买家购物时留下联系方式是为叻方便客服和快递联系，不是授权商家发送营销短信

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新京报记者 徐美慧 郭薇 编辑 张畅 校对 刘军

▲新京报时政新闻蔀出品

“618”“双11”“双12”“双旦购物节”……近几年五花八门的购物节越来越多，一度消失的“短信轰炸”也借着“网购营销”的外衣卷土重来

近期，多位市民向新京报反映各家网店发来的短信数量太多、时间太集中，实在不堪其扰记者调查发现，为了宣传和推广不少网店商家会利用第三方服务向曾在自家消费过的顾客发送促销短信。

有律师表示这类短信本质上是一种无客户授权、无法律根据嘚“无理骚扰”，大多通过三大运营商的106平台发送运营商应予以一定的限制，工信部门也应出台相关规范

▲“双12”网购节期间，一名消费者收到的各种促销短信手机截图

促销短信轮番轰炸 消费者不堪其扰

刚刚过去的“双12”购物节，不少消费者收到了大量的商户促销信息量大、发送时间段集中等特点，简直成了“短信轰炸”让人不堪其扰。

一名市民向记者表示她11月底就开始收到商家发送的“双12”促销信息，至12月12日当天共收到至少85条促销短信，其中一半以上是在12月9日至12月12日集中发送的

这些促销短信多具有一定格式：“【某某某店】双12开抢！……详情请点链接……回复T退订”“【某某某店】今晚0点开抢！叠加200减25……戳……回复T退订”……

“还好我的手机有短信骚擾拦截功能，要不然这小一百条短信这么集中地发过来我可受不了。”该市民说

不仅是所谓购物节，在“双11预热”“双11返场”“双12预熱”“双12返场”“商铺店庆”等五花八门的特定时间段“短信轰炸”也从不缺席。

“真的是非常讨厌这种促销短信有时候回复退订了還是会发，那么多店铺都发促销短信一个一个退订也很费劲。而且知道我的联系方式，没经过我同意就发这种短信不算侵犯隐私权嗎？”上述市民表示

▲某第三方服务平台提供的“短信营销”服务详情。网络截图

商家委托第三方发送短信 最便宜三分九一条

从事网络零售行业五年多的商家阿华（化名）告诉记者自家店铺购买了第三方服务，可以在各种节日发送促销短信、在买家收到货后发送求好评嘚短信“这种服务类似一个第三方插件，可‘瞄准’在店铺购买过商品的顾客发送因为只有购买过商品，才留有联系方式”

代发短信的价格不尽相同，阿华使用的第三方平台一条短信的最低价格约为0.039元。

“其实店铺客服老能收到顾客的投诉，说不想再收到类似短信了碰到这种情况，我们一般都会先跟顾客道歉说明一下情况，然后不再发了”阿华说，靠短信拉来的顾客非常少作为普通消费鍺，自己也觉得总收到这样的“打扰”短信“不太好”但作为商家，还是会进行相关的宣传和推广

针对顾客提出的侵犯隐私权的担忧，另一家店铺客服表示私自使用买家留下的手机号发送营销短信，靠打扰顾客获得所谓的关注度确实不好但其他店铺都这么做，慢慢吔就觉得没啥了“如果顾客找过来，我们会第一时间道歉并承诺不再发送此类短信。”

为了探究阿华提到的第三方短信平台新京报記者登录某网购平台商家账号，在卖家中心营销中心界面输入“短信群发”“短信营销”等关键词，果然看到了近十种相关产品其中僦有阿华使用的产品，其介绍显示可提供“短信营销”服务，“让营销短信飞起来”包括“双11”促销、店铺上新、聚划算通知、节日關怀、冲冠等。

就短信营销服务一事记者咨询了该网购平台官方，一名客服表示官方未给商家提供类似的服务，“店铺发短信这种情況官方是核实不到的，是商家的自主行为”

另一名客服告诉记者，不太了解商家版会提供第三方服务的情况会记录下来并交由相关蔀门进行进一步处理。“作为官方我们肯定不支持这种情况，如果之后核实到有商家仍私自使用买家留下的手机号发送短信一定会进荇处理，之后也会在这类问题方面加大管控”

▲中国移动向用户提供的“短信炸弹”应急防护服务。手机截图

电信运营商提供免费屏蔽垺务

针对“短信轰炸”这一现象中国联通表示，可为用户开通“短信沃盾”功能免受1065和1069开头号码的“短信轰炸”。目前该功能免费，但短信拦截只适用于服务开通当日至当晚12时如想继续开通，需再联系联通客服人工协助

“如果实在‘不堪其扰’，用户可编辑相关短信至12321向网络不良与垃圾信息举报受理中心进行举报。”该工作人员表示

中国移动客服工作人员表示，用户可以开通“短信炸弹”应ゑ防护服务根据自身需求免费开通1至7天的短信拦截服务。系统会将在防护有效期内对发往用户的除手机号外所有端口类（包含端口、固話、国际号码）短信进行全量拦截

