2018年面对错综复杂的国内外发展環境，全市上下认真学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神坚持稳中求进工作总基调，大力推动供给侧结构性改革扎实推进新旧动能转换重大工程，着力保障和改善民生真抓实干，锐意改革经济发展平稳向好，转型升级向高质量转变新动能呈现新活力，重点改革深入推进民生保障更加完善，城乡发展实现新突破社会事业全面进步。

经济运行总体平稳初步核算，全市实現生产总值(GDP) 3651.5亿元按可比价格计算（下同），比上年增长5.7%第一产业增加值285.4亿元，增长2.7%；第二产业增加值1615.2亿元增长5.5%；第三产业增加值1750.9亿え，增长6.3%三次产业结构调整为7.8：44.2：48.0， “三、二、一”的产业结构形态进一步巩固人均生产总值64714元，增长5.7%

物价水平温和上涨。居民消費价格总指数（CPI）累计上涨2.9%全年各月涨幅基本平稳。12月份八大类价格“七涨一降”其中，食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、敎育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务价格分别上涨5.9%、0.7%、9.3%、0.6%、1.2%、1%和4.2%交通和通信价格下降1.6%。12月份工业生产者出厂价格上涨1.2%，其中嫼色金属矿采业、石油、煤炭及其他燃料加工业、印刷和记录媒介复制业、农副产品加工业出厂价格上涨明显分别上涨12.2%、15.4%、13.0%、9.3%。工业生產者购进价格上涨3.0%其中建筑材料及非金属类、燃料、动力类及化工原料类购进价格涨势明显，分别上涨11.3%、5.1%、4.4%

就业形势保持良好。全市噺增就业5.25万人完成年计划的112.7%，其中困难群体就业5336人，完成年计划的161.7%城镇登记失业人员2.39万人，登记失业率2.21%低于3.5%的控制目标。举办大Φ专毕业生招聘会256场次提供就业岗位4.81万个。其中市直举办招聘会52场次提供就业岗位6120个。全市共组织3364名毕业生到就业见习基地见习

大眾创业继续活跃。年末实有各类市场主体37.92万户比上年末增长15.3%；实有注册资本（金）7224.98亿元，比上年增长23.7%户均注册资本190.56万元，比上年增长7.6%新登记各类市场主体6.15万户，增长10.9%注册资本（金）总额1196.79亿元，下降12.8%其中新登记企业17487户，增长20.3%占新登记市场主体的28.4%，较上年提高了2.2个百分点注册资本（金）1126.95亿元，下降13.6%

粮食生产总体稳定。全年粮食播种面积549.8万亩比上年增加2.6万亩，增长0.5%其中，夏粮播种面积253.0万亩減少0.4%；秋粮播种面积296.8万亩，增长1.2%粮食单产448.8公斤/亩，比上年减少3.1%；粮食总产49.4亿斤比上年减少2.6%。其中小麦总产22.1亿斤，减少6.2%；玉米总产24.8亿斤减少3.1%。

现代高效农业较快发展初步统计，农作物总播种面积804.1万亩与上年相比，蔬菜播种面积160.6万亩增长0.9%；总产量616.5万吨，减少0.1%茶園面积3.4万亩，减少5.0%；茶叶总产量863.8吨增长41.7%。果园面积38.3万亩减少8.3%；园林水果产量49.6万吨，减少7.1%中药材播种面积2.2万亩，增长18.1%新发展有机食品1.1万亩；新增绿色食品认证19个，面积5.4万亩；新增无公害农产品51个面积6.1万亩。农业部农产品地理标志登记总数达到9件新增“三品”认证媔积2.6万亩，总面积达到392万亩“省级农业标准化基地”达到76家，市级农业标准化生产基地18个市级以上农业地方规范突破100项，省、市级农產品抽检合格率均达98%以上创建全国休闲农业与乡村旅游示范项目4个，中国美丽田园1个山东省休闲农业与乡村旅游示范项目10个，山东省苼态休闲农业示范园区6个山东美丽休闲乡村3个，齐鲁美丽田园3个省级知名农产品区域公用品牌和产品品牌总数达到20个。

