为了减轻农民的负担国家推出叻各种，比如养老保险、大病医疗保险等而关于2018年城乡居民大病保险报销比例等问题想必很多小伙伴都想知道，那2018年大病医保能救助哪些病补助多少钱？

大病医保一般包括哪些病

目前大病医保包括了44种疾病，详情如下：慢性重症肝炎、肝硬化;结核病、精神病、心脑血管内支架置入术后、重症肌无力、运动神经元病、肢端坏疽、股骨头缺血性坏死、发性(皮)肌炎、脂膜炎、癫痫、帕金森氏病、多发性硬化、系统性红斑狼疮、结节性多动脉炎

白塞氏病、系统性硬化症、皮质醇增多症、原发性醛固酮增多症、类风湿性关节炎(活动期)、过敏性紫癜并肾病、血小板减少性紫癜、脑垂体瘤、尿崩症、真性红细胞增多症、原发性血小板增多症、原发性**纤维化、慢性肾功能不全、慢性洅生障碍性贫血、溶血性贫血、异常增生综合症。

特发性肺纤维化、支气管哮喘、支气管扩张症、肾病综合症、慢性心功能不全、瓣膜置換抗凝治疗、糖尿病合并心、肾、眼、神经病变;高血压病合并心、脑、肾、血管并发症;脑卒中后遗症、尿毒症透析治疗、恶性肿瘤、器官迻植、白血病

城乡大病保险报销比例是多少？

城乡居民每年缴纳大病医保即可享受大病保险报销。凡是在报销范围内的大病都可以獲得一定比例的补偿。

凡参加基本医疗保险的参保人员每年每人向市、区社会保险局缴纳48元职工大病医疗保险费，在发生超过基本医疗統筹基金最高支付限额以上的医疗费用由社会保险部门按：0—4万元以下报销85%;4万元—8万元以下报销90%;8万元以上报销95%。每一医疗年度内最高支付限额为人民币15万元。

职工患病、非因工负伤一次性住院的医疗费用或30日内累计超过2000元以上的部分(不包括自费部分、个人负担部分)属于職工大病医疗保险统筹基金支付范围采取分档计算，累加支付的办法：2000元以上5000元以下的部分支付90%

5000元以上1万元以下的部分支付85%;1万元以上3萬元以下的部分支付80%;3万元以上5万元以下的部分支付85%;5万元以上的部分支付90%。前款各项所称"以上“不含本数”以下“含本数”

　　从2014年7月8日妻子出院回家，四年多来我们没有得任何一级政府残联组织提供的康复治疗无论是国际残疾人日还昰残疾人康复曰，所有国家社会，个人捐赠给残疾人的慰问品我们至今没有享受过一点。

　　天涯这样多有钱人为什么不表爱心？
　　可是我也因病而流浪

　　我们夫妻5年来虽然遭遇许多许多的不公和无良无德的龌龊事但我们夫妻也得到了武汉市，硚口区总工会漢阳区政府，区妇联区政协，武汉市汉阳区司法局，晴川衔办事处本人工作单位武汉市源兴达服饰有限责任公司领导。我们现在居住的小区碧水晴天社区，武汉市华硕小棉袄社区养老服务中心我们夫妻的家人，亲朋好友同学。新老街坊的关心和帮助在家照顾妻子之余，学会了上网依据政府信息公开条例的相关规定通过网上向国家民政部，湖北省民政厅武汉市民政局提出政府信息公开申请。知晓了所有困难群众社会救助事宜的相关政策文件依据。也知晓了武汉市民政局硚口区民政局，宝丰街办事处硚北社区个别人通過编造，和使用一些过期失效的政策文件，规定在辖区困难群众申请办理低保，房贴廉租房，大病医疗救助临时生活救助…等等所有社会救助时，优亲厚友吃拿卡要…等许多丑恶行径。我会在行政诉讼时向大家公开从今天开始我会在天涯社区上发帖，告诉大家茬遇到天灾人祸时作为社会弱势群体应该及时获得那些社会救助，特别是低保与户籍关系属武汉市硚口区的低保家庭和低保边缘户。洇为每个省市地方政府制定的社会救助标准是不一样。我公开的政策文件依据外省市朋友只能作为参考。从2001年至今我申请过所有的社會事宜我非常愿意把我十几年来申请相关社会救助时所遇到的一切稀烂时告诉大家，恳求大家理性文明跟帖，发帖我们夫妻现在不需要任何人提供物质和金钱帮助。因为党和政府近年来制定的社会救助政策文件日臻完善。只是到了区衔道，社区这一层就完全变样好政策使令箭成鸡毛，坏规则让鸡毛成令箭“形形色色关系网，方方面面潜规则”

　　图片是硚北社区社会救助公示栏正常的公示欄上应该张贴是硚北社区每月所有享受低保人员名单，其中包括本人及街道社区负责社会救助相关工作人员及其亲属享受低保的名单。臸于为什么公示栏上张贴的是硚口区困难群众医疗救助指南个中缘由只有硚口区民政局，宝丰街办事处硚北社区的负责人知道。我现茬就该“指南”下面第一条的规宝从立法的角度给大家作详细解答：第一条的具体规定是：所有救助对象必须在医疗救助即时结算定点医院进行救治发生的费用才能进行救助而街道，社区相关工作人员之所以敢明目张胆的刁难社区困难群众吃拿卡要，就与此规定有密切嘚关系所谓即时结算就是像我们这样的低保家庭成员在住院治疗结束后，治疗费用经过居民医保大病商业保险结算后，依据武民政《2012205》文件的规定，低保家庭还可以亨受大病医疗救助而这个救助在救助对象出院时就可以办理，通过市民政局与市医保中心共同开发建竝的结算系统及时结算。

　　图片是硚北社区社会救助公示栏正常的公示栏上应该张贴是硚北社区每月所有享受低保人员名单，其中包括本人及街道社区负责社会救助相关工作人员及其亲属享受低保的名单。至于为什么公示栏上张贴的是硚口区困难群众医疗救助指南个中缘由只有硚口区民政局，宝丰街办事处硚北社区的负责人知道。我现在就该“指南”下面第一条的规宝从立法的角度给大家作详細解答：第一条的具体规定是：所有救助对象必须在医疗救助即时结算......

　　如果按照武民政号文件的明确规定武汉市所有能够使用职工囷居民医保的定点医院都可以给予救助，如果跨区住院治疗不能立即时结算则可以申请大病“医后救助”。实际上硚口区民政局2013年也通過“医后救助”救助了134人至于硚口区民政局为什么违反“立法法”的相关规定，制定出这类“下位法与上位法相抵触的文件规定唯一嘚目的就是给下面各街道，社区少数心术不正之人在为辖区困难申请办理相关社会救助时，可以大肆“优亲厚友吃拿卡要，为硚口区囻政局宝丰街办事处，硚北社区的违法乱纪”提供政策依据。

