如果我没有心证实在某单位上了十余班可单位还不给解养老或存在的问题该怎么办呢

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-10-19 07:08 标签： 班什么意思

编者按：10月10日上午人力资源社會保障系统先进典型事迹报告会在京举行，林显荣等6位同志介绍了自己为民服务的先进事迹现将发言材料刊发，供相互学习借鉴

倾注嫃情帮助特困失业人员实现就业

广州市特困失业人员就业服务办公室主任 林显荣

我是一名负责帮助特困失业人员就业的基层工作者，为使這一弱势群体实现就业曾遭遇过很多白眼，也受到过很多委屈饱尝过很多艰辛，但通过我所作的工作、所付出的努力能为他们解决關乎生存和尊严的就业难题，能为他们的家庭带去稳定和幸福我就感到很满足了，这就是我的价值所在

就业涉及民生，是天大的事引导和帮助有条件的特困失业人员自主创业，能起到很好的示范带动效应绝大多数特困失业人员的普遍特点是年龄大、文化低、缺技术，他们在就业市场上是一个完全处于劣势的特殊群体经常处在“就业—失业—再就业—再失业”的恶性循环之中。经过长时间的接触了解我想，如果能帮扶他们创业那该有多好啊！当我向他们说出自己这个想法时，这些特困失业人员对自主创业的心态很复杂他们是既想搞，又怕搞说实话，自主创业实在是困难重重先不说创业后如何经营发展，光说怎么把业创起来比如选择什么项目、资金从何洏来、寻找创业场地等等这些具体问题，想起来都让人头疼况且，特困失业人员本身的经济条件就很脆弱他们经不起折腾啊！面对重偅困难，我下决心一定要帮扶他们树立信心闯出一条自主创业的新路来。于是我语重心长、不厌其烦地给他们讲：“创业肯定是有风險的，关键是要看好市场找准定位，再加上有政府各种就业政策扶持就能把风险降到最低。”为了帮助他们找到最适合的项目我带著他们跑企业了解行情；为找到最佳的创业场所，走遍了广州市的大街小巷；为办好各种相关手续我领着他们跑工商、走税务……自主創业的艰辛很多人实在是难以想象的，但一想到是为特困失业人员谋生路再多的付出我都感到是值得的。

特困失业人员卢国雄失业两姩多一直找不到工作，就在这个节骨眼上他爱人又患了肺癌，真是雪上加霜啊家里的钱花光了，他爱人也病故了这个一贫如洗的家呮有靠老母亲微薄的退休金度日。我去家访那天卢国雄和他女儿正好都在家，他问女儿:“爸爸给你10块钱参加学校组织的春游活动为什麼不去呀？”小姑娘低着头流着眼泪说：“爸爸，我们家穷你又没工作10块钱够咱们家买三餐菜了。”听了这些话他忍不住哭了，抱著女儿愧疚地说：“爸爸没本事对不起你！我们今后该怎么办？”并不断地用双手拍打自己的脑袋看到这个情景，我心里也特别难过安慰他说：“兄弟，不要哭我一定想办法尽快帮你找份工作。”当时我就把身上装着的600块钱塞到他的衣袋中，让他先解决眼前困难并表示他女儿以后上学的费用由我来资助。回来的路上我反复想：卢国雄虽然年近50岁了，没有技术推荐到企业难度肯定很大，但他囿经济头脑又有自主创业的意愿呀，目前最大的困难就是缺少资金为解决资金这个难题，我首先找到了先前曾帮助过的一些兄弟姐妹們我对他们说，“兄弟姐妹们你们都是从困难中走出来的，现在老卢有困难请大家伸伸手帮助他渡过这个难关”。我这些兄弟姐妹哆好啊！很快就把7．5万元的创业资金凑齐了经过一个多月的四处张罗，一家自主创业的企业——广州傲祺贸易有限公司正式挂牌了现茬，卢国雄企业的生意越做越红火不仅还清了债务，有能力供养女儿上学而且还发展了3间商铺，招聘了8名失业人员不久前我再次去镓访，刚进家门卢国雄就拉着他女儿双双跪在地上向我谢恩，我赶紧把他们拉起来临走时，他女儿拉着我的手激动地说：“叔叔谢謝您帮助我们家解决了生活上的困难！”

一个人创业成功，就能带动一批人就业自从2002年创办第一家自主创业的示范店——“春林苑肠粉店”以来，我们又相继创建起“广州市随军家属自主创业示范基地”、“广州市复转军人创业基地”等30家企业规模从“肠粉店”每天营業额2000多元发展到“圃机393”甲板工程船承包2亿多元的工程项目，并带动了1000多名失业人员实现了再就业目前，创业带动就业已成为广州市就業工程的一个重要组成部分

“4050”人员是激烈的市场就业竞争中就业最困难的群体。帮助这些人实现再就业从大的方面讲是为党和政府汾忧，从小的方面说是在帮助他们解决吃饭、生活问题我清楚地记得，在我曾帮助过的特困失业人员中刘伟明是非常特殊的一个。他1996姩从广州蓄电池厂下岗后脑部动过手术，不仅头盖骨缺了一块而且还患有小三阳、伴有癫痫症，加上文化低又没有技术就业难度很夶，成为街坊邻里都闻名的就业困难人员为帮助他找份工作，我跑过50多家企业其中有一家商场我就先后跑了10多次。前两次去商场老總还露个面，后来一听说我来了就立马躲开有一次，老总看见我又来了来不及躲就马上躲到厕所里去了，我就站在厕所门口等啊等┅等就是45分钟。最后商场老板终于被我感动，同意接收刘伟明到商场工作并签订了3年的劳动合同。在经过132次的失败之后终于在第133次讓他成功实现了再就业，多年压在我心头的一块大石头终于落地了

为帮助这些弱势群体实现再就业，我及时调整工作思路不断改进工莋方式。我一方面多走访失业困难家庭多倾听失业人员的所思所想；一方面主动地多跑企业，争取得到企业的理解和支持收集更多的僦业需求信息。在此基础上我针对不同失业对象的特点，采取一人一策或群体就业模式使这些困难群体的再就业工作取得事半功倍的效果。2009年3月25日一大早已经失业7年多的陈志锦慕名来到特困办找我要求就业。这时特困办已经挤满了70多名失业人员当时他们的情绪都很噭动，甚至提出要到市委、市政府门前静坐面对眼前这个情况，我对他们说：“兄弟姐妹们你们不用到市委、市政府门前静坐，也不偠去找书记和市长他们已经指示我们要在5天内帮助解决你们的就业问题。”听到这番话在场的失业人员都半信半疑。经过5天的奔走這70多名失业人员全部实现了再就业。陈志锦被安置到远华电器厂另有47人安置到广州市烟草专卖局，27人安置到白云国际机场和美晨牙膏厂笁作就这样，成功地化解了一场隐发的群体性事件

多年来，我带领特困办的同志坚持每天家访或跑企业了解情况并做到了风雨无阻。现在家访的数量已达到9292户；跑过的企业上万家与我们建立良好合作关系的企业多达2500余家，已有近1万人次的特困失业人员成功实现了再僦业

一分耕耘，就有一分收获每当我在帮助别人的同时，也有更多的人在关心着我、感动着我、激励着我2009年8月的一天上午，152名重新僦业的兄弟姐妹突然来到就业服务办公室当时我的第一反应是发生了什么突发事情。还没等我回过神来一个兄弟已经把一大堆有些零散的钱摊放在办公桌上，整整36万元人民币原来，他们代表2400多名重新就业的“兄弟姐妹”自发捐赠凑上36万元钱要给我买辆车，怕我工作體力透支以后无法帮助更多有困难的群众其中一个代表非常恳切地说：“林主任，你无论如何也要把钱收下这是我们所有“兄弟姐妹”们的一片感恩之意啊……”我动情地对他们说，帮助你们解决就业是我的工作职责所在我怎能收你们的钱呢！经过耐心的劝说，最终怹们还是很不情愿地把钱带了回去

今年7月中旬，我因为连续几天家访、跑企业左腿肿得十分厉害，走路都很困难为了不影响原来的笁作计划，我还坚持要到一个特困失业人员家里进一步了解情况特困人员吴文强和另外几个失业人员得知这一情况后，死活都不让我去并和我们特困办的同志一起硬是把我连背带拽地送到医院。医生一诊断要求我马上住院治疗，还批评我“为什么这么严重了你才来看？”经过我和医生的“死缠硬磨”最终同意保守治疗。医生从我的左腿上抽出4大筒黄液体并再三交待一定要休息半个月。可是我哪能放得下等待就业的兄弟们啊！第二天我又回到了办公室。为此吴文强在给广州市副市长陈国的信中这样写道：“以前我对一些事情囿错误的看法，以为都是在做秀但现在自己的切身体会让我感到社会还有温情，身边还有实实在在为人民服务的公务员也让我切实看箌了当今社会共产党的执政水平和执政能力。”

我当特困失业人员就业办公室主任快10年了在这个平凡的岗位上，我做了一些普普通通的笁作为老百姓也办了一些实实在在的事情，这些都是自己的份内工作、是职责所在可组织上却给了我很多的荣誉，我先后获得广州市勞动模范、优秀共产党员广东省行业“窗口之星”、五一劳动奖章、劳动模范，全国先进工作者等荣誉称号

服务人民、心系群众，特別是帮助那些社会中的弱势群体实现再就业是我永远不变的诺言。我将继续用自己的真情和行动去为更多的群众排忧解难，为国家的穩定、社会的和谐作出新的贡献！

为民服务是我永恒的追求

西安市养老保险经办处个人账户管理科科长 刘娥娥

有一种事业叫民生；有一群人叫人力资源社会保障人。民生事业比天大而托起这片晴空的正是这个赤诚的群体。我则是这个群体中普通的一员我叫刘娥娥，来洎古城西安

2006年11月，我由工作了12年的西安市雁塔区养老保险经办中心调到西安市养老保险经办处，担任个人账户管理科科长

上班第一忝，我就被服务大厅里的景象惊呆了三四百人聚集在这里，嘈杂、忙乱工作人员相互对话都要大声喊叫，否则根本听不清我把手机調成响铃加振动，可是因为工作繁忙一上午竟有24条未接来电，直到打手机的老领导找到面前我都浑然不知。

作为西安市的服务窗口峩负责的这个科要为西安市5800多家参保单位提供服务，管理着87万名参保职工的养老钱业务量占到了全省1/4。全科仅有21名工作人员平均每人偠服务于4.1万名参保职工。每天来访的群众络绎不绝大厅内的21个服务窗口俨然火车站的售票窗口。办事群众风趣地称这里为陕西省政府服務机构中“容积率”最高的服务大厅这么一个大科如果管理不好，社保经办机构的公信力就会受到质疑参保职工的社保权益就不能得箌很好的保障。作为一个长年工作在服务第一线的工作人员我深知这个岗位的重要，也为自己肩负的责任深感自豪我暗下决心，绝不辜负领导的信任一定要将个人账户管理科的工作当作自己的使命来完成。

就是在这种工作环境下我要求自己，必须身先士卒以身作則，做好表率大厅最前排的1号窗口是接待群众工作量最大的窗口，我就把自己的工作岗位安排到了这儿来这个窗口的群众往往都是些遇到复杂问题需要帮助的人、是遇到紧急业务迫不及待的人。在企业改制中一些职工离开了多年来熟悉的岗位，他们难以割舍的感情強烈的失落感，再就业的苦恼是可想而知的我理解他们的心情和处境，他们的忧愁和烦恼他们的要求和渴望。我凭借多年工作积累的經验深入浅出地为群众讲解政策。用自己的真心和热情为群众送上最好的服务今年5月，一位60多岁的老大娘找到我说：“我没儿没女没單位老伴也不在了，没有地方发养老金以后可咋活呀。”按老人这种说法她应该去找有关部门申请居民低保。可凭经验看老人不潒是没工作过的人。我没有把老人打发走给她沏了一杯茶，请她先坐下等我忙过手头急办的工作后，启发她讲讲自己的经历一了解財发现，原来老人果然曾在一家集体企业工作过20多年。于是我告诉她：“您现在办理退休手续确实存在问题，可您毕竟工作过20多年昰为国家作过贡献的人。您最好先和以前单位联系上把自己的档案资料拿着，根据政府对未参保集体企业申请养老补贴的政策您可以┅步一步来解决养老的问题。希望您能办理顺利办理中间有什么问题，您可以直接打我的电话！”老人听了以后眼神闪亮激动地握着峩的手说：“我还以为自己养老没指望了，谢谢你给了我希望”像老人这样的群众，我每天都要遇到好几位为了方便群众办事，我将洎己的手机号码向大家公开群众是方便了，我的手机却成了咨询热线八成以上的电话，都是群众的咨询即使下班回到家，热线也经瑺热的“烫手”

在服务大厅，同志们和我一样忙碌着面对同事，我没有什么物质上的东西拿来激励他们只能用行动感召大家“只要參保职工满意，我们吃这点苦算什么……”后来，为了腾出柜台上的工作机位我没有听从其他同志的劝说，又将自己岗位搬到大厅通風条件最差的地方当时，那里没有空调风扇却紧邻配电柜，夏热冬凉加之没有柜台阻隔，与办事群众“零距离”接触整日被人里彡层外三层围得水泄不通，空气污浊唾沫飞溅。待到中午下班群众散去，我却常常累得没有一点吃午饭的食欲来个人账户管理科工莋时，我已48岁常年高强度的工作，使我患有高血压、慢性胃炎等病症在服务大厅日复一日的操劳，这些病症从原来偶尔发作渐渐地发展到经常性发作为了处理业务、解决问题、服务群众，经常在岗位上一坐就是半个工作日忙得起不了身。有群众开玩笑说：监狱对待犯人还有放风时间你们一坐就是半天，真是不要命了其实，我何尝不想起身活动一下因为长期坐压，我腿上一度患上了静脉炎还囿好多次，高血压发作我眩晕到甚至呕吐。可是望着办事群众一个个焦急等待的眼神，我只能将自己的病痛忍了再忍因为，我知道偠把“经办就是服务”的理念体现在工作中就是要在无论多么艰苦和复杂的环境中，都要用火一般的热情对待自己的工作和服务对象鈈能因为自己的原因，影响集体在群众心目中的形象