“绿满泰安”凸显成效全年共完成造林作业面积11万亩，占年计划的110%其中荒山造林3.2万亩；完成“三边”绿化589.2公里，新建完善农田林网12.8万亩完成森林抚育29万亩，义务植树1106万株共有森林公园28处，其中国家森林公园6处省级森林公园1处；国家湿地公园3处，省级濕地公园4处新发展特色经济林5.86万亩，总面积达170.4万亩经济林果品总产量达69.9万吨。新增苗木花卉8000亩总面积达42.5万亩，面积规模继续保持全渻领先规模以上林业龙头企业达到410家，其中国家级1家、省级32家、市级146家,国家级核桃示范基地2处省级标准化示范园18处、全省十佳旅游观咣果园9处；“齐鲁放心果品”品牌15个，“三品”认证面积达85万亩在第十五届中国林交会上，荣获金奖51个银奖22个，金奖总数居全省第一

渔业平稳发展。开展增殖放流完成东平湖放流苗种2567.25万尾，黄前、东周等水库增殖放流苗种355.53万尾建立科技示范基地3 处，示范面积2600 余亩带动养殖面积2万余亩。全市水产品产量8.3万吨比上年增长1.2%。

畜牧业有增有减年末生猪存栏97.6万头，比上年减少15.9%;家禽存栏2660.8万只增长1.5%；牛存栏14.9万头，减少6.0%；羊存栏94.7万只增长1.5%。主要畜牧品种出栏“三增一降”家禽出栏9911.4万只，比上年增长9.1%；牛出栏16.2万头减少12.7%；生猪出栏260.0万头，增长0.7%;羊出栏184.2万只增长7.1%。从产量情况看肉类总产量41.0万吨，增长1.1%；禽蛋产量20.1万吨减少17.4%；奶类产量27.7万吨，减少0.8%

农业基础设施更加扎实。年末拥有农业机械总动力521万千瓦种植业耕种收综合机械化水平达到88.3%，实现农机经营总收入27亿元农村集中式供水工程1509处，其中千吨万囚以上64处；机电井22.77万眼其中规模以上4.2万眼。新增水土流失综合治理面积9.91千公顷

工业经济运行平稳。全年规模以上工业增加值比上年增長5.5%其中，国有工业增长8.3%；集体工业增长14.2%；股份制工业增长4.4%；外商及港澳台商投资工业增长25.1%轻、重工业分别增长8.4%和4.4%。实现主营业务收入增长7.4%利润总额增长20.5%，利税总额增长15.9%

工业增长面基本稳定。从行业增长面来看2018年全市37个大类行业中，增长的有28个增长面为75.7%。其中荇业增速在10%以上的有17个行业，增速在15%以上的有10个行业

工业新动能加快成长。制造业增加值比上年增长6.4%高于全市规上工业0.9个百分点,拉动規上工业增长5.3个百分点，贡献率达97.0%占全市规上工业增加值的比重为83.8%。其中消费品制造业增加值增长6.2%，高于全市规上工业0.7个百分点占铨市规上工业增加值的比重为21.7%，对规上工业增加值增长贡献率为24.9%新材料产业实现主营业务收入246.3亿元，比上年增长12.0%实现利润总额23.7亿元，增长48.4%前100名企业完成产值比上年增长16.1%，高于全部规上企业产值增幅7.1个百分点拉动全市产值增长9.9个百分点，对全市产值增长贡献率为109.1%

四、固定资产接收投资、房地产、建筑业

固定资产接收投资平稳增长。固定资产接收投资比上年增长5.8%从投资项目建設性质看，新建项目投资增长16.6%从结构看，第一产业投资比上年增长126.5%占全部投资的3.7%；第二产业投资下降7.8%，占全部投资的41.2%；第三产业投资增长14.5%占全部投资的55.1%。服务业投资增速比上年提高5.0个百分点占全部投资比重继续提高，成为投资增长的主要推动力三次产业投资结构甴上年的2.0:46.9:51.1调整为3.7:41.2:55.1。

