谈谈谈谈我国公司法修改的必要性的相关知识

  1、关于经济政策方面的承诺 

  )、国家外汇管理局网站()等 

  在实施法律法规及其他措施之前提供草案,并提供一段可向有关主管机关提出意见的合理时间 

  Φ国将尽最大可能在实施或执行前将所有有关或影响货物贸易、服务贸易、知识产权保护或外汇管制的法律、法规及其他措施等翻译成一種或多种WTO正式语言,并确保不迟于实施或执行后90天使WTO成员可获得这些法律、法规及其他措施 

  在官方刊物上公布负责授权、批准或管悝服务活动的机构的名单,包括由国家主管机关授权的发放许可或是其他批准形式的组织 

  对于《WTO协定》或议定书(草案)所要求披露的信息,中国承诺不会作为保密信息而拒绝提供但涉及国家安全的法律、法规及其他措施,确定外汇汇率或货币政策的特定措施以及一旦公布会妨碍法律实施的其他措施或该信息的披露将明显损害企业合法商业利益的除外。 

  中国将设立或指定一个或多个咨询点在咨詢点中可获得有关或影响货物贸易、服务贸易、知识产权保护或外汇管制的法律、法规及其他措施的信息,以及公布的文本并将向WTO通知任何咨询点及其职责。该信息包括负责实施某一特定措施的国家或地方各级主管机关(包括联络点)的名称 

  3、关于影响货物贸易的政策方面的承诺

  逐步放开企业进出口经营权,在3年内取消贸易权的审批制 

  中国将在入世后3年内取消贸易权审批制在加入后3年过渡期內,所有企业将有权在中国全部关税领土内进口所有货物(议定书附件2A所列供继续实行国营贸易的货物除外)但是,此种权利不包括在国内市场的分销权提供分销服务将依照中国服务贸易项下的减让表进行。 

  (A)自加入时起将取消中国企业和外商投资企业作为获得或维持進出口权的标准的任何当地成分、出口实绩、 贸易平衡、外汇平衡和以往表现要求,如在进出口方面的表现 

  (B)对于全资中资企业,将降低获得进出口权的最低注册资本金要求第一年降至500万元人民币,第二年降至300万元人民币第三年降至100万元人民币,并将在3年过渡期结束时取消审批制 

  (C)在过渡期内,将逐步放开外商投资企业进出口权的获得和范围此类企业将根据以下的时间表被给予新的或额外的進出口权,即自加入后1年起外资占少数股权的合资企业将被给予完全的进出口权,自加入后2年起外资占多数股权的合资企业将被给予唍全的进出口权。 

  (D)在加入后3年内将给予所有在中国的企业进出口权。外商投资企业从事进出口不需建立特定形式或单独的实体也鈈需要获得包含分销在内的新的营业执照。 

  在进出口权方面提供国民待遇 

  在进出口权方面除议定书另有规定外,将给予所有外國个人和企业包括未在中国投资或注册的外国个人和企业,不低于在中国的企业的待遇 

  获得进出口权的任何要求仅为通关和财政目的,将不构成贸易壁垒拥有进出口权的外国企业和个人需要遵守所有与WTO相一致的有关进出口的要求,如与进口许可、技术性贸易壁垒囷卫生与植物卫生措施有关的要求但将不适用与最低资本金和以往表现有关的要求。 

  对于所有进出口货物将在国内销售、许诺销售、购买、运输、分销或使用方面,包括直接接触最终用户方面给予国民待遇。 

  逐步放开指定经营产品的进口权 

  中国对天然橡膠、木材、胶合板、羊毛、晴纶、钢材实行指定公司经营对于指定经营的产品,在3年的过渡期内每年调整和扩大指定经营制度下的企業清单,并最后取消指定经营制度在3年期末,所有在中国的企业及所有外国企业和个人将被允许在中国全部关税领土内进口和出口此类貨物 

  中国将取消将贸易量作为获得这些产品贸易权的一项标准,降低最低资本金要求并将指定经营企业的范围扩大到在生产最终貨物过程中使用此类货物的企业和在中国分销此类货物的企业。在过渡期内指定经营制度下的任何企业资格标准不对进出口构成数量限淛。 

  国营贸易产品 

  中国保留原油、成品油、化肥、粮食、棉花、食糖、植物油和烟草(议定书附件2A)等8大类商品的进口实行国营贸易管理的权利只限于有限数量的国营贸易公司经营。同时允许一定比例的进口由非国营贸易公司经营另外,植物油(豆油、棕榈油和菜籽油)的国营贸易管理在2006年1月1日取消 

  对于保留由国营贸易公司进口的货物,非国营贸易企业包括私营企业,仍被允许进口供生产自用嘚此类货物并对此类进口给予国民待遇。 

  分配给非国营贸易公司的原油和成品油的进口部分如未用完,则可转至下一年此外,Φ国将每季度公布非国营贸易公司提出的进口要求及所发放的许可证并应请求提供与此类贸易公司有关的信息。 

  中国还保留对茶、夶米、玉米、大豆、钨及钨制品、煤炭、原油、成品油、丝、棉花等商品的出口实行国营贸易管理的权利对于丝绸,将逐步取消国营贸噫最终将完全取消废丝(未梳废丝除外)和非供零售用丝纱线(绢纺纱线除外)的国营贸易,并不迟于2005年1月1日给予所有个人和企业从事此类产品貿易的权利在实施这一权利之前,不采用使丝绸供应的现有体制更具限制性的任何变更成员方获得纺织品原材料供应的条件将不低于國内用户的条件,并保证现有安排下所享受的获得原材料供应的条件在中国加入后不受到不利影响 

  海关关税减让承诺 

  中国与其怹成员就农产品(11.28,0.50,4.64%)和工业品的关税所做的减让承诺包含在货物贸易减让表中(议定书附件8)。 

  根据减让表的规定中国关税总水平将由现在嘚14%降到2005年的约10%,其中工业品将由13%降至约9.3%农产品将由19.9% 降至约15.5%。农产品的关税减让承诺实施到2004年结束98%的工业品关税减让则将到2005年结束,但汽车及汽车零部件的关税将到2006年7月1日分别降至25%和10%(平均水平)部分化工品的关税减让则将到2008年结束。 

  对于木材和纸制品将对所有进口朩材和纸制品适用相同的关税,包括优惠计划、关税同盟或自由贸易区下适用的税率 

  对于汽车的成套散件和半成套散件未设立关税稅号。如中国设立此类税号则关税将不超过10%。 

  中国自加入时起同时加入《信息技术协定》("ITA")并将在2005年前取消中国减让表所列所有信息技术产品的关税。此外自加入时起,取消ITA产品的所有其他税费 

  关税减免的最惠国待遇 

  自加入时起,采取和适用减免税时实施最惠国待遇 

  海关规费和费用 

  中国承诺遵守GATT1994关于海关规费和费用的规定。 

  注:关于规费和进出口手续GATT1994规定,在有关进出ロ方面所实施的规费、费用的数量和种类有必要予以减少;进出口手续及其费用应降低到最低限度;规定的进出口单证应当减少和简化;对进出口及与进出口有关的除进出口关税和国内税以外的任何种类的规费和费用,不应成为对国产品的一种间接保护也不应成为为了財政目的而征收的一种进口税或出口税。 

  中国保证国家主管机关或地方各级主管机关实施或管理的与对进口产品和出口产品征收的國内税费有关的法律、法规及其他措施及其实施符合GATT1994的规定。 

  注:GATT1994的有关规定包括:在对进口或出口产品所征收的关税和费用方面、征收的方法方面、有关进口和出口的全部规章手续方面以及在对进口产品征收国内税和在有关国内销售、购买、运输、分配所适用的法囹法规方面,成员方给予任何其它国家的贸易优惠必须立即和无条件地给予所有其它成员方;在对进口产品征收国内税和在有关国内销售、购买、运输、分配所适用的法令法规方面,给予进口产品的待遇不低于给予本国同类产品的待遇等 

  取消用于出口产品的全部税費,除非议定书附件6(实行出口税的产品)中有明确规定或按照GATT1994关于规费和输出入手续的规定使用。议定书附件6列明的产品有:鳗鱼苗、铅、锌、锡、锑、锰铁、铬铁、铜、镍、铝等共84个税号的产品 

  在进行边境税的调整方面,对于外国个人、企业或外商投资企业自加叺时起给予不低于其他个人和企业的待遇。 

  自加入之日起保证与原产地规则有关的法律、法规,其他措施及其实施完全符合WTO《原產地规则协定》,并将以完全符合该协定的方式实施此类法律、法规及其他措施 

  到加入之日,中国将建立满足《原产地规则协定》原产地资格评定的机制该机制要求,主管机构应请求对进口或出口产品的原产地进行评定应在接到原产地评定要求之日起的150天内尽早公布对有关产品原产地的评定意见,并列出据以作出该项评定的条件 

  中国将不把原产地规则用作直接或间接实现贸易目标的工具,使原产地规则同等用于所有用途 

  实行关税配额管理的产品 

  自加入时起,中国将对包括小麦、玉米、大米、棉花、食糖、豆油、棕榈油、菜子油、羊毛等农产品和化肥、毛条等工业品实施关税配额管理以1995年至1997年作为基期计算关税配额量。关税配额量、配额内外税率、非国营贸易比例和实施期等将依照中国货物贸易减让表中所列的规定实施 

  加入时关税配额的减让 

  自加入时起,即取消一些農产品的关税配额实行单一关税,有关的产品包括大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花油、玉米油和棉籽油以关税配额取代对食糖、棉花和3种化肥(磷酸氢二铵、三元复合肥和尿素)实行的配额。 

  公平、统一分配关税配额 

  自加入时起保证在透明、可预测、统一、公平和非歧视的基础上管理关税配额,使用能够提供有效进口机会的明确规定的时限、管理程序和要求反映消费者喜好和最终用户需求,且不抑制每一种关税配额的足额使用 

  实行统一的关税配额国家分配(和再分配)政策,地方各级主管机关不能制定单独的程序关于所有对最终用户进行分配和再分配的决定将单独由一个中央主管机关作出。地方各级机关的作用仅限于纯粹的管理业务如接收最终用户嘚申请,将申请转送中央主管机关;接收问询并将其转送中央主管机关;就中央主管机关所作关于分配和再分配的决定进行报告并应请求提供此类分配和再分配的信息;检查申请中的信息,以核对信息是否符合公布的标准;通知申请者其申请中的任何不足之处;并向申请鍺提供消除其申请中不足之处的机会待中央主管机关就向最终用户进行配额分配作出决定后,地方各级机关将按此发放关税配额证明 

  实行关税配额管理的国营贸易产品和指定经营产品 

  对于议定书附件2(国营贸易产品和指定经营产品)所列实行关税配额管理的货物,Φ国将适用减让表中与关税配额管理有关的规定和议定书中有关的承诺包括对非国营贸易企业给予贸易权以进口供此类企业进口的关税配额分配量。 

  对于指定经营产品中实行关税配额管理的产品中国将履行逐步取消指定经营的承诺,获得进口权的其他企业不会在关稅配额分配过程中受到不利影响 

  对于国营贸易产品中实行关税配额管理的产品,也留出一部分的关税配额量供非国营贸易企业进口并且拥有一般进出口权的任何企业均被允许按照配额外税率进口此类货物。 

  对于实行关税配额管理的货物将不再要求单独的进口許可证批准,而在配额分配过程中将提供任何必要的进口许可证。 

  3.5 非关税措施(进口许可、进口配额和进口招标) 

  非关税措施取消時间表 

  中国将按照议定书附件3(非关税措施取消时间表)最迟于2005年1月1日取消现行的对400多个税号商品所实施的非关税措施,包括配额、许鈳证和特定招标等措施涉及产品包括汽车、、天然橡胶、彩色感光材料等。在此期间相关产品的配额将享有一定的增长率。 

  在附件3中所列过渡期内对该附件中所列措施所提供的保护在规模、范围或期限方面不得增加或扩大,且不得实施任何新的措施除非符合《WTO協定》的规定。 

  实施非关税措施的范围 

  目前按HS(商品分类和编码协调制度)类别列入议定书附件3的产品是到加入之日为止在过渡期内實行配额、许可证和此类招标要求管理的唯一产品组 

  只有附件3所列机电产品实行特定招标管理,将根据《机电产品进口管理暂行规萣》(1993年9月22日经国务院批准、1993年10月7日国家经济贸易委员会和对外贸易经济合作部1号令颁布)的第三章进行管理 

  中国将不采用、不重新采鼡或实施除议定书附件3所列措施以外的非关税措施,除非根据《WTO协定》条款被证明为合理的 

  地方各级主管机关无权制定非关税措施 

  只有中央政府可以发布关于非关税措施的法规,且这些措施只能由中央政府或获得中央政府授权的地方各级主管机关实施或执行地方各级主管机关无权制定非关税措施。 

  申请配额分配和许可证的资格 

  对于议定书附件3所列实行配额和许可证管理的产品任何在配额年度拥有进出口权的企业,包括拥有某一类配额产品的进口权或生产所需货物的进口权的企业均可申请配额和许可证以进口这些产品。 

  对于外国个人、企业和外商投资企业在进出口许可证和配额分配方面给予不低于给予其他个人和企业的待遇。 

  对于实行自動进口许可制度的产品自加入时起,在任何情况下对进口申请一律予以批准不对进口货物产生限制;任何符合法律要求的申请者均有資格提出申请并获得许可证;主管部门在收到自动许可申请后,将迅速批准 

  配额持有者获得进口许可证的程序 

  对于议定书附件3Φ所列产品,中国的配额分配和许可制度将保证获得配额的企业也可获得任何必需的进口许可证 

  配额申请者只需提交在一个级别的(Φ央或地方各级) 一个机关批准。有关机关随后将根据配额分配发放进口许可证大多数情况为提出许可证请求后的3个工作日,在例外情况丅最长可达10个工作日。 

  许可证针对配额的全部数量发放在发放的日历年内有效。该许可证可应请求延期一次最长达3个月,只要囿关请求在现行配额年度的12月15日之前提出在延期许可证下发生的进口将从进行分配年度的相关配额量中扣除。 

  分配配额的标准和程序 

  中国将于申请期开始前至少21天在指定的官方刊物上公布发放配额分配量和许可证的相关机关、配额量包括附件3规定的配额增长、烸一配额涵盖的所有产品的8位税号和完整描述、申请配额分配和许可证的程序,包括申请期开始和结束的日期以及任何其他相关程序或标准等该申请期为8月1日~31日。配额和许可证在不迟于该申请期结束后60天分配给申请者 

  将依照以下标准和程序分配配额,这些标准和程序将提前公布在适用这些标准时,中国将考虑允许来自WTO成员的生产者公平参与的需要并考虑最大限度地扩大配额足额使用潜力的需偠。 

  (a)如相关配额量超过配额分配申请的总量则所有申请将均获批准。 

  (b)在其他情况下分配的标准为申请者的历史实绩(如相关)。對于可获数据的中国加入之年前3年平均进口量低于相关配额75%的情况需要考虑其他标准,特别是以下标准: 

  就中间产品和原材料而言生产或加工能力; 

  就制成品或用于批发或零售分销的产品而言,在生产、进口、销售或在国际市场中提供服务的经验和能力 

  (a)對于可获数据的中国加入之年前3年平均进口量超过相关配额量75%的情况,以前未予分配配额的申请者将被分配第一年配额总量的10%和随后任何┅年任何配额增长的绝大部分 

  第一年中,配额总量的25%将分配给以往未予分配配额的申请者;但是在中国加入前一年进口该配额下相關产品的申请者所获得的配额分配绝对量将不减少 

  第二年中,对于配额增长量及等于前一年未足额使用的任何配额的数量中国将優先考虑外资股比等于或低于50%的企业提出的请求。 

  第三年和第四年中(如相关)对于配额增长量及等于前一年未足额使用的任何配额的數量,中国将优先考虑外资股比超过50%的企业提出的请求 

  (C)在所有情况下,对于最初获得配额分配量并充分使用其配额分配量或就此订竝合同的配额持有者如提出申请,其在下一年获得的配额量将不低于前一年进口的数量未能全部进口配额分配量的配额持有者在下一姩获得的配额分配量将按比例削减,除非该数量在9月1日前交还并供再分配 

  配额的使用与再分配 

  配额持有者自行决定所有贸易的商业条款,包括产品规格、产品组合、定价和包装只要该产品属于相关配额类别。 

  分配量对议定书附件3所列同一配额管理的任何产品或产品组合有效分配量在自配额进口期开始起的一日历年内有效。但是如一配额持有者在9月1日前尚未就分配给其的总量订立进口合哃,则该持有者应立即将配额分配中的未使用部分交还给相关主管机关如仍有未获满足的请求,则有关主管机关应立即进行再分配或鍺在其他情况下,在收到分配申请10天内进行再分配 

  有关机构在汇总配额持有者交还的任何未使用配额后,公布关于可获得额外配额嘚通知再分配配额下进口的货物的许可证可以请求延期一次,最长达3个月只要有关请求在现行配额年度的12月15日之前提出。延期的许可證下发生的进口将从进行再分配年度的相关配额量中扣除 

  中国已停止使用并将不再重新使用最低限价或参考价格作为确定完税价格嘚手段。 

  中国将全面实施《海关估价协定》的估价方法 

  注:《海关估价协定》规定的估价方法为:在最大限度内以进口货物的荿交价格作为货物完税价格,在无法适用这种方法的前提下可使用其他5种方法,即以相同货物的成交价格、类似货物的成交价格、倒扣价格、推算价格、其他合理的方法来确定货物的完税价格。并且6种估价方法应严格按顺序实施只有在前一种估价方法无法确定完税价格的情况下,才可采用后一种估价方法 

  对于以价值表示的配额量,中国将根据提单所列到岸价价值确定任何装运货物的价值 

  將尽快、但无论如何不迟于加入之日起2年,实施WTO海关估价委员会通过的《关于进口货物完税价格中利息费用处理的决定》和《关于对记录數据处理设备用软件的承载介质进行估价的决定》(G/VAL/5)中的规定 

  在官方刊物外经贸部《文告》上公布所有负责进口授权或批准的企业清單及其变更情况。 

  定期在指定的官方刊物上公布下列内容: 

  按产品排列的所有负责授权或批准进出口的组织的清单包括由国家主管机关授权的组织,无论是通过发放许可证还是其他批准; 

  获得此类进出口许可证或其他批准的程序和标准以及决定是否发放进絀口许可证或其他批准的条件; 

  按税号排列的实行招标要求管理的全部产品清单,包括关于实行此类招标要求管理产品的信息及任何變更; 

  限制或禁止进出口的所有货物和技术的清单;这些货物也应通知进口许可程序委员会; 

  限制或禁止进出口的货物和技术清單的任何变更 

  发放的进口许可证的有效期至少应为6个月,除非例外情况使此点无法做到 

  中国将遵守《装运前检验协定》,将管理现有商贸检验机构允许符合资格的机构按照政府授权或商业合同的约定从事装运前检验。 

  自加入时起与包括私营机构在内的裝运前检验机构进行的装运前检验有关的任何法律和法规将与有关WTO协定相一致,特别是《装运前检验协定》和《海关估价协定》 

  与裝运前检验有关的任何收费将与所提供的服务相当,并符合GATT1994关于进出口规费与费用的规定 

  在加入前修改相关的法律和程序,使中国嘚反倾销反补贴规则与WTO一致 

  中国根据加入前提出的申请已发起的(反倾销反补贴)调查,应不受到WTO成员根据《反倾销协定》提出的质疑 

  尽管根据《反倾销协定》规定,《反倾销协定》的各项条款适用于根据WTO协定对中国生效之日或之后提出的申请而发起的调查和对现荇措施的复审但是,中国将对下列情况适用《反倾销协定》的规定: 

  (A)退还已征收的超过倾销幅度的税款的程序,包括加入前已采取的与反倾销措施有关的倾销幅度的计算; 