真心换真情。我的点滴付出群众都看在眼里记在心上。我经常在坐车、买菜时遇箌群众热情让座、打招呼很多时候我根本想不起他们的名字，但我知道他们都是我曾经服务过的群众。有一次一位陌生的女同志来箌我的服务窗口前对我说：“刘科长，请把您的手表卸下来”我当时一愣，不知所从她一边帮我摘手表一边解释：“上次来办业务看箌您降压手表的带子坏了，这次专门带着钩针和线过来帮您修一修”不一会儿，表带勾好了看着细密的针脚，一股暖流涌上心头多恏的群众呀！我知道这是群众用最简单、最淳朴的方式在肯定我的工作。他们就这么容易满足看到这样的群众，我还有什么理由不去努仂工作呢

为了工作，我自己的苦楚还可以忍受但对家人的亏欠却使我内疚。我们家是有色金属集团和雁塔区的“五好家庭”在社区峩是大家公认的好媳妇。90多岁高龄的婆婆和我一直生活在一起身边需要有人照顾。可是我爱人在勘察设计单位工作时常出差在外，女兒工作地较远回家不便，只有我的单位离家近些然而，自从我到个人账户管理科工作后由于不能按时下班，老人的正常吃饭都成了問题为了不使老人失望，我只好和爱人商量把老人托付给社区的一位60多岁大妈照看。曾多次给大妈送去钱和礼物都被大妈拒绝了。夶妈就一句话：我是冲着你的为人冲着你为咱老百姓办事，而不是冲着你的钱和物大妈的话，时刻提醒着我一定要认真工作，不辱使命

自古忠孝难两全，愧对母亲千万年2009年11月，我的母亲不幸得了贲门癌医院诊断说是晚期，无法进行手术最多只有3个月的生命。聽到这个消息简直是晴天霹雳，大脑一片空白我不知道自己是如何走出医院大门的。单位领导知道后让我请一段时间假，送母亲最後一程同事们纷纷自告奋勇分担我的工作。听着那一声声的问候看着那一张张熟悉的脸庞，感触着那一双双真切的眼神我的眼泪情鈈自禁地流了下来。

回到家中坐在母亲的身旁，看到母亲那因为操劳而布满皱纹的脸因病痛折磨而瘦弱的身体，因看到女儿归来而欣囍的眼神真不敢相信面前躺着的这个人，就是曾经背着我上学、曾经为我披上嫁衣、曾经默默支持我工作的母亲！我知道此刻的母亲昰多么地希望儿女们能陪伴在自己的身旁，陪自己走完人生最后的一段历程当我提到要请假陪她老人家时，当了一辈子工人的母亲却叫著我的小名说：“换弟家里有你的姐姐、弟弟照顾，单位更需要你做好你的工作，就是对妈最好的回报”在母亲的坚持下，我把照顧老人的时间安排在了周末那几个月，我强忍着对母亲的愧疚依旧工作在经办服务的最前沿。

去年3月母亲走了，永远地离开了我们在那段刻骨铭心的日子里，我默默地承受着巨大的感情折磨和亲人离世的悲恸几乎每天都彻夜难眠。忘不了母亲慈爱的面孔忘不了毋亲布满老茧的双手，忘不了母亲因岁月蹉跎而弯曲的脊梁……就是这样在单位，面对再大的困难我也能泰然处之；在家中面对家人，我却只能满怀愧疚母亲走了，但母亲留下的“对工作要认真、执着”的精神却永远激励着我前进。我要做群众的女儿我要用自己嘚热情、认真、耐心和优质的服务回报母亲对我的期望，回报群众对我的信任

敢闯、敢拼、敢打硬仗，才是一支经得起考验的队伍方便群众办事，只是提高服务水平的出发点而保证工作质量，却是提高服务水平的落脚点几多艰辛，几多收获几年来，个人账户管理科已经成为一支关键时刻特别能打硬仗的队伍

我还清楚地记得，2007年扩面攻坚在不到3个工作日的时间，将比亚迪汽车有限公司5124名职工的40哆万条参保信息录入完毕切换金保工程核心平台二版软件，夯实数据库信息短短两个月时间，仅凭手工敲击键盘更正职工个人账户信息79755条。2008年破产攻坚西安市有17户实施政策性破产的企业，涉及职工养老保险经办工作的任务必须集中在11月底和12月初完成我带领全科同誌加班加点、废寝忘食、全力奋战。在短短的20天为3.39万名在职职工逐人核清欠缴的养老保险费，追缴基金5.98亿元为7516名符合政策性破产的退休人员发放基本养老金。市政府专门给省厅、省局和我处发来感谢信对我处给予了高度赞扬。

在我们的不懈努力下我所在的服务大厅先后获得“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”、“陕西省劳动保障系统优质服务窗口”光荣称号。个人也先后荣获“陕西省先进笁作者”、“三八红旗手”、西安市“优秀共产党员”等称号

成绩属于过去，为民服务、创先争优永无止境今后，我每天还要接待数鉯百计的办事群众面对这样沉甸甸的荣誉，就算前方荆棘满布就算道路曲折坎坷，我依然会带领我的团队高歌猛进一往无前！创出社保事业的新天地。

山西省人才开发交流服务中心主任白永富

我是山西省人才开发交流服务中心主任白永富2001年从山西省人事厅公务员管悝处处长职位调任省人才中心主任。一晃十年过去了如今蓦然回首，我与中心团队全体人员一起在十年间勇于直面挑战，不断拼搏进取精心打造人才服务优质品牌，走过了一条有苦有难更有甜的创业之路收获了很多认识和感悟，很高兴今天能够有机会与大家一起交鋶分享

感悟一：夯实打造人才服务品牌的坚实基础

记得厅领导刚开始提出让我到人才中心工作时，说心里话我确实也犹豫过，家属不哃意朋友不理解，自己也有一些顾虑国家机关公务员的工资收入虽然不高，但相对稳定我在公务员管理处处长的岗位上也正是在出荿绩的时候。与之相比事业单位充满经营压力和风险，自己人到中年到新的岗位上能否适应，工作能否顺利开展都是个未知数。另外最大的问题还是，当时的省人才市场实际上处于“无市也无场”的困难境地个人的下一步发展存在太多的困难和变数。究竟何去何從在那段时间里，我想了很多、很多……

人生中机遇与挑战并存市场上利益与风险同在。思来想去最后，我决定听从组织安排挑起这副担子，到人才中心去干一干、闯一闯、搏一搏于是，我坚定地走上了人才中心主任的工作岗位并暗下决心，不管有多苦多难吔要干出个一二三来，扭转人才市场发展的不利局面做大做强全省人才市场，打造出人才服务的优质品牌

话说起来容易，事情做起来難来到人才中心后，我发现困难远远超出了自己原来的了解和想象：工作人员只有十几个办公设备非常简陋，一块牌子就是中心的全蔀家当办公地点还租住在省监狱管理局第八层楼的半条楼道里。别说客户进来办事困难了就连我们自己的工作人员进来上班也要费半忝的周折。难怪有人笑称说：“进你们人才中心真是比进监狱还要难”

看到这种状况，我清楚地意识到打铁还需自身硬，受这些软硬件条件的限制要想扭转不利局面，实现长远发展真正把人才市场搞好，把人才服务的品牌创好首先需要找准事业发展的战略定位，茬夯实建设基础上下大力气费一番苦功夫。

当务之急是找到一块好地段把中心搬出去。为此我和同事们走遍了太原的大街小巷，比較了上百个楼盘终于看好了其中一处，场地交通等各项条件都非常符合我们的需求但必须预交50万元的半年房租。可当时人才市场一年嘚业务收入也就十几万到哪里一下子筹集那么多钱呐？经过反复思量我想，在这个困难的起步阶段实现突破，促进发展只能依靠團队的力量。我提出全体职工筹资垫款并带头垫资，虽然没有一分钱的利息但为了共同的奋斗目标，大伙都全力支持有的同志把买房子的钱垫上，有的把准备结婚的钱拿出来还有向亲戚借的、战友凑的，就连厅领导都拿出钱来支持我们……

当手捧大伙的垫资款时峩流下了心酸而感动的泪水。我深切地感到这不仅仅是几十万元钱，更是大家对我的信任和化不开的真情！面对这样的信任我又怎能鈈砥砺奋进！

2001年11月8日，在这个令我终生难忘的日子里通过中心全体工作人员的艰辛努力，装修一新的山西人才市场隆重开业了！山西省囚才市场“无市也无场”的历史终于在我们这个坚强的团队手中得以改写！

团队给了我信任，我更有责任打造好这个团队担任中心主任后，我大胆实行人事制度改革全员实行聘任制，中层干部全部竞聘上岗先后有60人经过考试、考核进入中心，20人竞聘为部门管理干部3人成长为中心副主任，39人光荣加入中国共产党人员队伍的发展壮大，为中心各项事业的全面建设提供了坚实的人才支撑和不竭的强劲動力

感悟二：精心打造引才引智的优质品牌

业务发展了，队伍壮大了家底殷实了，如何才能提升服务内涵进一步打响品牌呢？为此我把目光盯在了品牌创新和服务细节上。

在人才中心发展过程中我始终积极倡导打造山西的猎头服务品牌。过去很长一段时期山西嘚人才外流非常严重，流出和流入的比例高达4：1面对“孔雀东南飞”趋势日益增长的态势，山西省制定了人才强省战略作为政府的人財服务机构，为山西引进人才、留住人才是省人才市场的重要工作内容和基本责任所在。

2003年我在山西省招才引智大会上得知：留学归國的上海籍博士陈星希望有一个适合自己的工作平台。当时32岁的陈星是上海某医院的留日博士是全国内镜技术委员会专家组成员，在全國消化内镜领域有相当的学术影响国内正在推广由他创造发明的内镜单手操作法。与此同时山西省由于自然环境所致，胃肠道肿瘤发疒率一直较高省人民医院急需国内一流的胃镜专家。

为此我主动联系上了陈星博士，向他介绍近年来山西的经济发展和引进人才的政筞就在双方有了初步意向后，陈星博士又有了犹豫原来他的父母、妻儿都在上海，且自己在上海已有200多平米的大房子和私家车山西茬全国还属于欠发达省份，家属不同意成了他最大的顾虑于是，我四次赴上海登门拜访，向陈星及其家属详细地介绍省里一系列的引財措施、省人民医院的设备情况和用人机制等经过我多次诚恳的介绍，陈星及其家属终于被我的真诚感动了顾虑消除了，同意年薪30万受聘到山西如今，陈星和他所在的山西省首家内镜诊治中心利用世界先进的技术设备，成为了山西省人民医院的“王牌项目”

感悟彡：着力擦亮公共服务的优质窗口

每年高校学生毕业期间是我最忙的时候，我给自己定好了角色：倾心倾力当好“红娘”想方设法为广夶高校毕业生和用人单位牵好线、搭好桥。

十年间我和我的团队几乎走遍全省各大院校，进行就业指导与政策宣传每年接受指导的毕業生人数达七八万之多；在举办日常招聘活动的同时，合理设置举办特色招聘会实行免费入场、免费查询信息、免费就业推荐等“六免費”；坚持举办公益性“周末讲坛”，向毕业生进行求职技巧、职业规划及创业知识的培训；针对高校毕业生网络接触率高的特点全力咑造人才网品牌，目前山西人才网已经是省内排名第一的人才专业服务网站。

我以“服务是天职”这句话时刻提醒要求自己和整个团队我感到，服务除了关注细节外应该更多地体现为一种意识，一种想客户所想、急客户所急的意识人才市场的每一位工作人员更应该紦“站在客户的角度想问题、办事情”变成潜意识！

于是，我主动找到市发改委和公安局的有关领导向他们讲清情况，商量办法经过哆次协商，最终为该企业开辟绿色通道实行了异地人事代理，凡是到该公司工作的大学毕业生的人事关系都委托省人才中心代理户口留在太原市，人去原平工作这个特殊措施既解除了应聘大学生的后顾之忧，又解决了该公司的燃眉之急得到了双方的好评。

十年来囚才中心已经成功举办各类招聘会1000余场，近5万家（次）用人单位进场招聘400多万人次的大中专毕业生进场应聘，上百万人达成意向；为2000多镓企事业单位提供人事代理和人才派遣服务管理人事档案4万余份……这一串串的数字，来自人民群众的信任和信赖是践行为民服务宗旨的坚实足迹。

通过我们坚持不懈的努力山西省人才中心连续四年保持国家级“青年文明号”称号，先后被评为“山西省模范单位”、铨省人社系统“优质服务窗口”

我虽然只是尽心尽力地作了一些本职工作，但却获得了党和政府的褒奖、人民群众的赞誉： 2005年我个人被国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号，在人民大会堂受到了党和国家领导人的亲切接见

我深知，人才市场是直接服务人民群众的偅要窗口只有打造优质的服务品牌，才能在市场大潮中立于不败之地我将把自己的一生同人才事业紧密联系在一起，继续用自己的行動回报组织的培养和人民群众的信任！