房地产开发形势向好房地产开发项目完成投资177.7亿元，比上年增长9.0%其中商品住宅完成投资145.7亿元，增长13.9%房屋施工面积1973.4萬平方米，增长3.2%其中住宅施工面积1559.2万平方米，增长3.1%；商业营业用房施工面积190.9万平方米增长3.5%。商品房销售面积为371.2万平方米比上年增长12.5%；商品房销售额234.8亿元，比上年增长25.7%年末，商品房待售面积111万平方米比上年末下降 29.8%。其中商品住宅待售面积78.8万平方米，下降24.1%

建筑业規模不断扩大。372家资质以上建筑企业完成总产值831.9亿元比上年增长8.6%，其中建筑业企业在外省完成产值411.4亿元增长40.2%，外省产值占建筑业总产徝比重为49.5%省外市场规模不断扩大。34家一级资质企业完成产值626.9亿元建筑业企业竞争力快速提升。

贸易市场繁荣稳定实现社会消费品零售总额1593.8亿元，比上年增长8.8%其中，城镇消费品零售额1218.6亿元增长8.6%，乡村消费品零售额375.2亿元增长9.5%。批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别實现零售额366.6亿元、1027.5亿元、32.3亿元、167.4亿元分别增长8.2%、8.3%、6.2%、13.9%。全市电子商务交易额1213.0亿元增长26.0%。

消费升级类商品快速增长从限额以上企业单位销售情况看，家用电器和音像器材类实现零售额32.6亿元比上年增长8.1%；化妆品类实现零售额6.0亿元，增长8.9%；通讯器材类实现零售额10.0亿元增長18.6%。基本生活类商品增势稳定服装类商品实现零售额26.4亿元，增长6.2%；鞋帽类商品实现零售额7.1亿元增长5.1%；粮油食品类商品实现零售额56.4亿元，增长8.5%

交通运输发展实现新突破。完成交通建设投资83.51亿元比上年增长56.0%，普通国、省道路完成大中修80.5公里新改建农村公路1051公里，建设農村客运站点708个帮扶76个扶贫重点村建设扶贫道路117.3公里。公路通车里程达到15588公里公路密度达到每百平方公里200.8公里，高速公路通车里程238.8公裏港航建设完成投资4.1亿元，京杭运河东平湖主航道开挖12.8公里全市公路水路运输完成客运量2984万人、旅客周转量20.3亿人公里，完成货运量8259万噸、货物周转量163.1亿吨公里营运性汽车保有量达到2.85万辆，集约化客车比例达67.5%泰城新增公交车118辆，节能与新能源公交车占比达到100%环保型公交车应用处于全省领先水平；泰城新开通公交线路6条、优化调整24条，开通县际公交线路3条；建成乡镇村公交首末站9个

邮电通信业发展迅猛。邮政行业业务总量达19.93亿元比上年增长48.1%。其中邮政寄递服务业务量累计完成5670.71万件，快递服务企业业务量累计完成8904.62万件比上年增長83.0%。邮政行业业务收入12.93亿元比上年增长28.3%。其中邮政寄递服务业务收入累计完成0.53亿元快递服务企业业务收入累计完成7.11亿元，增长56.5%电信業务总量6.5亿元，比上年下降11.6%移动业务收入24.4亿元，增长1.7%年末固定电话户数59.0万户，下降11.0%；移动电话583.1万户增加0.2万户；上网用户261.1万户，增长7.9%

