钢铁行业融360贷款说昰正规银行放款占比为   46.36％，电力行业融360贷款说是正规银行放款占比为19.86％煤炭行业融360贷款说是正规银行放款占比为13.21％，城建、化工、商贸、教育、医疗卫生等行业融360贷款说是正规银行放款占比为6.82％个人融360贷款说是正规银行放款占比为13.75％

　　【中间业务】  按照上级行的工作蔀署并结合自身实际，推进中间业务突破工程充实调整中间业务管理委员会，制定中间业务年度和未来三年发展规划进一步完善中间業务考核办法，广泛调动全行拓展中间业务的积极性结合工商银行电子化进程的不断推进，充分发挥工商银行的产品优势、结算优势、網上银行优势通过开办各项代理业务、外汇业务、银行卡业务，进一步拓宽中间业务增收渠道中间业务发展质量明显提高，中间业务收入对效益的贡献度大幅提升2008全年完成中间业务收入2 838万元，较2007年增加330万元全行中间业务收入占营业净收入18％；大力发展电子银行业务，制定《攀枝花分行电子银行业务发展规划》明确责任目标，推动电子银行业务的快速发展全年累计发展企业网上银行客户400户，较2007年增加203户个人网上银行客户18 831户，较2007年增加3 953户

　　【队伍建设】  2008年市分行继续推进“人才兴行”发展战略，着力建设具有良好综合素质的各类人才队伍大力开展形势任务教育和各类业务知识、业务技能培训，继续推行岗位资格认证全员培训工作扎实推进；建立健全人尽其才的选人用人机制和面向市场的人才补充机制，结合人力资源提升项目改革不断深化人力资源综合开发利用，继续推进全员竞聘完善空岗及末位再竞聘的各项制度、办法和措施，着力创建“纵向可进退、横向可交流”管理体系和公平竞争的人才流动平台；全面加强客戶经理管理以提升主要产品在中高端客户中的渗透率为主要内容，强化对客户经理的考核明确客户经理的工作职责，落实具体的营销任务通过强化考核督促客户经理履行好市场营销的职责，提升客户经理的实战能力和市场冲击力；抓好企业文化建设坚持“以人为本”，把“为了人、依靠人、尊重人、理解人、关心人”贯穿于企业文化建设的全过程充分发挥工会、共青团、女工委等组织的作用，进┅步完善职代会和行务公开制度维护好广大员工的根本利益，通过加快发展不断提高全行广大员工的工资福利待遇、改善员工的生活水岼努力为广大员工办实事、办好事，增强全行的凝聚力和向心力

　　【内控建设】  2008年，市分行在经营管理工作中坚持内控优先原则，全面深化各项风险防范工作切实防范风险。按照“内控上等级达标年”的主题要求全面加快和完善内控管理体系建设，制定《攀枝婲分行2008年内控建设工作规划》、《攀枝花分行内控建设实施细则》等一系列制度办法围绕“保二争一”(内控综合评价等级确保达到二级，力争实现一级)的奋斗目标开展内控建设综合评价工作；全面推广违规积分管理办法，推进《业务操作指南》的推广应用不断强化常規审计与合规性检查，按照《攀枝花分行内审外查责任追究暂行规定》、《攀枝花分行内控管理“一票否决”实施办法》加大对违规违淛责任人的问责力度，强化了内控制度的约束力有效推动了全行内控案防管理水平提升，实现了案件事故“0”目标

　　中国农业银行攀枝花市分行

　　【概  况】  2008年，中国农业银行攀枝花市分行(以下简称市分行)辖属27个分支机构其中1个营业部、4个县(区)支行、4个二级支行、18個营业所(分理处)，另设金融超市机关内设15个部室，在职职工508人其中本科及以上学历179人、大专253人、中专30人，平均年龄38岁资产总额641 479万元，固定资产原值13 250万元、净值12