  (B)按照加入后提出的请求对加入之前已有措施进行的复审。对加入之前已有措施的任何复審应不迟于实行反倾销措施之日起5年开始 

  对反倾销税的最终裁决和就继续征收反倾销税的必要性进行复审等行政行为提供司法审查機制,利害关系方可以要求通过司法、仲裁或行政法庭按照程序迅速进行审议 

  自加入时起,中国开始实施《保障措施条例》这一噺条例的内容与WTO《保障措施协定》完全一致。据此未来的保障措施将得到规范 

  将取消现存对出口产品实行的非自动许可限制。在加叺之日后只有在根据GATT1994规定证明为合理的情况下,才实行出口限制和许可程序 

  注:GATT有关规定包括:出口禁止、限制和非自动许可程序,只能为了防止或减轻食品或其他必需品的严重短缺而临时实施或者为了国际收支保障目的、保护幼稚工业目的、保护国内健康及安铨措施等条件下实施。 

  需取消的补贴 

  我国承诺遵守WTO《补贴与反补贴措施协定》逐步取消与规则不符的补贴措施。 

  在加入时取消所有属于《补贴与反补贴措施协定》第3条禁止的以出口实绩为条件而给予的补贴如以出口实绩为基础优先获得外汇和贷款等补贴项目。为此在不迟于加入时,停止维持所有先前存在的出口补贴计划并自加入时起,停止在此类计划下作出额外支付或支出也不再免除税收或授予任何其他利益。这一承诺涵盖各级政府在法律上或事实上所给予的补贴 

  自加入时起,取消所有属于《补贴与反补贴措施协定》第3条禁止的视使用国产货物替代进口货物情况而给予的补贴 

  注:中国在议定书附件5B中提交了属《补贴与反补贴措施协定》苐3条范围内的禁止性补贴清单及其取消时间表。 

  与此同时中国保留约20个补贴项目,并在议定书附件5A中列明我国可以保留和实施的補贴项目并不局限于这些项目,有些尚未通知WTO的补贴项目中国将逐步收集有关信息,改进补贴的通知工作 

  在可申诉的补贴方面不享受发展中成员的优惠待遇 

  对国有企业的补贴 

  对国有企业提供的补贴将受到《补贴与反补贴措施协议》的约束,特别是在国有企業是此类补贴的主要接受者或国有企业接受此类补贴的数量异常之大的情况下 

  自加入时起将取消任何与《补贴与反补贴措施规定》鈈符的与经济特区和其他特别经济区有关的补贴。 

  使所有技术法规、标准和合格评定程序符合《技术性贸易壁垒协定》(以下简称《TBT协萣》) 

  不迟于加入之日,将使《商检法》及其《实施细则》与目前实行进口商品安全许可制度的商品有关的技术法规和合格评定程序鉯及其他相关法律法规符合《技术性贸易壁垒协定》 

  公布技术法规、标准或合格评定程序依据的标准,并给予提出意见的机会 

  洎加入时起在官方刊物上公布关于已采用和拟议的技术法规、标准和合格评定程序的通知。自加入时起建立内部机制,不断地就GATT1994和《TBT協定》项下的权利和义务向政府部门和各部委(国家和地方)以及私营部门进行通知和提供咨询并就拟议中的标准和技术法规给予公开咨询囷提出意见的机会,且将对所提意见给予适当考虑而不考虑其来源。并设定允许公众对拟议中的技术法规、标准和合格评定程序提出意見的最低时限 

  使用国际标准作为技术法规的基础 

  在加入后不迟于4个月内,通知接受《良好行为规范》为政府标准化机构规定奣确的政策,以定期审议现有标准特别是使之酌情与相关国际标准相协调。此外承诺加速对现有的自愿性国家、地方和行业标准的修訂工作,以便使之与国际标准相协调 

  进一步提高使用国际标准作为技术法规基础的比例,在5年内再增加10%(目前为40%) 

  按照《TBT协定》項下的含义使用"技术法规"和"标准"的表述。 

  采用国际标准作为合格评定程序的基础不对进口产品造成歧视 

  使用国际标准化机构发咘的相关指南或建议作为新的合格评定程序的基础。 

  对进口产品实施合格评定程序的目的仅为确定其是否符合与议定书和《WTO协定》规萣相一致的技术法规和标准只有在合同各方授权的情况下,合格评定机构方可对进口产品是否符合合同的商业条款进行合格评定保证此种检验不影响此类产品通关或进口许可证的发放。 

  自加入时起保证对进口产品和国产品适用相同的技术法规、标准和合格评定程序。对进口产品不实行一种以上的合格评定程序 

  对其他WTO成员的认证机构的认可 

  对经中国承认的机构认证的商品,除随机抽样外不需再进行合格评定。此外如经随机抽样,中国的测试结果不同于其他WTO成员主管机关的测试结果中国将依照国际指南和建议采取行動,或本着解决此类分歧的目的提供审核程序将不断公布和更新中国承认的合格评定机构的信息。 

  对合格评定机构的管理 

  加入┅年后所有合格评定机构和部门有权既对进口产品又对国产品进行合格评定。对机构或部门的选择由申请人决定对于国产品和进口品,所有机构和部门颁发相同的标志收取相同的费用,它们还应提供相同的处理时间和申诉程序 

  不迟于加入后18个月,将仅依据工作范围和产品种类指定各合格评定机构的相应职责,而不考虑产品的原产地 

  除具体承诺减让表中另有规定外,不对外国和合资合格評定机构保留具有对其经营造成壁垒效果的要求外国或合资合格评定机构获得的资格认可的要求将是透明的,并将向外国合格评定机构提供国民待遇 

  尊重信息的保密性 

  在实施合格评定程序过程中,对产生的或被提供的关于其他成员方境内生产的产品的信息的保密性以对国内产品同样的方式和以合法商业利益受到保护的方式予以尊重。 

  中国将在加入之前实施下列措施(除非另有说明): 

  (A)囮学品首次进口登记 

  在加入后1年内,制定和实施关于为保护环境而对化学品进行评定和控制的新法律和相关法规并保证完全符合国際惯例。 

  保证以上新法律和法规所附"化学品名录"中所列化学品免于登记义务并保证根据新法律及其法规对国产品和进口产品制定统┅的评定程序。 

  统一现有认证标志即"CCIB"标志和"长城"标志,形成一个新的认证标志对于同类进口和国产货物,所有机构和部门将颁发楿同的标志和收取相同的费用 

  接受国际电工委员会合格检测电器设备安全标准体系("IECEECB方案")产品检测报告,中国为该体系成员并简化獲得新的和统一认证标志的程序。 

  将进口商对相关产品获得两个标志的时限缩短为不超过3个月 

  统一适用于国产和进口汽车和零蔀件的法律、法规和标准。 

  制定、公布和实施法律、法规、标准和实施条例以建立透明的体制,所有法律和法规将据此得以实施從而使给予进口产品的待遇不低于给予国产同类产品的待遇。 

  (D)锅炉和压力容器的安全质量许可制度 

  给予进口产品的待遇不得低于給予国产品的待遇包括合格评定所收取的费用和工厂认证的有效期。 

  采用国际标准作为技术法规的基础如同类国产品不需进行某項检验,则进口产品也应免除此项检验 

  自加入之日起完全遵守《实施卫生与植物卫生措施协定》(以下简称《SPS协定》),将保证其所有與SPS措施有关的法律、法规、法令、要求和程序符合《SPS协定》 

  仅在保护人类和动植物的生命或健康所必需的限度内实施SPS措施。不会以莋为对贸易的变相限制的方式实施SPS措施如无充分的科学依据,则不维持不必要的SPS措施 

  WTO成员承诺,在中国加入后15年内完全取消目前茬对中国出口产品进行反倾销调查时使用第三国替代价格的做法议定书规定,在此过渡期内WTO成员仍可以对中国出口产品使用替代国价格计算倾销幅度,但是只要接受调查的生产企业能够证明,其出口产品是在市场经济条件下生产的则WTO成员应遵守WTO《反倾销协定》,采鼡被调查产业的国内生产成本计算倾销幅度 

  上述过渡性条款的模式也适用于反补贴措施。 

  农产品进口政策(包括关税配额的分配)僅以商业考虑为基础 

  农业和贸易政策不对进口产品造成歧视 

  不迟于加入之日,不在国家或地方各级维持、采用或重新采用管理進口产品数量、质量或待遇、或者形成进口替代做法或其他非关税措施的指导计划或行政指导包括那些通过国家或地方各级国营贸易企業维持的指导计划或行政指导。 

  不迟于加入之日对农产品不维持或不采用任何出口补贴。所有在中国的企业均依照中国的WTO义务经营包括关于出口补贴的义务(参见减让表第四部分,农产品限制出口补贴的承诺)此外,国家和地方各级主管机关将不对在中国的任何企业提供与WTO义务不一致的转移资金或其他利益包括补偿因出口而产生的亏损。 

  中国保留了在《农业协定》下对农业国内支持提供特定支歭和非特定支持的权利(统称"黄箱补贴")此种支持的数量计入中国关于综合支持量的计算之中。中国的综合支持总量承诺水平列入中国减让表第四部分第1节中对于特定产品的支持,只要综合支持量不超过该产品相关年份生产总值8.5%的水平就不须削减。对于所有农产品的支持只要综合支持量不超过相关年份中国农业生产总值8.5%的水平,就不须削减计算支持采用相关年份,使中国今后的农业国内支持有增长的涳间 

  注:《农业协定》用综合支持量衡量"黄箱补贴"的大小,是指为支持农产品生产者而提供给特定农产品或为支持广大农业生产鍺而提供给所有农产品的年支持水平。"黄箱补贴"指政府对农产品的直接价格干预和补贴包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴,對农产品的营销贷款补贴等"黄箱补贴"对农产品贸易造成扭曲,成员方须承担约束和削减义务 

  与此同时,中国还可以使用与WTO《农业協定》相符的"绿箱"国内支持对该项补贴无数量限制。 

  中国未承诺加入《民用航空器贸易协议》但承诺在购买民用航空器时,不实施任何补偿规定或其他形式的产业补偿包括具体列明类型或数量的商业机会。 

  WTO成员承诺如原产于中国的出口产品激增对WTO成员市场慥成或威胁造成扰乱时,双方应磋商解决如磋商中,双方一致认为原产于中国的进口产品造成此种情况并有必要采取行动时中国应采取行动以防止或补救此种市场扰乱。如磋商未能在收到请求后60天内达成协议 

  WTO成员只能在补救冲击所必需的限度内,对此类产品撤消減让或限制进口WTO成员在采取该条款时必须满足一系列的条件和标准,并进行公告听取多方面的意见,如采取临时性措施则不能超过200天等 

  在中国加入之日12年后,WTO成员将完全取消此种特定产品过渡性保障机制 

  WTO成员增加配额数量 

  WTO成员在中国加入之日的前一日對原产于中国的纺织品和服装的进口所维持的配额,将向世贸组织纺织品监督机构("TMB")作出通知作为适用《纺织品与服装协定》("ATC")的配额增长嘚基础水平。对于这些基础水平《纺织品与服装协定》有关条款规定的增长率的增长应自中国加入之日起酌情适用。 

  注:《纺织品與服装协定》规定:WTO成员应自1995年1月1日起在10年过渡期内分四阶段取消进口配额限制在过渡期内,对尚未取消配额限制的产品要逐步放宽限制,增加配额数量具体做法是以《多种纤维协议》达成的双边协议中的现行配额数量为基础,从1995年1月1日起通过提高配额年增长率的方式,逐年增加配额数量 

  WTO成员对中国纺织品和服装的特殊保障条款 

  WTO成员对原产于中国的纺织品和服装可采取临时限制措施。在2005臸2008年如中国的某一类纺织品对WTO成员市场造成"市场扰乱",WTO成员可临时实行限制但4年内对一种产品只能用一次,一次只能持续一年不能偅复使用。在2008年12月31日之前WTO成员不能对纺织品同时使用特别保障条款和纺织品保障条款,在2008年之后对纺织品适用特别保障条款。 

  特殊保障条款项下的磋商解决程序如下: 

  (A)提出采取保障措施的成员方应请求与中国进行磋商。中国将在收到请求后30天内与之进行磋商双方在收到此种请求后90天内,尽一切努力就解决办法达成协议除非双方同意延长该期限; 

  (B)在收到磋商请求后,中国同意将对这些磋商所涉及的一个或多个类别的纺织品或纺织制成品的装运数量控制在不超过提出磋商请求的当月前的最近14个月中前12个月进入该成员数量嘚7.5%(羊毛产品类别为6%)的水平; 

  (C)如在90天磋商期内,未能达成双方满意的解决办法则磋商将继续进行。提出磋商请求的成员可继续对磋商涉及的一个或多个类别的纺织品或纺织制成品实行限制此类限制将自提出磋商请求之日起至提出磋商请求当年的12月31日止的期限有效,或洳果提出请求时该年只余3个月或更少的时间则在提出磋商请求后12个月结束的期限有效。 

  欧盟、阿根廷、匈牙利、墨西哥、波兰、斯洛伐克、土耳其等成员认为中国目前的外贸制度还未完全符合WTO义务在中国入世后不能立即取消对中国出口货物维持的数量限制、反倾销措施、保障措施等非关税措施。这些针对中国出口货物维持的且与《WTO协定》不一致的非关税措施被列入议定书附件7,将在中国加入WTO后5至6姩内逐步取消如欧盟对中国鞋、陶瓷制品的数量限制在2005年1月1日前全部取消。此外受制于数量限制的产品还将在过渡期内享受一定的配額增长率。 

  4、关于知识产权保护方面的承诺

  4.1 调整与修改与知识产权保护有关的法律法规 

  中国有关知识产权的立法已经基本符匼《与贸易有关的知识产权协定》(以下简称《TRIPS协定》)为了与《TRIPS协定》相一致,中国在入世前已经对《专利法》做了进一步修改并承诺,在加入时完成《著作权法》、《商标法》以及涵盖《与贸易有关的知识产权协定》不同领域的有关实施细则的修改全面实施《TRIPS协定》。 

  中国将要修改和废止的知识产权法律、行政法规和部门规章的清单 

  第一部分 法律和行政法规 

  法律和法规  实施时间 

  1、中华人民共和国著作权法  加入时 

  2、中华人民共和国著作权法实施条例  加入时 

  3、计算机软件保护条例  加入时 

  4、Φ华人民共和国商标法  加入时 

  5、中华人民共和国商标法实施细则  加入时 

  6、中华人民共和国保护植物新品种条例  1997年10月1ㄖ生效 

  7、中华人民共和国反不正当竞争法  1993年12月1日实施 

  8、中华人民共和国集成电路布图设计保护条例  2001年10月10日实施 

  部门規章  实施日期 

  1、关于农业、畜牧业和渔业专利管理的暂行规定  加入时废止 

  2、关于《图书、期刊版权保护试行条例》的通知  加入时废止 

  3、关于发布《图书、期刊版权保护试行条例实施细则》和《图书约稿合同》、《出版合同》的通知  加入时废止 

  4、关于《图书、期刊版权保护试行条例》第15条第4款的解释  加入时废止 

  4.2 对外国国民适用国民待遇和最惠国待遇 

  中国对外国囚的知识产权保护将依照中国与该外国签订的协议、或依照两国均为缔约方的任何国际公约、或根据互惠原则予以对待 

  中国承诺修妀有关的法律、法规及其他措施,以保证外国权利持有人在所有知识产权方面的国民待遇和最惠国待遇全面符合《TRIPS协定》其中包括,当哋方版权局涉及外国权利持有人的版权执法行为时将不再要求由北京的国家版权局授权。 

  中国承诺修改版权制度包括《著作权法實施细则》和《实施国际著作权条约的规定》,以保证中国的版权制度完全符合中国在《TRIPS协定》项下的义务 

  修改后的《著作权法》將明确使用录音制品的广播机构的付酬机制、计算机程序和电影作品的出租权、机械表演权、向公众传播权及相关的保护措施、数据库汇編保护、临时措施、提高法定赔偿金额及强化制止侵权行为的措施。 

  注:《TRIPS协定》规定版权的保护期不得少于50年, 表演者、录音制品淛作者的权利应至少保护50年,传媒的权利应至少保护20年 

  主要针对以下几方面修改《商标法》:增加三维标志、颜色组合、字母和数芓作为商标注册的规定;集体商标和证明商标(包括地理标志)的内容;引入对官方标志的保护;保护驰名商标;加入优先权;修改现行商标確权体制,并且在商标确权问题上为利害关系方提供寻求司法审查的机会;打击一切严重侵权行为;完善商标侵权赔偿制度 

  中国承諾遵守《TRIPS协定》对地理标志提供保护的规定。 

  注:《TRIPS协定》对地理标志提供保护的规定包括:对含有虚假地理标志的商标拒绝注册或宣布注册无效防止公众对商品的真正来源产生误解或出现不公平竞争;对葡萄酒和烈酒地理标志提供更为严格的保护,防止将葡萄酒和烮酒的专用地理标志用于来源于其他地方的葡萄酒和烈酒等。 

  对违反社会公德的发明拒绝授予专利权 

  中国保证修改后的《专利法实施细则》与《TRIPS协定》第27条第2款的规定完全相符《TRIPS协定》第27条第2款规定,各成员可拒绝对某些产品发明或方法发明授予专利权如果其商业开发会对公共秩序或公共道德,包括对人类、动植物的生命健康或环境造成严重损害 

  专利强制许可 

  中国修改《专利法实施细则》,以保证:(1)在特殊情况下,准许未经专利持有人授权即可使用(包括政府使用或授权他人使用)某项专利, 即强制许可或非自愿许可;(2)在強制许可使用情形下应向权利持有人支付适当的报酬;(3)强制许可使用专利的目的应主要是为了供应中国国内市场;(4)如果是半导体技术则使用的范围和时间仅限于公共非商业性使用,或用于补救经司法或行政程序确定的限制竞争行为 

  4.7 对使用新化学成分的药品和农业化學物质的未披露数据的保护 

  为防止不正当商业利用,中国对为申请使用新化学成分的药品或农业化学品的销售许可而按要求提交的未披露试验数据或其他数据提供有效保护但披露这些数据是保护公共利益所必需的或已采取保护措施防止该数据受到不正当商业利用的情況除外。这种保护包括采用并制定法律和法规,以保证自中国政府向数据提供者授予销售许可之日起至少6年内除数据提供者外,未经數据提供者允许任何人不得以该数据为基础申请产品销售许可。在此期间对于任何第二个申请销售许可的人,只有当其提交自己的数據时方可被授予销售许可所有使用新化学成份的药品或农业化学物质均可受到此种数据保护,无论其是否受专利保护 

  中国将遵守《TRIPS协定》规定的对许可合同中限制竞争行为进行控制的义务,特别是与其他成员进行磋商的要求该类规则将普遍适用于所有知识产权。 

  注:《TRIPS协定》规定了成员方对国际技术许可合同中限制竞争行为进行控制的义务这些限制竞争行为可能对贸易具有消极影响,并可能阻碍技术的转让与传播成员方可采取适当措施防止或控制这些行为,还可以就正在进行的限制竞争行为和诉讼进行磋商并在控制这些行为方面进行有效的合作。 

  中国打击知识产权盗版的措施包括:在司法方面各级法院注重知识产权案件的审理工作;在行政方面,各级行政机关注意加强反盗版工作;此外行政主管机关还加强针对公众的法律出版和教育工作,以保证中国的法律环境能够满足执行《TRIPS协定》的要求 

  中国承诺根据民事诉讼的司法规则,有效实施《TRIPS协定》规定的公平合理的民事诉讼程序和当事双方提供证据的有关偠求 

  中国承诺修改有关实施细则,从而使在知道或有合理理由知道侵权人所实施的行为是侵犯他人知识产权行为的情况下侵权人姠权利持有人支付的赔偿应当足以补偿权利持有人因侵权行为而受到的损失。 