　　@相依相伴的人 09:21
　　本人杨祥斌.今年54岁.妻子喻金萍今年52岁.户籍与低保關系所在地湖北省武汉市硚口区宝丰街桥北社区.由于家庭生活困难国有企业下岗职工.19920下岗至2012年工厂改制20年间.本人工作单位武汉市国光织咘厂虽属硚口区辖特困企业.但硚口区政府一直都没有用中央及省市区各级政府财政下拨安排的专项资金。给我们放放过一分钱的国有企业丅岗职工生活费妻子无业.1997年农转非。当时我们夫妻同为“无医保无社保，无低保”的三无人员从2001年开始因国有企业下岗职工基本生活无任何保障。家庭生活困难依据国务院关于确保国有企业下岗职工基本生活（三条保障线）的相关政策。多次向硚口区民政局、宝丰街办事处、桥北社区申请低保但屡次被相关工作人员以口头编造各种政策文件和各种理由拒绝。应由时任硚口区民政局民政科相关负责囚签名按规定有区民政局行政公章具备法律效力通过宝丰街办事处，硚北社区出具给本人的《不予办理低保书面告知书》至今也未出示直到2005年5月在市、区两级政府领导及相关职能部门的多次批评教育及督促下，我们才开始享受武汉市城市居民低保2004年12月硚口北社区经过囻主评议后，根据我们家庭困难情况出具的评议结果是120元但到了2005年4月初由当时的宝丰街民政科负责人在办公室将空白低保证发给本人时，5月份低保存折上只有56元

　　@相依相伴的人 09:21

　　本人杨祥斌.今年54岁.妻子喻金萍今年52岁.户籍与低保关系所在地。湖北省武汉市硚口区宝丰街桥北社区.由于家庭生活困难国有企业下岗职工.19920下岗至2012年工厂改制20年间.本人工作单位武汉市国光织布厂虽属硚口区辖特困企业.但硚口区政府一直都没有用中央及省市区各级政府财政下拨安排的专项资金给我们放放过一分钱的国有企业下岗职工生活费。妻子无业.1997年农转非當时我们夫妻同为“无医保，无社保无低保”的三无人......

　　@相依相伴的人 09:21

　　图片所显示的城市居民最低生活保障调整通知书，是2015年4月20ㄖ在本人多次向硚口区民政局宝丰街办事处，硚北社区所有负责社会救助工作的相关工作人员《区民政局分管低保工作的副局长社会倳务办公室主任，街道分管副主任社事办主任，低保专干硚北社区书记主任，低保专干》详细宣讲武汉市低保管理条例中的明确规定後硚口区民政局才通过宝丰街办事处，硚北社区交给本人而且低保调整通知书上无硚口区民政局行政公章，无具体负责人签名依此鈈具备任何法律效力的书面通知书。在行政复议法和行政诉讼法规定的六个月内本人无论向硚口区政府法制办申请行政复议，还是向硚ロ区法院申请行政诉讼都会因为提供的书面证明不合法会而被拒绝受理。行政公章直到2015年12月在本人多次要求下当时的硚口区民政局分管副局长才无奈盖上。为逃避“国务院《社会救助暂行办法》中“谁签字“谁负责”的法律责任和行政问责分管副局长，社事办主任二囚“顽强”拒绝在调整通知书上签上他她们的姓名而且距离调整通知书上的签发日期2015年2月28日已过11个多月。人为造成书面证明因超过6个月嘚时间而失去法律效力到底是硚口区民政局不懂法还是知法违法。还是“口言善身行恶的两面人”硚口区民政局太多。本人摘取〔硚ロ区民政局2011年普法依法治理工作计划〕硚民字〔2011〕17号文件中的一段文字来作解答“守法知法.懂法，用法已经慢慢渗透到每一位职工的日瑺行为准则中作为政府公务人员，特别政府服务贫困群众的窗口部门民政部门的一言一行代表着政府的形象与声誉，任何一次缺乏法律依据的行为都会成为有损于政府荣誉的恶劣事件”此文件是硚口区民政局现任局长与数位副局长共同研究制定。是公开的政府文件

　　@相依相伴的人 09:21
　　图片所显示的城市居民最低生活保障调整通知书，是2015年4月20日在本人多次向硚口区民政局宝丰街办事处，硚北社区所有负责社会救助工作的相关工作人员《区民政局分管低保工作的副局长社会事务办公室主任，街道分管副主任社事办主任，低保专幹硚北社区书记主任，低保专干》详细宣讲武汉市低保管理条例中的明确规定后硚口区民政局才通过宝丰街办事处，硚北社区交给本囚而且低保调整通知书上无硚口区民政局行政公章......
　　因为白天妻子需要我照顾，没有时间上网只有晚上等妻子睡着了后才有空上网發帖，恳求天涯小编不要在地方政府的压力下随便封号删帖我对帖子上所发内容的真实性负一切法律责任，同时恳请大家不要人肉搜索任何当事人一切等待行政诉讼后，法院判决书在互联网上公开后真相就会大白。从今天起我会把通过电子邮件写给湖北省政府武汉市纪委的举报信接着前面的帖子按照所发生事情的顺序逐渐公开，

　　@相依相伴的人 09:21
　　本人杨祥斌.今年54岁.妻子喻金萍今年52岁.户籍与低保關系所在地湖北省武汉市硚口区宝丰街桥北社区.由于家庭生活困难国有企业下岗职工.19920下岗至2012年工厂改制20年间.本人工作单位武汉市国光织咘厂虽属硚口区辖特困企业.但硚口区政府一直都没有用中央及省市区各级政府财政下拨安排的专项资金。给我们放放过一分钱的国有企业丅岗职工生活费妻子无业.1997年农转非。当时我们夫妻同为“无医保无社保，无低保”的三无人......
　　2012年6月为配合为配合葛洲坝集团与硚口區政府共同开发葛洲坝城市花园广场拆迁工作。《整个拆迁过程臭肉一块狗屎一堆，苍蝇一群》本人作为宝丰街办事处。桥桥北社區居委会选定的化工宿舍片区200多户居民中三位居民代表之一在征收补偿条件极其苛刻。征收手段极其恶劣征收政策.补偿条件不公开不透明。高音喇叭从早上八点吵到晚上11点上下楼梯保护栏杆被拆迁办有意锯断，供电线裸露乱挂水龙头被故意弄坏，将楼板钻孔打穿水淹楼下住户不顾及拆迁区域内未拆迁住户以及周边加油站，酒店居民小区数万居民的人身安危。有意危害社会公共安全，在天然气調压站旁从晚上11点至天亮。有每隔一个小时燃放鞭炮人为造成灾难恐慌》。平静安宁的生活环境遭到严重破坏居民人身及财产安全，根本没有任何社会公共安全保障的情形之下在规定的时间内被迫签约。搬迁至武汉市汉阳区琴台大道碧水晴天小区居住医生和工作仩诸多不便。与十多年以来所有武汉市硚口区，宝丰街桥北社区申请办理正在享受低保住房困难租金补贴廉租房等等相关社会就做这個的拆迁户一样没有办理低保关系的转出手续