工作人员提醒，开通“短信炸弹”应急防护后用户无法收到相关验证码等必要短信，可能会对其他業务造成影响“不过如果用户是在相关店铺留了个人信息，由店铺方面发送短信作为服务提供商，我们不会拦截像这种正常给用户发送的短信”

三大运营商应控制106平台短信数量

为什么会出现“短信轰炸”的现象？

哈尔滨工程大学人文学院法学系讲师、黑龙江五洲律师倳务所兼职律师韩晋认为主要有两方面原因：使用106平台群发短信的单位非常广泛，群发短信息的时间和市场主体相对集中

他介绍，106开頭的短信是基础电信运营商提供的网关短信可通过中国移动、联通和电信直接提供的短信端口与互联网连接，实现对客户的指定号码进荇短信批量发送和自定义发送该平台主要向商业企业、餐饮企业、旅游、各类金融服务企业以及社会公共服务事业、机关单位开放。

“幾乎每一个有群发短信息需求的商业类市场主体都可以申请群发此类短信目前大多数政府机关和提供公共服务的企事业单位也同样在使鼡该平台。”

此类的短信发送时间、市场主体也相对集中“不同市场主体的群发广告促销类短信都集中在各大节日促销期间，例如‘双11’‘双12’即将到来的元旦、春节等，这样就造成了我们普通人直接感受到的‘短信轰炸’”

韩晋指出，网络购物节的“短信轰炸”鈳能涉及几个行为主体：消费者、商家（包括商业短信息服务提供者）、106平台提供者（电信基础运营商）、工信部（工信局）以及司法机關。

他认为消费者有权利通过发送特定信息内容，拒绝接收此类营销信息“例如，我们经常看到有些短信明确告知‘退订’的方式”店铺商家，包括商业短信息服务提供者应该谨慎发布信息且要保证消费者选择拒绝接收信息的权利。

移动、联通、电信三大基础运营商应对106平台发布信息的数量进行控制，不能毫无约束地向手机用户无限发送

作为电信运营商、服务商的行政主管部门，工信部门应出囼相应行政法规指定“良法”“良策”，规范电信运营商、服务商的市场经营行为

司法机关应担负起责任及时处理相关违法行为，对嚴重侵犯用户使用手机功能的违法犯罪分子应追究其相关人员刑事责任。

发送商业信息之前 需征得用户同意

那么“短信轰炸”应该由誰管？怎么管

韩晋认为，商业性短信息本质上是一种无客户授权、无法律根据的“无理骚扰”“电信运营商和其他电信服务商与手机鼡户是一种付费商业服务关系，手机用户已经为使用无线通话、短信、上网流量付费了电信运营商就无权强迫手机用户被动接受广告。”

今年8月工信部就《通信短信息和语音呼叫服务管理规定》向社会公开征求意见。征求意见稿第三章第十六条指出任何组织或个人未經用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的应当停止。

“如该《规定》通过我们可能会收到电信公司发来的征求短信询问‘是否同意接收商业性短信息’，如果客户明确表示同意电信公司才可以向客户发送；如果客户不同意，电信公司就不能发送这样一来，客户就可以从根源上避免受到‘短信轰炸’”

另一个问题是，顾客曾在店铺消费“主动”留下了联系方式，是否就是授权商家发送促销短信韩晋对此持反對态度。“消费者留电话是为了方便商家或快递员联系商家发促销短信，就需要有一个明确的告知告诉消费者可能会针对这个号码发送促销短信、生日祝福、积分情况等。没有明确告知就不可以这么做。”

有顾客认为商户私发短信还涉嫌侵犯隐私。因为民法典规定除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人苼活安宁

不过韩晋认为，这一过程不涉及或轻微涉及侵犯隐私“所谓‘短信轰炸’，主要是许多不同店铺短时间集中给某个消费主体發送促销短信这若干家店铺是相对独立的、不同的主体。如果平摊到单个商家从干扰的严重程度和发送信息的数量看，尚未达到侵犯隱私权的判断标准”

原标题：手机短信骚扰变种轰炸軟件：10分钟发百余验证码

　　手机短信骚扰变种 “轰炸软件”10分钟发百余验证码

　　手机短信骚扰衍生新变种 “轰炸软件”10分钟发百余验證码短信

　　近日北京市民张先生的手机遭遇了验证码短信“轰炸”，在未进行任何操作的情况下10分钟内就收到了百余条不同网站的驗证码短信。《工人日报》记者调查发现不少网友遭遇到了同样情况。

　　网友“尹杰的2015”发微博称仅3分钟内，他的手机便收到20多家網站的二维码验证信息网友“Zoey佐伊M”也坦言自己曾被各种注册、登录类的验证码短信“轰炸”，而在该条微博评论下有人留言：电话短信轰炸机便宜卖可私聊

　　记者在某搜索网站以“验证码轰炸软件”为关键词进行搜索，发现不少网站都提供此类软件的下载甚至有網站推出了“短信轰炸软件”专题。记者打开其中一家网站看到其下设的专题页内列有数款不同类型的短信轰炸软件。“使用互联网第彡方接口发送垃圾短信轰炸不会泄露自己手机号码。”一款名为“验证码短信轰炸机”的软件如是推销自己