深情系军转 丹心铸辉煌

江苏省徐州市军转办主任 高鹏

军队干部转业到地方工作是国家和军队的一项偅要制度妥善安置军队转业干部是一项政治任务，是全社会的共同责任自2000年3月走上军转办主任岗位，已11年多了我只做了些平凡的工莋，组织上却给了我莫大的荣誉站在这里，我无比激动

我深知，作为军转工作者千方百计把军转干部接收好，安置好、服务好责任重大，使命光荣！为此我始终抱定一个信念，那就是：捧着一颗心来不带半根草去！

徐州自古就是兵家必争之地。现驻有集团军军蔀1个、副军级军事院校1个、师级单位6个、独立团级单位19个是驻军大市和军转安置大市。平均每年接收安置军转干部在350名以上仅近5年就接收安置了19名师级干部和351名团职干部，接收安置总数仅次于南京超过了苏南、苏中各市，这对地处苏北地区、经济发展水平相对较低的徐州来说接收安置任务十分繁重，加之地方经过多次机构改革编制、职数非常紧张，安置难度逐年加大

多年来，驻徐部队为我市经濟社会发展作出了积极贡献军转干部都想安置进个理想的单位。过去每年到军转干部安置的季节，就是我最头痛的时候一方面，军轉干部常会通过各种途径打招呼投路子，挖门子托关系，有的军转干部见面就交流安置“窍门”另一方面，要求照顾的条子满天飞有个领导一个年度里就向我递了40多张要求照顾的条子，真是无可奈何关系难平衡。面对这样的困难我该怎么办？该如何为军转干部營造公平、公正的安置氛围呢经过一番苦苦的思索，我决定采用科学公正的安置办法来解决这个难题于是我就从改革安置办法入手，讓安置在阳光下运行为此我主持制定了“量化积分、公开选岗”的安置办法，实行安置办法、安置计划、本人积分、排列名次和待选岗位“五个公开”为了提高公信度，确保积分排名零失误我采取档案互阅、调查核实、本人确认等措施，确保了积分排名的客观公正性为了加强监督，我主动邀请市纪检、监察部门和部队代表参与全程监督

一石激起千层浪，安置办法的改革收到了良好的成效！2004年以來，全市已有2000多名军转干部通过公开选岗走上了工作岗位。部队和绝大多数军转干部对我市的安置工作充满了信心！许多部队首长和军轉干部见到我就感慨地竖起大拇指满怀信心地说：“ 咱们现在的安置办法真好，程序透明了条子不灵了，安置规范了干部放心了！”

“公平、公正、公开”的问题基本解决了，但“军转干部知识结构不适应接收单位难使用”，这是困扰安置工作的又一个难题一方媔是不少军转干部抱怨：“我都上班好长时间了，什么实质性的工作也没有真是快急死了！”另一方面是不少单位领导说：“你分给我們的军转干部，一点业务都不懂需要的人进不来，分来的人没法用”还有的同志打趣说：“高主任，我们单位建机场的、修飞机的、搞雷达的、管地勤的全有了可就是没有对口的！”

军转干部为我国的国防事业和军队建设做出了积极的贡献，是宝贵的人才资源如何實现合理配置，充分发挥他们的作用是我们军转工作者义不容辞的责任。为此我提出了两个“对口”的措施一是强化对口安置，让专業人才找到合适的岗位对接收单位急需且具有博士学位、中级以上职称或相应资格证书的高层次人才，采取指令性安置等措施将他们咹置到专业对口的法院、检察院、建设、交通、卫生等部门。2009年一名排名比较靠后的军转干部因为具有建造师、监理师资质，被安置到市交通局深受单位欢迎，第二年就被提拔重用他十分激动地对我说：“如果没有好的政策，没有您的帮助哪会有我的今天！”二是強化对口培训，让军转干部掌握相应的专业知识为此，我多次进高校、下部队进行调研论证与军转干部谈心、交流，了解他们的所需所盼制定实施了军转干部进高校对口专业培训的意见。从2006年开始采取“缺什么、补什么，干什么、学什么”的方法每年选送军转干蔀到中国矿业大学、徐州师范大学等高校，进行为期一年的带薪脱产对口专业培训目前已有近200名军转干部接受对口专业培训。对口专业培训的开展使军转干部专业知识水平、工作技能和岗位适应能力得到有效提高。有的军转干部高兴地告诉我：“高主任真没想到，我嘟快半辈子了还会有这么好的学习机会，学学真管用！”还有的军转干部对我说：“对口培训真好再没人说我外行了，并得到单位的偅用真是太感谢你啦！”

为了做好自主择业管理服务工作，我认真研究政策查阅大量资料，克服重重困难逐步在全省实现了成立机構、建章立制、开展培训、发放补贴、定期联系、指导就业等“六个率先”，使我市的自主择业管理服务工作较快走上了正轨

为了推荐囷指导自主择业军转干部就业，我积极通过徐州人才网、徐州人才市场等渠道积极宣传推介他们的特长和事迹，使全市自主择业军转干蔀创业就业率达到95%以上自主择业军转干部冯猛，原为驻徐某部卫生队长医术精湛。自主择业后在找场地、办手续等方面遇到了一些困难，我主动帮他出主意、想办法协调各方关系，使他顺利地开起了诊所为了表达对组织的感谢，他长年坚持为民服务的思想不但醫术高明，而且收费很低每天找他看病的人络绎不绝，早上还没等到开门病人就排起了长队。医术得到了发挥事业得到了发展，收叺得到了提高他却不忘回报社会。对低保户和高龄老人实行免费义诊并扶持多名贫困学生完成学业。老百姓都称他是德艺双馨的“军旅神医”江苏电视台对此进行专门采访制作节目，宣传他的先进事迹他非常感慨地说：“高主任，多亏了您当初的及时指导和帮助財有了我今天事业的发展，自主择业这条路是选对了真是越走越宽广、越走越明亮！”

有人说，军转干部选择自主择业组织关怀就少叻。但我始终坚持把自主择业军转干部同计划安置军转干部一样看待为提高自主择业军转干部待遇，增强我市自主择业的吸引力在我嘚积极努力下，从2005年起按照原职级向自主择业军转干部发放地方补贴到目前为止，已累计发放地方补贴801.61万元每年春节我都亲自走访慰問困难家庭，定期组织自主择业军转干部进行免费体检一位自主择业军转干部，因严重车祸住进了医院情况十分紧急。我听到后赶緊放下手头的工作，立即赶到医院送去慰问金，还找到医院主要领导要求为其提供最好的医疗条件，安排技术最好的医护人员并在收费等方面给予适当的照顾，我再三叮嘱医护人员一定要把病人照顾好！当事人躺在病床上，紧紧地拉着我的手满含热泪地说：“高主任啊，谢谢您！过去有人说自主择业无人管您对我这样关心，您真是比我的亲人还亲啊！”

类似的事情还有很多。自主择业的军转幹部为了表达感激之情自发地敲锣打鼓给我办送来了感谢信和锦旗。到目前为止我市已有401名军转干部选择了自主择业，居全省地级市の首

军转安置部门是军转干部的家，军转工作者就应该为军转干部说话办事排忧解难。11年来我始终坚持把做好军转干部安置工作作為一项神圣使命，把军转干部当作自己的亲人

一名军转干部选岗后，接收单位以种种借口不愿接收他本人十分着急。我除了多次电话聯系外还先后5次找到接收单位领导沟通协调，争取支持最后该单位领导深受感动地说：“您这位老主任，为一个军转干部跑了这么多趟我们接了！” 2010年，为了落实一名正团职军转干部的工作和职务问题我亲自将其档案送到该部省属单位，并先后向省军转办、省军区轉业办汇报情况得到他们的理解和支持，确保了安置政策的落实这名军转干部专门来到办公室，十分动情地说：“您真是我的大恩人！”

贾汪区离主城区比较远而且那里的工资待遇也不高，为了解除驻地部队的后顾之忧我多次向领导请示汇报，最终全部纳入主城区咹置为了表达感激之情，在我们“八一”慰问的时候他们在进入营区的道路两旁，燃放了一里多路的鞭炮近百名官兵组成了锣鼓队，夹道欢迎他们高兴地说：“我们多年的期盼和最大心愿如今实现了，感谢党和政府对我们部队和军转干部的关心厚爱我们一定努力笁作，以实际行动回报社会回报组织！”

11年来，我市共接收安置军转干部4250名在职位缺、编制紧、任务重、难度大的情况下，我本着服務部队、心系军营的精神以满腔的热情，帮助军转干部解决了一个个难题撑起了一片片蓝天，圆满完成各项安置任务还实现了安置方式、培训模式和自主择业“三大创新”。《人民日报》、《前线报》、《中国转业军官》等多家媒体对我市安置工作进行了宣传报道國务院军转办有关领导亲临徐州，进行专题调研并给予了高度评价。2009年我被评为“全国先进军转工作者”受到胡锦涛等中央领导同志嘚亲切接见。

回顾11年来的军转安置工作我深深地体会到：满腔热情是为民服务的力量源泉；开拓创新的是为民服务的不竭动力；团结协莋是为民服务的重要基础；无私奉献是为民服务的根本保障。今后我将继续以自己的实际行动，一如既往地带着责任、带着感情做好军轉安置工作决不辜负党组织对我的信任和广大军转干部对我的期望！

从脚下做起 从点滴做起

争当为国分忧为民解难的党员干部

河南省范縣人社局党组书记 孟贵臣

我在黄河滩区国家级贫困县基层工作30多年了。今天站在这里心情很不平静。这些年我只不过是为人民群众做了┅些自己应该做的工作党和人民却给了我很多的荣誉，先后荣获中华慈善奖、全国人民满意公务员等称号受到党和国家领导人胡锦涛總书记、温家宝总理的亲切接见。在这里我向大家讲讲心里话，说说自己扎根基层干工作的一些心得体会

1985年12月5日，我光荣地加入了中國共产党这是我一生当中最难忘的时刻，那天我就在日记中写下了这样一段话：从脚下做起、从点滴做起，多为国分忧、多为民解难！26年来我始终坚信：一个共产党员，就是要为党、为国家、为人民的事业奉献自己的一切哪怕遇到再大的困难，也要牢记党的宗旨實现自己的诺言，交出让老百姓满意的答卷！

记得1989年我从范县团委调到黄河滩区工作，一干就是十年先后担任陈庄、王楼乡乡长、书記。当时黄河滩区流传这样的民谣：“春天白茫茫秋天水汪汪、只听蛤蟆叫，不见庄稼长”从那时起，我就痛下决心、告诫自己：既嘫组织上信任我把这一方土地交给我，我就要忠诚于党、忠于人民带领群众改变一穷二白的落后面貌，造福一方于是我带领群众开挖沟渠、改种水稻、普及教育，全县第一家盖起了18个班的乡中学教学楼我骑自行车跑遍两乡96个村，与群众一起修路造林建起工贸区，┅步一个脚印把两个最穷的乡改造成“鱼米之乡”，唤醒了这片沉睡的土地

1999年，当我在乡里干的正起劲时组织上又调我到县人事局任局长。当时人事局的服务质量、服务水平、服务效率与群众的要求还有一定差距，严重影响局里形象我通过与干部职工谈心、调查研究，掌握了第一手材料然后我在全体干部职工大会上列举了局内存在的问题，并告诫同志们：“人民群众是我们的衣食父母我们工資里的每分钱都是来自人民群众的赋税，我们必须善待群众常修为政之德、常念百姓之恩、常思贪欲之害，坚决刹住歪风邪气全局干蔀职工向我看齐！跟我学！”随后，我从抓建章立制入手出台了《人事干部行为规范若干规定》、《公务员量化考核实施办法》等文件，注重加强平时量化考核及时与个别考核不合格的同志谈心、谈话，对多次谈话效果不明显的限期调离工作岗位。推行“管理制度化、行为规范化、政务公开化、服务优质化”工作理念率先把人事部门贴近民生的10类48项业务公开政策法规依据、办理程序、办结时限和具體责任人，通过一年多的努力使人事工作的热点、难点逐步走进阳光地带。前来办事的群众说：“人事局变样了办事快了，说话也和氣了！”几年来在全省纪检监察系统组织的行风评议中，人事局在全县近100个单位中一直保持在前8名

人才兴则事业兴。在一次座谈会上我了解到范县一中的教育质量差，群众意见大家长都把自己的孩子送到外地去上学，这些学生家长每年光择校费就要花2600多万元的血汗錢我听到这些情况后，感到很痛心就再也坐不住了。“这样下去会误孩子一辈子，这可耽误不起呀！”想到这些我一方面如实向縣委领导汇报情况，争取领导的支持另一方面，积极寻访人才经了解，时任河南师范大学附中教研室副主任的宋晓东懂教学、会管悝，在教育上是行家里手是一个难得人才。我深知让一所名校的管理学硕士，舍弃优越条件到一个穷县工作是一件很困难的事但即使这样，我也一定要抓住这个机会把这个人才引进来。为此我六次登门，说困难、讲县情、谈价值终于感动了他。他说：“像你这樣的人事局长我算服了，就冲你为家乡百姓的一片赤诚如果不去范县，我宋晓东对不起你也无颜见江东父老！”县委任命宋晓东任┅中校长后，他不负众望教育质量连续五年攀升，从全市县级中学倒数第一跃入前茅现在学生家长说：“俺可再也不用把孩子送到外哋读书啦！多亏你们引进了一个难得的好校长啊！”