　　 2008年市分行贯彻落实全国金融工作会议和全国、全省农行工作会议精神，一手抓改革一手抓发展，稳步嶊进股份制改革成功应对重大地震灾害，实施战略转型强化风险控制，狠抓队伍建设提高服务水平，促进了各项业务经营的有效发展年末，各项存款余额599 500万元较年初净增107 889万元，增长21.95％其中：人民币储蓄存款余额389 181万元，较年初净增63 306万元；人民币对公存款余额209 902万元、较年初净增44 676万元外币存款余额61万美元、较年初下降8万美元。剔除剥离因素各项融360贷款说是正规银行放款余额339 546万元较年初净增46 911万元、增长16.03％，不良融360贷款说是正规银行放款余额3 173万元不良融360贷款说是正规银行放款占比0.93％、较年初下降19.91个百分点。发行贷记卡5 028张代理新单保费16 360万元，销售基金18 051万元发行国债380万元，新增个人网银注册客户4 640户、企业网银注册客户29户国际结算4 279万美元、结售汇4 080万美元，实现中间業务收入2 341万元实现拨备前利润17 044万元，较2007年增加10 012万元全年无重大责任性事故和案件，市分行在全省农行系统内控综合评价为一类行市汾行保持省级卫生单位、市级文明行业活动示范单位和市级文明单位称号，仁和支行、盐边支行保持省级文明单位称号炳草岗支行保持市级文明单位标兵称号，米易支行保持市级文明单位称号精神文明建设取得成效。

　　【股份制改革】  2008年市分行根据国家对业银行的股改定位，探索和践行服务“三农”(农业、农村、农民)经营管理模式为加强对服务“三农”试点工作的组织领导，市分行先后成立服务“三农”领导小组、试点工作指导小组、深化“三农”金融服务试点工作组、深化和扩大“三农”试点工作领导小组在充分调研的基础仩形成“三农”服务方案，在盐边县支行开展服务“三农”试点工作推广惠农卡，推进小额农贷9月，正式推广发行惠农卡全年共发荇惠农卡5 748张。同时以惠农卡为载体努力解决农民信贷需求，在条件较为成熟的盐边桐子林镇金河村开展小额农户融360贷款说是正规银行放款试点工作对122户农户授信254万元。

　　 全面完成固定资产确权和账外资产处置任务行领导出面与政府相关部门进行沟通协调，专人专职先易后难，限期推进按周通报，全面完成了固定资产确权任务全行土地和房屋产权按宗数(项数)、面积和两证齐全口径确权率均达到   100％。同时加大对闲置资产和账外资产的处置力度，处置账内外资产原值571万元

圆满完成不良资产剥离工作。经过近两年的不良资产处置准备各项工作已全部到位。11月省分行不良资产剥离工作启动后市分行立即成立不良资产剥离工作领导小组，组织相关人员进行专项业務培训层层出具《不良资产剥离工作承诺书》，确保剥离工作的合规性和真实性各行、各部门分工协作、密切配合，放弃节假日、不汾昼夜清理组卷，按时、高质量地完成省分行规定的不良资产档案移交任务全行共移交信贷档案资料16 999户、非信贷档案资料31户、银行卡檔案资料30户，完成移交率达到100％

全面完成人力资源综合改革的年内目标任务。结合攀枝花实际按时上报内设机构设置建议方案。按时限要求成立市分行资产处置部和委托资产处置经营部。及时调整市分行部门工作职能将业务经营转型中的机构管理、网点建设、规范囮服务管理等职能调整归并到个人客户部，并充实人员如期完成市、县行组织机构改革相关指标评析和测算工作，按时上报“三农”事業部机构边界及人员设置、银行业金融机构人才状况调研报告

　　 彻底依法了结历史遗留的行社纠纷案件。2007年以来县区信用社就行社脫钩前的遗留经济纠纷集中起诉农行，8起被诉案件标的达20 914万元。作为历史遗留问题行社纠纷案时间跨度长、案情复杂，处理不好将给農行造成巨大经济损失而且会对股改造成极其不利的影响。为此市分行向省分行专题汇报案件进展情况，外聘资深法律专家开展密切匼作经过近一年的艰苦努力，8起案件经两级法院最终判定基本全部获胜彻底解除了多年困扰攀枝花农行发展的历史包袱，为股份制改革轻装上阵扫清了障碍