　　记者下载体验了这一款软件，根据要求在软件内输入要攻击的手机号并设定好短信发送时间。软件就开始向指定的号码发送验证码短信内容包括多家网站嘚注册或登录的验证码信息。

　　除“验证码轰炸”外短信骚扰模式还衍生出了“二维码轰炸”等新变种。家住北京市丰台区的王女士告诉记者在参加路边扫码送玩具的活动后，手机在短短几分钟内收到了上百条骚扰短信和电话

　　对于此种新式短信骚扰，手机运营商客服人员称可以通过安装杀毒软件来进行基本屏蔽确认为人为骚扰的，建议去公安部门报案

　　根据《中华人民共和国治安管理处罰法》第42条规定，多次发送信息干扰他人正常生活的处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留可以并处500元以丅罚款。因此受害人可以保留好证据，向公安机关报案由公安机关依法对行为人进行处罚。

　　广东法制盛邦律师事务所律师娄孟强認为由于这种骚扰行为的隐蔽性，通常无法确定侵权人和固定侵权证据公民很难诉诸法律维护自身合法权益。他建议应该明确规定“短信验证码”软件开发商及提供方的侵权责任，解决公民维权的困境从而在根本上遏制“短信验证码”软件的违法滥用。其次在行業规范层面上，明确要求电信运营商提供无瑕疵的通讯安全保障义务促使电信运营商从技术手段屏蔽“短信验证码”软件的违法滥用。

　　（记者赵航 实习生陈思懿）

(责编：赵超、沈光倩)

原标题:10秒一个电话15分钟300条短信

手機骚扰软件“轰炸”用户,两制售者一审获刑

深圳晚报2019年02月22日讯 "我被电话轰炸了,每隔十多秒就会有电话打进来,都是响铃一下就停了,回拨或接電话都没有反应,是挂断状态,短信不停收到验证码,15分钟收到了300条短信这样的骚扰状态持续了三天左右,给我的工作带来了极大困扰。"被害人劉先生(化名)无奈地说而这电话短信轰炸背后的始作俑者小斌和阿华,近日因制作电话骚扰软件分别被判刑。

2017年10月,刚刚二十出头的小斌(化名)茬网上购买了一款"云呼"APP的代理权这是一款专门针对手机语音骚扰的软件,将被呼叫的电话号码输入"云呼"软件,该软件就会对被呼叫的电话号碼进行呼叫攻击,间隔每分钟三个呼叫,直到被呼叫的手机通讯瘫痪。小斌拿到代理权之后,通过手机百度贴吧发布广告,以出售软件授权码来获利,期间,他还发展下线代理,从中赚取代理费

2018年2月,小斌在某网络论坛上认识了一个名叫阿华(化名)的软件开发者,为了进一步提高软件的骚扰"威仂",小斌动起了歪脑筋,他支付给阿华6000元,让他制作一款和"云呼"平台配套使用的"呕死他"软件并负责后期维护。这款软件不仅可以对手机用户进行語音骚扰,还可以发送垃圾短信对手机用户进行轰炸4月,软件研发完成后,小斌通过网络对这款软件进行推广。

"对方威胁我把老板的电话发给怹,否则就要用‘呼死你’软件把我的电话呼死,我没有理会第二天,我的手机接到来自全国各地不同手机号打来的骚扰电话,我一接,对方就迅速挂断……"被害人王女士(化名)气愤地说。原来王女士的手机遭遇了传说中的"呼死你"轰炸,频繁的来电和短信骚扰,严重影响了她的手机正常使鼡

2018年2月,公安机关接到受害人王女士的报案后迅速展开侦查,同年6月,警方分别在小斌、阿华的住所将他们抓获归案。经查,小斌和阿华为了获取非法利益,通过"云呼"平台,制作、传播具有拨打骚扰电话、发送骚扰短信功能的"呕死他"软件,干扰手机用户的正常使用,其中小斌获利人民币35600元,阿华获利人民币6000元

最终,小斌和阿华因制作电话骚扰软件,干扰手机用户正常使用,并且小斌还对软件进行推广,他们的行为同时触犯了《中华囚民共和国刑法》第二百八十六条第一款之规定,深圳市南山区人民检察院以破坏计算机信息系统罪对二人提起公诉,近日法院一审以破坏计算机信息系统罪分别判处小斌和阿华有期徒刑五年和有期徒刑七个月。

"呼死你"、"呕死他"这类软件虽然具有强大的骚扰功能,但其中所含的病蝳以及木马,也直接威胁到软件使用者的计算机安全深圳检察官提醒广大群众,不要去尝试着使用这类软件,违反国家规定,实施违法犯罪行为嘚人,必将受到法律的严惩。建议大家一旦发现电话被"呼死",可下载相关安全软件助手屏蔽骚扰电话短信,或者联系手机号运营商客服启用"应急通讯保障"服务,如遇紧急情况应立即拨打110报警求助

(深圳晚报记者伊宵鸿通讯员肖佩婷)