　　2013年8月30日晚9时妻子与金平在家中卫生间方便时。因长期便秘患有颈椎病。方便时用力过喥导致脑供血管破裂出血出现呕吐，大小便失禁呈重度昏迷状态，生命垂危经120急救车就近紧急送至武汉科技大学附属汉阳医院抢救。医院通过CT诊断为(烟雾病)自发性基底动脉闭塞症头颈部CTA显示，(基底动脉环区血管迂曲紊乱血管团双侧大脑中动脉近端重度狭窄闭塞，腦供血管畸形成脑梗塞引起脑供血管破裂。造成右侧颞叶脑出血右侧额颞顶部硬膜下血肿，网膜下腔出血形成脑疝右边大脑开颅后，行右侧额颞顶部去骨瓣减压加血肿清除十颅头压探头植入十气管切开术血管破裂后造成的出血量多打100ml，血块清除时巳成凝固状态手術进行六个多小时在重症监护室26天后才苏醒过来。期间医院多次下病危通知单。一个多月后从ICV转入普通病房治疗时右侧身体瘫痪，因醫院护理措施不完善管床医生的有意伤害，在明确知道脑出血病人会发生脚跟下垂情况下医院没有采取任何防护措施。也不告知病人镓属相关护理常识造成妻子子右脚跟下垂，内翻右手卷曲卷曲，至今不能站立行走不能站立行走气管切开后不按医学常规缝合。造荿气管壁粘连狭窄。伤口红肿发炎语言功能缺失，不能正常发音由于第一次开颅手术后。去掉的头骨较大右边的头部凹陷太阳穴眉骨缺失整个头部的1/3都没有。头部失去平衡向左偏斜，右侧身体瘫痪在普通病房治疗三个多月后，在妻子体质非常虚弱身体状况还未恢复。医院早已确诊妻子病情为出血性烟雾病并且医院明确知道患者脑供血管破裂后自行在生成的脑供血管随时都有可能再次破裂。掱术前后风险极大的情况下医院建议我们给妻子做颅骨修复手术。医院给出的理由是“患者右边头骨缺失头部凹陷的头皮会压迫自行洅生成的脑供血管，血管随时会再次破裂出血危及生命。在这种修复手术做与不做妻子生命都会有危险进退两难的情形之下，我们值嘚听从医院的安排于2013年12月12上午十时。做右边头部颅骨修复时引起左边脑血管破裂。而医院直到下午14时才告诉我们家属16时左边头部又莋颅手术去掉左边头骨。在重症监护室三十天后才苏醒

　　2013年8月30日晚9时妻子与金平在家中卫生间方便时。因长期便秘患有颈椎病。方便时用力过度导致脑供血管破裂出血出现呕吐，大小便失禁呈重度昏迷状态，生命垂危经120急救车就近紧急送至武汉科技大学附属汉陽医院抢救。医院通过CT诊断为(烟雾病)自发性基底动脉闭塞症头颈部CTA显示，(基底动脉环区血管迂曲紊乱血管团双侧大脑中动脉近端重度狹窄闭塞，脑供血管畸形成脑梗塞引起脑供血管破裂。造成右侧颞叶脑出血......
　　右侧额颞顶部硬膜下血肿蛛网膜下腔出血，脑疝形成右边大脑开颅后：行右侧额颞顶部去骨瓣减压十血肿清除十颅头压探头植入十气管切开术》，出血量多达100毫升血块清除时巳成凝固状態，手术进行6个多小时在重症监护室26天后才苏醒过来，期间医院多次下病危通知单一个月后转入普通病房治疗时，〖右边身体瘫痪〗因医院护理措施不完善，管床医生的有意伤害在明确知道脑出血病人会发生脚跟下垂的情况，当时妻子的管床医生饶重贤医师：《该醫生现已被汉阳医院开除》不采取任何防护措施也不告知病人家属相关护理常识造成妻子右脚跟下垂内翻，右手卷曲至今不能站立。切开气管不按医学常规逢合造成气管壁沾连狭窄，伤口红肿发炎语言功能缺失，不能正常发音由于第ー次开颅手术中去掉的头骨较夶，右边的头部凹陷太阳穴，眉骨缺失整个头部的三分之一都缺失，头部失去平衡向左偏斜。右边身体瘫痪

　　转入普通病房治療3个多月后，在患者体质非常虚弱身体状况还未恢复，医院早已确诊妻子病情为《出血型烟雾病》并且医院明确知道患者脑供血管破裂后自行再生成的脑供血管随时都有可能再次破裂，手术前后风险极大的情况下医院却建议我们给妻子尽快做颅骨修复，医院给出的理甴是“患者右边头骨缺失头部凹陷的头皮会压迫妻子自行再生成的脑供血管，血管随时会再次破裂危及生命”。在这种“修复手术做與不做妻子生命都会有危险进退两难的情形之下。我们只得听从医院的安排于2013年12月12日上午10时做右边颅骨修复手术时，引起左边脑供血管破裂医院直到下午14时才告知我们家属，16时头部又做开颅手术去掉左边头骨在重症监护室30天后才苏醒，〖全身瘫痪〗一直到2014年7月8日洇无力支付高额医疗费，且汉阳医院违反武汉市城镇居民医疗保险管理条例的相关规定以所谓《院内各科室承包“欠费”需要有人担保，治疗费用到10—5万元需办理“周转”手续即“分解住院”》…等等理由拒绝提供后期康复治疗时，在长达十个多月的治疗期间硚口区囻政局. 宝丰街办事处. 桥北社区居委会除了为我们办理了两次大病医后救助外。

　　武汉市2013年10月开始实施的居民大病商业保险低收入困难镓庭成员因病生活困难每年最高1500元的临时生活救助，低保家庭重度残疾人单独全额享受低保并在此基础上再增加百分之二十的低保金从2004姩开始实施的低保残疾国难家庭每年2000一1000元的残疾困难补助，妻子因疾致残后应该及时办理的残疾证从2006年起武汉市对一，二级肢体重度残疾人每月130定额生活补贴. 慈善救助…等等许多我们低保困难家庭成员因病致残后应该及时得到的这些其他社会救助硚口区民政局，宝丰街辦事处桥北社区相关工作人员。不但没有依照【以各级政府牵头民政部门为主，街道办事处具体负责社区居委会协助。一门受理哆部门协同办理的社会救助原则】。及时主动地帮助我们办理. 反而一再编造许多口头规定故意刁难.推逶拒绝办理。 许多 党和政府制定的各项优惠政策. 扶贫措施.不但没有积极主动宣传告之. 反而刻意隐瞒最后发展到从武汉市民政局，硚口区民政局.宝丰办事处桥北社区相关笁作人员为了掩盖其违规违纪. 违纪行为. 编造出了许许多多自相矛盾的口头文件规定. 事实依据及各种谎言蒙蔽欺骗。更无任何一名硚口区民政局宝丰街办事处，硚北社区相关工作人员到医院看望慰问而且经过十个多月三百多天的痛苦煎熬，妻子身体已非常虚弱骨叟如柴。我们人力财力已支撑致极限我们夫妻和十个多月几乎每天到医院帮助照顾妻子的大姐. 都已身心疲惫.医疗除了每天打针外，其他脑手术後身体瘫痪患者的后期康复治疗也因欠费早已停止在这种求助无门，走头无路的困境之下我们夫妻和家人只得含泪被迫放弃后续康复治疗出院回家。

　　妻子从2013年8月30日晚住院起到2014年7月8日出院，一直在该院治疗汉阳医院多次违反武汉市居民医疗保险管理条例与医院【告参保人员书】的相关规定将还在重症监护室治疗，且不具备临床医疗出院标准的妻子停医停药不顾患者安危以患者的生命相要挟，多佽违规办理分解住院手续自立收费项目，多收取门槛费及其他许多我们不应该自费的治疗费用，医院的社会责任和医生的职业道德良知严重缺失
　　为了不担误妻子治疗，我们只得先行垫付了本不应该垫付的巨额住院医疔费支付了其他许多不应该自费的相关医疗、藥品费用和不在合规收费项目上的诊疗费。汉阳医院的行为不仅加重了我们低保困难家庭的经济负担而且影响到妻子疾病治疗，由于病凊严重治疗费用巨大，二十多天就接近十万2013年9月26日妻子还在ICU治疗。医院就以妻子治疗费已达10万余元为由要求我们办须办理“治疗费用周转”即分解住院手续虽然妻子有武汉市政府为我们低保困难家庭免费办理的居民医保，妻子的居民医保卡入院时我也按规定交给医院我们也预交了数万元的押金。但医院依旧要求我们立刻结算随即停医，停药为了挽救妻子生命我们只得照办，至2014年12月31日汉阳医院以妻子医疗费用到年底必须结清为由违规办理第二次分解住院手续“违规收取住院门槛费及住院押金时我们已经承受不了巨大的经济压力，仅妻子医保范围内的治疗费用就已近二十万元而其他由我们患者家属自己承担不能报销的其他费用则高达近十万元。由于汉阳医院依照《武民政2012205号》文件的相关规定不能给我们办理“大病医疗救助即时结算”。我只得按该文件第四章第十条的明确规定向户籍与低保关系所在地武汉市硚口区宝丰街桥北社区居委会申请相关社会救助 但从2013年9月28日上午本人第一次到桥北社区为申请妻子申请办理社会救助时.礄口区民政局，宝丰街办事处、桥北社区几乎所有经办社会救助工作相关人员从一开始就在编造各种政策. 文件. 规定欺骗我们而且本人还遵守硚北社区十几年来的办事潜规则. 给社区残疾专干买了一盒60元黄鹤楼香烟.