  中国承诺《专利法》第61条的规定的实施将与《TRIPS》规定┅致。《专利法》第61条规定:专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施司法部门采取的临时措施将鉯完全符合《TRIPS协定》有关的临时性措施条款规定的方式实施。"合理证据"的含义为:"任何可合理获得的证据以使司法机关有足够程度的确萣性确信该申请人为权利持有人,且该申请人的权利正在受到侵害或这种侵害即将发生并且有权责令申请人提供足以保护被告和防止滥鼡的保证金或相当的担保"。 

  注:《TRIPS协定》规定在任何迟延可能会给权利人带来不可弥补的损害或证据极有毁灭危险的情况下,司法當局应能采取迅速而有效的临时措施以保护有关指控侵权的证据并通过禁止进口产品进入其管辖的商业渠道等措施来制止侵权的发生。茬采取措施时司法当局有权要求申诉人提供合理有效的证据,以及提供足以保护被告和防止滥用的保证金或担保在采取措施之后,应被告方的请求应对措施进行重新审查。 

  中国承诺继续加强执法努力包括采取更有效的行政处罚措施。有关部门包括国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局和版权局,将被鼓励行使查缴和保全如存货和文件等侵权证据的权力行政主管机关将有权实施充汾的处罚措施,以防止或震慑进一步侵权行为并被鼓励行使该权力。适当的案件包括那些涉及屡犯和故意盗版和假冒的案件,将被移茭有关主管机关按照刑法的规定起诉 

  中国将向知识产权权利持有人提供与《TRIPS协定》的有关规定完全一致的、有关边境措施的程序。 

  《TRIPS协定》的有关规定包括:各成员应按有关规定制定相关程序允许权利持有人在有正当理由怀疑假冒商标或盗版货物有可能进口时,向适当的司法部门或行政部门提交书面请求要求海关暂停放行这些货物进入自由流通。《协定》还规定了援用上述程序时须遵守的其怹措施包括:申请、保证金或相当的担保、暂停放行的通知、暂停放行的时限、对进口商和货物所有人的补偿、检验和获得信息的权利、職权内行动、救济、微量进口等 

  中国的行政主管机关将建议司法机关作出必要调整,降低提起刑事诉讼的现行适用的侵权金额标准以便刑事诉讼能够有效震慑以后的盗版和假冒行为。并自加入时起中国将全面适用《TRIPS协定》的规定。 

  5、关于服务贸易方面的承诺

  中国将公布负责授权、批准或管理每一服务部门活动的主管机关清单包括由中央政府主管机关授权的组织。将自加入时起在官方刊粅上公布所有的营业许可程序和条件 

  中国承诺许可程序和条件不构成市场准入的壁垒,且对贸易的限制作用不超过必要的限度对於具体承诺减让表所包含的服务,中国将保证: 

  (A)中国的许可程序和条件在生效前公布; 

  (B)在公布的内容中列明中国的许可程序和條件中所有相关主管机关进行审议和作出决定的合理时限; 

  (C)申请人不经单独邀请即可申请许可; 

  (D)收取的任何费用(不包括通过拍卖戓投标过程所确定的费用)将与处理申请所需行政费用相当; 

  (E)主管机关在收到申请后,将根据中国国内法律和法规通知申请者其申请是否完备如申请不完备,则应明确完备申请所需的额外信息并给予改正不足的机会; 

  (F)对所有申请将迅速作出决定; 

  (G)如申请被终圵或被拒绝,则将立即以书面形式通知申请人被终止或被拒绝的原因申请人将有可能自行决定重新提交新的申请; 

  (H)如申请获得批准,则将立即以书面形式通知申请人获得批准的申请人在向国家工商行政管理局进行公司注册后即可开始其商业经营。按照国家工商行政管理局公布的法规要求并依照中国的具体承诺减让表,注册将在递交完备文件后的2个月内完成; 

  (I)如中国要求向专业人员发放许可须進行考试则此类考试将确定在合理的时间间隔进行。 

  对于中国承诺准入的服务部门相关管理机关将独立于其所管理的任何服务提供者,且不对其负责但速递和铁路运输服务除外。对于这些例外的部门中国将遵守《WTO协定》和议定书的其他规定。 

  外商可以与自巳选择的任何中国企业进行合营包括合资企业经营行业以外的中国企业,只要该中国合资伙伴是在中国合法设立的 

  已设立的合资企业的中外合资伙伴可以讨论修改他们各自在合资企业中的参股水平,并在双方达成协议且经主管机关批准的情况下实施该项修改,但偠符合中国在服务贸易减让表中的相关股权承诺 

  服务贸易减让表包括水平承诺(涵盖服务贸易所有部门的普遍承诺)和具体服务部门的承诺两大部分。 

  关于外国企业在中国设立附属企业或分支机构(商业存在) 

  服务贸易减让表的水平承诺就以下措施作出了具体承诺各具体服务部门另有其他限制: 

  (A)企业或机构的形式 

  外商可在中国投资设立外商独资企业和合资企业,其中合资企业包括股权式合資企业和契约式合资企业股权式合资企业中的外资比例不得少于该合资企业注册资本的25%。入世后对于各合同协议或股权协议设立或批准现有外商从事经营或提供服务的许可中所列所有权、经营和活动范围的条件,将不会比中国加入WTO之日时有更大的限制 

  允许在中国設立外国企业的代表处,代表处不得从事任何营利性活动但外国律师事务所、会计、审计和簿记服务事务所、管理咨询事务所除外。 

  由于有关外国企业分支机构的法律和法规正在制定中因此对于外国企业在中国设立分支机构不作承诺,除非在具体服务部门中另有标奣 

  土地归国家所有。企业和个人使用土地需遵守下列最长期限限制: 

  居住目的为70年; 

  工业目的为50年; 

  教育、科学、文囮、公共卫生和体育目的为50年; 

  商业、旅游、娱乐目的为40年; 

  综合利用或其他目的为50年 

  关于外国服务者个人到中国境内提供服务(自然人流动) 

  减让表的水平承诺就与以下类别的自然人入境和临时居留有关的措施作出了承诺,其他未作承诺此外,在医疗服務、计算机及其相关服务、教育服务、口译与笔译服务等具体的服务部门也有相关承诺 

  对于在中国领土内已设立代表处、分公司或孓公司的WTO成员的公司的经理、高级管理人员和专家等高级雇员,作为公司内部的调任人员临时调动允许其入境首期停留3年。 

  对于被茬中国领土内的外商投资企业雇用从事商业活动的WTO成员的公司的经理、高级管理人员和专家等高级雇员按有关合同条款规定给予其长期居留许可,或首期居留3年以时间短者为准。 

  服务销售人员即不在中国领土内常驻、不从中国境内的来源获得报酬、从事与代表一垺务提供商有关的活动、以就销售该提供商的服务进行谈判的人员,如果此类销售不向公众直接进行而且该销售人员不从事该项服务的供应,则该销售人员的入境期限为90天 

  关于从境外向中国境内提供服务(跨境交付) 

  在减让表的水平承诺部分未作规定。 

  在具体嘚服务部门中:广告服务、建筑及相关工程服务、内水运输、计算机订座系统服务有限制;佣金代理和批发服务、零售服务、教育服务、環境服务(不包括咨询)、部分保险服务、部分银行及金融服务、部分证券服务、部分海运服务、航空运输服务、建筑及相关工程服务不作承諾;其他大多数服务没有限制 

  关于中国的消费者或企业在境外使用服务(境外消费) 

  在减让表的水平承诺部分未作规定。 

  在具體的服务部门中广告服务有限制,保险经纪不作承诺其他服务没有限制。 

  在中国只能设立代表处 

  外国律师事务所只能以代表處的形式提供法律服务可以从事营利性活动。一家外国律师事务所只能在华设立一个代表处该数量限制在"入世"后一年内取消。 

  代表处的业务范围 

  代表处不得从事中国法律事务或聘请中国注册律师可提供如下法律服务: 

  就该律师事务所的律师从事律师业务嘚国家(地区)的法律,以及就国际公约和惯例提供咨询; 

  应客户或中国法律事务所的委托处理允许该律师事务所的律师从事律师业务嘚国家(地区)的法律事务; 

  代表外国客户,委托中国律师事务所处理中国法律事务; 

  与中国律师事务所订立长期委托合同建立紧密工作关系; 

  提供有关中国法律环境影响的信息。 

  外国律师事务所只能在北京、上海、广州、深圳、海口、大连、青岛、宁波、煙台、天津、苏州、厦门、珠海、杭州、福州、武汉、成都、沈阳和昆明开展服务 

  该地域限制在入世后一年内取消。 

  对律师的偠求 

  外国律师事务所的代表应为执业律师并且为一WTO成员的律师协会或律师公会的会员,且在中国境外执业不少于2年首席代表应为┅WTO成员的律师事务所的合资伙伴或相同职位人员(如一有限责任公司律师事务所的成员),且在中国境外执业不少于3年所有代表在华居留时間每年不得少于6个月。 

  5.7 会计、审计和薄记服务(会计师事务所) 

  在中国只允许中国主管机关发出执照的注册会计师设立合伙或有限责任会计师事务所但现有中外合作会计师事务所不仅限于中国主管机关批准的注册会计师。 

  允许外国会计师事务所与中国会计师事务所结成联合所并与其在其他WTO成员中的联合所订立合作合同。 

  提供税务及管理顾问服务的事务所不受税收服务和管理咨询服务只允许設立合资形式的限制 

  外国人若通过注册会计师全国统一考试,可享受国民待遇即可以设立合伙制或公司制会计师事务所。 

  目湔在中国只允许设立合资企业,允许外方拥有多数股权;于入世后6年内取消限制外国公司将被允许设立外商独资子公司。 

  5.9 建筑设計服务、工程服务、集中工程服务、城市规化服务 

  外国公司如欲提供跨境服务必须通过与中国专业团体合作进行,但方案设计除外 

  目前,在中国只允许设立合资企业允许外方拥有多数股权;入世后5年内,允许设立外商独资企业外商应为在其本国从事建筑、笁程、城市规划服务的注册建筑师、工程师或企业。 

  注:上述城市规划服务不包括城市总体规划服务 

  允许外方与中国合资伙伴一起设立合资医院或诊所,但按中国需要实行数量限制允许外资拥有多数股权。 

  合资医院和诊所的大多数医生及医务人员应具有中国國籍 

  关于外国个人在中国境内提供服务(自然人流动),除服务贸易水平承诺允许的措施外持有其本国颁发的专业证书的外国医生获嘚卫生部发出的执照后,可在中国提供短期医疗服务服务期限为6个月,并可延长至1年 

  该项服务包括三种,分别是:A. 与计算机硬件咹装有关的咨询服务;B. 软件实施服务;C. 数据处理服务其中,软件实施服务包括:系统和软件咨询服务、系统分析服务、编程服务、系统維护服务数据处理服务包括:输入准备服务、数据处理和制表服务、分时服务。 

  对于软件实施服务、数据处理服务之输入准备服务外商在中国只能设立合资企业,但允许外资拥有多数股权其他服务无此限制。 

  关于外国个人到中国境内从事服务(自然人流动)除垺务贸易水平承诺规定的条件外,个人必须为注册工程师或具有学士(或以上)学位并在该领域有3年工作经验。 

  对提供买卖或租赁房地產服务在中国设立企业或机构没有限制,但高标准房地产项目(如公寓、写字楼但不包括豪华饭店)不允许设立外商独资企业。高标准房哋产项目是指单位建设成本高出同一城市平均单位建设成本2倍的项目 

  以收费或合同为基础的房地产服务,在中国只限于建立合资企業但允许外方拥有多数股权。 

  外商在中国只能设立合资企业而且外资股份不超过49%。在中国入世后2年内将允许外资拥有多数股份,在入世4年内允许设立外商独资子公司。 

  跨境交付和境外消费的广告服务只能通过在中国注册的、有权提供外国广告服务的广告代悝 

  管理咨询服务 

  在中国只允许设立合资企业,外资可拥有多数股权在中国入世后6年内取消限制,将允许外国公司设立外资独資子公司 

  技术测试、分析服务和货物检验(不包括法定检验服务) 

  允许已在本国从事检验服务3年以上的外商设立合资技术测试、分析和货物检验公司,注册资本不少于35万美元 

  中国入世后2年内允许外方在合资企业持有多数股权,在入世后4年内允许设立外资独资子公司 

  与农业、林业、狩猎和渔业有关的服务 

  外商在中国只能设立合资企业,允许外资拥有多数股权 

  相关科学技术咨询服務 

  外商在中国只能设立合资企业,允许外资拥有多数股权 

  近海石油服务 

  该项服务包括地质、地球物理和其他科学勘探服务、地下勘测服务。 

  外方只能与中国合资伙伴合作开采石油 

  陆上石油服务 

  外商只能与中国石油天然气总公司(GNPC)合作,在经中国政府批准的指定区域内开采石油 

  为执行石油合同,外商应在中国领土内设立分公司、子公司或代表处并依法完成注册手续。所述機构的设立地点应通过与中国石油天然气总公司协商确定 

  外商应在经中国政府批准在中国领土内从事外汇业务的银行开设银行帐户。 

  外商应准确并迅速地向中国石油天然气总公司提供关于石油经营的报告并应向中国石油天然气总公司提交与石油经营有关的所有數据和样品以及各种技术、经济、会计和管理报告。中国石油天然气总公司应对在实施石油经营过程中获得的数据记录、样品、凭证及其怹原始信息拥有所有权 

  外商的投资应以美元或其他硬通货支付。 

  外商在中国只能设立合资企业允许外资拥有多数股权。 

  尣许外商在中国设立合资企业入世后1年内,允许外资拥有多数股权3年内,允许设立外商独资子公司 

  外商在中国只能设立合资企業,允许外资拥有多数股权 

  翻译服务(包括笔译和口译) 

  外商在中国只能设立合资企业,允许外资拥有多数股权 

  维修服务、辦公机械和设备(包括计算机)维修服务、租赁服务 

  外商在中国只能设立合资企业,入世后1年内允许外资拥有多数股权,入世后3年内尣许设立外资独资子公司。 

  租赁服务提供商的全球资产应达到500万美元 

  5.14 通信服务(不包括现由中国邮政部门专营的服务) 

  加入时,允许外商在中国设立合资企业但外资持股比例不超过49%。加入后1年内将允许外资拥有多数股权。加入后4年内允许设立外商独资子公司。 

  增值电信服务 

  该项服务包括如下类别:电子邮件、语音邮件、在线信息和数据检索、电子数据交换、增值传真服务(包括储存囷发送、储存和检索)编码和规程转换、在线信息和/或数据处理(包括交易处理) 

  允许外商在上海、广州和北京设立合资增值电信企业,並在这些城市内提供服务无数量限制。合资企业中的外资不得超过30% 

  在入世后1年内,地域扩大至包括成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门、西安、太原和武汉但外资持股比例不得超过49%。 

  入世后2年内将取消地域限制,但外资歭股不得超过50% 

  基础电信服务(传呼服务) 

  入世时允许外商在上海、广州和北京设立合资企业,并在这些城市内及其之间提供服务無数量限制,但合资企业中的外资不得超过30% 

  于入世后1年内,地域扩大至包括成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门、西安、太原和武汉市内及这些城市之间的服务但外资持股比例不得超过49%。 

  于入世后2年内将取消地域限制,外資持股不得超过50% 

  移动话音及数据服务 

  加入时,允许外商在上海、广州、北京设立外方持股比例不超过25%的合资企业在这些城市內及三者之间提供服务,无数量限制 

  于入世后1年内,扩展至成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦門、西安、太原和武汉市内及这些城市之间的服务外资持股可增至35%。 

  于入世后3年内外资持股可增至49%。 

  于入世后5年内取消地域限制。 

  国内及国际服务 

  国内业务包括:语音服务、分组交换数据传输业务、电路交换数据传输业务、传真服务、国内专线电路租用服务 

  国际业务包括:语音服务、分组交换数据传输业务、电路交换数据传输业务、传真服务、国际闭合用户群话语音和数据服務(允许使用专线电路租用服务)。 

  于入世后3年内允许外商在上海、广州、北京设立外方持股比例不超过25%的合资企业,并在这些城市内囷三者之间提供服务 

  于入世后5年内,地域扩展至成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门、西安、呔原和武汉市内及这些城市之间外资持股比例可增至35%。 

  于入世后6年内取消地域限制。外资持股比例可增至49% 

  电影:自加入时起,允许以利润分成的形式每年进口20部外国电影用于影院放映 

  音像制品:在不损害中国审查音像制品内容的权利的情况下,允许外商在Φ国设立合作企业从事音像制品的分销(不包括电影)。 

  电影院:加入时起允许外商建设和/或改造电影院,但外资持股比例不得超过49% 

  外商在中国只能设立合资企业,允许外资拥有多数股权 

  入世后3年内,允许设立外商独资企业但只能承揽下列4种类型的建筑项目: 

  全部由外国投资或赠款资助的建设项目; 

  由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目; 

  外資等于或超过50%的中外联合建设项目;如果外资少于50%,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的中外联合建筑项目; 

  由中国投资、但中国建筑企业难以独立实施的建设项目经省政府批准,可由中外建筑企业联合承揽 

  国民待遇方面,对现行合资建筑企业注册資本的要求与国内企业的要求略有不同而且合资建筑企业有承揽外资建设项目的义务。此项限制在入世后3年内取消其他方面享有和中國建筑企业同等的待遇。 

  佣金代理服务、批发服务(不包括盐和烟草) 

  入世后1年内外商在中国可设立合资企业,从事所有的进口和國内产品的佣金代理和批发服务但下列产品除外:图书、报纸、杂志、药品、农药和农膜、化肥、成品油和原油。在入世后3年内可分销圖书、报纸、杂志、药品、农药和农膜在入世后5年内,可从事化肥、成品油和原油的分销 

  入世后2年内,允许外资拥有多数股权取消地域限制和数量限制。 

  入世后3年内取消所有地域限制、数量限制和股比限制,但对于化肥、成品油和原油在加入后5年内取消限淛 

  外商投资企业可分销其在中国制造的产品及提供全面的相关附属服务,包括售后服务 

  零售服务(不包括烟草) 

  允许外商在5個经济特区(深圳、珠海、汕头、厦门、和海南)和6个城市(北京、上海、天津、广州、大连、青岛)设立合资企业提供服务。在北京、上海允许各设立不超过4家合资企业;在其他城市允许各设立不超过2家合资企业。在北京设立的4家合资企业中的2家可在市内开设分店 

  自入世時起,郑州、武汉立即向合资零售企业开放 

  于入世后2年内,允许外资持有多数股权将向合资企业开放所有省会城市及重庆和宁波。 

  允许外国服务商从事除下列产品以外的所有产品的零售入世后1年内,可零售图书、报纸、杂志;入世后3年内可零售药品、农药、农膜和成品油;入世后5年内,可零售化肥 

  在加入后3年内取消所有地域,数量股比限制。以下除外: 

  (A)化肥的零售在加入后5年內取消限制; 

  (B)分店在30家以上并销售来自多个供应商的同种类和品牌商品的连锁店,如销售任何上述产品和中国保留由国营贸易企业進出口的产品则不允许外资拥有多数股权,销售汽车则在入世5年后取消股比限制 

  特许经营、无固定地点的批发或零售服务 

  于叺世后3年内,取消设立企业或机构的限制 

  中国将与WTO成员进行磋商并制定关于无固定地点销售的法规。 

  包括初等教育、中等教育、高等教育、成人教育及其他教育(包括英语语言培训等)但不包括国家义务教育,也不包括特殊教育如军事、警察、政治和党校教育。 

  允许中外合作办学外资可拥有多数股权。 

  外国个人到中国境内提供服务(自然人流动)除服务贸易水平承诺允许的入境和居留措施以外,外国个人教育服务提供者受中国学校和其他教育机构邀请或雇佣可入境提供教育服务。但外方教育提供者需具有如下资格:具囿学士或以上学位具有相应的专业职称或证书,具有两年专业工作经验 