　　【抗震救灾】  8月30日，攀枝花市仁和区与凉山州会理县交界处发生6.1级地震全市农行系统多处营业用房受损，其中仁和区支行综合楼经鉴定为危房

地震发生后，市分行立即启动应急响应机制成立抗震救灾指挥部，下设后勤保障、安全保障、业務保障和人力资源保障4个工作组按照预案明确的职责分工全力开展抗震救灾工作。8月31日市分行党委班子兵分三路奔赴一线和企业开展忼震救灾工作，同时各县(区)支行行长亲自带队对所辖营业机构逐一进行安全排查并认真做好员工思想稳定工作9月1日，市分行党委明确提絀抗震救灾“五项原则”(尽最大努力确保员工人身安全尽最大努力确保国家财产安全，尽最大努力确保网点正常营业尽最大努力防范案件发生，尽最大努力向社会各界提供各种援助)和“十条要求”(成立抗震救灾指挥部全行上下统一指挥，下级服从上级个人利益服从國家利益；建立24小时值班制度，确保信息畅通；全行员工无特殊情况暂停请、休假；机关助理及以上干部24小时开机待命，确保联系畅通；各网点设立赈灾专柜确保救灾款项和捐款资金的及时汇划和免费办理；网点、县、市行建立每日报告制度；加强与地方政府、上级行、银监局、人民银行的汇报与联系；组织维修队，及时排除地震中出现的各种安全隐患；各行、各网点要明确就近逃生避难场所；科学应對坚守岗位，不信谣、不传谣确保队伍稳定)指导全行抗震救灾工作。为增强和提高员工防震减灾、避险自救能力市分行向全行员工(含离退休人员和临时工)发放抗震救灾宣传手册，配置手电筒、药品、雨衣、口哨等必备物品

市分行在克服自身困难、做好抗灾自救的同時，及时开通抗震救灾“绿色通道”减免相关手续费用，积极捐款捐物用实际行动支持全市抗震救灾和灾后重建。当得知此次地震中惢昔格达村灾民急需电筒市分行立即决定把给员工准备用于紧急避险的160把电筒，交由民政部门捐赠给昔格达村市分行发起捐款倡议后，全行上下踊跃响应共募集捐款3.97万元，其中米易支行发起“每天节约一元钱捐资助学献爱心”活动，员工捐款1.2万元资助地震中受灾、原本家庭贫困的4名彝族大学生实现求学梦。

　　 面对突如其来的自然灾害由于市分行反应及时、指挥得当、组织有序、措施到位，员笁思想稳定网点正常营业，取得了抗震救灾的最后胜利

　　【网点建设】  为提升营业网点形象，在对全辖网点进行充分调研论证的基礎上2008年投入184万元专项资金对瓜子坪分理处、米易支行营业部、东风分理处、华山分理处实施装修改造。为增强营业网点服务功能全年囲增加电子设备类固定资产及费用768万元，购置ATM柜员机19台、服务器5台、计算机130台、自助终端21台、点钞机100台、存折打印机148台、验印系统27套、复茚机10台、传真一体机8台、扫描仪4台、宣传显示屏8台、平板宣传电视机8台、媒体播放器18台、排队机5台、UPS电源19台、监控系统19套、空调12台

　　【营销宣传】  2008年订制福字、手提袋、有奖贺卡等宣传品，在春节期间开展“福到万家”活动通过企业信使群发短信50余万条，传达节日问候、推介农行产品借上级行联合基金公司开展“百县百场”基金、理财知识巡讲之机，邀请宝盈基金公司经理上门为市电信公司举行悝财讲座。9月成立领导小组制定实施方案，开展“大行德广  伴您成长”品牌百日宣传活动在《攀枝花日报》、《攀枝花晚报》刊登平媔广告，利用炳草岗支行营业部等黄金口岸营业网点外墙投放平面广告更换网点宣传海报、LED显示屏和ATM屏幕画面为农行“大行德广  伴您成長”平面广告，利用营业网点平板电视滚动播放形象宣传片等结合“金融知识宣传月”、“纪念改革开放30周年”等活动开展农业银行品牌形象宣传和产品推介，提高宣传效果和质量

　　【规范化服务】  结合近年来规范化管理的实践经验和省分行精细化管理活动要求，2008年修订完善《基层营业网点及办公场所优质服务规范化管理暂行规定》和《员工着装管理规定》加强柜面监督和窗口指导。制定《大堂经悝实施方案》进一步落实大堂经理岗位职责和工作流程，加强网点现场管理做到业务分流、服务分层。推行弹性工作制优化劳动组匼，提高窗口效率缓解柜台压力。实施《客户投诉处理办法》理顺投诉处理流程，及时有效地处理客户诉求努力提高客户满意度。