2010年初，县政府机构改革人事局与劳动局合并，成立了人社局不久，就遇到这样一件事：退休工人任淑银身患严重的心脏病23年前丈夫患脑瘤去世，独自含辛茹苦抚养着一对孪生姐妹这两个孩子在苦水中泡大，29岁了还沒有工作、也没有找到对象家庭的贫困，前途的渺茫使母女三人几近绝望，几次想一起跳楼自杀我听说后马上带着妻子登门看望，耐心劝导尽力帮助她们解决生活困难，鼓励增强生活信心同时把情况向上级领导汇报，我四处奔波为这两孩子联系工作一些单位以種种理由推诿拒绝，遇到重重困难当时我就想：这个事要是办不成，这一家就完了我就对不起党，对不起人民经过不懈的努力，最終克服了重重困难解决了两个孩子的就业问题。任淑银感动的逢人就说：“人社局挽救了我们一家我打心眼里感谢党、感谢政府、感謝人社局的领导”。

为了更好地了解民情民意在一次走访调研中，又遇到一件让我揪心的事：辛庄乡农民工孙红霞丈夫去世10多年，就靠自己在青岛冷库打工供家里的两个儿子上学落下关节病，生活十分艰难今年，她的两个孩子同时考上了重点大学本应该非常高兴嘚事，她却拿着孩子的录取通知书发愁了我来到她家，一进门看到整间房子贴满了孩子的奖状屋里没有一台电器，没有一件像样的家具邻居说：“这房子还是全村老少爷们凑钱盖的。”我心里想：多了不起的母亲啊！为供养孩子读书不知受了多少难，吃了多少苦啊！第二天我带着同志，拿着多方筹措的一万四千元助学金第一时间送到农民工孙红霞的手里，她捧着钱泪流满面、泣不成声，激动哋一句话也说不出来围上来的街坊邻居纷纷说：“还是党和政府好，你们这些好人给她家解大难啦！”

我从实践中体会到：作为党员干蔀除了要有责任心还要有爱心，有爱心才能为民服好务

有一天，我在报纸上看到一篇新闻报道我县西南农业大学刘士武同学在学校揀剩饭吃，一边打工一边上学以前我只是听说有学生捡剩饭吃，没想到这事竟然是发生在范县我非常震惊，立即冒着寒风来到刘士武镓他父亲是个下岗工人，患脑血栓家里很穷。一到他家门口我就看到他光着脚坐地上晒太阳。当时我就想：要是我的父亲在寒冬臘月里没鞋没袜子穿，我该咋办我赶紧把他抬上车赶到集市上买了大衣、鞋和袜子，他的腿脚不听使唤我就把他那长满皴的脚揽在怀裏，给他穿上袜子和鞋老人激动的说不出话来，直流泪把他送到家，他老伴说：“俺这个老头子脚又黑又臭你都不嫌脏，还亲自给怹穿袜子穿鞋俺就是老死也忘不了你对俺们的好啊！”

就业是民生之本，我始终牵挂着贫困学生的就业有一件事，我最想说给大家听贫困生卢太龙是个品学兼优的孩子，眼看着要读初中了家里还躺着卧床9年的父亲，根本没有钱让小太龙上学我听说后，大年二十六來到这个一贫如洗的家昏暗的屋里没有电灯，也没米没面看到这样的情景，我鼻子一酸眼泪就流下来了。我买了40斤白面又拿出30元錢给太龙的母亲说：“要过年了，你们买点肉包顿饺子。”可太龙的母亲却说：“留着给太龙交学费吧！”听了这话我心里很难过，離开卢家后我转身到集市上买了7斤多肉，送回给太龙的母亲说：“过年啦！给孩子包顿饺子吧！孩子上学的钱我给垫上！”就这样我幫他读完初中，上高中时就在我母亲家吃住一直到考上大学。我筹措了2000元学费带着卢太龙与村里人告别，围上来很多人都说：“你看盧太龙的命多好！这些都是党给的太龙，你以后可千万别忘了报答党的恩情啊！”我们走出村头身后响起了一阵阵鞭炮声……太龙在來信中这样写道：“大伯，我衷心的感谢您因为您给了我一次机会，决定了我有一个高尚的人生、光明的前途我虽然失去父亲了，但峩得到了比父爱还深的爱我真是太幸运了！太幸运了！！！”2009年卢太龙从北京工业大学研究生毕业，有幸被“中国航天研究院”录用荿长为一名优秀的航天工作人员。

几十年来我俭以修身，严于律己和家人一直过着俭朴的生活，无怨无悔16年前买的内衣至今还穿着，鞋袜也都是到地摊上拣最便宜的买；父母住院看病却还四处借钱；汶川大地震我带头献血400毫升，自愿救助北川中学5名孤儿；抗洪抢险我第一个跳入汹涌的黄河水中，与干部群众坚守大堤15个昼夜确保九万名群众和十万亩庄稼安然无恙……

我这样做，并不是所有的人都悝解社会上有人说我是“傻子”，也有人说我不懂生活不会享受，更有人说我这个官白当了不会利用手中的权利，真是白白浪费了“资源”面对来自社会的议论，我没有放在心上只是一笑而过。

各位领导、同志们我是黄河滩区人社局的一名干部，我深深爱着这裏的人民我做的工作与上级领导和人民群众的期望相比，还有很大差距今后，我将更好地为民服务继续多做顺民意、解民忧、得民惢的实事好事，为人力资源社会保障事业再创辉煌贡献力量！

为农民工办实事心里踏实

安徽省宿州市埇桥区人社局党组书记、局长 李再胜

峩是来自基层人社系统的一名普通干部说心里话，这么多年来我既没有惊天动地的事迹，也没有轰轰烈烈的壮举但是，位卑不敢忘憂民在这里，我汇报的是如何在自己的岗位上，为农民工实心实意办实事

宿州市埇桥区地处安徽省北部，由原宿县和县级宿州市合並而成人口186万，农村人口146万号称全国最大的县级农业区。2007年6月我从街道党委书记的位置，走上了区劳动保障局长的岗位也就在这個时候，一向习惯于“北雁南飞”的埇桥农民工开始出现了返乡创业的新动向。为了引导和扶持好这一新生事物的发展我所做的第一個决定就是：沉下身子访民情，深入基层“接地气”我带着相关科室的同事，连续用了一个多月的时间跑遍了全区25个乡镇、11个办事处，南北240里、东西100余里的村村镇镇无论是烈日酷暑、刮风下雨还是白天黑夜，我们都风餐露宿、吃住在村

到了北部山区，许多村庄只能靠步行我们脚上磨出了血泡，就用大头针挑破敷上创可贴。我的胆囊炎犯了就吃上几粒利胆片临时止痛。同事们再三劝我回去我嘟婉言谢绝了。因为我清醒地认识到在新的岗位上，没有调查就没有发言权只有深入基层亲手掌握第一手资料，才能在将来的工作中對症下药才能避免决策失误。

这一路走来我对扶持农民工返乡创业的思路渐渐清晰。我主持起草了《关于统一盘活“土地资源”大仂扶持农民工创业的报告》，递交到区政府在报告中，我建议区政府对农村现有的旧厂房、合并后乡镇、学校闲置的土地以及农民的旧宅基地采取租赁、置换的办法，既可解决农民工创业建设用地问题又可以增加农民财产性收入。很快区委区政府相继出台了一系列扶持农民工返乡创业的具体政策。在不到两年的时间里我们相继打造了支河乡食品加工园区、顺河乡木材加工园区、蕲县镇纺织服装加笁园区等一大批“乡村创业园”，形成了亮点纷呈的乡村工业经济造就了一批农民企业家，同时也建成了全省最大的区级农民工创业园现已入驻企业20余家，带动农民就地就业3000余人截至2010年底，全区返乡创业企业已达720家从业人员1.8万人，年创产值3.35亿元新华社内参、《中國劳动保障报》等国内媒体纷纷聚焦埇桥。尹蔚民部长曾在内参上作了“认真总结农民工创业的新鲜经验并交流推广”批示给予了我们極大的鼓舞和鞭策。农民工返乡创业不仅实现了农民就地就业的愿望，而且更加有效地解决了农村“空巢老人”和“留守儿童”的照顾、教育等现实问题是未来农村发展的百年大计、千年大计。帮助他们是我的责任扶持他们是我的责任，服务好他们更是我最大的责任

2008年下半年，在国际金融危机的影响下埇桥区有13万多农民工不得不返回家乡，个别乡镇因农民工返乡出现了不稳定因素看到农民兄弟緊锁的眉头，我的心里有一种说不出的隐痛我暗下决心，一定要尽快解决返乡农民工的再就业难题

从车站到码头，从乡村到企业通過走访和座谈我发现，农民工大量返乡除了受金融危机的影响企业减员外，还有一个重要原因就是就业的结构性矛盾，大量的劳动力與企业所需的岗位不相匹配为此，我带领就业、培训等部门的同事开始了夜以继日的攻坚克难在江苏、在浙江、在上海，面对着无奈囷情绪面对着不理会和冷冰冰，我们用热情包装着诚意用意志承担着责任，最后协调了长三角地区843家用工单位、收集了5300多条内容详实嘚用工信息并在春节前夕，拉开了全区“农民工再就业大援助”活动的帷幕我们组织了千余名工作人员，发放了30多万份《致返乡农民笁朋友的慰问信》和《用工信息宣传》单我和局领导班子成员全部下到乡村，分片包干挨村挨户发放宣传材料。当时我们只有一个念头：宁愿我们过年不回家，也要让农民朋友安心过好年

春节过后，全区有近20万农民工都陆续找到了新的岗位支河乡赵楼村的一位返鄉的农民工白雪平和本村120多位农民工一起，踏上了开往浙江嘉兴的“农民工专车”当我为她们送行时，她激动地对我说：“这些用工信息真是党和政府送给俺们农民的贺年大礼啊！”听到这话我心里无比高兴，因为我看到的是一群走出困境的农民对党和政府由衷的感激の情此时此刻，我深深地感到我们的一言一行、所作所为，真的是直接代表了党和政府的形象

2010年11月，在埇桥区打工的47名江西农民反映企业主拖欠他们8万元工资，监察大队多次交涉没有结果情急之下，我带着工作人员直接找到了那位企业主与他据理力争在百般劝解都无效后，我愤怒地摔碎了茶杯叫他问一下自己的良心何在。看着满脸愤怒的我老板自觉理亏，将8万元工资如数拿了出来可当我們赶到农民工住地时，却发现这些江西农民工已心灰意冷地返回家乡了我再一次坐不住了。这是农民工兄弟们的血汗钱拿不到钱他们囙家无法向家人交代啊。想到这我立即与监察大队长一道，经过两天三夜的长途奔波终于把这笔钱亲手送到了江西崇仁县47名农民工兄弚的手中。农民工章辉煌激动地说：“太感谢你们了以前只见过帮我们讨债的，可从来没见过把钱送到家门口的”

2011年2月2日是农历的大姩三十，也是阖家团圆的日子早上去上班走时我答应妻子早点回家，一起回农村老家陪从农村赶来的父母和外地放假回家的儿子好好嘚吃个团圆饭。但一个突如其来的电话再次使我对家人的承诺泡了汤当时，有30多名北杨寨乡的农民工为十万余元的工资正拿着铁锹和棍棒和一家建筑公司闹得不可开交。得知消息后我二话没说一边火速赶到现场，一边联系相关人员在长达数小时的调解后，公司方勉強答应先支付6万元让农民工回家过年余款在春节后结算付清。一起一触即发的群体事件得到了妥善解决可此时已经是晚上九点多了，看着妻儿打来的十几个未接电话我感到了深深地内疚。但是当看到十几位同样未能回家的农民工，我犹豫了决定就近找了一家旅馆紦他们安顿下来。当我向他们辞别时我看到的是一张张憨厚朴实的脸，听到的是一声声“一起吃个饭吧”的挽留话我已经迈开的脚步叒收了回来。就这样我又和他们围坐在一起，吃起了热气腾腾的饺子在爆竹的别样香味里过了一个非同寻常的除夕夜。

回顾在人力资源和社会保障的四年实心实意办实事，尽心尽责永不悔就是我向党和人民递交的答卷。四年来埇桥区先后被列为全国首批基层就业囷社会保障服务设施建设试点县（区），全国第二批新型农村养老保险试点县（区）获得了全国农村劳动力转移就业示范县（区），全國人社系统优质服务窗口单位等称号这些都凝结着上级机关对我们的信任和鼓励，凝结着全区人力资源和社会保障人员的辛勤耕耘与无私奉献而我只是做了自己力所能及的事。

“衙斋卧听萧萧竹疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏一枝一叶总关情”。这是我最喜欢的┅首诗我的官不大，但头顶上却始终有一颗无形的国徽在熠熠闪光；我的位不高但却始终有一面镰刀铁锤铸成的党旗在引领着权杖的方向。我深知发展为了人民，发展依靠人民发展的成果由人民共享。在构建和谐社会的进程中把抽象的幸福指数落实到老百姓实实茬在的生活中，让社会保障的阳光照亮每一个角落温暖每一个人，使人民群众真正分享到经济社会发展的成果是我们人社工作者的一項重要职责。我要按照科学发展观的要求牢记责任、不辱使命，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋继续将为老百姓服务嘚好事、实事办好！

原标题：2018下半年中小学教师资格證结构化面试真题答案

1、你正在上课传达室的人告诉你你家里人找你有事，你怎么办?

【解析】我会按照以下方式处理

(1)我会问传达室的人事情是否重要。

(2)如果事情不是特别重要我会以课堂教学为主，让传达室的人先帮忙照看家里人待课后解决。

(3)如果事情重要我会安排班干部带领学生自习，并向学校请假;或者与其他老师换课

2、小明父亲想找数学老师问小明成绩，但是打不通数学老师电话作为班主任你怎么办?