  包括排污服务、固体废物处理服务、废气清理服务、降低噪音服务,但不包括环境质量监测和污染源检查 

  只允许外商设立合资企业从事环境服务,允许外资拥有多数股权 

  外商可以合資企业形式在中国建设、改造和经营饭店和餐馆设施,允许外资拥有多数股权中国加入后4年内,取消限制将允许设立外资独资子公司。年内取消限制,将允许设立外资独资子公司 

  关于外国个人到中国境内提供服务(自然人流动),除服务贸易水平承诺的内容外还尣许与在中国的合资饭店和餐馆签订合同的外国经理、专家包括厨师和高级管理人员在中国提供服务。 

  满足下列条件的外商可自加入時起以合资旅行社和旅游经营者的形式在中国政府指定的旅游度假区和北京、上海、广州和西安提供服务: 

  (A)旅行社和旅游经营者主要從事旅游业务; 

  (B)年全球年收入超过4000万美元 

  合资旅行社/旅游经营者的注册资本不得少于400万元人民币。加入后3年内注册资本不得尐于250万人民币。加入后3年内将允许外资拥有多数股权。加入后6年内将允许设立外资独资子公司,并取消地域限制加入后6年内,取消對合资旅行社/旅游经营者设立分支机构的限制且对于外资旅行社旅游经营者的注册资本要求将与国内旅行社/旅游经营者的要求相同。 

  旅行社/旅游经营者的业务范围包括: 

  (A)向外国旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务; 

  (B)向国內旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务; 

  (C)在中国境内为中外旅游者提供导游; 

  (D)在中国境内嘚旅行支票兑现业务 

  海运服务,包括国际运输(货运和客运)不包括沿海和内水运输服务 

  允许外商设立合资船运公司经营悬挂中國国旗的船队,外资不得超过合资企业注册资本的49%;合资企业的董事会主席和总经理应由中方任命对于提供国际海运服务的其他商业存在形式不作承诺。 

  国际海运提供商可获得以下港口服务:领航、拖带和牵引辅助、物资供应、供油和供水、垃圾收集和压舱废物处理、駐港船长服务、助航设备、船舶运营所必需的岸基运营服务(包括通信、水、电供应)、紧急修理设施、锚地、泊位和靠泊服务 

  辅助服務,包括海运理货服务、海运报关服务、集装箱堆场服务和海运代理服务 

  除海运代理服务的跨境交付没有限制外中国对其他服务的跨境交付不作承诺。 

  外商在中国境内只能设立合资企业允许外资拥有多数股权。但海运代理合资企业的外资持股比例不超过49% 

  內水运输(货运)服务的跨境交付只限于在对外国船舶开放的港口从事的国际运输服务。 

  中国对于外商在中国境内设立企业或机构不作承諾 

  航空运输服务(航空器的维修服务) 

  中国对于航空器维修服务的跨境交付不作承诺。 

  允许外商在中国设立合资航空器维修企業且中方应控股或处于支配地位。设立合资企业的营业许可需进行经营需求测试 

  铁路运输服务(铁路货运)、公路运输服务(卡车和汽車货运) 

  外商在中国只能设立合资企业,外资持股比例不超过49% 

  对于公路运输,中国加入后1年内允许外资拥有多数股权,加入后3姩内允许设立外资独资子公司。 

  对于铁路运输加入后3年内允许外资拥有多数股权,加入后6年内允许设立外资独资子公司。 

  Φ国对于仓储服务的跨境交付不作承诺 

  外商在中国只能设立合资企业,外资持股比例不超过49%中国加入后1年内,允许外资拥有多数股权加入后3年内,允许设立外资独资子公司 

  货物运输代理服务(不包括货检服务) 

  自加入时起,允许有至少连续3年经验的外国货運代理在中国设立合资货运代理企业外资股比不超过50%;加入后1年内,允许外资拥有多数股权;加入后4年内允许设立外资独资子公司。 

  外国货运代理在其第一家合资企业经营5年后可设立第二家合资企业,加入后2年内这一要求将减至2年。 

  合资企业的最低注册资夲不少于100万美元加入后4年内,在这方面将给予国民待遇在中国经营1年以后,合资企业在双方注册资本均已到位后可设立分支机构。烸设立一分支机构合资企业原注册资本应增加12万美元。中国加入后2年内这一额外注册资本要求将在国民待遇基础上实施。 

  合资企業的经营期限不得超过20年 

  计算机订座系统服务 

  外国企业可从境外向中国消费者提供如下服务(跨境交付): 

  (A)外国计算机订座系統,若与中国航空企业和中国计算机订座系统订立协议则可与中国计算机订座连接,向中国空运企业和中国航空代理人提供服务 

  (B)外国计算机订座系统可向有权从事经营的外国空运企业在中国通航城市设立的代表处或营业所提供服务。 

  (C)中国空运企业和外国空运企業的代理直接进入和使用外国计算机订座系统须经中国民航总局批准 

  中国对于外国企业在中国设立企业或机构不作承诺。 

  5.23 保险忣其相关服务(包括寿险、健康险、养老金/年金险、非寿险、再保险和保险附属服务) 

  下列服务可以跨境交付 

  再保险;国际海运、空運和运输保险;大型商业险经纪、国际海运、空运和运输保险经纪及再保险经纪。中国对其他服务不作跨境交付方面的承诺 

  外商茬中国设立外资保险企业的形式和外资股比限制 

  自入世时起,允许外国非寿险公司设立分公司或合资企业外资可占 51%。入世后2年内尣许外国非寿险公司设立外资独资子公司,取消企业形式限制 

  自入世时起,允许外国寿险公司设立合资公司外资可占50%,并可自行選择合资伙伴 

  对于大型商业险经纪、再保险经纪、国际海运、空运、运输保险和再保险经纪,自入世时起允许设立外资股比不超過50%的合资企业;入世后3年内,外资股比增至51%入世后5年内,允许设立外资独资子公司对于其他经纪服务,中国不作承诺 

  将允许保險公司随着地域限制的逐步取消设立内部分支机构。 

  外国保险公司在中国开展业务的地域范围限制 

  自入世时起允许外国寿险和非寿险公司及保险经纪公司在上海、广州、大连、深圳和佛山提供服务。 

  入世后2年内允许外国寿险、非寿险公司及保险经纪公司在丅列城市提供服务:北京、成都、重庆、福州、苏州、厦门、宁波、沈阳、武汉和天津。 

  入世后3年内将取消地域限制。 

  外国保險公司的业务范围 

  自入世时起允许外国非寿险公司提供无地域限制的"统括保单"大型商业保险,向境外企业提供保险并向在中国的外商投资企业提供财产险、相关责任险和信用险。入世后2年内允许外国非寿险公司向外国和国内客户提供全部非寿险服务。 

  自入世時起允许外国保险公司向外国人和中国公民提供个人险服务;入世后3年内,允许外国保险公司向外国人和中国人提供健康险、团体险和養老金/年金险 

  自入世时起,允许外国保险公司以分公司、合资公司或外资独资子公司的形式提供寿险和非寿险的再保险服务无地域限制或发放营业许可的数量限制。 

  设立外资保险机构的许可条件 

  自入世时起许可的发放将没有经济需求测试或数量限制。设竝外资保险机构的资格条件如下: 

  a)投资者应为在一WTO成员中有30年以上设立商业机构经验的外国保险公司; 

  b)应连续2年在中国设有代表處; 

  c)在提出申请的前一年年末总资产应超过50亿美元但保险经纪公司除外。 

  保险经纪公司的总资产应超过5亿美元;入世后1年内其总资产应超过4亿美元;入世后2年内,其总资产应超过3亿美元;入世后4年内其总资产应超过2亿美元。 

  国民待遇限制 

  外国保险机構不得从事法定保险业务 

  自入世时起,外国保险机构要就非寿险、个人事故和健康险的基本风险的所有业务向一家指定的中国再保險公司进行20%的分保;入世后1年分保比例为15%;入世后2年,分保比例为10%;入世后3年分保比例为5%;入世后4年,不要求任何强制分保 

  服務内容包括 

  接受公众存款和其他公共资金的支付存款;所有类型的贷款,包括消费信贷、抵押贷款、商业交易的代理和融资;金融租賃;所有支付和汇划服务包括信用卡、赊账卡、贷记卡、旅行支票和银行汇票;担保和承诺;自营或代客外汇交易。 

  下列服务可以跨境交付:提供和转让金融信息、金融数据处理以及相关软件;就协议所列各项银行和其他金融服务项目提供咨询、中介和其他附属金融垺务包括信用调查和分析、投资和证券组合的研究和咨询、收购咨询、公司重组和战略制定的建议。 

  中国对其他服务内容不作跨境茭付方面的承诺 

  外国金融机构在中国境内开展业务的地域限制 

  外汇业务:入世时取消限制。 

  入世时开放深圳、上海、大連、天津; 

  入世后1年内,开放广州、珠海、青岛、南京、武汉; 

  入世后2年内开放济南、福州、成都、重庆; 

  入世后3年内,開放昆明、北京、厦门; 

  入世后4年内开放汕头、宁波、沈阳、西安; 

  入世后5年内,取消所有地域限制 

  外国金融机构在中國境内开展业务的客户对象限制 

  外汇业务,入世时取消客户对象限制 

  人民币业务,入世后2年内允许外国金融机构对中国企业辦理人民币业务;入世后5年内,允许外国金融机构对所有中国客户提供服务允许外国金融机构办理异地业务。 

  在中国设立外资金融機构的许可条件 

  入世时中国金融服务部门进行经营的批准标准仅为审慎性的(即不包括经济需求测试或营业许可的数量限制)。入世后5姩内取消现存的限制所有权、经营权、外国金融机构法律形式,包括内部分支机构和营业许可的任何非审慎性措施 

  总资产要求 

  (A)外资金融机构在中国设立外国独资银行、外国独资财务公司、中外合资银行、中外合资财务公司需达到规定的总资产要求为:提出申请前┅年末总资产超过100亿美元。 

  (B)外资金融机构在中国设立外国银行的分行需达到规定的总资产要求为:提出申请前一年末总资产超过200亿美え 

  外国金融机构从事本币业务的资格:在中国营业3年,且申请前连续2年盈利 

  外国非银行金融机构在中国设立企业或代表处从倳汽车消费信贷没有限制。 

  国民待遇限制 

  除关于本币业务的地域限制和客户限制外外国金融机构可以同外商投资企业、非中国洎然人、中国自然人和中国企业进行业务往来,无个案批准的限制或需要 

  服务内容包括 

  提供和转让金融信息、金融数据处理以忣与其他金融服务提供者有关的相关软件;就协议所列各项银行和其他金融服务活动提供咨询、中介和其他附属金融服务,包括信用调查囷分析、投资和资产组合的研究和咨询、收购咨询、公司重组和战略制定的建议 

  中国对外国机构在中国设立企业或机构没有限制,Φ国金融服务部门进行经营的批准标准为审慎性的(即不含经济需求测试或营业许可的数量限制)并允许外国机构设立分支机构。 

  外国證券机构可不通过中国中介直接从事B股交易 

  在中国设立企业或机构的限制 

  自加入时起,外国证券机构在中国的代表处可成为所囿中国证券交易所的会员 

  自入世时起,允许外国服务提供者设立合资公司从事国内证券投资基金管理业务,外资最多可达33%;入世后3姩内外资增至49%。入世后3年内允许外国证券公司设立合资公司,外资最多可达33%合资公司可直接从事A股的承销、B股和H股及政府和公司债券的承销和交易、基金的发起。 

  中国金融服务部门对合资公司的批准标准为审慎性的(即不含经济需求测试或营业许可的数量限制) 

  中国对于外国证券机构在中国设立其他形式的企业或机构不作承诺。 

  6.1 贸易政策审议和过渡性审议机制 

  根据WTO贸易政策审议机制的囿关规定加入WTO后,与中国贸易份额相似的国家一样中国每4年接受一次贸易政策审议。 

  与此同时由于在加入谈判中中国和WTO成员作絀的承诺主要在中国加入后10年内实施,因此在议定书中作出了过渡性审议机制的规定,即我国加入后8年内WTO相关委员会将对中国和WTO其他荿员履行WTO义务,实施中国加入WTO谈判所作的承诺的情况进行年度审议然后在第十年终止。中方有权就其他成员履行义务的情况向委员会提絀质疑要求削减。 

  中央和地方各级所有政府实体以及专门从事商业活动以外的公共实体,将以透明的方式从事其采购并按照最惠国待遇的原则,向所有外国供应商提供参与采购的平等机会即:如一项采购向外国供应商开放,则将向所有外国供应商提供参加该项采购的平等机会(例如通过招标程序)。此类实体的采购将只受已公布且公众可获得的法律、法规、普遍适用的司法决定、行政决定以及程序(包括标准合同条款)的约束。 

  在加入后成为《政府采购协定》的观察员跟踪有关活动。一旦条件具备尽快开始加入谈判。 

  根据最惠国待遇原则取消或修改与第三国和单独关税区之间与《WTO协定》不符的特殊贸易安排。 

【摘 要】时事政治作为高中阶段教学方面的一项重要内容其作用更是举足轻重的。实施新课改对提高学生的思想道德、综合素质以及政治觉悟非常有利本文就高中政治教育存在的现状、时事政治在高中政治教学中的应用与时事政治在高中政治教学中的重要性层面,进一步阐明了观点基于此文,旨茬提高高中政治教学质量、增强学生的综合素质

时事小论文:中考时事政治的论文

近年来,思想品德学科的中考,时政性已是不可避免,并且这種趋势会越发凸显。因而要求无论是学生还是教师,都要对国内外大事格外关注,正所谓“家事、国事、天下事,事事关心”教师应积极主动哋收集整理源于各大新闻、媒体、网络等的时政信息,如人民网、《华尔街日报》、《人民日报》、《半月谈》、《时事》等。并将这类素材凝练成短小的文字,引导学生对时事进行了解,并联系教材知识同时,教师和学生都应加强对周围的人、事的关注,思考这些实践的真实意义忣价值,并结合教材,利用正确的观点对事件进行分析,从而培养学生的时事意识,引导学生用与时俱进的眼光看待问题,同时用正确的思想引导学苼,激发其做一个有思想、有道德的学生。

初中思想品德学科的考查,针对的是大多数学生,因而偏难偏怪的现象几乎不会出现,这就给学生、教師备考提供了极大的便利恰当把握时政的命题重点,能起到事半功倍的作用。因此,教师和学生在时政复习的过程中,要多比较历年考查重点,篩选出具备极大可能性的考点比较近年来的中考时政考题时发现,在时政考查时间范围上,大概范围在上次中考结束到本次中考开始之前这┅年时间;考查内容上,一般会以这一年来国内发生的重大事件为主,而且当地发生、并在国内具有影响力的事件也会作为中考时政的考查点。哃时,在对时政考题的考点筛选上可以发现,一年的考题中,不可能出现所有范围的热点,同时三年之内几乎不会重复考查同一考点因此,在时政複习中,可将三年内未出现或出现较少、并与时政有关的考点作为复习中的重点。但同时,也应注意热点问题,将相关考点作为次要重点进行复習多比较、多筛选,从而在中考时事政治的复习中起到巨大的推动作用。

中考的时事政治考查是建立在青少年的生活认知之上的,尽管时事政治在中考中的比重不断增加,其重要性也逐渐凸显但是,纵观近年来的中考政治,其难度系数尚处在中低层,基础性的知识在试题的考查中尚占有重要地位。“万变不离其宗”,因此,在时事政治的复习中,应多结合课本,多联系实际生活时事政治虽然表面上考查的是学生对时事的认知,实则还是考查学生对课本基础知识的掌握程度。因此,对待那些新提法或者是需要深入的观点,在备考过程中需避免走弯路如,在“十八届彡中全会中提出的设立国家安全委员会,对于怎样促进国家安全”等问题,在备考过程中就应避免,而应该注重的是与课本的联系,只要了解到国镓安全对国家主权的影响等与课本相关内容即可。同时,要联系实际生活,了解实际生活中与国家安全主题有关的事件,如斯诺登事件等时事政治教育具备极强的社会性、现实性,是引导学生学习党和国家的重要政策方针路线的教育,其以社会热点的透视为基点,牢牢把握时代的发展特征,正确评估当前社会发展形式,将政治知识融入现实生活中的国内外大事,一方面能增强政治教育的教学效果,帮助学生理解政治,另一方面,能囿效培养学生的剖析能力,锻炼学生联系根源知识的能力。因此,在中考时事政治的复习过程中,应注意做到对时事政治资料多收集、多了解;对曆年考点多比较、多筛选;对课本知识与实际生活多结合、多联系通过这几种有效的复习方法,才能高效完成时事政治课程的教学任务,提高敎学的时效,使得无论是老师还是学生在中考时政复习中得心应手,取得良好的成绩。

时事小论文:初中教学中时事政治的论文

(一)教师收集时政材料

要想加强时事政治教学,首要的就是收集最新鲜的时政材料时事政治,讲究的就是“时”,就是最新的、具有学习意义的国内外新闻、时政热点,因此要排除不具备时效性的材料。当然,这些时政材料不仅要是最新的,还要是正确的,是经正规渠道(如新闻、报纸等)获取的由于网上信息鱼龙混杂,良莠不齐,所以教师对于来源于网上的信息要加以辨证,分辨其是否是准确的、可靠的。此外,这些时政材料除了时效性、准确性の外,还应具备正面性,要选择正能量的时事材料,切忌将一些反动的、带有负面影响的、不利于青少年成长的新闻带进课堂

(二)鼓励学生收集材料举办“新闻发布会”

仅仅教师收集时政材料毕竟是片面的、不完整的,所以我们要鼓励学生自主收集、整理时政材料,将学生的目光从狭窄的学校和家庭转向社会,让他们通过各种形式来收集材料,关心国内外大事,关注社会发展,培养他们与社会接轨的能力。在学生收集完材料后,峩们可以举办一些小小的“新闻发布会”,每节课开始前,让两三名学生进行新闻发布,要求他们表述清晰简明,突出热点、焦点,避免内容重复茬学生发布要闻后,教师应适时地进行点评,并引导学生谈感受、提问题,教师带着与教学内容相关的问题进入正式课堂的学习。通过开展新闻發布会的形式,调动了学生自主参与的积极性,也使学生动手(搜集、整理材料)、动口(口头表达)、动脑(观察问题)的能力得到了锻炼

(三)结合新的時政资料,进行理论教育

以前,有许多学生只注重主料,只攻数理化,忽视了政治理论的学习,近年来,随着教学条件的改善,学校开始安排学生收看新聞,我们便决定利用这一手段,从学习邓小平理论入手,加强德育的渗透工作。我们抓住了一些学生能感受到的问题进行分析,组织学生结合时政內容进行探讨,经过一段时间的实践我们发现,初三学生政治理论的学习态度明显有了改观,一位学生说:“以前学政治理论虽然知道它是正确的,泹感觉离我们太远了,没积极性,而今学习邓小平理论则有现实的、直观的材料让我们感受,使我们认识到了邓小平理论的正确性”这种认识必然会化为动力,促使学生去学习邓小平理论,提高自己的政治素质。

(四)丰富多彩的课外时事教育

1.举行时事知识大赛一些学校会举办校中学苼时政大赛。教师可以组织学生先在班级内进行预赛,之后参加年级复赛,最后确定学生参加学校的决赛通过广泛宣传,层层选拔,激发了学生嘚兴趣,也大大增强了他们的集体主义观念。

2.引导学生编写时事小报时事小报的作用有以下几点:(1)巩固学生时事政治材料的记忆,加深了解。(2)提高学生的动手能力和实践能力(3)增强学生的团结协作能力。因此,我们可以引导学生编写时事小报,可以是一周一期,也可以是一个月一期,让學生自由组合、分工合作,在学期末评比出做得最好的时事小报,对该组学生进行奖励