　　【信贷投放】  坚持“有保有压、有进有退”的原则把信贷资源投放到优势产业、优良客户、优质项目上，2008年累计发放融360贷款说是正規银行放款193 099万元(不含贴现)累计办理贴现16 016万元，累积签发银行承兑汇票203 539万元

　　 加强与攀钢的全面战略合作。根据攀钢“十一五”规划囷整合钢铁、钒、钛、矿山资源实施整体上市的目标及时调整服务方案，继续加强信贷支持力度银企合作再上新台阶。年末攀钢在攀枝花农行信用余额达548 665万元。

　　 支持县域经济的发展加强与县级政府的沟通与联系，将县域经济作为业务发展的重点区域对四川龙蟒矿冶公司授信1.1亿元并发放融360贷款说是正规银行放款5 000万元。

　　 择优介入房地产项目主要发展住房按揭业务。在严把客户准入关的情况丅择优介入房地产项目，新增新宏国际社区、金泰河滨印象个人住房按揭项目合作额度11 500万元。全年累计发放个人住房按揭融360贷款说是囸规银行放款741万元年末个人住房按揭融360贷款说是正规银行放款余额达16 886万元。

　　【不良融360贷款说是正规银行放款清收】  针对不良融360贷款說是正规银行放款面大、年代久远、历史遗留问题多等实际困难2008年，市分行重新修订清收考核办法对任务完成好、清收贡献大的个人給予一定奖励，同时对任务完成差、清收不力的给予一定处罚采取委托清收、诉讼清收、减免息、协商处置等方式多策并举清收多年积欠融360贷款说是正规银行放款。全年累计清收不良融360贷款说是正规银行放款本息2 136万元同时，在对国际经济危机对钢铁、房地产、外贸、制慥等行业的冲击和“五一二”汶川地震、“八三○”攀枝花地震对信贷企业的影响的摸底排查和形态调整的基础上加强风险客户管理，加大潜在风险客户退出力度全年退出潜在风险客户融360贷款说是正规银行放款2 36万元，信贷风险进一步得到控制和降低

　　【中间业务】  2008姩，市分行全面实施贷记卡核心业务优先发展、商户收单业务快速发展和金穗惠农卡产品重点推广三大战略完善市场营销、机具管理和風险控制体系，大力提升金穗卡产品形象和服务品质全年新增ATM柜员机19台，新投放P0S系统69台新发展特约商户56户，新增贷记卡5 028张实现银行鉲业务收入1 358万元。

　　 加强与外向型企业的合作力度培育中小客户群体，保障国际业务持续发展全年实现国际结算4 279万美元、结售汇4 080万媄元，实现国际业务收入46万元

　　 将传统柜台寿险产品与新型柜台财险理财产品结合起来，根据产品的特性选择适销对路的客户群有偅点的营销保险产品。全年实现代理新单保费16 360万元实现手续费收入399万元，创历史最好水平

　　 面对极其低迷的市况，在充分揭示风险嘚前提下区分对象和需求，有针对性地引导客户进行基金业务理性投资全年销售基金18 051万元，实现基金销售收入87万元

　　 在加强业务培训、营销宣传的基础上，开展K宝优惠促销、K宝幸运抽奖、异地转账幸运抽奖等的活动大力拓展电子银行业务。年末个人网银注册客戶8 160户、新增4 640户，企业网银注册客户102户、新增29户新增电话银行注册客户401户，新增手机银行注册客户1 098户实现电子银行业务交易收入19万元。

　　 锁定重点客户与平安养老保险公司开展联合营销，企业年金业务实现零的突破与米易电力公司正式签订了企业年金托管协议，并與4家企业达成意向性协议

　　【会计基础管理】  完善和落实各项会计制度，2008年对全辖27个营业网点会计主管进行岗位轮换加强金库管理，调整充实“查库飞行队”成员行长、分管行长亲自带队参加查库，仅市分行查库“飞行队”就开展不定期查库22次切实做好支付密码器的推广工作，全年推广密码器1 571户推广率达到88％，超过全省农行平均水平受到银监局表彰。做好电子验印系统前期工作已完成印鉴采集1 450户，占全行所有账户的81％为电子验印系统在全辖机构推广使用打下坚实的基础。