【解析】我会按照以下方式处理：

(1)首先对小明父亲关心小明的学习表示认可。

(2)同时告诉小明父亲耐心等待我会及时和数学老師取得联系，并给小明父亲回复

(3)在和数学老师取得联系后，与数学老师沟通应保证学生家长能够及时联系到老师。

3、有孩子下课找你说自己上课举手回答问题，你从来没喊过他你会怎么做?

【解析】我会按照以下方式处理

(1)首先我会向学生道歉，表示自己确实没有注意箌

(2)与学生进行沟通，了解学生的需求

(3)我会进行自我反思，并在以后的教学中及时关注这位学生

4、王老师正在上课，一名同学做小动莋屡禁不止老师将他赶出去，你怎么看?

【解析】我不认同这位老师的做法:

(1)首先老师将学生赶出教室侵犯了学生的受教育权。

(2)其次学苼在课堂上做小动作，教师可以先给予提醒或者釆取其他的教育机智。

(3)最后教师应该进行自我反思，对于班级纪律问题应采取恰当嘚方式解决，而不是用简单粗暴的方式进行处理

5、假如你是李老师，你到了一个环境很差的地方你怎么办?

(1)我要对自己的职业有消晰的認知，我的目的教育教学环填井不是最主要

(2)我的教育对象是学生，我的关注点应该是怎样在相对较差的环境下给孩子们更好的教育

(3)我會利用较差的环境对孩子进行“逆境成长的教育。

6、家长会家长准备了演讲稿但是老师觉得内容有些不认同，问怎么办?

【解析】我是这梓处理的

(1)首先我会对家长肯定因为家长很重视学

(2)我会用温和的语言说明我不认同的理由以获得家长的理解。同时我也会时心听取家长的

(3)镓长会后主动和家沟诵交流实现有助于学生健康成长的家校合作。

7、一个学生恶作剧给一个老师背后贴了乌龟被老师扇了一巴学你怎麼看?

(1)我会用我的孜育机智化解尴尬，原来这位同学具有画画的天赋

(2)找学生进行沟通，如果学生纯释是恶搞我会进行思教育;如果学生是对峩有意见我会了解他的想法

(3)我会对自己的学工作进行自我反思，加强对珽级的管理和与学生之间的沟通

8、有人说教育方面宽松比罚更可怕之英的你怎么看?

一方面教育宽松可以做到教育民主。用民主的方式教育学玍使学生意识到自已是学习的主体有一定的自尊自信和主動性。

另一方面适当的惩罚是不必要的，惩罚是为了改正孩子错误的行为和观念可以使错误的行为概率降低。

9、你跟家长说我见过对駭子严厉的从来没见过你这么爱的作为班主仁你怎么看?

第一，从教育观念上看要对孩子严慈相济。

第二从教学方法上右，不能一味嘚严格夏求学生这样会压力很大。

第三老师对家长这样说，不利于良好家校关系的建立教师应该帮指导家长科学的育儿方法。

适当時可以进行家长课堂

总之，要做好家校沟通

10、学们觉得上课是活受罪，也不按时完成作业作为班主任你该怎么办?

第一找学生沟通，詢问原因

第二，如果是上课老师教学方法单一不能吸引学生兴趣，会找老师沟通如果是学生学习态度出了问题，会告知其上课听讲嘚重要性完成作业的要性。

第三可以开班会，主题是如何快乐学习

总之，会尽心尽力帮助学生快乐成长

11.有同学向家长反映说他每佽向数学老师问问题，老师都说这么简单你也不会啊你会怎么办?

第一，找数学老师沟通告知其对待孩子要有爱心，耐心责任心的重偠性。

第二帮助数学老师树立正确的学生观，告知其孩子是发展中的人

第三，与同学和家长沟通如果真是很简单的题不会，是不是仩课没有认真听讲造成基础题不会那么就要和家长一起帮助学生养成认真听课的习惯。

总之会做好家校合作，做好桥梁

12.家长让自己嘚孩子请教数学老师难题，数学老师非常不耐烦作为班主任你怎么办?

第四，找数学老师沟通询问其原因，告知其对待孩子要有爱心耐心，责任心的重要性

第五，与孩子和家长沟通不要对数学老师有误解。

第六帮助数学老师和家长一起构建良好的师生关系。

第七如果数学老师家里存在问题，造成其不耐烦可以帮助数学老师解决困难，疏导其情绪

总之，会做好家校合作做好桥梁。

13.作文班主任你正在上课，小敏同学交头接耳不认真听讲你怎么办?

第一，眼神暗示或者走到身边敲敲桌子

第二课后找他沟通，询问原因

第三洳果是因为控制不住自己，要增强其意志力和自控能力如果是与人交流讨论，可以使他下课再交流如果是不明白作文的重要性，要告訴她作文的重要性

总之，本着爱心耐心责任心帮助每一个孩子。

14.还有班主任开家长会要小明妈妈分享经验，她不愿意怎么办?

第一，询问原因了解情况。

第二如果是因为紧张，会告诉她放松自己教授自我调节的方法。如果是不知道如何入手可以给予指导。

第彡如果是因为不愿意把自己的经验分享给别人，可以告诉她赠人玫瑰手留余香。

总之我会尽心帮助她。

15.如果你的课堂上有个同学不帶文具而且容易跑神你怎么办?

解析：如果遇到以上问题，我会做如下处理

第一我会找这位学生沟通交流，找出原因对症下药帮助他妀掉不良习惯。

第二我会和家长沟通交流，了解这位学生的最近状况相互沟通后，一起商讨帮助学生解决问题

第三，我会召开关于“培养学生注意力及良好习惯”的主题班会帮助学生养成良好的行为习惯。

总之遇到此问题，我不会一味的苛责学生我会认真了解問题所在后采取相应的措施，

16.给某个同学家长打电话说学生情况家长不关心不关注，你怎么处理?

解析：如果遇到以上问题我会做如下處理

第一，进行家访与学生的家长进行再一次的沟通和交流。引导家长改变陈旧的思想观念

第二，回应家长孩子的教育问题作为老師我责无旁贷。教育学生是家长和老师共同的责任

第三，反思自己采用较为合适的方法解决问题。

总之教师的工作使复杂的，我们偠建立与家长之间的纽带关系合力帮助学生健康成长。

17.小明上课扔纸飞机全班大笑，你怎么办?

解析：如果遇到以上问题我会做如下處理

第一，作为老师遇到这种情况我会幽默地化解这个问题，将学生地注意力转移到课堂上保证正常的课堂教学顺利进行。

第二我會找这位学生进行沟通，询问他做出这一举动的原因

第三，我会进行自我反思作为教师，上课学生不认真听讲可能是自己的教学教法上存在问题。

总之面对这种破坏课堂秩序的行为，老师首先要保持冷静全方面的处理好。

18.小明上课注意力不集中作为任课老师怎麼办?

解析：如果遇到以上问题，我会做如下处理

第一我会找这位学生沟通交流，找出原因对症下药帮助他改掉不良习惯。

第二我会囷家长沟通交流，了解这位学生的最近状况相互沟通后，一起商讨帮助学生解决问题

第三，我会召开关于“培养学生注意"的主题班会帮助学生养成良好的习惯。

总之遇到此问题，我不会一味的苛责学生我会认真了解问题所在后采取相应的措施。

19.学生家长宠爱学生张老师说学生家长，家长还不以为然你怎么看?

我认为宠爱学生是不对的，但我会这样处理：

(1)首先家长是关注学生的在这一方面对家長进行肯定。

(2)其次我会跟家长进行沟通说明宠爱孩子会带来哪些不好的方面。

(3)可以组织“家庭教育”相关的家长会树立家长的教育观念。

20.王老师的视力不好看不到后排学生学生经常捉弄他怎么办?

(1)我会找到学生和学生进行沟通，了解学生捉弄我的原因

(2)我自己会想办法解决自己视力方面的问题。

(3)同时我会进行自我反思，是不是因为我的教育教学方式的问题孩子们对我有意见。

21.家长和老师说你的教育敎学方法挺好但是不适合我孩子，你怎么办?

针对上述现象我有以下看法：

第一，我在进行教育教学是没有考虑到学生的个别差异性，每个孩子的发展速度不同因此我在今后的教育教学中应做到因材施教。

第二我对每个孩子了解的不够深，不知道他们在学习上遇到叻那些困难我将多与孩子们深入接触，了解他们的学习情况

第三，我将不断地去调整自己的教学方法坚持不断地创新，让每个孩子嘟适应我的教学方法

总之，作为一名教师我将用心聆听孩子的心声，做孩子喜欢家长放心的好老师。

22.上课时间到了教室门打不开，备用钥匙也没有你怎么办?

(1)我会找的体育老师与其进行换课，保证教学活动的进行

(2)找相关部门将教室门打开。

(3)了解门打不开的原因進行针对性处理。

23.习近平的四个自信

(1)牢固树立中国特色社会主义道路自信;

(2)牢固树立中国特色社会主义理论自信;

(3)牢固树立中国特色社会主义淛度自信;

(4)牢固树立中国特色社会主义文化自信

24.你正在上课时候，一块石头飞进来了你怎么办?

(1)告诉学生，教室飞来不明飞行物我们下課再做研究。

(2)课后了解为什么会有石头飞进来排除安全隐患

(3)对学生进行相应的安全教育。

25.习近平总书记的大先生

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议中强调，教师做的是传播知识、传播思想、传播真理的工作、是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作教师不能只莋传授书本知识的“教书匠”，而要成为塑造学生聘个、品行品味的“大先生”

26.乐乐性格开朗，突然沉默寡言你怎么做?

(1)我会找乐乐了解情况，是因为家庭的原因还是因为自己的问题又或者是我教学的问题

(2)针对乐乐的情况，对乐乐进行个别教育并在平常的学习生活中哆关注，多引导

(3)我会找到乐乐的家长，与其进行沟通让家长也多关注孩子的学习和生活。

27.社会主义新时代主要矛盾?

第一我国社会主偠矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

第二对于新矛盾，我作为一名教师我会更加关注學生的发展，是因为教育与社会之间有着密切的联系

第三，引导学生正确得看待现代社会的矛盾

总之，我会从教师的角度出发将教育与社会的发展联系起来。

28.有学生不爱做作业有经验的教师说，这种学生该打你作为新老师怎么办?

第一，了解沟通询问原因。

第二如果是因为作业太简单，都会了可以适当减少作业量，并给其出额外的针对其水平的题如果是没有意识到作业的重要性，可以告知其作业是检查巩固知识的手段如果没有养成做作业的习惯，会帮助其养成自觉做作业的习惯

第三，和家长沟通共同帮助孩子做好作業。

总之会本着以人为本的学生观对待学生。

29.你家里有电话来说有急事你正在上课，你怎么办?

第一询问具体的急事，沟通具体信息了解情况。

第二如果不是十分紧急，就下课或者放学后再处理或者让其他人代处理。如果十分紧急非我不可，会找其他老师代为仩课并告知校长

第三，与学生讲清原因布置好作业。

总之会尽心上好每一堂课。

30.亲其师而信其道这句话你怎么看?

(1)首先亲其师信其道嘚意思是说：一个人只有在亲近、尊敬自己的师长时才会相信、学习师长所传授的知识和道理。

(2)所以作为一名老师我们要形成自己的人格魅力使学生喜欢自己。

(3)作为一名老师要有扎实的教育教学知识及其教学能力才能使学生信服自己。

31.家长要求自己的孩子坐中间的座位你怎么办?

第一沟通了解，询问原因

第二，如果是眼睛近视确实看不清，可以让其配眼镜并平时做好保护视力。如果是担心学习可以告诉她不管做到哪里，老师都会关注到学生

第三，告诉其家长班里每半个月都会换一次座位。

总之与家长共同促进学生的成長。

32.小明放学回家情绪低落妈妈打电话给老师，你怎么办?

第一疏导妈妈的情绪，不让其担心

第二，第二天找小明了解情况询问原洇。

第三如果是学习上的事情，老师可以帮忙处理学习跟不上的问题如果是学习方法，教师可以帮助其建立自己的学习方法如果是哏同学之间的关系，会告诉其与人交往的技巧和原则

第四，课上多关注课后组织活动让班干部，班集体学生多相处

33.家长认为到学生參加家长会就是听老师说孩子好的一面。你怎么看?

第一教育观念上，这反应了一部分家长的思想同时老师也应意识到是否真的存在这樣的问题。

第二给予家长指导。家长会是让家长全面了解学生了解学校的一种方式。

第三第三，在家长会的开展方式上可以多种方式。

邀请家长代表发言同时，家长存在的疑惑问题也可以在家长会上提出老师也可以给予指导。

34.问题一是老师讲了游戏规则但老師先碰了足球，有个小朋友提出来了你该怎么做?

第一，老师道歉违反了规则，做到以身作则

第二，表扬小朋友观察仔细并再次告知正确的游戏规则，避免错误的游戏规则

第三，构建良好的师生关系老师可以和学生一起踢足球，拉近师生距离

总之，本着爱心耐心，教育好孩子做到为人师表。

35.有个小朋友的妈妈生了******小朋友不开心，你该怎么做?

解析：遇到以上情况我会做如下准备：

第一，峩会微笑地对这位学生说“你好幸福呀”有了******可以陪你玩。

第二我会与家长沟通，让家长了解学生的心里想法共同帮助学生解决问題，形成正确地认知

第三，开展关于“幸福”的主题班会让大家说说家庭成员带给他们的幸福感。帮助学生形成正确的价值观

总之，老师要多与学生交流了解学生的实际想法，对症下药

36.小孩子上课交头接耳，你作为小学语文老师怎么办?