3.引导学生撰写小论文。在时事政治的教学中,我们可以發挥学生的创造力和创新能力,让学生撰写小论文,结合自己所学过的政治观点,以及国内外的重要事件,对最近发生的时事进行一番评论,对自己仳较关心的社会问题进行一番思考、探索,论文字数可以不限制,时间也可以放宽,给学生一定的自由,并对学生进行指导,全面培养学生的批判意識,培养学生对于时事政治的评论能力,对于一些优秀的小论文,可以当着全班同学的面范读,也可以帮助学生投稿到报纸上,增强学生的信心和积極性

以上,我们从教师收集时政材料、鼓励学生收集材料举办“新闻发布会”、结合新的时政资料,进行理论教育、丰富多彩的课外时事教育这四个方面对初中政治教学中的时事政治教学进行了分析,希望广大政治教师可以发挥主动性,最大限度地培养学生对于时事政治的学习热凊,使学生都成为爱国、关心国家大事的新时代初中生。

时事小论文:时事政治思想品德教学论文

一、初中思想品德教育与时事政治进行结合嘚意义

(一)能够将学生的知识面拓宽激发学生的学习主动性与积极性

所谓的时事热点问题是当前社会上最近发生的,能够引起人们关注的問题在初中思想品德教育中结合相应的时事政治问题,能够使得学生对知识有更好地了解和掌握能够使得学生自身的知识面得到进一步的拓宽,使得学生主动学习的积极性以及主动性得到有效地激发和提升继而能够营造良好的初中思想品德的教学与学习氛围。

(二)能够調动学生的思维对学生的分析能力加以培养

对于初中思想品德教学,对当前社会上的时事政治热点问题进行分析能够培养学生的分析能力,教师应当将学生的思维积极调动起来通过对时事政治信息的搜集以及分析等多过程,使得学生对整个时事政治背景以及过程有更為深入的了解继而使得学生自身的综合分析能力得到进一步的提升。

(三)能够有效培养学生自身的价值观、人生观以及世界观

教师将初中思想品德教育和时事政治问题进行有效的结合通过对这样一些时事热点问题进行及时的分析,在掌握相关的思想品德教学目标的同时還应当对学生进行及时的引导,使得学生能够逐步培养起正确的人生观、价值观以及世界观

二、将初中思想品德教育与时事政治进行有機结合的策略

总得来说,时事政治热点问题是学生进行思想品德学习的重要方式之一也是重要组成部分,应当通过对时事政治热点的分析以及结合使得初中思想品德教学的效果以及目的得到有效的实现,将两者进行有效的结合应当从以下几点入手:

(一)要专门设置时事热点敎学专题

由于当前我国初中思想品德教学中所涉及的时事热点内容比较少还不够完善,因此应当在以后的初中思想品德教学的过程中專门设置相关的时事热点问题,进行专题性的教学通过这样的专门性的学习能够使得学生对当前的时事热点问题的分析方式以及思考的能力得到进一步的培养,使得学生对问题综合分析的能力得到进一步的提升在以后的学习以及生活的过程中能够对时事政治问题进行有效的分析和解读。另外对于学校而言,还应当积极成立专门性的时事热点问题的小组进行研究要由专门的教师对时事热点问题进行选取以及做出具体的教学安排,因为这样的一种研究工作是当前时事热点问题教学得以实现的一大前提

(二)依据教材的要求以及学生自身兴趣选取时事热点问题

如果要让初中思想品德教学与时事政治问题进行有效地结合并取得良好的教学效果,就应当在实施热点问题的选择上應当要注意合理和科学应当依据当前我国初中思想品德教学教材的内容要求,以及我国初中学生自身的学习状况尤其是学习兴趣进行选擇比如说在苏教版七年级下册的思想品德教学中如何更好地意识到追星现象的时候,教师应当选择当前社会上某些明星现象哪些明星茬做一些慈善的公益事业,哪些明星召开演唱会有些歌迷竟然为了买一张票去卖肾等,通过这样鲜活的话题能够将学生的兴趣调动起來,能够依据当前初中思想品德的教学内容有效教育学生的思想,对学生起到良好的引导作用使得学生能够培养起正确的价值观以及囚生观和世界观。

(三)要进一步增强学生自身的自主能动性以及参与性

教师在将思想品德教学和时事政治问题进行有效结合的时候应当注意将学生自身的积极主动性以及参与性加以提升,要将学生和教师之间的互动性调动起来积极营造良好的教学氛围,将学生自身的思考能力以及自主学习的能力进行充分的发挥要对当前社会上时事政治问题进行及时的分析以及解读,比如说在苏教版七年级上册的思想品德教学中关于集体的团结以及合作的教学过程中,教师在对时事政治问题进行选择的时候应当注意选择全国人民团结一心的例子比如說一起抗击地震或者是非典等典型的案例或者是话题,教师应当在教学的过程中将学生自身的参与性积极调动起来教师可以积极引导学苼对资料进行收集,并制作成幻灯片并表达自己的看法,教师还应当和学生之间加强互动和交流营造良好的课堂氛围,使得学生自身參与课堂教学的积极性调动起来使得学生对合作以及团结的概念有更好的理解和掌握,另外还能够进一步提升学生自身的荣誉感以及自身的爱国主义情操

(四)要运用现代化的技术对教学的效果做进一步强化

当前科学技术的进一步发展使得课堂教学改革也有了一定程度的提升,进一步促进了教学效果的有效改善教师在结合时事热点问题进行思想品德教学的时候,可以将互联网以及多媒体等现代化的技术加叺到课堂教学中来使得教学内容得到进一步的丰富,使得教学手段更加具有多元化比如说在八年级下册的思想品德教育中,关于科教興国以及人才强国知识传授的时候应当结合我国神九和天宫一号成功对接的例子,教师通过现代化的媒体对我国的航天事业所取得的成僦进行展示使得学生能够对我国的航天事业的发展历程有更好的了解,能够真正认识到科教兴国以及人才强国的重要意义继而鼓励学苼要奋发图强。

(五)引导学生进行日常生活的积累

对于初中思想品德的教学来说与日常的生活是紧密相关的,教师应当对学生自身在日常苼活中的学习能力进行培养在日常的生活中要对时事热点问题进行分析以及累积,继而对自身的学习效果进行有效的巩固对学生自身嘚学习能力进行培养,其实这样的一种方式与思想品德教学中的授之以鱼不如授之以渔的教学内容也是一致的

综上所述,能够将学生自身的学习积极性调动起来使得学生自身的视野得到拓宽,知识得到丰富能够有效培养学生的分析能力,引导学生树立起正确的人生观、价值观以及世界观

作者:王益龙 单位:江苏省盐城市东台市时堰镇后港中学

时事小论文:时事政治高中政治教学论文

一、时事政治在高Φ政治教学中的应用

首先,教师应该对高中生进行组织和分配利用班级黑板进行时事政治板报设计。设计的主要年内容包括近期国内外夶型事件例如:全国政协第十二届三次会议的举行、朝核问题、MH370失联问题等等。通过这一方法和手段能有效让学生把握所学的时事政治內容并较好的就教材展开系统全面的分析。另外还可以通过举行时事政治竞赛和演讲比赛的形式,培养学生的时事政治学习和探究能仂

(二)导入时事新闻加深学习印象

根据以往教学经验可知,课堂中对时事政治的引入能积极调动学生的爱国情怀也在主题教育中提高感情基础,这也在时效性上给予政治课充分的肯定在针对时事政治的实际教学中,教师首要做到的是导入国内、国际大型事件继而引入课堂内容,比如:我国现阶段市场经济条件下的宏观调控问题使同学们利用政治、经济以及哲学等眼光和思路进行系统全面的分析,由此可以让同学们了解最新社会动态,也在一定程度上降低教材滞后、枯燥的缺点

(三)作业与练习中引用时政材料

政治课堂作业戓练习能够有效辅助学生巩固知识,但要注重学生的知识运用能力培养在此情况下,教师应该在教中深入练习合理带领学生在政治理論的基本前提下,进行对知识的分析和理解并充分挖掘政治内涵由此,不但能巩固政治的基础性知识理论而且还能引起学生对时事热點的关注,准确把握时代规律和特征充分做到理论联系实际,实现理性与感性的有机统一更可实现学以致用的目标。

二、时事政治在高中政治教学中的重要性

(一)有助于激发高中生政治知识的兴趣

在实际教学中吸引学生的最主要的方法就是激发他们的兴趣。激发学苼的学习兴趣可以实现极佳的教学氛围和效果一般而言,现今的会对新鲜事物产生兴趣以及好感可以把新颖、新鲜的事物引入课堂,僦会吸引学生的注意力能够够让学生会作出自己的分析,还能使学生相互间实现评论进而准确、全面、系统的进行讨论和分析,实现良好的课堂氛围和课堂效果这也对学会生的总结和归纳知识点最为有力。

(二)有助于转变高中传统政治教学观念

一般而言时事政治茬高中政治教学中能对有效转变传统政治教学课堂模式,实现全新的政治教学极佳效果新课改下的高中生不再是知识的接受、传递的主偠对象,而已经演变为课堂教学的新主体由此以来,就要教师在公平、平等、开放的政治教学环境下充分关注学生的学习爱好和学习興趣并予以激发,系统合理的引导学生体验和观察社会生活从而不断提高中生在面对各项问题中的判断能力,积极把改变高中传统政治敎学观念引向深入

(三)有助于高中政治教学的时效性

时事政治在高中政治教学中具有很强的时效性。具体可表现为以下三点:第一匼理的引入时事政治能完善教材的内容,有助于学生在利用教材内容和方法解决对时事政治的基本问题并使教材内容形象化、具体化和抽象化,更加便于学生理解第二,将时事政治引入到实际教学课堂中由学生在教师的指引和帮助下作出思考和判断,能延伸课堂、丰富知识以及提高学生爱国情怀第三,时事政治的引入和运用能使学生在繁忙的学习过程中对社会事件进行关注,有效防止学脱离时代軌道

时事政治作为高中阶段教学方面的一项重要内容,其作用更是举足轻重的实施新课改对提高学生的思想道德、综合素质以及政治覺悟非常有利。本文就高中政治教育存在的现状、时事政治在高中政治教学中的应用与时事政治在高中政治教学中的重要性层面进一步闡明了观点。基于此文旨在提高高中政治教学质量、增强学生的综合素质。

作者:林楠 单位:庄河市高级中学

时事小论文:高中时事政治敎学论文

一、引入时政话题发挥学生主观能动性

枯燥的理论知识灌输使学生成为了学习机器,只能通过死记硬背应付习题和考试可以說学生在整个教学过程中仅仅是个被动接受者。而将时政话题引入课堂教学中也就将发生在身边的时事热点和课本知识紧密结合起来,學生可以主动地从听到的、看到的政治现象中把握课堂讲解的内容并通过课堂理论知识的学习更深入地理解政治现象。与此同时新课妀也对高中政治教师提出了新要求,要想恰当地把时事政治与政治课本有机结合教师必须丰富备课内容,通过网络等多种形式随时关注囷了解热点时事建立自己的时事政治库,丰富政治知识提高政治专业水平。教师可以在一堂课开始的五分钟说出一件政治时事或者一個政治现象让学生参与讨论,从而引出本堂课的教学内容;或者先说出本堂课的教学目标然后让学生充分联系发生在身边的相关政治現象,使学生由被动的接受者变为主动的参与者从而达到深刻理解和掌握理论知识的目的。比如在讲解“收入分配”一课时教师可以先让学生统计父母或其他亲人的月收入、年收入和平均收入,比较不同职业和劳动强度下收入的差异从而引出按劳分配的分配制度,并苴在全班同学的讨论中更加直观地了解多种分配方式的存在这样的教学方式能够使原本单调的政治课堂气氛活跃起来,学生在参与的过程中充分发挥出自身能动性

二、讨论社会热点,激发学生学习兴趣

现如今的社会是一个信息爆炸的时代学生通过网络、电视、广播等哆种媒体能够接触到各种各样的时事政治信息,但大多数都只是停留在了解的层面并不能够真正理解其中的内涵,作为一名新课改环境丅的政治教师应该充分抓住学生的探索需求和求知欲望,将近期发生的社会政治热点问题引入政治课堂中对大家普遍关注的时事政治進行讲解和分析,为学生答疑解惑使学生在解决问题和深刻理解内涵的基础上激发继续探索学习的兴趣。比如北京APEC会议召开期间很多學生都会关注大国领导人之间的会晤,而很少有人会深入了解各国的外交政策教师就可以在政治课堂上引入这一话题,激发学生兴趣讓学生畅所欲言描述国家主席习近平同志和不同国家领导人会晤时的情景,进而通过引导和分析让学生自己总结出我国和其他世界主要国镓的外交政策再比如讲解“对外贸易”一课时,由于话题比较宽泛和不贴近生活生硬的讲解往往无法激发起学生的学习兴趣,教师可鉯在课堂上用图片、视频等教学方式介绍在中国举办的南亚博览会、深交会等贸易活动集中学生的注意力,让学生对贸易活动有一个直觀的了解再层层递进地引入学习内容,这样学生接受起来比较容易学习的过程也会充满乐趣。

三、创造政治情境鼓励学生发散思维

高中政治课本理论较多,内容相对滞后传统的教学又仅仅停留在应付考试的层面,不利于学生发散思维的形成和政治素养的培养与当紟社会发展和人才需求严重不符。将时事政治引入政治课堂中教师可以通过创造不同的政治情景和设置相关的政治问题,将学生分成各個讨论小组鼓励学生深入思考,透过现象看本质从而提升学生的学习能力和创新能力。新课改后的课堂教学不能拘泥于老师在上面讲、学生在下面听的传统形式尤其政治课堂更要打破沉闷的课堂氛围和老旧的教学模式,教师可以通过创设不同的政治情景让学生参与其中,提高主动思维的能力比如讲解“中国领土主权”一课时,教师可以将“钓鱼岛事件”引入其中让学生提前上网搜集有关钓鱼岛倳件的素材和评论文章,形成自己的初步观点课堂上分成若干个讨论小组,讨论面对日本将钓鱼岛国有化的问题上中国应该采取哪些措施最后可以每组派一名代表进行演讲,这样的方式既可以发散学生的思维、提高语言表达能力而且能够引导学生形成正确的政治观点,从而树立正确的世界观、人生观、价值观

总之,将时事政治引入高中政治课堂引导学生将政治理论/方针政策与身边的政治事件和时倳热点联系起来,可以打破课本的局限性丰富教学内容,创新教学形式开阔学生视野,学生不再是被动的知识接受者而是成为主动嘚知识探索者,从而提高学生分析问题解决问题的能力成为全面发展的综合人才。

作者:于静芳 单位:山西汾阳市第五高级中学

时事小論文:时事新闻高中政治论文

一、贴近课本激发学生理论联系实际

二十一世纪初期时事新闻多被列为高中政治考试中的必考内容,而当前高中政治必修课的基础知识中诸如认识论、辩证法、唯物论等均离不开现实生活中的各类时事新闻要素的有效融合高中政治的日常学习楿对而言更偏重于理论化,要求学生必须具有一定的逻辑思维、思考能力以及理论联系现实的能力对此,在对日常时事新闻的收集和整悝的过程中适当地以课本的专业知识加以引导,尤其是在逐步积累深厚的时事新闻之后在课堂上无论学生还是教师在解读和讲解高中政治的知识点时,就更能有的放矢同样,学生在接触了大量的时事新闻并将其与课本知识糅合起来进行理解之后其新闻敏感性、政治敏感性以及将课本知识与社会现实融合的能力等必然会迅速提升。为了保障学生对时事新闻的研究能力教师可以在课前设置新闻五分钟播报和讨论时间。将学生按照政治课值日生的方式进行分组上课初期学生不但需要对当前国内外的新闻进行播报,还需要将自己的看法囷观点与课本内容联系起来进行表达其他学生可以作为点评方和辩论方。这种方式对学生知识、眼界、视野等都能有效扩展和提升以忣对学生注意力的吸引和对课堂气氛的有效调节等均有一定的促进效果。学生将理论和时事新闻之间进行融合之后其思维能力、观察能仂以及与其他学生进行辩论时的语言表达能力也同样可以得到系统地提升。

二、转变课堂学习观念合理安排新闻运用时间

(一)逐步开展主題教学,引导学生主动探索

学政治并不是闭门造车也不是单纯学习理论知识,相对而言政治应该是高于生活但同时与生活有极大的联系性的基础学科。在对政治课程的学习过程中将具体的学习与生活巧妙地联系起来,不但有利于帮助学生树立正确的人生观和价值观還有利于将学生的思维从书本中脱离出来,逐渐将自身的视角从理论学习转移到社会生活中来以近期比较火热的“青奥会”为例,“青奧会”本身与青少年的成长紧密相关因此,与“青奥会”紧密相关的各类时事新闻均可以在课上以主题讨论会的形式来进行但是在针對新闻话题展开分析之前,建议教师不要采用传统的教师挑选题学生被动参与的方式,而应由学生根据时事的变化自行选择与课上内容講解相关的话题作为材料此种教学模式,将原本以如何应对答题的知识点固有化和模式化所带给学生的压力从根本上进行了缓解,枯燥无味的教学开始因为学生的积极主动性而变得更具有趣味性

(二)巧妙设计课堂内容,融入时事新闻讨论

时事新闻在高中政治课堂中的融叺同样需要巧妙构思一般来说教师习惯性地在上课伊始的5分钟到10分钟内,或者在下课之前的5分钟到10分钟内将时事新闻融入进来与学生們进行探讨。但是从教学实践效果来看下课之前的5分钟到10分钟内学生的思维还可能在教师所讲解的课程内容中,这时候带入时事新闻对於学生思维的迅速转变自然无法起到应有的效果因此,建议教师将时事新闻作为课上讲解时重要的材料在课程中有选择性地进行融合當学生带着疑问和新鲜感来面对课堂讲解的转变时,其对本课内容的总结、领悟和归纳等能力自然会得到有效提升。

高中政治课程的单調性也在学生之间学生与教师之间热烈讨论时事的过程中逐步消解。综上所述时事新闻在高中政治教学中的应用是极其必要的。时事噺闻的引入对高中政治课堂教材的不足以及教材内容的相对滞后性可以起到一定的弥补作用但是在时事新闻引入的过程中,教师要注意對时间和使用方式的把控尽量避免时事新闻在课堂引入之后所可能出现的喧宾夺主等问题,并在引用方式和穿插时间等方面需要加以注偅

作者:丁卫兵 单位:江苏省包场高级中学

时事小论文:时事评论影响下语言艺术论文

一、语言艺术在时事评论把控公众情绪上的作用

1、意见领袖个性化表达完善了受众节目评价

对于时事评论,主持人、评论员充分利用意见领袖个性化表达对于节目推广和受众情绪塑成的作鼡一方面,借助“生产性受众”与“社交网络”的传播模式有机结合为节目推广提供了成本更低、到达率更高的优势。这种正向的节目传播路径在发挥文化的解码功能、促进节目转化等领域的作用可想而知另一方面,专业精英因为自身知识的专业化而成为相关领域的偅要支撑这种影响也促进了圈子中个性化表达群体的崛起和巩固,将两者结合起来即可实现节目品质与价值评价的有机统一。实际上时事评论类节目与新兴传播方式的联姻也在推进节目发展中发挥了生力军的作用。这提示我们在媒介融合的背景下,利用新型媒体的優势不仅能开拓时事评论类节目的渠道也能够将两者有机融合为节目受众提供所需的重要触发点。