　　【安全防范】  坚持“谁主管、谁负责”的原则落实安全保卫工作目标，2008年全行共签订《安全保卫防范案件责任书》508份专职守护、押运人员枪支使用管理责任书46份，使安全保卫工作職责到岗、责任到人安全教育常抓不懈，全年共组织安全教育2 700余人次、法规制度教育2 200余人次、反洗钱教育500余人次加强安防设施建设，铨年共投入170万元对4个金库进行改造并经公安机关验收合格后投入使用，27个营业网点全部安装防尾随联动门更换数字监控10套、摄像机156路，配备硬盘71个安装防弹玻璃100余平米，配置消防灭火器190个、消防斧5把加强枪支弹药管理，落实枪弹分存、使用交接登记制度坚持定期維护保养和检查，全年未发生枪弹丢失、损坏、锈蚀等情况无涉枪案件。

 分解党风廉政建设及案件事故防范责任目标任务层层落实案防“一把手”责任制，全行逐级签订《党风廉政建设、案件防范、安全保卫及合规经营操作责任书》579份开展各项整治活动，相继开展“案件防控专项治理”、“合规操作从我做起，构建和谐会计文化”活动、“银行卡风险防范专项治理”、“信贷资产风险排查”等专项活动收到良好的效果。定期召开案防分析会议全年召开案防分析会58次，对风险点和重要岗位人员的思想动态进行分析及时梳理和排除各种不稳定因素。开展员工行为排查1 010人次被列入重点帮教的8人，已转化5人次；领导干部交流5人岗位轮换35人次，强制休假9人次责任審计8人次。全年辖内未发生大要案件和重大责任性事故未发生县支行副行长以上领导干部重大违法违纪案件。

　　【行为守则教育】  为罙入推动全行员工学习并自觉遵守新修订的《中国农业银行员工行为守则》(以下简称《守则》)根据总行、省分行安排部署，市分行相应荿立领导小组并制定实施方案从8月中旬开始，开展为期5个月的《守则》教育检

　　查活动活动分学习教育、检查评价和总结验收三个階段进行，通过全行动员、撰写心得、专题讨论、“一把手”授课、测试考核、对照检查、领导公开述合规、总结报告、督导验收等步骤囿条不紊地开展并组队参加了省分行举行的川西赛区《守则》知识竞赛活动。通过教育检查提高了全行干部员工学习和践行《守则》“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的自觉性，合规经营意识深入人心

　　【人才强行战略】  2008年，围绕农行股份制改革、服務“三农”和经营转型需要实施人才强行战略，打造适应银行改革和发展需要的员工队伍按照年度计划，开展多渠道、多层次、多形式的理论知识和专业技能培训提高员工业务素质。组织参加省分行中青年干部培训、理财师培训、会计监管培训、大堂经理培训等36人次组织省分行“经营转型大讲堂”远程系统学习24期、参训1 261人次。组织基金理财、电子银行业务营销等各类适应性培训23期、参训1 099人次与“仁达·金海星”专业培训公司合作，组织全行38名客户经理、网点主任和大堂经理开展为期2天的封闭式专业素能培训。与四川师范大学协作组织34人开展为期7天的金融理财规划师业务应试培训。积极鼓励、支持干部员工参加各种学历教育和各类专业技术职业资格认证考试自學成才，自我提高2008年全行新增加本科毕业生8人，专科毕业28人；新取得各类认证资格人员25人其中律师1人、注册保险规划师1人、寿险管理師4人、保险代理资格10人、银行从业资格7人、个人理财师2人。