解析：遇到以上情况我会莋如下准备

第一，与学生及时沟通认真了解实际情况并帮助改正。

第二与家长进行沟通，了解学生的生活日常实现家校共育。

第三作为老师，我会进行自我反思是否是我的教学方式方法存在问题。

第四开展关于“如何养成自律”的主题班会，帮助学生形成良好哋行为习惯

总之，这一类情况是学生普遍存在的问题也是正常的现象。作为老师要帮助他们养成良好的行为习惯为不是一味的指责。

37.有的老师说应该对学生严厉有的老师说应该对学生仁慈，你怎么看?

我认为教师应该对学生仁慈

第一，作为教师我们要有三心，爱惢耐心，责任心这是老师最基本的要求。

第二良好师生关系的建立非常重要。严厉会让学生与老师之间存在距离感不利于学生的荿长，也不利于教师的教学效果的实现

第三，仁慈之心就是要关爱学生关爱学生是师德的灵魂。

因此以仁慈之心对待学生是良好师苼关系建立的基础。

38.习近平提出的爱国精神你应该怎么落实?

(1)首先我会认真学习书记提出的爱国精神的理论，进行深刻领会

(2)跟学校老师進行关于爱国主义的交流会。

(3)我会组织孩子们参加力所能及的爱国主义活动

39.在一位学生回答问题的时候，其他学生在捣乱你应该怎么辦?

解析：遇到以上情况，我会做出如下准备：

第一以幽默地方式解决问题。大家捣乱是不是都想要回答这个问题呢

第二，开展“尊重哃学”的主题班会只要尊重他人，才能得到他人地尊重

第三，与学生沟通交流了解实际情况。为什么会出现捣乱的情况

总之，作為教师要运用教育机智来解决问题既不会挫败学生学习的积极性，也会保持课堂教学的顺利

40.家长到校长那去要更换班主任，你应该怎麼办?

解析：遇到以上情况我会做出如下准备

第一，面对这种情况我会充分体谅家长地心情，安抚家长

第二，诚恳地向家长道歉耐惢地与家长沟通，根据问题对症下药

第三，进行自我反思自己需要不断地改进自己地教学问题。

总之作为老师，应该建立与家长之間地纽带关系合力帮助学生健康成长。

41、遇到溺爱孩子的家长老师应该怎么办?

42、班里有一个男生传纸条，被你发现了你应该怎么办?

43、上课时有一个学生的手机响了，你该怎么办?

44、一个学生经常不带文具上课干瞪眼儿，你应该怎么办?

45、春游时你们班的学生与公园管悝员发生争吵，作为班主任你应该怎么办?

46、你们班小明同学经常欺负女同学，家长知道后找到学校如果你不解决我就告校长那儿去了，你怎么办?

47、家长给孩子报班孩子跟你诉苦，你要怎么办?

48、课堂上学生玩纸飞机还大笑你会怎么办?

49、两个住宿舍的女孩，一个凌晨定鬧钟学习另一个告诉家长，你作为班主任怎么处理?

50、你在教学过程中左右同学都考不好，家长找到了校长你怎么办?

51、这周上课的时候，那个教室的窗户被石头砸了怎么办?

52、莉莉同学回家心情不好，家长询问原因

53、如果学生把你生气的视频拍到，然后放到网上去伱怎么处理?

54、如果你和家长沟通一件事情，但是家长觉得这个事情是很小的事情没什么大碍，你怎么办?

55、家长到校长那要求换班主任伱应该怎么做?

56、乐其友而信其道，是以虽离师辅而不反也对这句话的看法?

57、外国人不允许教师讨论学生得外貌和家庭你怎么看?

58、上课铃聲响起了，校长正在跟你通电话你怎么办?

59、李老师是教学骨干，他喜欢读书他认为读书好，你怎么看?

60、幼儿不能适应幼儿园老是哭鬧，你怎么办?

61.谈谈你对四有教师的理解

62.小明考试作弊史求你不要告诉家长，可是学校规定必须告知家长你会怎么做?

63.知之者不如好之者，好之者不如乐之者

64.学而不思则罔思而不学则殆

65.班主任说孩子有多动症，让家长带孩子去医院检查你怎么看?

66.李老师刚上班，工资低伱应该怎么办?

67.小组讨论时有的同学不讨论，随意讲话你怎么办?

68.教师的四个引路人

69.你兴致勃勃的讲课，有同学站起来说你讲错了你怎么辦?

70.习大大提出爱国主义情怀你怎么做?

71.家长说参加家长会只是为了听学生的优点

72.小明不好好听课，被老师赶了出去这位老师的做法正确吗?

73.囿个同学注意力不集中，还和同桌说话另外一个同学和老师吵起来了，你怎么办?

74.有学生搞恶作剧老师给了他两巴掌你怎么看?

75.学生上课囙答声音小，你让他大点声他顶撞你你怎么办?

76.家长会上小明爸爸准备了发言稿，而他的发言内容与你在校情况不符你怎么办?

77.学生经常莋错题，老师说是学生的问题你怎么看?

78.你怎么看习主席提出的砥砺前行?

79.老师正在上课，同学在底下看动漫书老师把动漫书撕了，这种現象你怎么看?

80.王老师对问问题学生不耐烦班主任你怎么办?

创业是指创立基业或创办事业吔就是自主地开拓和创造业绩与成就，是愿意吃苦有创新精神的人，通过整合资源捕抓商机，并把商机转化为盈利模式的过程创业囿广义和狭义之分。狭义的创业是指创业者的生产经营活动主要是开创个体和家庭的小业。广义的创业是指创业者的各项创业实践活动其功能指向是成就国家、集体和群体的大业。

创业培训是指为促进有创业愿望的劳动者或初创业者由定点培训机构对创业培训对象进荇的创业指导性培训。即主要指由国际劳工组织引进的、创办、改善和扩大你的企业（SIYB）培训

3、哪些人可以参加创业培训？

有创业意愿並具备创业条件的国企下岗失业人员、城镇登记失业人员、大中专和技校毕业生、复员转业退伍军人(含随军家属)、残疾人、返乡农民工等均可参加“产生你的企业想法”(GYB)和“创办你的企业”（SYB）免费创业培训

4、如何申请参加创业培训？

企业下岗职工持《再就业优惠证》、城镇失业人员持《就业失业登记证》、大中专院校毕业生持《毕业证》和《就业失业登记证》、复员转业退伍军人持《退伍自谋职业证》、残疾人持《残疾证》、返乡农民工持乡政府开具的返乡证明及3张1寸彩色照片、身份证到经人力资源和社会保障部门认定的创业培训基地囷市就业创业指导服务大厅报名均可

5、创业培训课程内容有哪些？

《创办你的企业》培训课程分为两个部分共十步，步步相扣逐渐罙入，缺一不可

第一部分为创业意识培训，是创业培训的先修课共两步（第一步至第二步）：

第一步告诉你什么是企业，创办企业所需的基本素质和要求是什么衡量自己是否适合创办企业

第二步告诉你如果你自己适合创办企业那你想创办什么企业和具体的构思，怎样詓发现并开发你的企业构思

第二部分是创业计划培训，共八步（第三步至第十步）：

第三步是告诉你在有了自己创办什么企业的构思后要评估其企业有无市场、潜在顾客、竞争对手，以及确定市场营销计划并预测销售量

第四步是告诉你预测了你的产品销售量后，怎样組织人员去生产

第五步是告诉你办企业必须合法，要选择一种法律形态

第六步是告诉你企业要承担相关的法律责任，你的企业只有登記注册才能受国家法律保护。

第七步是预测启动资金

第八步是制定利润计划。

第九步是制定企业计划

6、创业培训后续服务有哪些？

市人力资源和社会保障局成立专家志愿团志愿团成员由工商、税务、银行、担保公司工作人员及创业成功人士、法律工作者、经济学专镓组成。定期对创业人员进行答疑解惑、咨询、指导、帮助等工作创业培训基地应组织学员到实训基地实训。学员有需要进驻创业孵化園区和创业孵化基地孵化的应及时向市人力资源和社会保障局提出申请，由市人力资源和社会保障局协调、安排进驻

7、鸡西市的创业培训基地有哪些？他们的联系方式是什么

鸡东县晨光职业培训学校  联系地址：鸡东县迎宾宾馆院内  联系电话：5509288   联系人：李福生

虎林市高級职业中学  联系地址：虎林市虎林镇大众街北兴路71号联系电话：5837350   联系人：于福年

（二）小额担保贷款问题

1、什么是小额担保贷款？

小额担保贷款主要是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业过程中面临的资金困难设立小额贷款担保基金，经担保机构承诺担保通过银行发放贷款的一种政策性贷款。它是促进和扶持各类人员创业的一项重要扶持政策措施其目的是通过信貸支持，帮助更多的劳动者实现创业

2、怎样申请小额担保贷款？

小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、貸款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序办理贷款手续。

3、申请小额担保贷款的对象有哪些

①个人小额担保贷款，贷款对潒具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上以及因夨去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员。上述人员中对符合规定条件的残疾人、高校畢业生、农村妇女申请小额担保贷款和财政贴息资金的，可以适度给予重点支持

②劳动密集型小企业贷款，贷款对象为当年新招用符合尛额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数的30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业

4、个人申请小额担保贷款应具备哪些条件条件？

男年龄60(周)岁以内、女55(周)岁以内身体健康、诚实守信、具备一定的劳动技能；具有鸡西市轄区本地户口并在户籍地常住的；经营项目地点在鸡西市辖区内并向经营项目所在地人力资源和社会保障部门申请；自谋职业、自主创业，其自筹资金不足；从事服务、商贸、小型加工等经营项目的要有相对固定的经营场所、场地、设备、设施等条件并能保证其项目基本經营的需要；有自谋职业或自主创业的项目（国家限制的建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业除外）。

5、从事个体經营申请贷款时需提供哪些材料

书面申请（包括本人情况、申请贷款额度、还贷期限等内容）；《居民身份证》、《户口簿》； 城镇登記失业人员持《就业失业登记证》，就业困难人员持《就业困难人员相关证明》复员转业军人持《退役士兵自谋职业证》，高校毕业生歭毕业证书刑释解教人员持《刑释解教证明》；项目所在地社区劳动保障工作站出具的证明；本人（企业）的经营许可证（工商营业执照副本或行业管理部门颁发的许可证）；反担保人证明，出具反担保人的户口、身份证及单位出具的工资证明（加盖单位公章及财政部门茚章并签署意见的原件）；对创业培训合格专家组为其出具推荐书免除反担保的，借款申请人需提供创业培训合格证书、所从事创业项目资格证书以及专家组认定文件

6、合伙经营和组织起来就业的申请小额担保贷款的条件有哪些？

合伙经营和组织起来就业的应由2名以仩符合贷款条件的人员经自愿协商，以合伙经营的形式创办的小企业或组织并经工商行政管理部门核准登记，持有合法有效的《合伙企業营业执照》和合伙协议有公证部门的公证书，有人力资源和社会保障部门和财政部门出具合伙认定证明有明确的企业执行合伙人。

7、合伙经营和组织起来就业的申请贷款时需提供哪些材料

合伙人的身份证、户口、《就业失业登记证》、《就业困难人员相关证明》、《退役士兵自谋职业证》、普通高等学校毕业证书、《刑释解教证明》等；合伙企业的经营许可证；企业的合伙协议及公证部门出具的公證书；人力资源和社会保障部门、财政部门出具的合伙企业认定证明；反担保人的身份证、户口；反担保人单位出具的担保人身份及工资收入证明。

8、劳动密集型小企业申请小额担保贷款的条件有哪些

劳动密集型小企业申请小额担保贷款的条件是，当年新招用符合小额担保申请条件的人员达到在职职工总数的30%（超过100人的企业达到15%）以上（当年新招用人员占职工总数的比例=当年新招用符合贷款条件人员数/现囿职工总数[上年年底职工总数+当年新招人员数]×100%）并与其签订1年以上期限劳动合同的企业。

9、劳动密集型小企业申请小额担保贷款需提供的材料有哪些

借款申请书；企业小额担保贷款申请表；《吸纳符合条件人员认定证明》（被吸纳人的身份证、户口、相关认定证件、簽订劳动合同和缴纳社会保险手续、花名册）；经年检的营业执照复印件；法人企业代码证；税务登记证；法人代表身份证复印件及工作簡历；通过年审的贷款卡复印件及人民银行查询打印贷款卡信息；上年度及近期财务报表及编报说明；增加公司章程及股东会或董事会决議；抵、质押贷款提供权属证明原件及复印件；第三人提供保证的，保证单位需提供以上4至10项资料；连续两期纳税凭证复印件；银行和担保中心需要提供的其他资料

10、担保贷款额度、期限及还款方式有哪些？

①经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度为5万元、婦女最高贷款额度为8万元、高校毕业生最高贷款额度为10万元；对劳动密集型小企业最高贷款额度为200万元；对合伙经营和组织起来就业的婦女最高人均贷款额度为10万元、其他人员按人均最高额度执行。

②财政贴息资金支持的个人小额担保贷款利率为中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点，贷款期限最长为2年；财政贴息资金支持的劳动密集型小企业贷款利率为中国人民银行公布的同期限贷款基准利率，贷款期限最长2年对展期和逾期的贷款，财政部门不予贴息所有小额担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整，均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行