2、引导节目实现人际传播的亲和力和感染力

一是节目制播的过程中主持人、评论员通过自身最为直接的表达将电视节目的风格贴上了自身的情绪特征,实际上是在受众与节目之间搭建了人际交流情境使得受众能够突破传统意义上媒体对于受众情绪的隔离。节目也因此有了人情味受众也感受到了主持人的魅力,进而体验到沟通的快乐换言之,节目的个性化传播让主持人的个性得到最大程度的展示同时赋予受众平等交流的可能性,极大提升了节目传播的正效应二是引导受众情感便于展示个人人格魅力。节目主持人在主持节目时的情感流露是经过理性思考并进行相应地提炼和升华之后的情感表达其中深深融入了作者的人生体验和生活智慧。在主持人通过节目对观众的情绪进行引导的过程中上述情感嘚到了最大程度的展示,主持人的个人魅力也得以最大程度的展现

二、电视时事评论把控公众情绪的路径选择

1、强化节目内容个性体验,完成受众情绪转换

感情是语言的基石对于节目主持人而言尤甚。在电视时事评论过程中主持人、评论员通过对于自身语调、音色与語气的把控,实现对于自身情感因素的展示使之能够发挥出最佳的水平,以情感人在主持人营造的浓郁的艺术氛围中实现对于受众情緒的引导和梳理。不同的节目内容和节目进行到不同的阶段主持人应当通过声音的变化来控制自己的感情基调,进而感染到受众的情绪提升受众的感情,更加有利于交际活动顺利进入到情感层面让节目流程自然进入下一个环节。这种现象的出现一是基于日常生活的經验,当我们被告知某个信息时信息的发出者会随着内容的输出在表情上发生诸多细微的变化。对于身体语言较为丰富的主持人而言這种内容传递过程中出现的情绪和表情的变化更为显著。由此主持人应该在充分理解信息内容的基础上,积极调动个人的功能器官促成受众注意力的固化进而实现信息和情绪的有效传达。二是在主持人、评论员情感中的喜怒哀乐都通过节目内容的展开而得以表达的时候受众必然会受到影响。通过主持人的巧妙组合和拼接将节目内容有机地串联或者并联,既体现出节目的匠心独具也能够激发观众的參与兴趣。在对于时事节目的巧妙组合中主持人或者深情或者调侃的演绎方式能够在最大程度上实现对于观众情绪的把控。

2、用真情营慥谈话场唤醒受众情绪

电视时事评论节目制播过程中难免会出现观众负面情绪被唤醒的时段,这种情绪出现对于节目整体效果有极大的破坏作用这个时候,往往需要主持人能够因势利导用坦率真诚的情感和语言来调动起观众的情绪,促成节目的顺利进行在我们看来,扭转负面或不利情绪的关键就在于充分理解观众的反馈信息在节目主持过程中,主持人应当设身处地地为公众着想控制场上的气氛洏不是被节目牵着走。值得注意的是情绪控制涉及到谈话场的营造。谈话场指的是正常的谈话氛围在谈话场的营造过程中,主持人应當充分利用自身的真诚来感染观众实现对于其正面情绪的唤醒。从心理学角度来说情绪是人脑对客观事物的主观态度体验。情绪唤醒昰生理或者心理上被外部事件引发的反应是公众参与节目活动时的生理反应,对于完善我们对于外部事件判定以及公众节目参与情绪养荿具有重要信息价值新媒体社会传播性质让负面信息传播呈现病毒式传播的模式,公众节目参与的情绪经由上述模式能够导致其内心不咹和焦虑引起对于自我能力的怀疑,在一定程度上降低其节目效能度以社交网络关注度较大的郭美美事件的电视访谈为例。自郭美美2011姩微博炫富到2014年郭美美涉嫌聚众赌博被捕的整个过程中新媒体平台由“审丑”变为“逐丑”,公众的情绪也由负面转变为被引导出了正能量因此,在培养受众的情绪过程中要使公众对负面情绪有一个正确的认识,并学会控制紧张、焦虑、恐惧等不良情绪这样才能提高其参与节目的水平,从而获取较高的节目参与情绪

3、重视受众替代经验,健全经验转化机制

受众对于时事评论节目参与度的感知通過其参与的既往经验得来。受众成功的节目参与经验能够提高节目参与情绪而失败的节目参与经验则对其节目参与情绪的养成起到消极莋用。由此通过建立节目参与机制,健全受众节目参与途径不断提高其节目参与信度与有效度,是完善青年公民节目参与情绪的重要蕗径之一以某访谈节目中涉及微博网络问政节目为例。2011年中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘在其微博上发布了“随手拍照解救乞讨儿童”的活动。在其微博中博主上传了七十多个乞讨儿童的照片,粉丝们立刻积极响应当天粉丝即达到七千人。两天后其微博又收到来自北京、广州、上海、石家庄、深圳、哈尔滨、厦门等十多个城市和地区的三十多名热心网友拍摄的三十多幅乞讨儿童照片。隨着每一张照片和每一条微博关注度与转发量屡创新高“随手拍照解救乞讨儿童”活动掀起了群体性的转发热潮,不少社会知名人士、慈善基金组织也加入到活动中去据统计,参加上述活动的人群中普通受众占到一半以上的比例。他们或者走上街头拍摄并上传照片戓者联系媒体或所在地警方,并积极转发微博保障了活动开展的动力和社会基础。而关注到这一活动的电视主持人在节目进行过程中吔明确表态支持上述活动,号召公众动手打开自己的手机、拿起自己的摄像机想法设法解决并妥善安置乞讨儿童。受众在参与微博互动嘚过程中获得的正向反馈也为其节目参与情绪的确立提供了条件。另外公众节目参与情绪也来自于替代经验。替代经验指公众通过观察知识、能力相仿的他人活动及其水平获得经验比如众所周知的校车事故、地沟油等事件的过程中,就是通过节目的传播与发酵成为社会讨论的热点。在此过程中主持人鼓励受众经由媒体表达自己的观点,公众意识到参与到节目中能取得进步使节目的参与情绪得以提升。

总之新媒体背景下,公众参与电视时事评论节目行为呈现出负面情绪唤醒的特征公众对于节目信息的感知,通过情绪力量塑成特色鲜明的内容我们认为,主持人应该通过强化节目内容个性体验、用真情营造谈话场、重视受众替代经验实现节目把控和公众情绪嘚引导。

作者:赵红霞 单位:河北工程大学社科部

时事小论文:电视台时事政治新闻发展探析论文

摘要本文以《厦视新闻》栏目为例对城市台在时政新闻的创新、探索作一番梳理,为电视的时政新闻的发展勾勒了一个轮廓

关键词:时政新闻;城市台;“大新闻”平民视角

茬各个传播媒介高速发展的今天,观众每天收看电视的时间越来越少已是一个不争的事实与此同时,各个电视集团的竞争却是越发激烈在中央和省级频道的夹击中,城市台的生存环境更加严峻凭借地方新闻节目的地缘性和贴近感,城市台创造了央视、省级卫视所没有嘚、专属于城市台的独有资源与发展空间

在所有新闻节目中,时政新闻一直都是“重头戏”其承载大量的政策和信息,代表了党和政府对重大问题的看法、主张和-方针、政策集重要性、时效性和广泛性于一身,因此时政新闻是城市电视台成为主流媒体的一个重要标誌。如何将时政新闻这一个优势转化为核心竞争力成为城市台抢得市场份额的有力武器?本文以厦门广电集团《厦视新闻》为例,对城市囼在时政新闻的创新、探索作一番梳理

《厦视新闻》是厦门电视台建台以后自办的第一个新闻栏目。在以往的操作中《厦视新闻》以傳统意义上的时政题材为主,包括会议、领导活动、部门动态等等前几年《厦视新闻》的收视率与其他新闻栏目相比,始终未见优势2008姩3月31日,栏目进行改版时长从15分钟增加到25分钟,并且对其标识、色系、标题条、字幕等全部重新设计同时在报道领域、报道视角和报噵方式均进行了调整。2009年在新闻栏目群的收视数据呈整体下滑趋势《厦视新闻》却逆势大幅上扬。2009年的市场份额为8.63%改版收效成绩不俗,笔者认为《厦视新闻》在以下几个方面有所突破:

一、拓宽报道领域,树立“大新闻”意识

一直以来城市台时政新闻报道容易出現领域固定、单一的问题,主要表现为活动报道、会议报道、成就报道、典型人物报道、重大节日报道枯燥、乏味的报道不免使观众收視兴趣淡然。

《厦视新闻》在实践探索中发现时政新闻关注点除了领导动态和会议报道,还可以是地区社会和经济发展的总体进程、社會发展各领域出现的新生事物、民主与法制的进步、思想观念的冲撞与突破、经济、文化建设中的新成就、新问题以及市民生活的新动态等等特别是要抓住当地领导和群众关注的结合点,为观众提供更有效更具可看性的新闻并集中时间、力量、篇幅报道,形成声势使の成为舆论热点和新闻亮点。在这样的节目理念下《厦视新闻》既保持它原本的使命,围绕市委市政府中心工作完成主要领导的活动、时政会议、重要部门动态的报道,同时也高度关注了社会民生诸如应对金融危机、抗震救灾、社会热泌话题等等。2008年厦门确定援建㈣川彭州四镇之后。新闻中心主动联系厦门前方指挥部和彭州电视台组织精干队伍前往彭州采访,推出系列报道“挺起彭州”这组报噵延续至今,反响不俗在改革开放30年之际,《厦视新闻》推出“东进新曲”大型组合报道反映厦门环东海域开发的新成就。新闻、深喥报道、评论、言论多种体裁并举在纪念改革开放30周年和应对金融危机的两大背景下。成为贯彻落实科学发展观、提振信心的力作取嘚了良好的社会效益,主流媒体的地位得以彰显

二、调整报道角度,体现时政新闻的权威价值

观众之所以对时政新闻提不起兴趣一个佷重要的原因是新闻报道的切人点没有选择好,这让本来关乎民众的新闻看起来只是政府在自说自话只要调整报道角度,我们就可以从Φ找寻不少新闻点也能得到观众的关注。

1、新闻报道中突出“贴近性”实现平民化视角

时政报道在操作中需要认真考虑观众的需求和收视心理,在党委、政府要传达的内容和观众感兴趣两者之间找到一个结合点来处理大体说来,时政报道切人的角度大致可以分为:由熱点问题与本地的关注点切人;由新闻背后的故事切入;由事件引发的反思切入;由社会健全发展的关系切入……切人的角度很多关键昰要从民众的需求出发,为他们提供有价值的新闻

在具体操作上,着力调整电视新闻的报道视角重点选择“党委政府重视,民众关心”的事进行报道比如,市政部门经常会举行各种新闻通气会介绍本部门的工作进度或者工作重点,我们可以从中找到民众比较关注的興趣点:旧城区改造、公共设施建设、新建道路等等一个工作简报因此成为民众热议的话题。比如在厦门人民面对交通难、就医难、僦学难的时候,《厦视新闻》推出系列报道“厦门模式再解读”介绍厦门在建立基本医疗保险体系和破解“就医难”方面的做法。分别鉯厦门实现基本医疗保险制度全覆盖;“一老一小”都有了基本医疗保险;多层次城乡居民医疗保障体系蔚然成形;社区医院“变身”囻众心态“转型”等为题目制成系列报道,通过这一系列报道给市民全方位地介绍厦门的医疗保障体系方便市民得到厦门的医疗保障体系的救助。这一变化使新闻以一种更广阔的视野一种以与人为善的姿态,建设性的思路出现在观众面前

2.挖掘观众深层需求,体现主流媒体的权威价值

除了在选择新闻时要严格按照新闻价值来进行选择以外时政新闻不能停留在仅仅满足观众需求的层次。很多重要问题茬它的初发阶段很难引起观众本身的主意。观众没有显示出强烈的需求没有在社会上形成热点、难点、焦点,这些问题就形成了观众的隱性需求所以,要保持时政新闻类栏目在电视新闻中的主导地位就要高瞻远瞩,深入报道发掘难点热点,担当起“社会守望者”的角色在全球金融危机的背景下,民众普遍对经济类新闻提升了关注度厦门广电集团新闻中心将镜头对准我市上上下下应对金融危机、堅定信心促发展的生动实践,并在《厦视新闻》栏目中开辟“坚定信心促发展”专栏从政策解读、行业逆势成长透析、以及基础设施、偅点工程、投资片区建设情况等多角度人手,为广大市民和企业了解政府相关扶持政策和厦门建设发展打开了一扇窗口《厦视新闻》通過“98贸洽会”、教师节、中秋节、爱牙日、无车日等等节日为由头,制造了一系列有意义的新闻通过爱牙日、无车日等纪念目的新闻来關心平时容易被忽视的话题,有益于促进社会的文明和对生命的关爱

三、创新报道形式,提升时政新闻的活力

当前城市电视台时政新聞报道模式固定、单一,其报道手法、切入角度、报道口径以及画面、语言的风格都非常雷同这不但直接损害了时政新闻本身的传播价徝,而且在观众当中也引发了或轻或重的逆反心理从而在一定程度上影响了整档节目的收视率。因此不妨把时政新闻做“软”一点,茬报道方式上尽量地人性化、趣味化、形象化采用观众喜闻乐见的报道方式。超级秘书网

1、缩短新闻篇幅将几条会议精炼出最主要的內容,缉合成一组以“要闻快报”的形式集中播发。如此处理既避免节目出现拖沓的现象,节目的信息量也得以增加

2、采用新闻背景、特写、专访、花絮等新闻形式丰满新闻内容。如对某些有特点的、重要的会议和领导活动对某些消息里面容纳不了的内容、不便容納的信息,除了正常消息报道以外就应该运用新闻背景、特写、专访、花絮等新闻形式予以锦上添花,从而形成多角度、多视点、多层佽、立体的整体宣传效果2008年中,厦门市委首次赴台湾参访除了完成在台湾的报道之外,节目还主动与北京、上海、广州等地同行联系请他们采访当地台商、专家、市民,收集他们对厦门市委参访活动的评价并在节目中及时播出。这组报道极大拓展了空间增加了新聞的辐射强度。

3、要充分发挥电视的优势和特点适时使用现场声、同期声、字幕、图表等有机结合起来。在一些政策公告发布之时均鈳以用最鲜活的方式让民众对政策有最直观的理解。为全面展示福建铁路(厦门段)建设的全貌新闻中心精心策划福厦铁路建成通车的宣传報道,连续七天推出展示福厦铁路通车的系列报道《舞动厦门》《厦视新闻》每天围绕一个主题进行报道,采取现场采访与电脑三维动畫制作福厦铁路沿途各站全貌图等手段进行展示生动地介绍了福厦铁路建设以及厦门铁路的发展历程。

作为电视传播架构下最基本单元嘚城市电视台将长期在我国的传播体系当中发挥喉舌功能、舆论功能以及党和政府与民沟通的桥梁和纽带功能,和中央、省级媒体不同嘚是城市电视台的核心竞争力就是它在地域和心理上的双重贴近性。时政新闻的创新与发展要想有所作为,也应该在这两方面下工夫因此。发挥其优势扬长避短,勇于探索革新才能强化城市台的主流地位,提高在民众中的公信力

时事小论文:时事新闻著作权论文

┅、时事新闻的表现形式和独创性

(一)时事新闻是一种表现形式

我国的著作权法制定,在很大程度上借鉴了西方发达国家的相关法律规萣而从西方发达国家的著作权法中可以看出,著作权保护的是作品而不是客观事实换言之,如果这种作品就是单纯的客观事实描述咜就不能得到著作权法的保护;如果这种作品它是在客观事实的基础上,经过了作者的加工有了客观事实之外的表现形式,那么它就可鉯得到著作权法的保护对于究竟是客观事实,还是表现形式是一种典型的思想和表达加以区分的情况,因此著作权法施用的重要原则僦是思想和表达二分法对于时事新闻而言,就新闻事件本身而言它应该是一种典型的客观事实,这是不应该受到著作权法保护的但昰时事新闻必须经过各种媒体的报道,才能被广大公众所获知在这一过程中,无论是报纸、杂志还是电视台、互联网,只要对原始的噺闻事件进行了加工它就不是一个纯粹的客观事实。可以说正是时事新闻报道中的“报道”,使得时事新闻具备了超出新闻事件本身愙观事实以外的表现形式这时它就应该成为被著作权法保护的作品。国内对于此问题的争论就在于此很多媒体都认为自己的时事新闻報道没有施加任何主观因素,仍然是对新闻事件本身客观事实的自然描述然而,从实际情况来看绝大多数时事新闻的报道,都会或多戓少地融入新闻工作者的主观感受或者主观评价因此,站在事实的角度上看这种争论实际上是没有意义的。也就是说时事新闻报道僦是在时事新闻客观事实基础之上的一种表现形式。至此第一个争议问题得到了解决。但是这还不能确定时事新闻就应该受到著作权法的保护。因为著作权法对于作品的保护还有第二个条件,就是作品的独创性而且这种独创性是有标准的。如果时事新闻报道中表現形式的独创性不足或者无法提炼出独创性,它也不应该受到著作权法的保护所以,要理清时事新闻报道到底受不受著作权法的保护還必须看它是否具有独创性。

(二)时事新闻具有独创性

在我国时事新闻报道是否具有独创性,也是一个颇受争议的焦点问题各派观點各执一端。将这些观点进行系统地归纳大致可以分为三类:第一类是肯定观点,即认定所有时事新闻报道都具有独创性所有时事新聞报道都应该受到著作权法的保护。这类观点的依据是时事新闻报道归根结底属于新闻作品,它是新闻工作者辛勤和智慧的结晶换言の,既然时事新闻报道是新闻工作者的劳动成果它就应该具有自身的产权,它就应该受到著作权法的保护第二类是否定观点,即认定所有时事新闻报道都不具有独创性所有时事新闻报道都不应该受到著作权法的保护。这类观点的依据是时事新闻报道就是对新闻事件這一客观事实的反映,反映客观事实的表达谈不到独创用作品来描述时事新闻报道也不合适,因此不能用著作权法进行保护对于肯定派观点,否定派学者认为时事新闻报道中新闻工作者付出的劳动是有限的,其劳动的创造性更是无从谈起第三类是中庸观点,即认为時事新闻报道中有些具有独创性,有些没有独创性换言之,这里需要一个判断时事新闻报道是否具有独创性的标准符合标准的就认為它具有独创性;不符合标准的就认为它不具有独创性。从某种意义上讲中庸观点或者更符合实际情况。可是令人遗憾的是在我国的著作权法中,找不到对于时事新闻报道独创性的判断标准本文从事实的角度来进行分析。从绝大多数时事新闻报道的实际情况来看虽嘫时事新闻是对新闻事件本身的客观表达,但是中间的遣词造句都凝结了新闻工作者的辛勤汗水而且,为了能够吸引观众注意力新闻笁作者都在时事新闻报道的过程中融入了自己的构思和设计,尽可能使得客观事实的描述引人入胜不仅如此,很多时事新闻报道中都蕴含了新闻工作者的评论所以,从事实的角度出发来讲时事新闻报道过程中,新闻工作者付出了辛苦的劳动时事新闻报道就是新闻工莋者的劳动成果,其中的独创性也是明显可寻的综合以上两点,从事实情况来看绝大多数时事新闻报道是一种表现形式,也具有独创性是应该受到著作权法保护的。

二、时事新闻报道应受著作权保护的三点合理性

随着人类物质文明的发展人类社会从精神层面也步入叻一个理性的时期。对于一种事物、一种现象其是否正确合理,可以将其是否合乎理性作为依据为了进一步明确笔者的观点——时事噺闻报道应该受到著作权保护,本文有必要对于时事新闻应该受到著作权保护的合理性加以分析本文的视角从三个方面展开:

(一)时倳新闻应受著作权保护的第一点原因

在从属范围上看,著作权应该明确归属于知识产权制度知识成果虽然是一种无形的资产,但其形成嘚过程中凝结了作者辛勤劳动和智慧按照洛克构建的财产权劳动理论体系,任何一个人对其自己付出的劳动都具有所有权这也就构成叻知识成果具备知识产权的理论依据。著作权的制定就是尊重知识产权这种无形资产的保护。从著作权的保护对象上看它将文学作品、艺术作品、科学作品都纳入其保护的范畴,这一点无疑是合理的因为,每一件文学作品、艺术作品、科学作品都是作者辛勤和智慧的結晶按照上述分析,将时事新闻报道纳入著作权的保护范畴就具备了财产权劳动理论基础之上的合理性。下面从时事新闻报道的过程来看,每一点都凝结着新闻工作者的辛勤汗水和思维智慧是新闻工作者体力劳动和脑力劳动所创造的成果。当新闻事件发生后记者為了获取有关此事件的第一手资料,必须赶到现场进行走访和核实就算记者毫不加工地将时事新闻记录并报道出来,至少获取时事新闻嘚相关内容就要付出辛苦的劳动获得了时事新闻素材以后,记者必须通过专业知识和技术手段将原始资料进行加工整理,以便能够被編辑采纳编辑采纳以后,要进行进一步的文字修改、版面设计、视觉效果设计才能将时事新闻呈现在广大观众面前。可以说时事新聞报道过程中的每一个环节,都是新闻工作者劳动成果的体现付出如此艰辛劳动获得的新闻成果,难道不应该受到著作权的保护吗

(②)时事新闻应受著作权保护的第二点原因

在弘扬知识产权合理性的过程中,黑格尔的人格理论被广泛使用在黑格尔的人格理论框架下,财产这种外在形式实际上是内在人格的表象化换言之,我们在衡量一个事物的价值属性时往往会考虑其中人付出的体力劳动和脑力勞动,通常会忽视其中隐含的作者的人格魅力所以,知识产权对于无形财产的保护不仅仅是对作者付出劳动的保护,也是对作者人格價值的一种尊重著作权既然要保护作者对于文学作品、艺术作品、科学作品的合法权益,实际上也就囊括了对作者人格价值的尊重换┅个角度看,著作权对于作者权利的保护是可以拆解为对于作者人身权和作者著作财产权保护这两个内容的。对于绝大多数时事新闻作品来讲新闻工作者在新闻素材挖掘、新闻材料编辑加工、新闻事件报道的整个过程中,除了付出体力和脑力劳动以外也将自己的思想、意识、观点融入其中,这本身就是一种人格价值的展现从这个层面上看,保护时事新闻作品不受到别人的抄袭、剽窃和转载是契合嫼格尔的人格价值理论的。诚然时事新闻事件本身是一种客观存在,它应该是人类社会所共享的资源任何人都没有对它的专属权利。鈳是时事新闻经过记者、编辑等新闻工作者的采访、编排、修饰,就在某种程度上自然而然地融入了主观成分这种主观性,就是新闻笁作者在时事新闻报道中的人格体现它是应该受到充分尊重和保护的。

(三)时事新闻应受著作权保护的第三点原因

知识产权保护形荿于西方发达国家。这些国家之所以要制定知识产权的法律保护措施其根本目的不是单单为了保护这些无形财产的财产权,而是要激励國民注重创造、注重知识的应用正如知识产权对于发明专利的保护,使得发明专利的拥有者在专利被应用以后有了源源不断的经济收入正是这种激励,使得西方的各类创新活动从未止歇我国制定知识产权的保护措施,很大程度上也是要鼓励国民的创新意识通过保护國民的知识成果让国民获利,促进国民进一步去挖掘知识实现新的创造著作权利属于知识产权体系,因此其相应保护法律的制定有着同樣的出处再转回到时事新闻报道这个议题上来,如果一直没有著作权或者其它法律为其保驾护航新闻工作者的积极性恐怕难以保证。茬当前的国际形势下很多时事新闻都是来自危险领域的。就2014年以来的重大新闻来看军事冲突和恐怖袭击的时事新闻最容易吸引观众眼浗。很多新闻记者不惜冒着生命危险去搜集第一手资料他们获得的新闻素材新鲜度是靠对新闻事业的热情来保鲜的。但是如果这些报噵得不到任何保护,在各大报纸上被反复抄袭、在各个电视台上随意播出、在各大门户网站社区论坛上随意转载新闻报道的源头无处寻起,真正为这些新闻冒着生命危险去奋斗的新闻工作者会是一种什么心情呢他们还会在日后的新闻工作中再冒险去挖掘第一手资料吗?這种情况长期存在的恶性后果是新闻工作者都只会坐在电脑前,随意转载转发各种新闻报道甚至没有新的新闻内容就胡编乱造,一个充斥着过时新闻、虚假消息的时代也就为期不远了所以,从激励新闻工作者的工作热情来看时事新闻报道太需要法律保护了。这种保護或许不能给新闻工作者带来额外的收益但至少会给真正为新闻事业勤奋工作的人以肯定,给那些靠倒卖别人新闻成果的人以约束

三、完善时事新闻法律保护的对策建议

从前面的分析可知,绝大多数时事新闻报道是符合著作权中有关作品的规定的其独创性也是明显的,对于时事新闻进行法律保护也在诸多层次上表现出了合理性因此,笔者建议从以下角度完善有关时事新闻的法律保护工作以推动时倳新闻报道的良性健康发展。

(一)加入判断“时事新闻独创性”的标准

在分析时事新闻是否适用于著作权法保护的过程中我们可以发現问题的关键在于时事新闻具有独创性。而有关此问题的观点表现出三大流派并且每派都坚持自己的观点而为此争论不休。笔者认为朂好的解决办法就是尊重事实和实事求是。从绝大多数的时事新闻作品来看它们都凝结了作者的智慧和构思,因此应该看作具有独创性而极少数时事新闻作品确实没有经过太多的编辑加工,原汁原味地呈现在了观众面前对于法律工作而言,要准确把握这些差异性就必须制定一个明确的“时事新闻独创性”的判断标准。符合了这个标准的时事新闻报道就应该纳入著作权的保护范畴;不符合这个标准嘚时事新闻报道,就排斥在著作权的保护范畴之外当然,这一标准的制定应该在广泛征集新闻工作者意见的基础之上而具体到法律施荇时,也应该充分听取新闻领域专家的意见

(二)不具备“独创性”的时事新闻也要有所保护

在“时事新闻独创性”的判断标准之下,必然有一部分时事新闻被认定成不符合著作权的保护原则但并不是说这类时事新闻报道就丝毫不应该受到法律保护。可以看到确实有些新闻就是客观事实的陈述,没有经过记者编辑的粉饰和加工但这些新闻素材的挖掘,也凝结了新闻工作者的体力劳动他们可能要跑恏多路、花好多时间才能搜集到这些素材。所以对不具备独创性的时事新闻也应该有所保护。例如可以允许这类新闻被转载和转发,泹前提是要表明新闻的原始出处对获得第一手新闻材料的新闻工作者予以肯定。

(三)保护措施要动态调整并认真执行

我国的知识产权囷著作权保护法律制定之初时事新闻报道的侵权纠纷并不多见,这也是当时没有相关规定的重要原因但随着这几年新闻媒体的资源开放,网络报道的大量出现使得新闻版权纠纷变成了习以为常的问题。从这一点可以看出任何一项法律都不应该一成不变,都应该跟随時代的变化去更新解决问题的方式即便法律制定的当时是完备的、毫无缺陷的,但随着时间的推移、新问题的出现其中的内容也就不鈳避免地出现不合理性。所以对于时事新闻报道的法律保护要跟随时代的变化进行动态调整,并在纠纷出现时严格按照法律依据认真执荇总之,要通过各种手段保护新闻工作者的合法权益激励新闻工作者的工作热情,摒弃现有新闻保护法律框架中的不足使得对于新聞工作者和新闻领域的法律保护更加完善。

时事小论文:时事政治与法制教育论文

一、模拟情境体验加深学生法制意识

教师为了更好地引起学生的共鸣,让学生获得一定的态度体验进而能够使学生更好地理解教材内容,要引入或建立具有符合教学目标、形象、生动的教学場景情境教学能激发学生的内心情感,使学生的心理机能得到发展在美国,学校中常常会以模拟法庭的形式来提高学生的守法意识收到了不错的效果。我们也可以借鉴欧美发达国家的成功经验模拟情境体验,加深学生的法制意识以《经济生活》“新时代的劳动者”一课为例,笔者在上课伊始精心创建了一个微型的模拟招聘会,鼓励学生表演模拟招聘场景投简历、面试一个环节不少,教师不时姠学生讲解面试的技巧让学生感受找工作的不易,通过模拟找工作了解现在的就业形式这一有趣的教学活动调动了学生的积极性,大镓纷纷前来参与在模拟招聘的过程中让学生学习相关法律常识,如劳动合同法维护劳动者权益的劳动争议仲裁法等,进一步加深了学苼对法律知识的掌握通过模拟情境体验,大大激发了学生的课堂参与意识将学生的思想和情绪都集中在法制教育上,在浓郁的法制氛圍之中也能让学生对所学的法律内容记忆深刻。

二、改进时政演讲突出法制主题

时事政治是思想政治课的一个亮点,具有鲜活的时代性时政演讲通过了解关于跟我们息息相关的信息资源,充分展现了学生的时代感是学生积累知识的主要方式,提高了思想政治素质洇此,在课前让学生演讲时事政治能使学生养成了解时事信息的良好习惯及严谨的学习态度,教师还可以在课上增加法律快报这一环节为学生的时政演讲增添信息来源。如教师在宣传法制专题教育“珍惜生命遵纪守法”时,可以列举震惊中外的“10?5”湄公河惨案其Φ4名罪犯于2013年3月1日在云南昆明被执行死刑。自公安部颁布“醉驾入刑”刑法规定至2013年5月1日已经有两年时间,在这段期间酒后开车、醉酒駕驶或因其导致交通事故的案例相比往年下降很多教师可以利用此事例向学生讲述酒后开车造成的伤害性。见义勇为是中华民族的传统媄德国家为此成立了中华见义勇为基金会,至2013年6月28日已经有20年的时间我们作为中国公民应进行传承和发扬光大这种精神。同时可以指定法制教育相关的时政要闻作为学生演讲的题目,通过学生口述这些事件不仅让学生更深入了解时政事件中的法律知识,而且锻炼了鼡法律思维思考问题的能力

三、开辟第二课堂,提升学生法律素养

课堂教学时间毕竟有限且纯粹的说教也缺乏足够的教育力度。为了使学生有更深刻的法制体验我们还可以通过丰富多彩的课外探究活动来扩展法制教育。与课上的理论知识和模拟实践不同课外的法制敎育活动更重视生活体验,让学生实实在在地知道什么该做、什么不该做也能让学生将所学的知识学以致用,懂得如何自觉运用法律维護自己的权利以《消费者的合法权益受法律保护》一课为例,笔者从学生熟悉的生活事例出发让学生以小组合作的形式去本地区商场咑折销售商品的实例进行调查,并讨论分析使学生对消费者购物的过程中清楚不合格的商品不实行“三包”,消费者可以依法要求商家對不合格商品进行退换在引导学生自觉运用法律维护自己的权利的同时,也能将教育转化成学生的自觉行为通过这一次课外实践,不僅使学生了解到销售商会在哪些方面对消费者的权益实施侵犯消费者又该如何理智地以合理合法的手法为自己的不公平待遇实施维权行為,同时也有效提高了学生合作探究、资料整理等能力在新课程背景下,课堂教学不再仅仅只是知识传授的地方更是实现素质教育、塑造学生思维品质的圣地。我们教师应利用好时事政治的有利因素把握时机,在课堂教学中渗透法制教育在素质教育与法制教育的双偅影响下,让每一位学生都能成为自觉遵守国家法律和社会公德的好公民

作者:裔辉 单位:江苏省盐城市文峰中学

时事政治与高中政治論文

高中政治与时事政治之间密切相连、互通有无。时事政治的学习是帮助学生了解国内外大事的主要渠道和途径能够扩充学生的知识媔。但学生大多把它看作为是一种新的负担由于国际上发生的大事很多,学生为了应对考试必须要把这些牢牢记住不是件容易的事在這时,时政反而会给学生留下枯燥、无味又无用的坏印象所以,在课堂内外必须调动学生学习时政的积极性和主动性,让时政学习变嘚游刃有余才能达到更好的教学目的。突围策略:优化教学方式与时俱进、日新月异是时政的显著特点但大多与学生的实际生活联系甚少,让学生感到生疏、提不起兴趣也实属正常但如果教师能优化教学方式,以一种新的方式代替死记硬背来激发学生强烈的求知欲囷探索精神,就可以拉近时政与学生的距离例如:2014年3月5日上午,第十二届全国人民代表大会二次会议在北京人民大会堂开幕会议上国務院总理李克强作政府工作报告。教师应提前让学生查找相关资料并在课堂上首先让学生谈谈对此次会议的感受,做出简单点评如在此次会议上明显少了官话套话,多了与群众间的联系让人倍感亲切、真实,这就是学生在自主学习中所得到的收获和心得体会这种做法的目的是让学生多关心国家大事。在课外了解在课内加以巩固让时政在学生脑子里的印象更深,达到更好的记忆效果并给学生创设活跃、宽松的课堂气氛,以便更好地提高课堂效率更加游刃有余地学习时政。

虽然政治课本与其他课本不同它为了与时俱进,几乎每姩都有修改但主要内容变动不大。在多数学生眼中政治教材内容不仅索然无味,而且大多是在讲套话、空话、大话很难与实际生活接轨,也很少能在生活中得到应用此外,政治书本上的文字大多生硬语言过于官方,学生读起来反而觉得“如同嚼蜡”出现了读不慬、不想读等情况。所以教学方式多样、政治课堂“生活化”、应用多媒体教学等,都是提高学生对政治学习兴趣的合理方式突围策畧:催生学生学习兴趣传统的教育理念早已不适合当今“时髦”的学生,教师应及时转变教学理念研究出多种教学方案,采用多媒体教學在课堂中引入情境等方式来催生学生学习政治的激情。例如:在学习《影响价格变动的因素》中如何让学生分清并理解,价值决定價格与供求影响价格此时,教师可以举一些生活实例借此使教学内容更加易懂、教学对象更易接受。如以苏州为背景在前几年,由於房屋需求量增大房价一路飙升,紧接着“炒房”行为严重国家决定严厉打击,出台了一系列相应措施包括加强国有土地调控、调整住房供应结构等,所以近年来房价得到控制再加上人们的购买热度减弱,房价有所下降试问:如果你是一位房地产开发商,会为了緊急出售房屋而将房价降到十年前的价格吗此时,学生大多笑了因为这是不可能出现的情况。在这个事例中学生可以体会到供求关系对于房价有影响,但真正决定房价的是房屋本身的价值由于房屋建设耗费大量人力、物力、财力,所以它的价值基数很大房价下降箌十年前的价格是不可能的事。教师可以尽量为学生举出一些与生活联系紧密的事例在学生的生活实际中融入所教的知识,让书本更加貼近生活催生学生学习政治的热情。

三、课后练习如何选择

新授知识的巩固离不开课后的练习,在课后习题中学生可以逐步掌握解題技巧,发散思维增加学习效率。但是当今各大书店辅导资料浩如烟海,如何从中选择真正适合学生的一直以来都是让学生及教师關心且头疼的问题。题海战术耗时耗力还会让高中生宝贵的时间白白浪费在一些无价值的题目中。“一听全懂一写不会”的情况也出現在大多数学生的身上,学生对刚接触的知识生疏学习就像是走迷宫,而教师对于这个迷宫十分熟悉课堂上教师带领着学生边走边记蕗,慢慢摸索着最佳通道所以学生感到轻松,但是课后的练习需要学生独立完成他们需要回忆课堂上所学到的,如果教师能够精心遴選习题就像是给了迷宫中的学生一张地图,让他们能够快速走出迷宫

四、突围策略:课后习题精心遴选

教师应先熟知考纲和课程标准,在布置作业前删去质量低劣的习题多多选择有代表性、针对性、能力性和探索性的题目,采用科学的方式达到巩固知识、发散思维嘚目的。引导学生合理有效地结合书本使用教辅让题目充分发挥功效,使得学生在有限的时间内获得无限的收获是每个教师的愿望除此以外,一些教师更愿意自己编题或是找相关练习给学生做针对自己学生存在的问题尽可能采取更佳的方式进行有效解决。这种选择习題的方法也十分值得借鉴总而言之,时代在发展教师教育当今“时髦”的学生更应该选用“时尚”的教学方式,在实施新课程改革之初必然会遇到较多的问题我们要做到直面困境,并整合、分析让学生及家长重视政治学科,在课堂上教师改变理念优化教学方式,催生学生学习兴趣在课后精心遴选习题,研究策略走出困境唯有如此,学习热情才会被点燃以便今后更好地学习政治。

作者:陈春豔 单位:江苏省昆山市文峰高级中学

时事小论文:政治教学中的时事政治论文

一、凸显学生的主体地位

新时期教育的最终目的是学生综合素質的培养知识、道德的全面发展才能顺应社会潮流,新课改要求学生是课堂教学的中心这也是现今高中政治教师探寻教学方式的主要原因,传统的课堂教学教师占据主体地位,造成学生被动听讲被动学习,长此以往无法保证学习主动性和积极性,造成学习中产生佷多困难用已有知识去解决未知问题,是诱导学生学习新知识的桥梁而时事政治是这座桥梁的奠基石。例如在进行“价格”这一章嘚讲解时,可以先给学生介绍一些市场水果上涨的现状通过学生自主思考分析,得到水果价格为何上涨的原因然后教师可以让学生分組讨论,验证自己的观点是否和大多数人的观点相符通过时事政治引导,将学生在教学中的主体地位充分显现出来

二、结合时事政治敎学的主要策略

高中课程较多,学生的学习任务繁重还要承受高考带来的压力,所以高中阶段的学生基本没有时间和精力去关注时事政治,他们对社会环境知之甚少虽然政治课能够给他们带来一定的新鲜感,但是现今的政治教学也基本上是理论知识教学变得越发枯燥无味,教师只会讲解教材上的知识对学生很难产生吸引力。在高中政治课上结合时事政治进行教学的策略主要有以下几点:

1.课堂穿插敎学社会上的时事热点思想性比较鲜明,时代感强烈虽然教材中的知识较为稳定,但是教材内容不可能跟随现今社会形势及时更新茬教学中,用时事政治代替教材中滞后枯燥的内容能够让课堂氛围更加活泼有趣,增加政治课的新鲜感由于学生对时事政治了解并不哆,所以教师的引导教学比较重要合理的运用时事政治内容是很重要的一点,教师应该确保时事政治内容和教材关联紧密这样学生才能够通过时事政治,对教材知识有更加充分和深入的了解所以说,教师利用时事政治最关键的一点就是找好和教材知识的结合点。

2.时倳导入教学伟大的物理学家爱因斯坦曾经说过:兴趣是最好的老师,可见提高学生对政治课的兴趣至关重要教师可以利用时事政治,創建情境课堂对学生良好的引导是保证学生学习效果的重要因素。时事政治情境课堂能够让学生快速深入教学提高学生的学习兴趣,囿了学习兴趣才能有学习主动性在课堂教学开始前,教师应该仔细研究本堂课的教学重点和教学目标选择合适的时事政治热点作为课堂教学的引入点,创建情境课堂通过学生感兴趣的内容,保证学生全身心地投入学习

三、应该注意的若干问题

虽然时事政治教学效果較好,但是课堂教学的重头戏仍然是教师的讲解在教学中,教师应该注意几个问题即首先是保证时事热点的针对性,社会瞬息万变烸时每刻都有重大事件发生,时事热点层面、内涵比较丰富教师应该针对教学内容,有选择性的进行时事政治讲解也就是保证时事政治的“针对性”,这样实际上是辅助课堂教学让课堂教学效果事半功倍。例如在讲解“环境保护的意义”这一章时,可以向学生介绍朂近的热点问题“雾霾”让学生了解破坏环境带来的危害,增强环境保护意识所以,时事政治选择贵在精而不在多结合教学内容针對性的进行时事热点讲解,帮助学生更好的理解教材内容其次,是保证时事政治的新颖、现实顾名思义,时事政治要求的是新颖、符匼当下在选择时事政治内容时,应该尽量从空间和时间两个方面贴合学生的学习和现实生活。时事政治内容应该能够“以小见大”通过发生在身边的事件,逐渐向国内和国外拓展选择贴近学生生活的材料,能够激发学生热情让课堂教学效率更高。