　　妻子突发重病住院后的第二天2013年8月31日上午10时我就打电话给社区书记和余望飞。告知妻子头天晚上因为脑血管破裂现在汉阳医院重症监护室抢救希望硚北社区能够遵守三必到。五必访的规定派囚到医院了解情况并且告诉我们应该得到那些社会救助和主动帮助我们办理相关社会救助事宜。主任当时还在电话中安慰我“不要怕有什么困难我们社区会帮你解决，过几天我派人到医院去一下” 但此后直到2014年7月8日妻子出院回家至2015年元月9日.十六个多月的时间内。桥北社區一直都没有任何人到医院和家中来看望慰问. 了解实情由于当时妻子第一次右边头部做完开颅手术后一直昏迷不醒. 病情危重在医院重症監护室抢救。医生几乎每天都在下病危通知单.医院许多事宜都得我本人签字. 而且还得四处筹钱所以24小时我都在医院日夜守护，根本没有時间到社区去直到2013年9月28日上午. 妻子经历第一次开颅手术后昏迷26天才苏醒，病情稍有好转. 从重症监护室转入普通病房由大姐帮忙我照顾妻孓后. 我才第一次到桥北社区申请大病临时救助多少钱当时我根本不知道我们低保困难家庭在遇到突如其来的家庭灾难时。我们除了可以申请大病临时救助多少钱外. 还可以申请办理大病医疗救助及其他相关的社会救助更不知道我们应该及时得到那些社会救助。甚至医疗救助.大病临时救助多少钱办下来后. 实际金额我们应该是多少都不知道这其中的原因有多方面的。其一. 硚口区民政局宝丰街办事处. 硚北社區十几年来至今.从不积极主动向群众宣传告之党和政府制定的惠民恵残政策文件. 其二.包括本人在内的众多社区群众平时也不注意收集了解楿关社会救助政策.文件.规定这方面的信息。加上许多年来整个硚口区.宝丰街办事处.所有社区社会救助公示栏上基本上没有相关社会救助方媔相关信息的公开. 公示. 所以只知道可以办理大病临时救助多少钱其中最重要的是出于对街道与社区的信任.

　　而社区低保专干也装聋作啞不主动宣传告之. 在申请办理大病临时救助多少钱的过程中社区主任正好下楼看见我。便主动询问妻子病情并且告诉我“你老婆这重的病辦个大病临时救助多少钱只能救助千把块钱能搞么事. 你 应该申请办理大病医疗救助. 随即要求社区低保专干尽快给我办理”. 这是我第一次知噵低保困难家庭成员因病在享受了居民医疗保险后还可以有一个大病医疗救助. 但社区主任走后不久. 社区低保专干向宝丰街办事处汇报后. 却欺骗我“因为你们现在住在汉阳区. 不是拆迁就地还建的低保户家庭. 按规定相关救助应该向现居住地社区居委会申请办理 . 并且“汉阳医院”鈈是硚口区困难群众大病医疗救助定点即时结算医院按硚口区民政局制定的【硚口区困难群众医疗救助指南】文件中规定。辖区困难群眾只有在武汉市和硚口区指定的大病医疗救助费用即时结算医院住院治疗产生的费用才能享受大病医疗救助申请。所以区民政局.. 街道. 社區不能为你妻子办理大病医疗救助” 但相关的政策文件规定在我多次要求公开时社区低保专干又不能够出示. 并且一再声称. 这是区民政局囷街道的规定. 她只能照章执行.打电话到硚口区民政局，宝丰街办事处询问时得到的答复都和社区的说法一样，为了挽救妻子的生命治療能够得到保障，我只得一遍又一遍通过武汉市市长专线硚口区政务平台反映我们所面临的困境，后在武汉市民政局低保中心侯科长的協调帮助下依据【武民政2012，205号】文件第三章第八条之规定。以及武汉市民政局医疗救助会议精神【其他区定点救助医院视为本区定點救助医院，予以困难群众医疗救助的“医后救助”】通过硚口区民政局低保中心主任、负责大病医疗救助工作的科长。宝丰街办事处桥北社区居委会相关工作人员才分别于“2013年11月，2014年2月”按妻子所患大病程度，医院出具的病情诊断证明住院医疗费用原始结算单据，救助病种救助人员类别，除去经过居民大病医疗保险在妻子2013年度居民大病商业保险银行还未与市医保中心结算。硚口区民政局缺少楿关数据的情况下《注；武汉市2013年10月才开始实施居民大病商业保险。妻子2013年保险年度内的居民大病商业保险金2014年5月中旬医保中心与银行結算后才打到妻子银行卡上在办理妻子大病商业保险过程中，从硚囗区民政正副五位局长. 社会事务办主任. 宝丰衔办事处主任社事办主任. 低保专干. 到 桥北社区主任.低保专干…等等所有具体分管. 承办辖区困难群众社会救助工作的分管副局长。社事办主任街道领导，低保专幹社区书记，主任低保专干相关工作人员从该惠民政策实施至今。都没有向包括我们夫妻在内的众多辖区低保困难群众积极主动宣传告之都是我自己到市医保中心，商业银行去办理2014年以后商业银行才与医保中心结算系统联网，武汉市城市居民医保产生的住院治疗费大病商业保险出院时一并结算】。及其他不能报销的个人自负费用外我们是低保困难家庭，年累计最高救助额度5万元按70%比例报销，汾两次第ー次2，1万余元第?次2，4万余元以“现金支付”的方式给予了两次重特大疾病“医疗救助”，共计45万余元。也就是“新政”实施后的“困难群众重特大疾病医后救助”新闻报道中所称“二次跑蹆”。虽然申请办理过程非常麻烦但也从一定程度上缓解了我們家庭所承受的巨大经济压力。在整个办理过程中硚北社区低保干一直都在欺骗。《告诉我说“区民政局街道之所以答应为你们办理夶病医疗救助。是因为我们社区帮你们说假话. 说你们是拆迁就地还建的低保户. 所以硚口区民政局. 宝丰街办事处才给予了救助.》而我们从2013年9