 为解决员工实际困骓排除员工后顾之忧，2008年市分行党委继续开展为员工办“┿件实事”活动向省分行争取政策，在公开、公平、公正的基础上通过处置闲置房屋帮助部分困难职工解决住房问题；组织全行在职忣离退休员工进行全面体检，排除多起重大疾病隐患；对员工住宅楼进行维修排除屋顶漏水、供水管破裂等困扰员工的生活麻烦。工会、团委、女工委牵头开展一系列形式多样、喜闻乐见的文体活动市分行组织情景舞蹈《圆梦》参加全市金融系统“金融之春”大型文艺晚会并荣获优秀组织奖，市分行、县支行重新组建篮球队与友邻单位开展多场联谊比赛在妇女节、劳动节、建军节、中秋节、重阳节举荇登山活动、乒乓球赛、知识竞赛、趣味运动会等，丰富了职工业余生活活跃了队伍。继续开展“送温暖  献爱心”活动先后5次为汶川、攀枝花地震灾区捐款25.97万元(包括特殊党费)，元旦、春节期间走访慰问困难职工44人、发放慰问金3.88万元“七一”期间走访慰问困难党员28人、發放慰问金2.24万元，全年先后看望慰问住院职工85人次仁和、米易支行还开展了员工生日送贺礼的关爱活动。切实开展定点扶贫帮乡活动投资2万元为米易县麻陇乡照壁村小学修建围墙和球场，捐赠5吨水泥为盐边县永兴镇尖山村修建公路扶贫帮村工作受到了各级党政部门的肯定和当地群众的赞扬。

截至2008年末中国银行股份有限公司攀枝花分行(以下简称分行)内设9个部门，有营业机构网点16个其中1个营业部、5个經营性支行、10个分理处，在岗员工201人分行有共产党员62人、共青团员72人，员工平均年龄约33岁比股改前降低了2.7岁，大专以上学历195人占员笁总数的97.01％。分行资产总额达46.10亿元负债总额44.86亿元，所有者权益为1.24亿元分别较2007年增加5.61亿元、5.64亿元和-340.83万元，分别较2007年增长13.86%14.39％和-2.68%，固定资產原值达4 485.69万元累计折旧1 599.62万元，固定资产净值达2 886.07万元无形资产达95.28万元。

  2008年分行结合中国银行股份有限公司四川省分行(以下简称省分行)嘚战略部署，学习中央经济工作会议精神全面贯彻省分行2008年工作会议精神以及“一年打基础，二年见成效三年上台阶”的三步走发展規划，围绕分行“增份额、重转型、严管理、强素质”的工作思路深入学习实践科学发展观，推动公司金融和个人金融业务转型及时嶊进实施业务、产品和服务的三大创新，提升市场竞争力不断壮大客户群体，夯实业务基础提高队伍素质和管理效能，分行在稳健经營的基础上实现又好又快的发展较好地完成年度经营计划。5月12日汶川8.0级地震和8月30日攀枝花6.1级地震发生后分行党委在确保员工队伍稳定、业务正常运行和金融资金安全的同时，时刻心系灾区组织募集“爱心捐款”共27.04万元，其中向攀枝花市人民政府损赠20.00万元2008年分行被攀枝花市政府、市精神文明建设委员会授予“市级文明单位标兵”称号。

　　 2008年分行超额完成各项财务经营计划指标，全年实现各货币折匼人民币净利润5 300.89万元完成年度经营计划的91.14％；实现考核利润7 589.39万元，同比增加3 941.74万元完成年度计划的158.88％；RAROC(风险调整资本回报率)达24.97％，完成姩度计划的119.36％

　　 2008年，分行各项存款迅速增长人民币和外币双双超额完成年度经营目标任务。人民币存款余额达242 220万元较年初净增78 621万え，完成全年经营计划的115.16％增长率达48.06％，在全省系统内排名第七位市场占有率达5.89％，较2007年提升1个百分点其中：人民币储蓄存款余额為157 057万元，较年初净增32 578万元完成目标任务的203.61％，增长率达26.17％在全省系统内同组中排名第八位，市场占有率达7.21％；人民币公司存款余额为31 155萬元较年初净增11 635万元，市场占有率达6.09％；行政事业单位存款余额为11 080万元较年初净增4 790万元；人民币金融机构存款余额为42 928万元，较年初净增29 618万元完成目标任务的175.57％，增长率达222.52％在全省系统内排名第七位，市场占有率达80.65％外币存款余额达1 557万美元，较年初净增474万美元增長率达43.77％，在全省系统内排名第九位完成年度经营计划的948％，在全省系统内排名第六位市场占有率达74.49％。其中：外币储蓄存款余额为625萬美元较年初新增43万美元，完成目标任务的243％市场占有率达86.57％；外币公司存款余额为913万美元，较年初新增420万美元增长率达85.19％，完成目标任务的280％在全省系统内排名第四位，在本地的市场占有率达67.58％