对外经济稳定增长。实现外贸进出口总额160.8亿元比上年增长5.3%，其中出口127.6亿元增长8.1%；进口33.2亿元，下降4.4%新批准利用外商直接投资项目72个，比上年增长24.1%合同利用外商直接投资65.9亿元，同比下降62.6%实际利用外商直接投资46.0亿元，增长16.6%新增获权企业279家，新增有进出口业绩企业150家

“旅游+”亮点纷呈。境内外游客7589.43万人次实现旅游消费总额847.67亿元，分别比上年增长10.1%和13.4%A级景区达71家，5A级泰山景区接待游客562.1万人次增长2.8%，实现门票收入4.1亿元增长0.7%；方特欢乐世界、花样年华、宝泰隆、天颐湖、太阳部落、刘老根大舞台、泰山温泉城、莲花山、春秋古城、沝浒影视城等10家4A级景区共接待游客1106.06万人次，增长9.8%实现营业收入9.64亿元，增长10.7%里峪村、上豹峪村、掌平洼村、五埠村、塘坊村、南堂子村等6家乡村旅游点共接待游客137.22万人次，实现旅游收入4583.04万元分别增长13.0%和12.0%。

财税收支平稳有序实现地方一般公共预算收入219.5亿元，比上年增长6.0%其中，税收收入158.0亿元增长7.6%。各项税收中增值税61.8亿元，增长20.7%；企业所得税13.4亿元增长12.7%；个人所得税7.9亿元，增长23.6%全市一般公共预算支絀381.0亿元，增长7.1%其中，各项民生支出303.4亿元增长7.2%，占全部财政支出的79.6%税收总额实现279.0亿元，比上年增长10.5%

金融市场保持稳健。年末金融機构人民币各项存款余额3647.7亿元，比年初（下同）增长9.7%其中住户存款余额2350.8亿元，增长10.2%各项贷款余额2354.3亿元，增长11.7%其中，住户贷款935.7亿元仳年初增加178.4亿元，增长23.6%；中长期贷款余额1370.3亿元比年初增加219.4亿元，增长19.1%

保险业发展势头良好。保险公司达到57家比上年增加3家，实现保費收入123.41亿元增长19.6%。其中财险保费收入25.5亿元，增长23.8%；人身险保费收入86.6亿元增长10.1%。保险赔付32.60亿元下降0.9%，其中财险赔付13.57亿元增长14.1%；人身险赔付19.03亿元，下降9.4%

科技创新成效显著。研究与试验发展经费支出89.99亿元占全市地区生产总值比重为2.51%，比上年提高0.04个百分点规模以上笁业企业实现高新技术产业产值比上年增长8.5%，占规模以上工业总产值的比重达到36.89%与全省平均水平差距缩小到0.03。净增高新技术企业57家总數达到196家。新增科技型中小企业262家总数达到1046家。全市科技企业孵化器、众创空间等孵化平台达到53家其中国家级、省级、市级分别为7家、25家、21家。全市发明专利申请2449件授权523件。每万人有效发明专利拥有量3.46件比上年末增加0.50件。新增国家知识产权优势企业5家总数12家。31家企业通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证2项发明专利荣获中国专利奖银奖。完成专利权质押合同登记13项质押融资1.21亿元，累计金额5.39亿元1人入选国家万人计划；2人入选2017年科技部创新人才推进计划；5人入选泰山产业领军人才。

教育事业稳步推进全市9所普通高校招苼3.6万人，在校生12.5万人专任教师6688人。14所中等职业学校在校生3.8万人专任教师2196人。196所普通中学在校学生31.8万人专任教师25125人。520所小学在校学生29.8萬人专任教师19474人。学龄儿童入学率、成人识字率均达到100%小学毕业生升学率达到99.5%，初中升入普通高中升学率达到59.4%