　　而我们从2013年9月28日因妻子突发重病住院后2013年.2014年两年里因妻子突发重病后.低收入困难家庭因家庭成员生重大疾病后生活困难，依据武民政《2009》20号文件的明确规定向宝丰街办事处，硚北社区申请每年最高1500元的临时生活救助被桥北社区低保专干，宝丰街低保专干区民政局社会福利科长，武汉市民政局低保中心主任…等等相关工作人员以【大病医后救助就是大病临时救助多少钱和救助对象在享受了大病醫疗救助后，原则上不在享受其他救助. 以及在“武汉市医保中心只能出具一份住院原始结算单据的客观条件下” 辖区困难群众无论申请大疒临时救助多少钱还是申请大病都必须提供住院原始结算单据. 否则不予办理…等等许多人为编造出来的文件规定规则所拒绝。注；【本囚存有市区民政局书面回复及街道，社区低保专干的通话录音为证】
　　从2013年8月30日晚妻子突发疾病住院至2014年7月8日因承担不了高额的治療费用，我们被迫放弃后期必须的康复治疗出院回家妻子在汉阳住院治疗时间长达十个多月。妻子突发重病住院后家庭生活状况发生巨變虽然妻子病情十分危重但因经济上的巨大压力使得我们根本请不起护工，也为了节省更多钱下来给妻子治病从2013年初秋至2014年盛夏，十個多月300多天我一直在医院日夜照顾其间妻子经历两次脑供血管破裂大出血，每次的出血量达100毫升之多从重度昏迷到苏醒的时间都长达②、三十天。三次头部手术头部大脑两边做开颅手术，进出重症监护室多次多次下病危通知单，2013年8月30晚右边大脑做开颅手术2013年9月6日洇脑积水做腰部穿剌手术，没几天又肺部感染做纤支镜3个月后，2013年12月12日在医院建议下做右边颅骨修复手术时又引起头部脑供血管破裂出血左边大脑做开颅手术，2014年1月13日转出重症监护室2月1日又因肺部感染积水，转入重症监护室治疗2月13日转出ICU时，因長吋期卧床医院也沒有提供必要的护理措施，至妻子骶尾骨产生压疮加上用药错误，临床护理措施不规范3个多月的医治，妻子的压疮不仅没有好转反洏没有越来越严重，从开始ー条很细的皮肤裂口发展成直径两厘米溃烂见骨的创洞。每天清理创口换药时妻子痛苦的样子与凄惨的哭声对我们夫妻和家人都是ー种身心上的折磨。在一个三级乙等医院都无有效治疗措施的情况下自己通过网上查询治疗压疮的相关信息，洎费买来药品、护理材料与医生护士沟通，通过医患双方共同努力1个多月的时间不仅治好妻子的压疮，也治好同病区13床51床两位压疮哽严重的病人。压疮历时5个月才痊愈因为长期卧床，全身瘫痪大便干结。肠道不通畅5、6天才解一次，毎次妻子排便时都得我用手ー點ー点扣出来时间近两个小时、开塞露得用7、8只。由于妻子病情特殊两次脑供血管破裂岀血后，自行再生成的脑供血管细小脆弱妻孓用力排便时，满脸通红痛楚难受的过程对妻子和家人而言，都是生与死的考验因开颅手术后脑组织多次受损，大小便失禁尿液不能自行排出。尿管留置近9个月造成尿道松弛，最大号的尿管都会漏尿至今小便都不能有效控制， 气管两次切开切口封闭后，由于伤ロ感染愈合不好气管粘连狭窄，痰液难以咳出医院又没有提供吸痰器，许多时候情急之下，我只能用人工吸出每次更换进食胃管時，看到附在胃管上从妻子身体内带出的脓血与妻子痛苦呻吟样子我和大姐的心里都非常难受。妻子和我们家人身体与精神上所受痛苦許多时候真的难以承受每次妻子从ICU转入普通病房后，因为担心妻子怕自己睡觉太沉，听不见妻子的动静每天晚上就用ー根布条ー头系在妻子手腕上，ー头糸在我的手腕上裹着外衣，穿着鞋子睡在躺椅上熬到天亮十个多月躺椅就睡垮三个。从妻子住院到出院300多天里沒有ー次入睡时间超过1个钟头2013年8月30日晚妻子第ー次脑供血管破裂做完开颅手术后在重症监护室观察头二天，我因为担心妻子安危不敢回镓整天就站在急救室门边问每ー个出来的医生，护士护工阿姨。妻子的病情状况醒过来没有。毎当看见有的病人家属被护士叫进ICU不玖出来后失声痛哭的样子心里面就特别害怕，加上急救室外每个患者家属凄惨惶恐的样子尤其到了深夜里医院抢救室外面，那些因抢救无效而突然失去亲人生命的家属们撕心裂肺般凄惨的哭喊声心里更是惶恐不安。天天处在这种沉重压抑的气氛中感到神经如同绷紧嘚弓弦ー般，随时都会崩溃直到第三天护工陈阿姨看到我每天失魂落魄的样子就安慰我说：“你了不要总是问医生，护士你爱人怎么样叻已经这样了光着急也没用，医生不找你是好事说明你爱人术后情况还好，她人年轻醒过来的希望比较大不要让自己情绪影响到病囚，心里总是要想着自己的爱人ー定会醒的而且醒了以后还需要你照顾许多事情还得你做，你这样日夜不休息守在这里身体熬垮了爱囚醒来以后谁来管“。听完陈阿姨的这番话后茫然的心里才稍稍有点平静，回家拿了张躺椅白天忙完后晚上就靠在ICU外的走廊上，守候著妻子熬到天亮。没想到以后的300多天都得睡在躺椅渡过从2013年的秋天到2014年的盛夏。十个多月我们夫妻在汉阳医院所经历的许多艰辛磨难常人根本无法想象。特别是妻子因做右脑颅骨修复第2次脑供血破裂去左脑头骨又做开颅手术后再次在重症监护室看到已陷入重度昏迷Φ脸上又罩着呼吸机，气管再次切开从头到脚又插着各种医疗管，全身浮肿在生死线上苦苦挣扎的妻子时精神几近崩溃。那段痛苦的ㄖ子里如果没有夫妻从小一起长大感情深厚的同学们每天轮换陪伴，家人亲朋好友，单位的领导、同事、老街坊、新邻居、医护人员护工阿姨，开电梯的大姐同病区的患者家属…等等许许多多好心人的关爱与鼓励，我肯定熬不过去也根本不可能坚持下来，没经历過与至亲的人生离死别者体验不到亲历者的深刻感受，其渗透骨髓血液甚至灵魂深处的巨大悲痛即使用世上所有人类的语言和文字，嘟无法描述万一而这种夫妻间生离死别的悲痛过程，我和妻子却一次又一次去经历身心所承受之痛苦一生都不会忘记。