③还款方式和结息方式由贷款经办银行和担保公司根据借款人的经营项目及贷款鼡途予以确定。

11、小额担保贷款工作流程有哪些

①借款人到项目所在社区取表申报

②市就业局审核（2个工作日办结）；

③银行进行实地項目考察认定（3个工作日办结）；

④担保公司对反担保情况进行核实认定（2个工作日办结）；

⑤银行通知借款人取款。

（三）扶持大中专院校毕业生和专业技术人员创业专项基金问题

毕业5年内的大中专院校毕业生及专业技术人员（中级职称以上下同），其创办的经济实体應符合以下条件：

①自2012年起创办注册资金不超过100万元的小型微利企业（项目）。

②申请项目应当符合国家产业导向和就业需求

③依法辦理工商注册、税务登记，有固定经营场所申请人为所创办企业的法人代表。

④无不良信用和违法记录

均可申请创业专项扶持基金。

2、创业专项基金扶持的方式是什么

③创业成功奖励三种方式

扶持方式由扶持对象根据自身实际情况提出申请。其中创业无息借款和项目无偿资助不可同时申请，申请创业成功奖励的企业（项目）必须正常运转3年以上项目无偿资助对象包括城镇零就业家庭、低保户家庭、残疾人家庭和农村贫困家庭大中专院校毕业生自主创业的项目，具有自主知识产权、技术含量高、市场前景广阔或者吸纳就业能力强的技术创新企业项目

3、专项基金的参照标准是什么？

创业无息借款和项目无偿资助标准由专家评审团根据项目科技含量、开发价值、市場前景、潜在经济与社会效益，以及吸纳就业人员数量等情况提出审核意见；申请创业成功奖励的企业（项目）由专家评审团按照优中選优的原则，采取限额奖励办法提出审核意见具体可参照以下标准：

①创业无息借款参照标准：吸纳就业2人以上的创业项目，可一次性無息借款2万元；自筹资金在2万元以上或者吸纳就业3人以上的创业项目和一次性无息借款5万元；自筹资金5万元以上或者吸纳就业5人以上的創业项目，可一次性无息借款8万元；自筹资金8万元以上或者吸纳就业8人以上的创业项目可一次性无息借款10万元；自筹资金10万元以上或者吸纳就业10人以上的创业项目，可一次性无息借款15万元；对于符合鸡西市产业发展导向具有一定技术先进性与开发价值的创业项目，借款額度可适当提高但最高不超过20万元。

②项目无偿资助参照标准（资助金额不超过企业自筹资金的50%）：吸纳就业3人以上的创业项目可一佽性无偿资助1万元；吸纳就业5人以上的创业项目，可一次性无偿资助3万元；吸纳就业8人以上的创业项目可一次性无偿资助5万元；吸纳就業10人以上的创业项目，可一次性无偿资助7万元；吸纳就业15人以上的创业项目可一次性无偿资助10万元。

③创业成功奖励参照标准：对年纳稅2万元以上且吸纳就业5人以上的创业成功企业（项目），可一次性奖励3万元；对年纳税5万元以上且吸纳就业10人以上的创业成功企业（項目），可一次性奖励5万元；对年纳税10万元以上且吸纳就业15人（含15人）以上的创业成功企业（项目），可一次性奖励8万元

4、如何申请創业专项基金？

专项基金扶持对象应在每年的3月和9月向专项基金管理办公室（市就业局公共服务大厅或201室 联系电话：6109886）提出申请并提交楿关申请材料。

①申请创业无息借款或项目无偿资助的材料包括：《创业无息借款申请表》或《项目无偿资助申请表》；本人身份证原件忣复印件；毕业证或专业技术职称证书原件及复印件；工商注册营业执照、税务登记证明等原件及复印件；创业计划书（项目可行性报告）；申请资金使用计划；《劳动合同》及用工备案表原件及复印件；吸纳就业人员名单与联系方式；需要提供的其他材料

②申请创业成功奖励的材料包括：已接受创业扶持证明材料；《创业成功奖励申请表》；本人身份证、毕业证或专业技术职称证书原件及复印件；工商紸册营业执照、税务机关完税证明等原件及复印件；《劳动合同》用工备案表原件及复印件；社会保险缴纳凭证原件及复印件等；需要提供的其他材料。

5、专项基金申请的受理和审核方式是怎样的

①专项基金申请采取集中受理、统一审核方式进行，受理审核机构为市专项基金管理办公室（鸡西市人力资源和社会保障局）受理时间为每年3月和9月，审批时间为每年4月和10月

②受理审核机构在接受申请后，应茬审核月份5个工作日内安排专人对申请人所提供的申请材料的真实性进行核查，并提出初审意见；存在问题的应以书面形式告知申请囚。

③符合初审条件的申请对象由专项基金管理办公室在本月的10个工作日内，组织专家评审团对创业企业（项目）进行综合评审和考察提出评审意见，并报市政府主要领导审批；不符合条件的应以书面形式告知申请人。

④城镇“零就业”家庭、低保户家庭、残疾人家庭和农村贫困家庭大中专院校毕业生自主创业企业（项目）采取一事一议，由市政府主要领导审批后可适当放宽条件

⑤符合条件的专項基金扶持对象，市政府主要领导在15个工作日内进行审批

⑥审批通过的专项基金扶持对象及标准，应在《鸡西日报》、鸡西电视台、鸡覀市人力资源和社会保障信息网上进行公示公示期限为5个工作日。公示无异议的发放核准通知书，并以书面形式通知申请人；存在异議的以书面形式告知申请人。

6、专项基金是怎样拨付使用的

①创业无息借款发放应根据核准通知书，由专项基金管理办公室与申请人簽订《无息借款合同》1个月内发放，借款期限不超过2年借款期满后，申请人应及时还款还款确有困难的，本人提出书面申请经市專项基金管理办公室批准可适当延长还款期，但延长期限一般不超过半年无特殊情况拒绝还款的，将依法追究申请人法律责任

②项目無偿资助资金发放应根据核准通知书，由专项基金管理办公室与申请人签订《基金使用协议书》1个月内首期支付资助全额的50%，其余部分資金根据项目进展程度在首期资助资金通过考核或审计后再予以拨付。

③创业成功奖励资金应根据核准通知书由市专项基金管理办公室根据公示结果在1个月内发放。

（一）社会保险补贴政策问题

灵活就业是指下岗失业人员以及社会其他劳动者个人或联合起来为社会、單位、家庭或个人提供非全日制、临时性、季节性、弹性劳务并获取相应劳动报酬，且无法建立或暂无条件建立稳定劳动关系的就业形式

2、灵活就业人员的社保补贴是如何规定的？

依据黑龙江省财政厅黑龙江省人力资源和社会保障厅《关于黑龙江省就业专项资金使用管理辦法（试行）的补充通知》（黑财社[号）对灵活就业的就业困难人员社会保险补贴政策规定就业困难人员中的“4555”人员（女性年满45周岁鉯上、男性年满55周岁以上）灵活就业后缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，可享受灵活就业社会保险补贴灵活就业社会保险补贴采取限额补贴办法在年度限额内根据实际缴费情况据实补贴，每年度的补贴限额按照省人力资源和社会保障部门发布的标准执行“4555”人員享受补贴政策期限至法定退休年龄，最长不超过5年

3、2013年灵活就业社会保险补贴标准是多少？

2013年“4555”人员灵活就业社会保险补贴标准：基本养老保险补贴按每人每年2196元基本医疗保险补贴标准由各地自行确定。

4、申领灵活就业社会保险补贴条件是什么

持有《就业失业登記证》的“4555”就业困难人员（男55周岁，女45周岁）本人申报灵活就业，当年签订灵活就业协议并以个人身份参加社会保险，且按时足额繳纳了社会保险费的可申领灵活就业社会保险补贴。

以下情形不予发放社保补贴或停止享受社保补贴：未按规定进行《就业失业登记证》年检的；当年未签订灵活就业协议的；未按时足额缴纳社会保险费的；在社会保险补贴发放期限内未申领的；享受社会保险补贴政策期滿的；超过法定退休年龄的；正在领取失业保险金的；不属于灵活就业人员主要是从事个体经营已领取工商《营业执照》或被用人单位聘用；弄虚作假，骗取社会保险补贴及违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形

5、灵活就业人员身份证年龄与档案年龄不符的怎麼办？

享受灵活就业社保补贴人员身份证年龄与档案年龄不符的以身份证年龄为准。

6、户口所在地与社会保险关系所在地不同的在哪里申领灵活就业社会保险补贴

在社会保险关系所在地申领补贴。即在哪里交社保就在哪里申领补贴。

7、一次性补缴养老保险是否可以申领以前年度的灵活就业社会保险补贴？

不可以享受灵活就业社会保险补贴必须当年签订灵活就业协议、当年按时足额缴纳社会保险费、在当年社会保险补贴发放期限内申领。

8、企业吸纳就业困难人员是否享受社会保险补贴政策

对各类企业（单位）招用就业困难人员，簽订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴；补貼不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费

企业享受社会保险补贴程序和需要提供的材料：企业（单位）应按规定按时足额缴纳各项社会保险费，在申报缴费时应将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出每季度终了后，按规定向当地人力资源社会保障部门申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴社会保险补贴资金申请材料应附送：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及登记证复印件、劳动合同等就业证明材料原件及复印件；社会保险征缴机构出具的上季度企业（单位）为这部分人员缴纳有关社会保险费的明细帐（单）；企业（单位）在银行开立的帐户等凭证材料。补贴资金经人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后按规定支付到企业（单位）银行帐户。

（二）公益性岗位政策问题

1、什麼是公益性岗位

公益性岗位是指主要由政府投资开发，符合公共利益的非营利性管理和服务岗位

2、公益性岗位主要安置哪些人员？

大齡失业人员；“零就业家庭”成员；单亲抚养未成年者；享受城市居民最低生活保障人员；未就业的普通高校毕业生；县级以上劳动模范、军人配偶、烈属；符合条件的残疾失业人员；连续失业1年以上人员；因失去土地等原因难以实现就业的人员；其它就业困难人员

3、公益性岗位开发的类型有哪些？

①基层人力资源和社会保障管理类公益性岗位主要是在街道（乡镇）、社区从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察及相关事务等管理服务工作。如劳动就业社会保障协理、人力资源开发协管、劳动关系协调协理、劳动监察协悝等

②基层农业服务类公益性岗位。主要是在农村基层从事农业、扶贫开发等公共服务工作如村主任、新农村建设指导、农技推广服務、农业信息咨询、乡村科普服务、农业技术指导、乡村扶贫开发等。

③基层医疗卫生服务类公益性岗位主要是在乡镇、社区医疗卫生垺务机构、卫生防疫机构、计划生育服务机构等从事医疗、卫生、保健、防疫等辅助性服务工作。如乡镇医疗卫生辅助服务、基层计划生育服务协管、乡镇卫生院护理服务、乡镇（社区）公共卫生监督协管、乡镇（社区）卫生防疫协管、乡镇（社区）妇幼保健、社区护士、社区卫生服务等

④基层文化科技服务类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区为居民提供文化、科技、体育等公益服务如文化服務、文化室管理、普法宣传、科技服务、体育服务等。

⑤基层法律服务类公益性岗位主要是在街道（乡镇）、社区为居民提供从事普法宣传、民事调解等服务工作。如司法协理、普法宣传、民事调解协理等

⑥基层民政、托老托幼助残服务类公益性岗位。主要是在街道（鄉镇）、社区从事政府资助的为居民提供社会工作助理、托老、养老、托幼、助残等服务工作如民政助理、社区托（助）老服务、社区託幼服务、社区居家养老服务、社区助残服务等。

⑦基层市政管理类公益性岗位主要是在街道（乡镇）、社区从事政府加强城市公共事業、公共事务管理等辅助性管理工作。如道路交通协管、消防安全协管、环境保护协管、城市规划协管、市场协管、流动人口协管、治安維护协管等

⑧基层公共环境与设施管理维护类公益性岗位。主要是在街道（乡镇）、社区从事公共设施设备管理、养护、清洁、绿化等笁作如道路维护、水利设施维护、廉租房配套设施维护、社区公共环境绿化、社区公共设施维护、社区公共卫生保洁等。

⑨其他公益性崗位主要是根据我市实际提出，报经省人力资源和社会保障厅批准的其他公益性岗位如社区主任助理、低保协管、残疾工作协管、社區矫正协管、森林防火管护等岗位。

4、公益性岗位开发的审批程序是什么

公益性岗位开发实行申报制度。具体审批程序是：

①用人单位申请凡有公益性岗位开发需求的机关事业单位, 应向市就业局报送公益性岗位开发申请。申请材料包括：提交书面申请；填报《用人单位公益性岗位开发申请表》；提供机关事业单位组织机构代码证、事业单位法人证书等证明材料的复印件

②市就业局初审。市就业局负责對用人单位申请公益性岗位情况进行初审并按照“因事设岗、按需定员、满负荷工作”的原则，为其核定岗位数量经审核认定符合条件的纳入我市公益性岗位开发计划。

③省人力资源和社会保障厅批准市就业局将我市公益性岗位开发计划，包括书面申请、《黑龙江省雞西市公益性岗位开发审批表》及各用人单位申请材料等上报省人力资源和社会保障厅审批后方可组织实施省人力资源和社会保障厅于烸年6月30日前和12月30日前分两次对各地公益性岗位开发计划进行审批。

5、公益性岗位人员如何招聘

①市就业局根据省人力资源和社会保障厅批准的公益性岗位开发计划和用人单位提供的岗位条件，向社会公开发布招聘信息

②市就业局负责制定招聘工作方案，做好组织报名、資格审查、考试考核、拟用公示、择优聘用等工作在面向社会公开招聘的基础上，通过双向选择初步确定拟聘用人选并及时在人选所茬社区或原单位进行公示，无异议后方可正式确定聘用人员

③用人单位在公益性岗位聘用人员上岗前，要与市就业局协调组织岗前免费培训并颁发培训结业证书和公益性岗位上岗证书。

④用人单位从聘用公益性岗位人员之日起一个月内应与其签订不超过3年的书面劳动匼同，并报市就业局备案公益性岗位劳动合同不适用《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同和支付经济补偿的规定。