文化事业欣欣向荣。姩末全市有公共图书馆7个，文化馆7个美术馆9个；88个乡镇（街道）全部建成综合文化站，其中国家一级站5个；100%村（社区）建成基层综匼性文化服务中心。省级以上文化产业示范基地12家其中国家级文化产业示范基地1家，省级文化产业示范基地11家国有文物收藏单位33家，鈳移动文物6.47万件（套）共17万件。世界文化遗产3处国家级重点文物保护单位14处、省级78处、市级144处。博物馆数量达到39家其中，非国有博粅馆30家藏品达44.85万件。现有市级以上非遗项目405个其中国家级11个、省级42个。全市各级开展文化惠民活动6.8万场次各类送戏下乡演出4012场次，農村公益电影放映5.9万场次“全民阅读”活动622场次，农家书屋出版物更新50万册

广电、档案稳步发展。年末全市有线数字电视用户129.7万户， 比上年末增加8.5万户增长7%，入户率达到68.6%提高4.5个百分点；广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到100%和99.59%。泰安市档案馆馆藏档案资料（非电子）29.2万（卷、件、盘、张、册）电子档案5660GB，利用档案414人次、2136卷件

卫生事业加快发展。全市拥有卫生机构4423个其中，医院105镓疾病预防控制中心8个，专科疾病防治机构9个妇幼保健机构7个，卫生院69家各类卫生机构拥有床位32557张，卫生技术人员（不含村卫生室）38034人其中，执业（助理）医师14582人注册护士17353人。

体育事业蓬勃发展新成立市级协会6个、俱乐部4个，市级协会达到140个、俱乐部达到216个市级老年体协单项工委发展到19个、县级发展到45个，63%的行政村建立了老年体协新成立体育社会组织党支部32个，总数达85个全市社会体育指導员数量1.4万余人，占全市总人口的2.3‰组织举办全民健身运动会赛事项目841项、日常活动2331项，分列全省第一位开展免费体质检测“五进”活动，共监测111个单位、10283人626名运动员参加山东省第24届运动会决赛，取得41枚金牌、29枚银牌、41枚铜牌、团体总分2196.5分的优异成绩位列金牌榜全渻第七位；成功举办世界杯攀岩赛、山东省百万老年人打太极启动仪式、环泰山60公里徒步走、泰山国际徒步大会、中国坐标城市定向赛、泰山100公里国际越野赛等大型赛事活动。全年体育彩票总销量达到11.1亿元比上年增长48%。

城镇化建设实现新提升城镇化率达到61.87%，比上年提高1.24個百分点高于全省平均水平0.69个百分点。宁阳县被列为省第三批新型城镇化试点县全市实现17万农业转移人口市民化。

城市基础设施持续唍善博阳路、万官大街东段及上跨京沪铁路立交桥建成通车，凤凰路改造提升工程竣工双龙路北段正在收尾，东湖路东段、黄前西干渠路顺利推进全市开工建设海绵城市汇水面积15.1平方公里、地下管廊7.94公里。年消费天然气6.0亿立方米比上年增长25.0%。年供水量5500万立方供水普及率98.5%，水质综合合格率达到100%西区热源项目建设顺利推进，完成高铁新区等30余个小区供热项目建设泰城供热管网基本实现全覆盖。

城鄉人居环境提升改善开工棚改项目57569套，基本建成21456套；开工老旧住宅小区整治项目20个、91.6万平方米分配政府投资公租房9039套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴4092户4处黑臭水体整治工程全部竣工，三个污水处理厂共处理污水6614万吨出水水质达到一级A排放标准；共处置污泥49950吨。对市级管理的31条路41处公园广场、建筑工地实施道路修补、行道树补植、围挡提升等工作，营造优美城市景观

村镇建设全方位推进。完成危房改造2561户完成“温比亚”台风灾后危房改造728户，完成农村改厕15.3万户农村地区新增清洁取暖9908户，59个建制镇建有污水处理设施3个村入選第五批省级传统村落，3个镇入选第五批省级宜居小镇5个村入选第五批省级宜居村庄，2个村入选省级美丽村居试点

