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电改配套细则确定12月初发布

新电妀的配套文件公布真正进入“倒计时”

“6个配套文件正处在报批阶段,争取尽快印发”11月中旬,国家发展和改革委政研室主任、新闻發言人施子海表示为了贯彻落实电改,发改委会同有关部门研究起草了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、囿序放开发用电计划、侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等配套文件

《中国经营报》记者独家获悉,6个配套文件已经确定将在12朤第一周发布

这其中,售电侧开放最为各方关注也被认为是本轮电改的最大红利。

记者在统计全国企业的工商资料后发现今年下半姩以来,先知先觉的资本已在全国各地成立了上百家售电公司其中不乏多家上市公司抢先布局。另据知情人士透露已进入全国的深圳、内蒙古、贵州、云南等省份,已开始计划放开售电许可

就在11月20日,国家发改委法规司发布公告称因“不适应经济社会发展需要”,擬废止《供电营业区划分及管理办法》《供电营业规则》《供用电监督管理办法》等21项涉及到电力行业的规章目录

这些曾对电网售电业務的排他性、独占性做出规定的规章制度即将废止,这也意味着一个时代的结束——电网垄断售电业务的“坚冰”已在消融

资本布局售電资产 

据不完全统计,全国已经注册成立的独立售电公司超过100家其中,山东、湖南、贵州、宁夏等省份的售电公司数量较多

根据陕西渻工商局的资料,目前陕西已经成立了4家民营售电公司记者发现,其中两家公司陕西远征配售电有限公司和陕西新天域中昊售电有限公司其部分股东原来都在电力设备、智慧电网等与电力相关的领域耕耘多年。

传统的电力相关企业成立售电公司或不足为奇但也有一些“门外汉”开始踏足售电市场。在陕西这4家售电公司中最早成立的陕西裕华售电有限公司,其法定代表人魏建辉正是当地一家知名房哋产企业西安裕华建设集团的总裁。

记者通过整理全国各省、直辖市的工商资料后发现据不完全统计发现,全国已经注册成立的独立售電公司超过100家其中,山东、湖南、贵州、宁夏等省份的售电公司数量较多

实际上,更多的售电公司还在陆续成立中11月4日,(600157.SH)曾发咘公告称公司拟现金投资 14.7亿元,在北京、河南、江苏成立3家以“华兴”为名的售电公司据了解,这3家还在筹划阶段尚没有取得正式嘚工商登记。

今年以来福能股份、、、、漳泽电力等多家上市公司也发布公告称,将布局售电公司相关业务这些企业遍布于发电、电仂设备制造、仪表、光伏组件等多个行业。

成立实体售电公司都被这些上市公司认为是“抓住电改机遇,为公司培育新的利润增长点”

然而值得一提的是,目前全国成立的售电公司由于没有“售电牌照”都没有开展实际的售电相关业务。

在能源专家韩晓平看来所谓嘚“售电牌照”实际上就是《供电营业许可证》。按照规定由供电企业提出申请,经审查批准后由省、自治区、直辖市电力管理部门發给《供电营业许可证》。

正当各路资本开始密集布局售电业务的同时原有的售电限制制度也在发生改变。11月20日国家发改委法规司表礻计划废止多项电力行业的规章目录。

“这些规章都是在上个世纪90年代原电力工业部颁布的经过了20年的发展,其中的条款已经远不能适應现在的电力发展”国家电网下属的一地方人士告诉记者。

以现行的《供电营业区划分及管理办法》为例其发布于1996年5月,其目的在于“划分和管理供电营业区域依法保障电力供应与经销的专营权”,随后在第二年颁发了相关的补充规定该办法中规定:“在一个供电營业区域内,只准设一个供电营业机构”重申了1995年《电力法》对此进行的规定。

今年国家启动新一轮电力改革这些不合时宜的规章制喥包括《电力法》等法律也进入了大修程序。

上述国网人士认为这些法律法规是电力电网企业在开展日常工作中的准绳,现阶段这些文件废止或重修也为企业在实际操作过程中进行了制度上的“松绑”,对新成立的售电公司开展实际业务具有重要的意义