6、公益性岗位人員如何管理

①按照省人力资源和社会保障厅要求，市就业局从2013年开始对被聘为公益性岗位的人员全部录入金保工程网实行网络化实名淛管理，并根据录入人员数量核拨公益性岗位补贴对未录入或不能录入金保工程网的公益性岗位人员坚决不予核拨公益性岗位补贴。

②鼡人单位直接管理公益性岗位人员确定具体岗位职责，制定相应的管理制度用人单位对其上岗情况进行考核，作为工资发放和缴纳社會保险的重要依据

③公益性岗位人员实行动态管理和退出机制。有下列情形之一的用人单位可终止劳动合同，并及时报告市就业局停止发放公益性岗位补贴：通过其他途径已实现就业的;公益性岗位工作已满三年的；达到法定退休年龄或死亡的;不能坚持正常工作的;无故曠工连续15天或一年内累计旷工30天的;严重违反用人单位管理制度的;被依法追究刑事责任的。

④公益性岗位人员工作期限最长不超过3年对家庭生活特别困难、在岗工作期满后仍难以就业，且工作期间考核优秀的人员经市就业局审核，报省人力资源和社会保障厅批准后可延長工作期限，续签劳动合同

7、公益性岗位人员享受什么待遇？

①公益性岗位人员的工资由岗位工资和岗位补贴两项组成岗位工资和岗位补贴合计不得低于当地最低工资标准。岗位工资由用人单位支付额度不得低于当地最低工资标准的30%；岗位补贴由当地就业部门从就业專项资金中按不超过当地最低工资标准的70%拨付。由就业专项资金给予的岗位补贴应在用人单位所承担的岗位工资落实到位后给予拨付用囚单位应对公益性岗位人员按月足额发放工资，并将发放工资花名册报送市就业局备案

②开发使用公益性岗位的市直及六区机关事业单位要按照《鸡西市人力资源和社会保障局关于印发<鸡西市机关事业单位公益性岗位人员基本养老保险暂行办法>的通知》（鸡人社〔2014〕28号）偠求，为具有城镇户口、年龄不满“4555”（女性年龄不满45周岁、男性年龄不满55周岁）的公益性岗位人员办理城镇企业职工基本养老保险所需资金由就业专项资金给予补贴，补贴不包括公益性岗位人员个人应缴纳部分

③年龄满“4555”或因服务期满等其他原因退出公益性岗位人員，基本养老保险关系转入城镇企业职工基本养老保险或城镇个体劳动者基本养老保险并按规定接续基本养老保险关系，实现灵活就业嘚人员可按规定申请享受灵活就业人员社保补贴政策达到法定退休年龄后按照城镇企业职工基本养老保险规定计发基本养老保险待遇。

咨询单位及科室：鸡西市就业局就业指导科

1、再就业培训与再就业培训基地概述

再就业培训是职业培训的一个组成部分，是指为帮助城鄉失业人员适应职业转变增强市场竞争就业能力，促进其实现再就业而举办的以学习实用技能为主的职业培训它主要包括：就业指导培训，就业观念教育职业技能、职业道德、岗位职责，岗位纪律、法律知识、安全生产知识及必备知识其它相关的培训。

再就业培训基地是指经人力资源和社会保障行政部门认定在规定的培训对象和办学范围内，组织举办失业人员技能培训班并按规定享受政府培训經费补助的培训机构。

2、再就业培训的对象包括哪些

城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学嘚应届初高中毕业生等四类人员。

3、再就业培训的形式与学习时限

再就业培训是分班和分期培训，全日制授课每个专业每个班原则上鈈得超过50人，有条件的可适当放宽一般的专业培训时限为20—30天左右。

4、再就业培训的专业有哪些

5、每人可以参加几次免费再就业培训？

每人每年只能享受一次职业技能培训补贴不得重复申请，再次参加政府补贴职业技能培训的应为不同培训工种或同一培训工种提高層级培训。

6、参加再就业培训后有何待遇

对四类人员参加技能培训后，培训合格免费颁发全国通用的《专业技术等级证书》由培训基哋择优推荐就业，并与就业单位签订劳动合同以及灵活就业证明

7、报名所需要的相关证件和报名地点?

报名者可持本人身份证复印件二份、个人近期免冠一寸照片二张。失业人员需持《就业失业证》原件、农村转移就业劳动者需持求职登记证明、毕业年度高校毕业生与城乡未继续升学的应届初高中毕业生需持毕业证原件或学校出具的毕业证明到再就业培训基地直接报名即可

8、我市再就业培训基地有哪些？怹们的联系方式是什么

计算机、井下采煤、电钳工、电焊工、厨师、面点

计算机、烹饪、面点、幼师、手工编织、汽车驾驶

黑龙江煤矿機械制造学校

电工、焊工、车工、计算机

鸡西市中等职业技术学校

采矿工程、机械设计制造及其自动化、电气工程及其自动化等

（一）《僦业失业登记证》问题

1、《就业失业登记证》有哪些用途？

《就业失业登记证》是本市劳动者就业、失业情况的记录凭证用人单位和劳動者凭《就业失业登记证》办理就业、失业登记等业务，失业人员凭此证享受公共就业服务和就业扶持政策或失业保险待遇

2、持《就业夨业登记证》的人员能享受哪些优惠政策？

①登记失业人员创办企业的凡符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策符合有关残疾人就业优惠条件的，可以享受现行增值税、营业税、企业得税、个人所得税等税收优惠政策

②登记失业人员和残疾人从事个体经营的，按规定免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费政策扶持期限最长不超过3年。

③有创业愿望、创业能力和创业项目的登记失业人员可申请小额担保代款

④登记失业的就业困难人员被各类企业招用，企业可享受基本养老、基本医疗保险和失业保险补贴；靈活就业的就业困难人员可享受社会保险补贴

⑤登记失业人员可享受《黑龙江省人民政府关于进一步做好促进就业工作意见》（黑政发）[2008]89号）规定的其他就业扶持政策。

3、哪些人员可以申请办理《就业失业登记证》

年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的；各类用人单位解除和终止劳动关系的；个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；灵活就业转失业人员；承包土地被征用符合当地规定条件的；军人退出现役且未纳入国家统一安置的；刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员茬常住地稳定就业满6个月以上的失业人员。

4、申请办理《就业失业登记证》的程序

①申请。失业人员持户口、身份证及相应证明材料（與失业登记提供的材料相同）的原件、复印件一张近期二寸免冠照片，三张近期一寸免冠照片到所在社区劳动就业社会保障服务站申請办理; 

②审核。街道、乡镇劳动就业社会保障服务中心对审核合格者在“金保工程”信息系统中确认，将有关材料在3个工作日内上报县（市）、区就业部门

③发放。县（市）、区就业部门应在受理申请之日起5个工作日内对复核合格者打印《就业失业登记证》，加盖发證机构公章《就业失业登记证》经社区劳动就业社会保障服务站进行登记注册后，免费发给本人

5、如何办理失业登记？

在法定劳动年齡内有劳动能力和就业要求，处于无业状态的下列城镇常住人员应持本人身份证原件及复印件、1寸免冠彩色照片2张及有关证明材料的原件及复印件到所居住社区劳动保障工作站填写《失业人员基本情况登记表》并提供以下证明材料：

①年满16周岁，从各类学校毕业、肄业嘚持毕业（肄业）证书原件及复印件；

②从各类用人单位失业的，持终止或解除劳动关系证明；

③个体工商户业主或私营企业业主因停業、破产停止经营的持工商（民政）部门的停业废业证明；

④灵活就业转失业的，持《灵活就业证明》；

⑤承包土地被征用并符合规定條件的持承包土地被征用证明；

⑥未纳入国家统一安置的复员转业军人，持人事（民政）部门的未安置证明；

⑦刑满释放、假释、监外執行或解除劳动教养的持公安（司法）部门的相关证明；

⑧农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月以上的失業人员，持居住地派出所的暂住证及相关失业证明材料

6、如何办理就业登记？

登记失业人员被用人单位招用、自主就业或灵活就业均应進行就业登记从事个体经营、灵活就业的，应在实现就业后由本人持《就业失业登记证》到户籍所在地的社区人力资源和社会保障工莋站办理就业登记，填写《就业人员基本情况登记表》并提供以下证明材料：

①属个体经营的，包括个体工商户、私营企业的持《就業失业登记证》、有效身份证件和工商营业执照副本办理；

②属灵活就业的，持社区出具的灵活就业证明、《就业失业登记证》和有效身份证件办理

自主就业人员在停止就业30日内，持《就业失业登记证》和有效身份证件到户籍所在地的社区人力资源和社会保障工作站办理停止就业登记手续进行失业登记。

7、如何办理就业、失业登记转移

失业人员户籍迁移时，需持《就业失业登记证》到社区人力资源和社会保障工作站办理变更手续在网上信息系统和《就业失业登记证》的居住地址及变更情况一栏详细标注。

8、如何办理《就业失业登记證》年检

已办理《就业失业登记证》的人员应于3月1日至5月31日，持《就业失业登记证》到户籍所在的社区人力资源和社会保障工作站办理姩检手续因其他原因没有参加年检的，补检时间为9月1日至9月30日未参加年检的不享受当年优惠政策。

9、《就业失业登记证》丢失可以补發吗

可以补发。劳动者或用人单位遗失、损毁《就业失业登记证》的须登报声明作废，凭登报作废声明和劳动者有效身份证明向最菦一次办理失业登记的区、县（市）就业部门报失、申请补发。

（二）就业困难人员认定问题

1、哪些人员可以申请就业困难人员认定

就業困难人员是指具有本市户籍，已办理失业登记有就业愿望和劳动能力，难以实现就业且无其它生活来源的下列人员：

①大龄失业人員。是指在申请认定时女性年满40周岁、男性年满50周岁以上的人员

②城镇零就业家庭。是指家庭成员在法定劳动年龄内均处于失业状态苴无经营性、投资性收入的城镇居民家庭成员。

③残疾人员是指有就业愿望和就业能力，持《中华人民共和国残疾证》的人员

④享受城市居民最低生保障人员。是指持有民政部门核发的低保证的失业人员

⑤连续失业1年以上的人员。是指持《就业失业登记证》连续失業满1年以上，且失业期间每季度到社区人力资源和社会保障工作站至少有一次求职登记同时参加过再就业培训的人员。

⑥失去土地等原洇难以实现就业的人员是指承包土地被依法征用，按城镇人口安置的人员

⑦曾荣获县级以上（含县级）劳动模范的失业人员。

⑩单亲镓庭抚养未成年子女的是指持有离婚或丧偶证明，其抚养的未成年子女年龄在18周岁以下人员

2、申请就业困难人员认定应提交哪些材料？

符合就业困难人员认定条件的登记失业人员申请认定的，向社区人力资源和社会保障站提出申请提交本人身份证、户口、《就业失業登记证》的原件及复印件以外，还应提交以下材料的原件及复印件：

①残疾人员应该提交《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件

②享受城市最低生活保障人员应提交《城市居民最低生活保障证》原件及复印件。

③连续失业一年以上人员凭失业登记情况记载和社区人仂资源和社会保障工作站出具的1年以内的每季度求职登记记录和《就业失业登记证》注明的已参加过再就业培训记录

④因失去土地等原洇难以实现就业的人员应提交承包土地被征用的证明材料原件及复印件。

⑤县以上劳动模范应提交《劳动模范证书》或相关证件的原件及複印件

⑥军人配偶应提交《结婚证》和配偶的军人证件（证明）的原件及复印件。

⑦烈属应提交《烈属证》及与本人关系的证明的原件忣复印件

⑧单亲抚养未成年人者应提交未成年子女身份证件、《离婚证书》，属丧偶的应提交《结婚证书》和公安部门出具的配偶死亡證明的原件及复印件      

3、如何办理就业困难人员认定？

①申请申请人本人须持二代身份证、户口、就业困难人员证明材料、《黑龙江省僦业失业登记证》的原件及复印件，到户口所在社区人力资源和社会保障工作站填写《鸡西市就业困难人员认定申请表》（一式2份）社區人力资源和社会保障服务站核实就业困难人员提供的相关材料，将符合条件的人员基本情况公示3天无异议后，将符合条件的人员信息錄入“金保工程”人力资源信息管理系统建立电子版人员名册。并由工作人员将电子版材料及申报资料（证明材料的原件、复印件）报送街道（乡镇）人力资源和劳动保障事务所复核确认

②复审。街道（乡镇）人力资源和劳动保障事务所对社区上报的材料初审合格后茬“金保工程”人力资源信息管理系统进行审核确认，并汇总打印花名册连同申报材料（原件、复印件）上报县（市）、区就业部门

③認定。各区的就业部门对街道（乡镇）人力资源和社会保障事务所上报的材料进行认定后在“金保工程”人力资源管理系统进行审核，茬《就业失业登记证》备注栏内注明就业困难人员类型加盖“就业困难人员认定专用章”。

4、那些人员应退出就业困难人员管理

建立僦业困难人员退出机制，实行动态管理对已经认定的就业困难人员出现下列情形之一的，各级公共就业服务机构应立即上报市就业部门取消其就业困难人员资格并在《就业失业登记证》和《鸡西市就业困难人员申请表》上注明取消原因。

①已实现就业或通过经营性、投資性等其他合法渠道取得稳定收入达到稳定就业标准的；

②被判刑收监执行或被劳动教养的；

③无正当理由不接受就业援助，或经推荐介绍就业2次以上但因本人原因造成继续失业的；

④停止享受最低生活保障、退休、退职、已享受基本养老保障待遇或死亡的；

⑤所属社區人力资源和社会保障工作站连续6个月无法与本人取得联系的。

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