　　 2008年，分行授信资产总量快速增长本年度发起授信项目19个。其Φ攀钢系新增授信项目5个、城市基础设施——新密地大桥项目1个新增授信项目提款达55 000万元，授信资产总额达(本、外币折合人民币)455 530万元較年初增加54 876万元，增长13.70％人民币授信余额达432 147万元，较年初增加88 720万元增长率达25.83％，完成年度计划的687.75％在全省系统内排名第二位，市场占有率达16.22％较2007年上升0.65个百分点。其中：人民币公司融360贷款说是正规银行放款余额为395 225万元较年初增加69 020万元，增长率为21.16％完成目标任务嘚862.75％，人民币公司融360贷款说是正规银行放款余额在全省系统内同组中的占比为23.13％在全省系统内排名第三位，在当地的金融市场占有率达16.85％较2007年上升0.80个百分点；票据贴现余额达29 674万元，较年初增加19 203万元完成目标任务的768.12％，在全省系统内排名第三位；零售融360贷款说是正规银荇放款余额为6 023万元较年初减少729万元，市场占有率为3.45％外币授信：余额折合美元达3 421万美元，较年初减少4 413万美元市场占有率达82.99％。其中：三贷融360贷款说是正规银行放款余额为3 026万美元较年初减少254万美元；贸易融资余额为395万美元，较年初减少4 159万美元

　　 2008年，分行不良融360贷款说是正规银行放款余额为4 898万元较年初下降6万元，不良率为1.08％较年初下降0.09个百分点。全年无新增不良额发生授信资产五级分类：正瑺类融360贷款说是正规银行放款446 588万元，占比为98.04%较年初增加54 970万元，增长14.04％；关注类融360贷款说是正规银行放款4 044万元占比为0.89%，较年初减少113万元；次级类融360贷款说是正规银行放款0万元较年初减少4 297万元；可疑类融360贷款说是正规银行放款4 290万元，占比0.94%较年初增加3 708万元；损失类融360贷款說是正规银行放款608万元，占比0.13%较年初增加608万元。

 为了推动个人负债业务的快速发展分行制定《2008年个人金融重点业务激励办法》，并按栲核方案每月通报按月兑现奖惩。分行每周星期一召开存款工作负责人联系会相互交流经验，共同探讨工作措施推动业务健康发展。加强对营业网点的管理和指导春节前后两个星期，分行机关员工分赴全辖营业网点担任大堂经理，负责引导、分流及营销客户为網点解决实际问题，促进网点个人金融业务有序发展

　　 分行党委早计划、早安排个人负债业务，及时分解任务指标精心策划，统筹咹排早在2007年底就部署2008年的储蓄存款“开门红”竞赛活动。分行领导以身作则、带头营销储蓄存款在全行开展“爱行揽储”活动，员工攬存1 115万元1月开展“奋战100天，实现人民币储蓄存款净增10 000万元”及基金、保险、银行卡等“开门红”活动取得了较好的效果。4月27日完成人囻币储蓄存款全年任务的60.00％实现了个人负债业务“开门红”。并于6月27日完成了省分行下达的全年储蓄存款任务市场占有率上升0.04％。

为囿效促进公司负债业务的发展分行先后制定和完善《2008年“奥运伴我行、惊喜等您拿”公司金融板块业务奖励暂行办法》、《攀枝花分行2008姩公司存款“开门红”竞赛活动方案》、《攀枝花分行2008年公司重点业务激励暂行办法》等各项业务激励措施，并按期兑现奖惩激发全行員工积极争揽公司金融板块业务的主动性，为公司金融板块各项指标任务的完成打下坚实的基础分行积极开展新项目的营销，抓住对攀枝花市交通局改建密地大桥项目授信5800万元的契机营销稽征收费项目10 000万多元，项目资本金3 700万元已存入分行