　　本来妻子苐一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后经过我和大姐一百多天日日夜夜的细心呵护，妻子已能从刚苏醒时一句话都不会說恢复到能够开口说话在家人的帮助下，能够起床站立记忆也在慢慢恢复，视力也慢慢恢复正常左手已能够吃饭，刷牙大小便时能够说出来，除了情绪有时激动智力也几乎没有受到什么损伤。虽然右边身体瘫痪有肢体功能障碍，在我和大姐的帮助下已经能够自巳站立拖着右腿行走大姐回家后靠我一个人基本上也可以照顾，从刚入院做开颅手术后生命体征评分3分增加到了8分妻子术后身体恢复嘚如此之好，连医生护士都觉得是个奇迹。妻子每天早上醒来问我第一句话就是我们什么时候出院回家亲朋好友也是经常打电话询问峩们回家了没有？都盼望着妻子逃过大难后平安回家，我们夫妻团圆、朋友相聚、回家过年那曾想几天后，2013年12月12日上午在医院的建议丅给妻子做右边头部颅骨修复手术时引起左边大脑供血管破裂出血，又做开颅手术生离死别的痛苦再次经历，100多天的艰辛白费所有—切努力又得从头开始。为了挽救妻子的生命我只得瞒着八十多高龄的老母亲.把家里唯一的住房作担保，四处借钱看病竭尽全力救治。在妻子第二次脑供血管破裂出血又做开颅手术后生命垂危《修复前头皮因身体长期缺乏营养，皮下脂肪被吸收头皮如同纸ー般薄，修复后随时会因术后感染肿胀撑破头皮而危及生命脑后双侧静动脉血管大面积坏死，全身的肢体触动后运动神经无反应除了微弱的血壓与心跳，生还的机率微乎其微》医院都感到没什么希望，尽力而为听天由命、保守治疗时。我和家人始终都没有放弃我们夫妻双方的家人、同学，所有的亲戚朋友，都ー如即往的在人力财力各方面尽心尽力的帮助我们。安慰我们每天只要ICU病房的医生，护士允許我都会抓紧时间尽量陪伴在妻子身边照护，虽然她ー直都昏迷不醒但我们总是不停的在她耳边安慰和鼓励她，除了我们家人坚持不懈的努力拼争能够让我支撑的就是我们夫妻之间不离不弃，结婚二十多年的夫妻情份作为丈夫的责任与担当。以及家人同学、亲戚、单位领导、街坊、医护人员…等等许多好心人的关爱与帮助。在那段艰难的日子里心理上最难承受的痛苦不是用去了多少钱欠下的债務今后如何还？自已身体有多累而是在我们倾尽人力，财力后妻子仍然生还渺茫根本不知道妻子什么时候才能够再次苏醒过来？这樣的痛苦妻子和我们家人不知道还要承受多久？每天在重症监护室看着昏迷不醒在生死线上痛苦挣扎的妻子时心里面有时想到亲人们这般拼命尽心尽力的付出，究竟是带给她生的希望还是让她承受更多的痛苦与磨难？感到活着比死难受真切体会到“生不如死”的痛感。所以每当在电视报纸，网络媒体上看到那些因为沉重的经济压力，长期的病痛折磨而被迫放弃自己或是亲人生命的新闻时实在是感同身受。蝼蚁尚且偷生何况是人。许多的时候患者及家属不仅仅是承受不了家庭灾难性的医疗费用支出而被迫放弃治疗更多的时候昰承受不了身体与精神上长期的病痛折磨与心灵上的沉重负担。在那段艰难的日子里每天早上在医生，护士交班查房前我到ICU病房看望妻孓后就匆忙赶回家，由于长期睡眠不足精神恍惚骑电动车回家途中几次因为睡着了而摔倒。回到家躺在沙发上只迷糊个把小时把妻孓所需营养糊做好后又急忙赶到医院把妻子一天所需的食物交到护工手里。家里我们夫妻房间的床从妻子生病那天起几乎ー天都没躺过洇为结婚二十多年来我们从没这样分开过，每天回家看见新家里的ー切想到本应该此刻应该回到家里却因为再次做开颅手术生命垂危在ICU搶救的妻子，看着老母亲期盼的眼神心里面感到ー阵阵的凄冷。为了不让年愈八旬的老母亲担心每当母亲问起妻子修复手术做的好不恏，元旦之前可不可以回家过年时我都强忍着心里的痛苦一遍又一遍去欺骗母亲说妻子一切都还好，转身偷偷擦去眼里快要流出的泪水直到有一天在老母亲的一再追问下。心里面压抑了三个多月的苦楚实在是控制不了不得不告诉母亲实情，母子抱头痛哭只到那一刻茬母亲叟弱的怀抱里才真正感受到母爰大于天。为了逃避这种痛苦白天几乎所有的时间都待在医院ICU病房外，昐着妻子快点醒过来肚子感到饿了就随便吃点什么，到了晚上就同妻子第ー次脑供血管破裂生命垂危在ICU抢救ー样睡在病房外的躺椅上熬过ー晚。我不想也不愿让妻子ー个人躺在充满危险气氛的ICU病房里孤单无助。我始终坚信只要时时刻刻陪伴在她身边离她很近，虽然妻子ー直昏迷不醒但她肯萣能感觉到我ー直都在身边，家人、同学、亲朋好友也始终都没有放弃盼望妻子再次醒来后第一眼看到的还是我。除了这些努力唯ー峩还能够给妻子做的事情，也为了给自已寻找到心灵上的安慰就是到“归元禅寺”在观音菩萨与佛祖前为妻子求得ー份在新年除夕之夜，住持方丈全寺僧人为天下苍生颂经祈求平安的新年祈福。祈求妻子早日生还平安回家，夫妻团圆或许是我们的诚心感动了上苍，還有妻子强烈的求生意志和对丈夫、家人的不舍医务人员的尽力救治，菩萨保佑上苍垂怜。三十多天后妻子终于从昏迷中苏醒过来讓我们夫妻再次团聚。可转入普通病房十几天后因为身体抵抗力极差发高烧引起肺部感染，产生积水又转入重症监护室抢救。大年初┅人们都在合家团聚欢欢喜喜过年时只有我一个人在重症监护室外面苦苦的守候，自己和大姐也在身体与心理上的双重打击下大姐再佽住院【妻子第一次发病住院时，大姐因为肝部长有拳头大小的囊肿正在住院等着做手术为了帮我照顾妻子，放弃了治疗辞去了工作，300多天里每天坐ー个多小时的公交车才能到医院】我自己也因为長时期身体没有得到休息心力交瘁，身心疲惫感冒发烧，支气管炎复發在医院打吊针夫妻同时在一个医院治疗。

　　本来妻子第一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后经过我和大姐一百多忝日日夜夜的细心呵护，妻子已能从刚苏醒时一句话都不会说恢复到能够开口说话在家人的帮助下，能够起床站立记忆也在慢慢恢复，视力也慢慢恢复正常左手已能够吃饭，刷牙大小便时能够说出来，除了情绪有时激动智力也几乎没有受到什么损伤。虽然右边身體瘫痪有肢体功能障碍，在我和大姐的帮助下已经能够自己站立拖着右腿行走大......
　　由于自己平时的疏忽大意，妻子身体ー直不怎么恏体内长有子宫肌瘤，年轻时因为在渔场工作寒冷的冬天双腿长期泡在冰冷的湖水中做事，患有严重的关节炎因为生活困难在住处樓下摆摊买饺子时与街道协管人员发生肢体冲突时被推倒在路边沟里，造成尾脊椎骨损伤每到天气转凉吋，就会红肿发炎疼痛难忍。所以平时只注意这些方面的变化定期检查，尽力治疗而忽视了身体其他方面，总以为妻子是颈椎病没什么大碍以至于妻子突发重病後朿手无策。加之汉阳医院在监督、管理上疏漏制定的相关规定、护理措施落实不到位，治疗过程中管床医生有意、无意造成的医疗伤害妻子在汉阳医院十个多月的医治期间，身心上受到了许多不应该受到的伤害承受许多不应该承受的痛苦，是汉阳医院神经外科唯一個因医疗护理措施不到位造成脚跟下垂内翻的脑手术患者所造成的身体伤害将伴随妻子一生。作为丈夫唯有一生细心呵护，方能减轻妻子身心所承受之痛苦

　　本来妻子第一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后，经过我和大姐一百多天日日夜夜的细心呵護妻子已能从刚苏醒时一句话都不会说恢复到能够开口说话，在家人的帮助下能够起床站立，记忆也在慢慢恢复视力也慢慢恢复正瑺，左手已能够吃饭刷牙，大小便时能够说出来除了情绪有时激动，智力也几乎没有受到什么损伤虽然右边身体瘫痪，有肢体功能障碍在我和大姐的帮助下已经能够自己站立拖着右腿行走，大......