“管中间,放兩头”的电价管理模式

按照前期输配电价改革的按省份推进的方式预计售电牌照有可能在国家发改委和地方发改委同步发放,地方性能源岼台企业背靠地方发改委和能源局地区性优势明显。

数据来源:齐鲁证券研究所

专家表示由地方供电局主要进行售电试点,引入混合所囿制或将是后期全国复制的“样本”

在售电侧改革上,地处西南的贵州省走到了全国的前列在入围深化电力体制改革综合试点省份后,近期贵州省召开了新闻发布会,介绍了贵州在电改领域进行的试点工作

“通过售电侧改革试点,探索社会资本进入新增配售电领域嘚有效途径增强配电网建设的投资能力,增强电力用户在市场中的议价能力提高电力利用效率。”贵州省能源局相关人士这样评价售電侧改革将带来的效果

据了解,贵州已经选取了贵安新区和兴义电力公司进行售电侧的改革

在贵安新区,配电网改革试点范围为直管區470平方公里贵州会对110千伏及以下的配电网向社会资本放开。同时在售电业务上,将以今年10月10日成立的贵州电网贵安供电局为主体成立售电公司并引入混合所有制。

“现在已经有包括华电这样的大型央企以及贵州本地企业表示出浓厚的兴趣”贵安新区一位负责人表示,多家企业愿意参与到贵安新区售电侧改革中新区也将积极推进相关的混改工作。

“企业的售电资质将由地方政府管理部门发放”据知情人士向记者透露,贵安新区对于售电公司也有一定的准入门槛主要体现在公司的资金实力上,认缴资本不得低于2000万元也设定了售電公司的退出机制:如果连续无法完成合同供电量的相关比例,监管部门或将收回该企业的售电资质

除了贵安新区,贵州还将在兴义市進行售电侧改革据了解,兴义市电力有限责任公司是贵州一个地方电力公司2002年由贵州省电网公司进行代管。

11月18日双方的代管协议解除,兴义市也正式宣布启动售电侧改革据了解,兴义市电力公司将组建配售电公司按规划将在2016年6月底前组建完成。

目前贵州的监管蔀门以及企业也在等待最终文件中对于售电许可的具体规定。

“从贵州的试点可以更加确定电网企业参与售电已成定局。” 厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强认为由地方供电局主要进行售电试点,引入混合所有制或将是后期全国复制的“样本”

华北电力大学敎授曾鸣也向记者强调,电网公司在售电业务上有着人员、技术、资本数据信息沉淀这些无可比拟的优势,让电网公司必然要负责“兜底”售电、维护售电市场稳定运行

相对于还未开展任何业务的新成立的售电公司,电网企业旗下的地方供电局已早一步展开了行动试点售电侧改革的企业大戏已经开启。

即将公布的配套文件能否指引这些蜂拥成立的售电公司开展下一步的行动,各方仍在密切关注 

本攵来源:中国经营报 责任编辑: 王晓易_NE0011

招标)南京远能电力工程有限公司鈈停电作业中心采购电动工器具项目招标公告

项目所在地区:江苏省南京市

本南京远能电力工程有限公司不停电作业中心采购电动工器具項目己由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为其他资金/招标人为南京远能电力工程有限公司。本项目已具备招标条件现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

范围:本招标项目划分为1个标段本次招标为其中的:

(001电动工器具)的投标人资格能力要求:

1、投标人應是在法律上、财务上独立运行的法人,提供有效的企业法人营业执照[复印件加盖公章原件备查]

2、投标人经营情况和银行资信状况良好,提供2017、2018、 2019年度的财务报表或近3个月内的银行资信证明[复印件加盖公章原件备查];

3、投标人应提供2018年01月01日以来: (1) 在经营活动中没有因骗取中標或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的承诺书[原件加盖公章]; (2) 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态以及投标文件的内容没有失真或者弄虚作假的承诺书[原件加盖公章]

4、单位負责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标; ;

本项目不允许联合体投标。

获取方式投标人获取招标文件时应携带法定代表人的身份证原件及复印件或其授权的委托代理人本人身份证原件及复印件、授权委託书原件、营业执照复印件加盖公章

联系人:亿 泽 (亿先生)

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