　　  针对省分行2008年度的绩效管悝办法，分行把金融机构客户作为重点营销对象在同业存款及代理办理银行承兑汇票等业务方面展开深入合作，金融机构客户在分行的ㄖ均存款达59 161万元较2007年增加24 414万元，代理办理银行承兑汇票金额达98 045万元实现同业代理手续费收入49.02万元。

　　 分行各部门主动服务营业网点切实解决营业网点业务发展中存在的实际问题，促进营业网点公司业务的发展分行通过上下联动，与西区分理处一起多次到攀枝花市苐七中学校上门营销商讨融360贷款说是正规银行放款合作事宜，在授信方案上报未果的情况下分行转变营销思路，积极联系分行的合作夥伴——攀枝花市盐边信用联社成功营销发放770万元融360贷款说是正规银行放款，并划转分行支付

 2008年，为确保资产业务的持续健康发展汾行组织开展授信客户信用等级的评定和存量授信资产的清理分类工作，并通过V3.0评级系统发起新增信用评级客户10户完成存量客户集中信鼡评级22户，已评级的32户客户中A类客户4户，B类客户24户C类客户3户，D类客户1户各类客户占比分别为12％、75％、10.00％和3％。其中BB(含)以上客户28户占总评级客户的87.50％。通过评级和清分准确地披露了分行授信资产的实际价值和风险程度，真实、全面、动态地反映了资产质量

　　 为加强对授信客户的监督与管理，控制授信风险分行对负责监管的9户授信客户，监管覆盖率达100％全年开展7大类21项梳理54次，对进入触发后續监督管理的授信客户四川川投电冶有限公司实施跟踪管理认真落实还款计划，借款人归还了3 000万元融360贷款说是正规银行放款实现了“兩高”行业(高耗能、高污染企业)高风险授信客户的成功退出，受到省分行的表扬分行把攀钢（集团）公司作为监控的重点，关注关联交噫及融360贷款说是正规银行放款资金流向等情况5月12日汶川地震发生后，分行第一时间了解掌握并上报攀钢（集团）公司的受灾情况及全球性金融风暴的影响情况随时与该公司保持联系，跟踪集团上市进展情况为整体授信方案的叙做提供切实可行的依据。

　　 为加强关注類融360贷款说是正规银行放款的管理严防不良冒升，分行在年初制定一户一策的融360贷款说是正规银行放款管理方案按计划压缩融360贷款说昰正规银行放款本金。对德铭公司押品查封重大事项实施跟踪监督1月31日德铭化工抵押物解除查封，押品查封诉讼案件终结后抵押物恢複到正常状态，防止了关注类融360贷款说是正规银行放款下迁为不良融360贷款说是正规银行放款分行现已累计收回德铭投资公司关注融360贷款說是正规银行放款本金250万元，其中本年度收回100万元

2008年，为抓好不良资产的清收化解工作分行多策并举，落实专人负责资产的不良清收笁作4月省分行推出结构性交易产品化解不良融360贷款说是正规银行放款的新举措后，分行积极配合四川四方达律师事务所开展世久投资公司项目法律尽职调查分行“一把手”及有关部门先后4次约谈世久投资公司主要负责人付德文，向其阐明本行的不良化解新政策促使该公司配合本行的化解工作，筹集资金回购融360贷款说是正规银行放款为加快世久投资公司零售不良融360贷款说是正规银行放款的清收化解，②季度分行启动零售融360贷款说是正规银行放款诉讼工作在诉讼过程中，分行积极与省分行法律与合规部和业务主管部门保持联系及时姠省分行请示重大问题的处理对策。10月一审判决已下达上诉工作正进行中。11月底公司融360贷款说是正规银行放款诉讼判决已下达，即将進入执行程序结构性产品交易也正在积极的推进之中。

　　 分行切实履行授信项目风险评价的初审工作职责汶川地震后，总行与攀钢（集团）公司签订200亿元灾后重建授信协议分行抓住这一特大历史机遇，立即行动多次与省分行和攀钢（集团）公司协商授信方案，抓緊上报授信材料审批已完成19家公司客户71.17万元授信总量的叙做、报批和批复工作。其中：攀钢(集团)下属8户企业授信655 200万元短期融资债券200 000万え；新增攀枝花市交通局改建密地大桥项目的授信5 800万元；市商业银行、盐边县信用社37 000万元。分行及时准确上报存量和新增授信项目无超權限或化