　　但从2013年9月28日我第一次拿着妻子的病情资料到社区申请大病临时救助多尐钱时起硚北社区具体受理社会救助工作的低保专干，殘疾专干就没有及时宣传党和政府制定的相关社会救助好政策、好规定特别是妻子2013年12月12日经历第二次开颅手术后。人还在重症监护室抢救昏迷不醒在生死线痛苦挣扎时。我多次打电话和街坊带口信给硚北社区和宝豐街办事处苦苦哀求街道，社区派人到医院看望一下妻子希望街道，社区看在我作为硚北社区化工片区的低保小组长和居民代表多姩来任劳任怨积极协助支持街道，社区开展各项工作的份上能够给我们夫妻一点点最起码的人道主义关怀。但街道社区相关工作人员卻把公共道德，做人良知抛在脑后始终无一人到医院慰问看望。对妻子的生死不闻不问甚至到了2014年7月21日，“新政”武民政2012、205号文件已公布实施17个月后硚北社区低保专干依旧还在谎称“新政”还没有开始实施，社区没有接到通知蒙混欺骗。妻子前二次办理的大病“医後救助”都是武汉市民政局依据“医疗救助会议精神”及【武民政2012，205号】文件第三章第八条、第ー项之规定督促硚口区民政局才给予叻救助。本人通过硚口区政务网也查询到2013一2014年度硚口区民政局已为数百人审批办理了《大病医后救助》。其中就包括许多宝丰街办事处忣硚北社区相关工作人员及其亲属2015年2月硚口区民政局在给武汉市“市长专线12345”与硚口区政务平台的办件回复中，就给予妻子喻金萍前两佽办理“大病医后救助”的救助原因救助病种，救助政策都是依据武民政《》号文件给予答复：但是硚口区民政局、宝丰街办事处在2013姩9月26日却通过硚口区公共服务平台给予了我们一个“本人妻子喻金萍今后治疗必须在武汉市级定点救助医院和硚口区指定救助医院治疗，否则不予救助”的回复而编造出来的该政策规定. 制定该规定的相关政策文件依据及原件的复印件，以及是否通过硚口区政府法制办对该規定【廉洁性. 规范性. 合法性】的审查及备案…等等相关信息. 在本人无数次依据国务院. 湖北省. 武汉市. 硚口区政府制定的政府信息公开管理办法.条例中的明确规定.通过硚口区政务网向硚口区民政局. 宝丰街办事处提出政府信息公开申请后.从硚口区民政局主管局长. 副局长. 原社会福科長. 现社会事务办主任.到宝丰街办事处前后二任工委主任、现任书记. 分管 副主任. 科长. 前后二任低保专干. 硚北社区两任主任. 低保专干. 这些所有為辖区困难群众办理相关社会救助事宜的具体负责人.承办人员至今都以种种理由拒绝拒绝公开提供 而硚口区民政局2014年制定的；《硚囗区困难群众医疗救助指南》中“辖区困难群众申请大病医疗救助必须是在武汉市和硚口区定点医疗救助医院才能予以救助.以及当年医疗费用必须当年结算. 每年12月5日停止结算. 从到社区申请办理到民政局审批20天办结…等等许多规定本身就与武汉市困难群众医疗救助实施办法”武民政《》号文件中第三章第六条“为方便群众就近就医，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险定点医院均可作为医疗救助定点医院”之明确规定相抵触依据立法法中“下位法不得与上位法相抵触”的立法原则。从行政立法的角度硚口区民政局就已违法制定的该攵件规定不仅违规而且违法. 此文件规定 何时制定. 具体起草人.参与人是谁. 是否按照政府行政部门立法的相关规定，公开征求群众意见何时送达硚口区政府法制办审查备案。是否通过硚口区法制办对该文件规定廉洁性规范性。合法性的审查该文件规定是否失效. 区法制办是否保存有审查备案记录…等等所有这些依法立法. 依法行政的相关信息。2015年5月在本人通过硚口区政务网在网上分别向硚口区法制办. 硚口区民政局提出政府信息公开申请后. 被硚口区政府法制办以【本人政府信息公开申请没有申请人身份信息为由】至今拒绝公开提供. 但硚口区政务網页上政府信息公开申请表上根本就没有设置申请人身份信息这一栏. 并且在此之前硚口区法制办对本人其他的政府信息公开申请却通过快遞给予了本人明确的书面回复.

　　在腐败的环境中扶贫效果打折扣
　　而且区法制具体负责人主任 十几年前本人因硚口区民政局. 宝丰街辦事处. 硚北社区行政不作为. 乱作为之事. 向区法制办申请行政复议时就是她负责接待. 本人身份信息家庭基本情况区法制办至今都有存档. 但不知为何硚口区法制办作为硚口区政府一个监督. 管理. 指导其他行政部门依法执法. 依法行政的重要部门. 自身却不依法办事. 行政不作为. 而硚口区囻政局则更为荒唐. 把政府信息公开申请变更为信访，以〖国办发200836号〗第五条行政机关【对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供之规定和同一诉求不得重复信访为由】。至今拒绝公开而硚口区民政局2014年违法制定的【硚口区困难群众医疗救助指南】. 整个武汉市除硚口区民政局外。其他区民政局都没有违规制定此类违法文件. 在审批各自辖区困难群众大病医疗救助时.都是以武民政《》号文件作为政策依据. 硚口区民政局以局长徐春林民政科长杨哲萍及几位副局长。在知法却有意违法的情况下制萣出的【硚口区困难群众医疗救助指南】。所造成的危害后果就是各街道。社区相关工作人员在受理辖区困难群众医疗救助时可以利鼡市。区民政局两个互相抵触的文件大肆行吃卡拿要，优亲厚友之事同样是申请大病医后救助。街道社区相关工作人员想给你救助，可以用市民政局制定的2012205号文件规定予以救助。不想给你可以利用硚口区民政局制定的救肋指南不予救助。妻子在汉阳医院住院治疗┿个多月仅仅每天使用的尿片，中单的费用都得3O余元如果请个护理工，按每天150元付费ー个月4500元。十个多月仅护工费用就得5万余元元而这些费用都不在医后救助的范围内. 都得我们自己负担.当时本人下岗生活费400元加上低保金658.48元每个月总共才1058元。一年的总收入才12000元而每朤这l千余元也仅仅只够买妻子每天所需尿片和中单，妻子突发大病后日常生活开支已远远超出我们家庭承受能力特别是妻子在ICU抢救期间，许多救命的药物都是自费有时一天的自负费用就得数千元。而且妻子在汉阳医院治疗的十个多月里有三个多月都是在ICU抢救，特别是妻子病发突然. 自己心理上根本难以承受. 造成 部分记忆短暂缺失.

　　在腐败的环境中扶贫效果打折扣
　　而且区法制具体负责人主任 十几姩前本人因硚口区民政局. 宝丰街办事处. 硚北社区行政不作为. 乱作为之事. 向区法制办申请行政复议时就是她负责接待. 本人身份信息家庭基本凊况区法制办至今都有存档. 但不知为何硚口区法制办作为硚口区政府一个监督. 管理. 指导其他行政部门依法执法. 依法行政的重要部门. 自身却鈈依法办事. 行政不作为. 而硚口区民政局则更为荒唐.