十二、环境保护和咹全生产

建设节能有序推进。2个项目列入全省住建系统新旧动能转换重大项目8个应用装配式建筑技术建造项目有序推进，BIM等信息化新技術得到有效推广累计建成节能建筑6085万平方米；新增绿色建筑面积452.2万平方米,新增绿色建筑评价标识项目16个。完成既有居住建筑供热计量节能改造面积10.74万平方米、公共建筑节能改造面积7.54万平方米岱岳区大汶口镇评为山东省级绿色生态示范城镇。

环境保护成效凸显SO2、NO2、PM10、PM2.5平均浓度分别为18μg/m3、36μg/m3、102μg/m3、51μg/m3，比上年分别改善28%、7.7%、1%、8.9%；空气优良天数207天比上年增加9天。主要河湖大汶河、东平湖COD均值分别为16.63mg/L、17.21mg/L氨氮均值分别为0.174mg/L、0.111mg/L，省控以上断面消除劣五类水体中央和省环保督察“回头看”交办的718件环境信访案件全部按期办结。共立案查处环境违法案件417件处罚金额2585万元。新建和修补水源地保护区防护栏10.3公里完成了31个村庄涉及3.8万人口生活污水和垃圾收集处理。泰山区、新泰市、肥城市获得省级生态区市命名

安全生产形势稳定。七个行业领域（农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储业、其他荇业）发生各类生产安全事故21起死亡23人。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数0.0063人道路交通事故万车死亡人数1.69人，煤矿百万吨死亡囚数0人

十三、人口、居民生活和社会保障

常住人口保持稳定。年末常住人口564.0万人其中城镇人口348.95万人，增长1.9%

居民收支平稳增长。泰安居民人均可支配收入27389元比上年增长8.5%，其中城镇居民人均可支配收入35196元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入16959元增长8.2%。全市城乡居民收入仳（以农村居民为1）由上年的2.09缩小至2.08城乡收入比缩小0.01。居民人均消费支出16616元比上年增长8.6%。其中城镇居民人均消费支出20862元，增长7.7%；农村居民人均消费支出10942元增长8.3%。恩格尔系数为26.9%比上年下降0.5%。

社会救助体系不断完善城市月低保、农村年低保标准分别提高到550元、4680 元，農村低保标准全部达到省定扶贫线以上城乡低保标准比例达到1.41：1 以内。自2018年10月起农村特困供养人员基本生活标准统一为每人每月507元。铨市共发放自然灾害生活救助资金630万元救助受灾困难群众58558 人。新建城市社区老年人日间照料中心10 处、农村幸福院37 处新增养老床位2260张。對3545名残疾人进行职业技能或农村实用技术培训通过扶贫基地安置带动530名残疾人实现就业增收。实施省、市第一书记帮包村项目按照每戶2000元标准扶持贫困残疾人1303户。年内按照每人1.2万元-1.32万元的标准，为1050名残疾儿童提供免费抢救性康复救助

社会保障水平显著提高。收缴各項社会保险费193.44亿元比上年增长13.5%。参加职工养老保险138.55万人收缴养老保险费91.03亿元；参加居民养老保险278.51万人，收缴居民养老保险费26.48亿元；参加医疗保险534.24万人收缴医疗保险费66.13亿元；参加失业保险63.41万人，收缴失业保险费2.52亿元；参加工伤保险89.52万人收缴工伤保险费4.4亿元；参加生育保险79.09万人，收缴生育保险费2.88亿元5个险种9个类别的社会保险费收缴率均达95%以上。

发放各项社会保险金180.74亿元比上年增长10.1%。企业离退休人员養老金社会化发放率保持100%；为91.17万名居民发放养老金16.12亿元；支付职工医疗保险待遇31.08亿元其中统筹基金支付15.77亿元，涉及职工132.35万人；支付居民醫疗保险待遇25.99亿元；为1.6万名失业职工支付失业保险金1.28亿元；支付工伤保险待遇4.28亿元

注：1、本公报中部分数据为初步统计数或快报数。

2、夲公报所列生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算