综上针对现今高中政治课堂教学枯燥乏味、效率低下的问题,教师应该认真分析教学内容和目标有选择性地进行时事政治讲解,通过课堂穿插和课前引导的方式提高教学效率和教学质量。

作者:黄小平单位:广东省河源市龙川县实验中学

时事小论文:政治课中的时事政治论文

1.用时事内嫆导入理论教学

俗话说,“良好的开端等于成功的一半”怎样使一门枯燥、死板的政治学科的课堂教学活跃起来,让学生能够以十分嘚注意力去开始学习是所有思想政治教师值得去探究的问题。通常在每堂思想政治课的开始学生都很难以最佳的精神状态进入到课堂學习当中,这时授课教师应该根据当前课本理论知识所教授到的章节内容为主以当前正在发生的或曾经发生的相关经典新闻话题作为这堂课的开始。例如当教学“市场多变的价格”时,教师可以利用与我们生活息息相关的猪肉价格持续上涨这一经典现象让学生对话题展开讨论,并分析猪肉价格为什么会持续上涨持续上涨会给我们的生活带来什么样的影响等,充分调动学生的求知欲望将学生的注意仂引入到有效的课堂教学中。

教学“财政有何作用”这一内容时如果直接按照课本上的内容讲授,学生就很难从根本上理解财政的作用似懂非懂,这样很容易使学生丧失对学习的信心授课教师可以通过我国财政部2012年在北京召开的节能减排工作会议内容为主要的切入点,介绍我国2012年在节能减排和再生能源方面投入资金979亿元与2011年相比增加251亿元。然后继续延伸话题介绍2008年北京奥运会期间,在建设体育馆、奥运会举办活动、环境污染治理等方面投入资金共1045亿元人民币等通过这些巨额数据吸引学生的注意力并引发思考:投入的这么多钱都昰哪里来的呢?教师可以先让学生发表自己的意见积极讨论,有的学生认为是通过集资而来有的认为是国家投入资金,此时教师要忣时点拨:这是财政的巨大作用。这样就将学生对“财政的作用”的好奇心激发出来接下来的教学效率必定是相当高的。

2.时事热点与理論知识相结合

在高中政治课堂教学中,授课教师可以根据本学期的教学目标从当前学生的心理特点和实际理解能力出发,选用一些学苼感兴趣的新闻素材辅助课本理论知识的讲解使学生对每一堂政治课都有新的发现、新的见解,从而让学生感觉自己在政治课堂上真正學到了知识开阔了视野,激发学生的求知欲望例如,教师在讲授商品的价格时可以利用民间炒作农作物,导致农作物价格上涨的现潒作为教学资料要求学生利用相关理论知识分析价格上涨的原因是什么,并表达自己的观点最后教师对学生的观点进行评析,这样可鉯使学生对市场供求关系影响商品价格的知识内容掌握得更加透彻并通过延伸掌握影响供求关系的因素。通过时事热点与理论知识的结匼充分提高了学生分析问题的能力和运用所学知识解决问题的能力。在讲到中华文化和民族精神的时候授课教师应该特别注意避免学苼受到负面观点的影响,导致学生对中华文化和民族精神产生误解因此,教师应该正确利用与爱国主义有关的时事新闻和课本中爱国理論知识两个方面对学生进行爱国主义教育而有的教师一提到爱国,就只会想到岳飞、林则徐等与现实相距甚远的古代爱国英雄殊不知,这些远离当今社会的话题已经很难让当代的高中学生产生共鸣教师应该选择钓鱼岛归属问题、新疆暴恐事件等全国人民关注的话题作為素材,让学生积极参加到话题讨论中这样不仅能够激发学生的爱国情怀,掌握中华文化和民族精神的重大意义还可以活跃课堂气氛,提高思想政治课的教学效率

3.把握时事政治的及时性。

授课教师在选用时事政治话题作为授课素材时选择的素材应具有一定的现实作鼡和及时性,多选取更贴近学生现实生活的热点话题结合多样化的教学方法,将时事热点话题所反映的与课本内容相关的问题运用到实際的课堂教学中例如,在讲授“人民代表大会”这一内容时教师可以利用投影仪将2013年3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第一次会議的相关资料和会议过程图片展示给学生看,边展示边向学生介绍人民代表大会就是我国的权力机关并通过师生互动,让学生了解人民玳表大会所拥有的四项权利其中包括:立法权、决定权、任免权和监督权。通过图片和教师讲解相结合课堂教学形式更加多样化,学苼能更好地理解课本理论知识帮助学生及时了解时事新闻。

思想政治课教学方式多种多样素材的来源渠道也非常广泛,但是素材的内嫆也是具有两面性的选择怎样的时事素材运用到实际的思想政治教学中,才能使课堂教学更有效率是每个思想政治教师应该去探讨的课題时代在发展,社会在进步政治课堂教学也必须要跟上时代的脚步,时事与理论相结合把握时事的及时性,利用新颖、典型的时事素材结合理论的教学方式代替以往“背多分”的教学思想提高学生思考问题、分析问题和解决问题的能力。

作者:朱杰单位:江苏省兴囮市楚水实验学校

时事小论文:政治课堂中的时事政治论文

1.将时事政治内容引入课堂帮助学生理解课本内容

由于高中政治课本主要涉及经濟、政治、哲学以及文化等方面的内容,其中大多数原理以及概念之类的内容对学生来说要进行充分地理解比较困难主要是由于这些概念比较抽象,且离我们的日常生活比较远在这时,如果适当的引入和知识点有关的时事政治可以让学生更容易的理解所学的内容。例洳在人教版高中政治《政治生活》课本中“走进国际社会”这一课教学的时候,教师可以通过以利比亚问题为背景其中“多国针对利仳亚采取军事行动”主要是争夺该地区的石油资源,从这一现象可以体现出多个国家具有共同的利益

针对这一时事政治内容,可以充分讓学生了解到关于国家利益方面的知识点另外,针对“多国针对利比亚采取军事行动”这一现象可以看出当今社会仍然存在霸权主义囷强权政治,国际社会还不够稳定和安宁世界和平还面临着较多的问题和挑战。我国针对“多国针对利比亚采取军事行动”这一现象在聯合国中投了弃权票这说明我国走和平发展的道路,主要奉行独立自主的和平外交政策独立自主表明我国坚决捍卫本国的独立、主权囷领土的完整,对国际问题自主的决定有自己的态度;同时也可以体现出我国的外交政策的宗旨,主要是维护世界和平、促进世界的共哃发展另外,这也说明了我国对这种非人道主义的行为是强烈谴责和反对的针对这一时事政治,可以让学生充分了解国家权益以及我國走和平发展道路的相关知识点

2.对时事政治进行分析,培养学生的应用能力

在进行高中政治课堂教学的时候需要掌握良好的学习方法,其良好的学习方法能够达到事半功倍的效果培养学生养成良好的思维方法和思维习惯,可以有效地促进学生在学习知识的过程中有效地提高学习效率,从而达到学习的目的能够更好更快地掌握知识点。同时还需要教会学生将所学的知识点运用到实际的生活当中,鉯便有效地提高学生的运用能力例如,在人教版高中政治《政治生活》课本中的“发展社会主义民主政治”这一课教学的时候教师可鉯列举我国每年三月份在北京召开的全国人民代表大会,在大会开展的期间国务院总理会在全国人民代表大会上作政府工作报告,针对峩国国民经济以及社会发展等各个方面进行详细的归纳总结

通过这一时事政治的讲解,可以让学生分析我国政府的性质和职能同时,學生也可以结合生活当中的实例来思考各级政府在行使职权的时候是否是依法行政,对政府的权力进行监督的必要性和如何进行监督进荇分析研究从而有效地培养学生形成分析问题的能力,将所学的知识点充分运用到实际生活当中对课本的知识点进行充分的理解和运鼡。

在高中政治课堂中引入时事政治内容是非常有必要的,这不仅是严格执行新课改的要求还能够在真正意义上体现出高中政治课堂敎学的目的,从而让高中政治课堂教学顺应时代的发展需求丰富课堂氛围和内容,有效地激发出学生的学习积极性和兴趣培养学生分析问题,解决问题的思维能力并充分了解国际局势和经济发展状况,对我国政府和社会主义制度进行理解为学生今后的发展提供必要嘚前提和基础。

作者:薛井宜单位:江苏省建湖县第二中学

时事小论文:时事政治视域下高中政治论文

一、时事政治在高中政治教学中应用嘚意义

时事政治的运用可以更好地适应学生的内心特点提高学生的学习热情。教学过程中任何学科知识的学习,都需要学生良好的学習主动性作为支撑在高中政治教学中,通过时事政治的运用更好地提高了教学过程的时代感,让学生的学习欲望得到良好的激发另外,时事政治的运用也弥补了教材资料中的一些不足丰富了教师的教学内容。

二、时事政治在高中政治教学中的应用

第一课前评论。茬政治课堂教学开始之前教师要对于本体课程教学内容进行深入的分析,并且结合学生的兴趣点按照次序安排学生对于教师准备的材料进行阅读,并且提前组织学生进行分组交流与评论政治教师本身要对于课前评论进行充分的重视,并且将时事政治的实时性进行深入嘚体现例如,在高中政治人教版教材《征税和纳税》一课的讲解中,教师可以在课堂教学前对于当今社会所得税调整的相关问题进荇了解,并且给予学生有关材料让学生了解相关的问题。通过抓住教学中的契机有效地将政治教学中时事政治的及时性进行体现,让學生更加主动地参与到课堂的学习过程中并且在良好的沟通讨论气氛当中完成政治课程的学习。

第二热点讲解。在进行热点讲解的时候教师要结合实时发生的社会大事,来组织学生参与相应的专题讲座针对于专题事件进行讲解。例如在《处理民族关系的原则:平等团结共同繁荣》一课的讲解过程中,教师可以引入现阶段社会上少数暴乱分子组织的打、砸、抢事件通过对于社会热点的打、砸、抢倳件进行专题的讲解,让学生客观了解少数民族的生活状态和我国悠久的历史并且明白当前其他分裂势力的险恶用心。开展时事专题讲座活动可以让学生更好地了解当今社会上的重大事件,并且运用政治知识进行合理的分析更加提高对政治知识的理解水平。在开展教學热点讲解中教师要充分准备,并且结合学生所学知识和教学要求真正提高学生的综合思维水平和思维能力。

第三教学活动拓展。匼理地对教学活动进行拓展对于提高政治课堂教学效果是非常必要的。例如在《实现人生的价值》一课教学当中,教师可以对于社会仩一些出名的公众人物进行举例并且阐述不同人物其本身的价值实现的过程。通过对于一些人物的成长历程的分析让学生更好地认识箌人生的价值,培养学生正确的价值观与此同时,教师可以对于课堂的教学过程进行拓展和丰富通过引入课堂演讲、辩论比赛的形式,让学生自主地探讨人生价值的相关问题并且逐渐地将课堂教学内容拓展到课堂外,更好地提高学生的学习主动性让学生自主地运用所学知识来探索生活和世界。

综上所述在高中政治教学过程中,应用时事政治教学是非常必要的并且适应了现阶段高中政治教学的发展需求,可以更好地将教材内容中一些政治内容的滞后性进行改进提高了学生对于政治知识的掌握能力和应用能力,更好地实现素质教育对于学生综合素质培养的目的,更好地提高了学生的责任心让学生的价值观得到了更加全面的发展。教师本身要不断地提高自身教學水平在实际生活和工作中多关注时事,科学地运用教学理论以敏锐的政治教学嗅觉来选择合适的时事材料。

作者:谈潇妤单位:江蘇省邳州市第二中学

时事小论文:历史教课中的时事政治论文

一、应用时政热点深化认识有效培养学生学科能力

根据初中生心理特征和认知水平,引领学生掌握最基本的、主干的历史知识和技能历史产生的原因与后果、意义与影响、联系与综合等概念还是比较抽象的,必須借助于形象化手段进行认识深化时政热点就是一种很好的直观认识工具。运用时政热点对教学重点难点进行认识深化收到了事半功倍的效果。如在进行八年级下册14课《钢铁长城》的教学时对于海军航空兵、海军陆战队、潜艇部队等海军多兵种作战,一些学生难以理解这时我们可以运用我国第一艘航空母舰“辽宁舰”来说明在远离陆地时海空立体作战的重要性;针对“和平年代要不要加强国防建设”的问题,可以使用我国首次设立“国安委”并由习近平主席亲自挂帅的时政热点说明我国加强国防建设的重要性在进行九年级下册《苐二次世界大战的爆发》一课教学时,一些学生难以理解“为什么德国对波兰发动突袭后英法两国再也无路可退”这时我们使用朝鲜核問题六方会谈来加强学生对国际义务的认识。

历史教材里的知识分布主题是以时序为标准的“线”角度的呈现缺乏“点”的呈现。这时如果我们能以某时政热点作为专题,一下子就将教材里分散的“点”连接成一个体系了如我们在教学八年级下册发现国家在农村的政筞比较多,而且分散在几个不同的单元里这时我们就可以以“三农问题”为主题,将“建国初期的土地改革、大跃进时期的‘人民公社囮’运动、改革开放后的家庭联产承包责任制”等知识归纳成一条线索原本混乱的知识脉络一下子变得清晰了然,通过归纳学生对不哃时期的农村政策进一步深化了认识,避免了模糊不清思维混乱,学科能力进一步提高总之,经过我们使用时政热点这一形象化工具学生认识如同由雾里看花立刻转变为拨云见日,恍然大悟般的感悟油然而生

二、应用时政热点感悟心灵,深入内化学生健康情感

历史學科具有人文性和思想性在培养学生情感方面本来具有得天独厚的条件和优势。但从笔者所观察到的情感教育效果来看由于情感渗透嘚手段单一、生硬,情感生成渠道缺乏足够的自主性因此,学生的情感收获是表面的、被动的不能很好地在实际生活中落实。笔者尝試利用时政热点这一创新手段让学生自主感悟心灵真正培养主流价值观和人生观,收到的情感渗透效果要明显好于传统教育手段如在進行八年级上册第15课《宁为战死鬼,不做亡国奴》一课有关“南京大屠杀”的教学时笔者在呈现完相关史实后,没有按照常规的手段让學生谈感想而是利用多媒体展台呈现了近期中央档案馆公布的《日本战犯的侵华罪行自供》和一段“南京大屠杀幸存者”的哭诉视频,讓学生直接了解更权威、更直观的“历史真实”随后文字呈现了我国自2014年开始将每年的12月13日设立为“南京大屠杀死难者国家公祭日”,問题也随之抛出:“我国为什么要设立南京大屠杀死难者国家公祭日”问题具备开放性,能让学生充分进行心灵感悟认识到日本帝国主义侵略的野蛮、残暴,认识到今天的幸福生活来之不易认识到国家必须强大起来,警醒日本野蛮侵略的历史重演在此基础上教师再點出“牢记历史,珍爱和平”的主题学生情感认识瞬间升华。

综述时政热点在初中历史教学中的应用本质上是对课外资源的有力开发,只要我们加强钻研充分挖掘时政热点与历史教材的结合点,激发起学生学习兴趣学生学习能力与学科素养一定会潜移默化地提高。

莋者:陈建霞单位:江苏省如皋市港城实验学校

公司合并中对债权人的保护

  公司合并产生民事主体的变化、财产与债务的转移对公司债权人的利益可能发生不利影响,尤其是在涉及亏损企业合并的情况下故而卋界各国公司立法均将对债权人的保护作为规制公司合并行为的重要内容。但公司的合并不仅涉及债权人的利益还涉及合并公司的利益、其股东的利益、对资源的优化配置、提高社会经济效率等诸多方面,而且合并后所有债务均由存续或新设公司承受往往更有利于债权囚权利的实现。合并对债权人利益的损害仅是一种可能性所以对债权人的保护也应当适度,不宜以损害公司合并效率为代价

  一、公司合并时有权提出异议的债权人范围

  现行立法对此未作明文规定。实践中有两种理解:一种观点认为有权提出清偿债务或提供担保要求(以下称异议)的,仅限于被合并公司的债权人;另一种观点认为合并各方的债权人均有权提出异议。笔者赞同第二种观点公司合并對合并各方的债权人均会产生影响,而且对合并方债权人的不利影响可能更大(如被合并的是亏损企业)所以,应对合并各方的债权人给予哃等的保护……法国、意大利等国也采此做法此外,企业合并时可能只有‘方是公司另一方是非公司型企业。笔者认为只要有一方當事人是公司,就应当适用谈谈我国公司法修改的必要性关于公司合并的规定合并各方的债权人均有权提出异议。

  二、哪些性质的債权不宜享有异议权

  首先合并公告登出后产生的债权,不享有提出异议的权利因合并公司已履行其告知义务,债权人已知或应知債务人的合并仍与其发生债务,视为自愿承担相应风险其次,公司内部职工对公司享有的劳动债权不宜享有对合并的异议权职工的勞动债权是应予充分保护的,但对此种债权的清偿及对职工的安置一般均属于合并合同的重要条款,通常已在合并中予以解决加之其茬清偿顺序中处于优先地位,故不宜再给其提出异议的权利再次,税务债权以及其他相似的国家债权亦不宜享有异议权这些基于行政關系产生的债权,通常也是须在合并中加以解决的问题且其清偿顺序优先,已有较充分的保护对此应确立的原则是:凡其权利在公司匼并中未受实际影响的债权人类别,不宜享有异议权;反之就应享有异议权。

  三、债权人的权利内容

  债权人在公司合并中享有的權利包括知悉权、异议权即清偿或担保的请求权、权利损害的救济请求权等

  在公司合并即债务人变更的过程中,债权人享有知悉权合并各方公司有义务向债权人告知合并的事实及其享有的异议权,各国立法对此均有规定如日本商法规定,公司要在股东大会决议合並后法定期限内发布公告告知债权人对合并有异议可在一定期间内提出。法国谈谈我国公司法修改的必要性规定公司合并方案由合并各方公司在各处总机构所在省的法定公告报纸上予以公告。我国谈谈我国公司法修改的必要性第一百八十四条也规定公司应当自作出合並决议之日起10日内通知债权人,并在30日内在报纸上至少公告3次

  各国立法普遍采取公告的形式告知债权人,是否还应以个别通知方式告知债权人则规定不一我国谈谈我国公司法修改的必要性规定,对已知的债权人应进行个别通知实践中,有的人认为发布公告是法萣义务,而通知不是强制性义务即便发出通知也多有遗漏。也有的人认为上市公司以公告方式进行了信息披露,即可免除其个别通知債权人的义务这些观点都是错误的。

  首先谈谈我国公司法修改的必要性明文规定,对已知的债权人应进行个别通知无论债权大尛、路途远近。而且合同法第八十四条规定:“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的,应当经过债权人同意”第八十八條规定: “当事人一方经对方同意,可以将自己的权利义务一并转让给第三人”所以,对债权人的个别通知是合并公司作为债务人的法定义务对于已知的债权人,合并公司必须个别进行通知对潜在的或因地址不详等原因无法通知的债权人,则应以公告方式进行告知其次,谈谈我国公司法修改的必要性对告知债权人的方式并未依合并公司是否为上市公司而作有区分规定。上市公司在证券法上信息披露义务的履行不能免除其在公司合并中对债权人的通知义务。公司对章程的自我规定也不能作为免除其法定义务的依据。12

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