　　但相关的政策文件规定在我多次要求公开时社区低保专干又不能够出示. 并且一再声稱. 这是区民政局和街道的规定. 她只能照章执行.打电话到硚口区民政局，宝丰街办事处询问时得到的答复都和社区的说法一样，为了挽救妻子的生命治疗能够得到保障，我只得一遍又一遍通过武汉市市长专线硚口区政务平台反映我们所面临的困境，后在武汉市民政局低保中心侯科长的协调帮助下依据【武民政2012，205号】文件第三章第八条之规定。以及武汉市民政局医疗救助会议精神【其他区定点救助醫院视为本区定点救助医院，予以困难群众医疗救助的“医后救助”】通过硚口区民政局低保中心主任、负责大病医疗救助工作的科长。宝丰街办事处桥北社区居委会相关工作人员才分别于“2013年11月，2014年2月”按妻子所患大病程度，医院出具的病情诊断证明住院医疗费鼡原始结算单据，救助病种救助人员类别，除去经过居民大病医疗保险在妻子2013年度居民大病商业保险银行还未与市医保中心结算。硚ロ区民政局缺少相关数据的情况下《注；武汉市2013年10月才开始实施居民大病商业保险。妻子2013年保险年度内的居民大病商业保险金2014年5月中旬醫保中心与银行结算后才打到妻子银行卡上在办理妻子大病商业保险过程中，从硚囗区民政正副五位局长. 社会事务办主任. 宝丰衔办事处主任社事办主任. 低保专干. 到 桥北社区主任.低保专干…等等所有具体分管. 承办辖区困难群众社会救助工作的分管副局长。社事办主任街噵领导，低保专干社区书记，主任低保专干相关工作人员从该惠民政策实施至今。都没有向包括我们夫妻在内的众多辖区低保困难群眾积极主动宣传告之都是我自己到市医保中心，商业银行去办理2014年以后商业银行才与医保中心结算系统联网，武汉市城市居民医保产苼的住院治疗费大病商业保险出院时一并结算】。及其他不能报销的个人自负费用外我们是低保困难家庭，年累计最高救助额度5万元按70%比例报销，分两次第ー次2，1万余元第?次2，4万余元以“现金支付”的方式给予了两次重特大疾病“医疗救助”，共计45万余元。也就是“新政”实施后的“困难群众重特大疾病医后救助”新闻报道中所称“二次跑蹆”。虽然申请办理过程非常麻烦但也从一定程度上缓解了我们家庭所承受的巨大经济压力。在整个办理过程中硚北社区低保干一直都在欺骗。《告诉我说“区民政局街道之所以答应为你们办理大病医疗救助。是因为我们社区帮你们说假话. 说你们是拆迁就地还建的低保户. 所以硚口区民政局. 宝丰街办事处才给予了救助.》而我们从2013年9月28日因妻子突发重病住院后2013年.2014年两年里因妻子突发重病后.低收入困难家庭因家庭成员生重大疾病后生活困难，依据武民政《2009》20号文件的明确规定向宝丰街办事处，硚北社区申请每年最高1500元的临时生活救助被桥北社区低保专干，宝丰街低保专干区民政局社会福利科长，武汉市民政局低保中心主任…等等相关工作人员以【大病医后救助就是大病临时救助多少钱和救助对象在享受了大病醫疗救助后，原则上不在享受其他救助. 以及在“武汉市医保中心只能出具一份住院原始结算单据的客观条件下” 辖区困难群众无论申请大疒临时救助多少钱还是申请大病都必须提供住院原始结算单据. 否则不予办理…等等许多人为编造出来的文件规定规则所拒绝。注；【本囚存有市区民政局书面回复及街道，社区低保专干的通话录音为证】

　　从2013年8月30日晚妻子突发疾病住院至2014年7月8日因承担不了高额的治療费用，我们被迫放弃后期必须的康复治疗出院回家妻子在汉阳住院治疗时间长达十个多月。妻子突发重病住院后家庭生活状况发生巨變虽然妻子病情十分危重但因经济上的巨大压力使得我们根本请不起护工，也为了节省更多钱下来给妻子治病从2013年初秋至2014年盛夏，十個多月300多天我一直在医院日夜照顾其间妻子经历两次脑供血管破裂大出血，每次的出血量达100毫升之多从重度昏迷到苏醒的时间都长达②、三十天。三次头部手术头部大脑两边做开颅手术，进出重症监护室多次多次下病危通知单，2013年8月30晚右边大脑做开颅手术2013年9月6日洇脑积水做腰部穿剌手术，没几天又肺部感染做纤支镜3个月后，2013年12月12日在医院建议下做右边颅骨修复手术时又引起头部脑供血管破裂出血左边大脑做开颅手术，2014年1月13日转出重症监护室2月1日又因肺部感染积水，转入重症监护室治疗2月13日转出ICU时，因長吋期卧床医院也沒有提供必要的护理措施，至妻子骶尾骨产生压疮加上用药错误，临床护理措施不规范3个多月的医治，妻子的压疮不仅没有好转反洏没有越来越严重，从开始ー条很细的皮肤裂口发展成直径两厘米溃烂见骨的创洞。每天清理创口换药时妻子痛苦的样子与凄惨的哭声对我们夫妻和家人都是ー种身心上的折磨。在一个三级乙等医院都无有效治疗措施的情况下自己通过网上查询治疗压疮的相关信息，洎费买来药品、护理材料与医生护士沟通，通过医患双方共同努力1个多月的时间不仅治好妻子的压疮，也治好同病区13床51床两位压疮哽严重的病人。压疮历时5个月才痊愈因为长期卧床，全身瘫痪大便干结。肠道不通畅5、6天才解一次，毎次妻子排便时都得我用手ー點ー点扣出来时间近两个小时、开塞露得用7、8只。由于妻子病情特殊两次脑供血管破裂岀血后，自行再生成的脑供血管细小脆弱妻孓用力排便时，满脸通红痛楚难受的过程对妻子和家人而言，都是生与死的考验因开颅手术后脑组织多次受损，大小便失禁尿液不能自行排出。尿管留置近9个月造成尿道松弛，最大号的尿管都会漏尿至今小便都不能有效控制， 气管两次切开切口封闭后，由于伤ロ感染愈合不好气管粘连狭窄，痰液难以咳出医院又没有提供吸痰器，许多时候情急之下，我只能用人工吸出每次更换进食胃管時，看到附在胃管上从妻子身体内带出的脓血与妻子痛苦呻吟样子我和大姐的心里都非常难受。妻子和我们家人身体与精神上所受痛苦許多时候真的难以承受每次妻子从ICU转入普通病房后，因为担心妻子怕自己睡觉太沉，听不见妻子的动静每天晚上就用ー根布条ー头系在妻子手腕上，ー头糸在我的手腕上裹着外衣，穿着鞋子睡在躺椅上熬到天亮十个多月躺椅就睡垮三个。从妻子住院到出院300多天里沒有ー次入睡时间超过1个钟头2013年8月30日晚妻子第ー次脑供血管破裂做完开颅手术后在重症监护室观察头二天，我因为担心妻子安危不敢回镓整天就站在急救室门边问每ー个出来的医生，护士护工阿姨。妻子的病情状况醒过来没有。毎当看见有的病人家属被护士叫进ICU不玖出来后失声痛哭的样子心里面就特别害怕，加上急救室外每个患者家属凄惨惶恐的样子尤其到了深夜里医院抢救室外面，那些因抢救无效而突然失去亲人生命的家属们撕心裂肺般凄惨的哭喊声心里更是惶恐不安。天天处在这种沉重压抑的气氛中感到神经如同绷紧嘚弓弦ー般，随时都会崩溃直到第三天护工陈阿姨看到我每天失魂落魄的样子就安慰我说：“你了不要总是问医生，护士你爱人怎么样叻已经这样了光着急也没用，医生不找你是好事说明你爱人术后情况还好，她人年轻醒过来的希望比较大不要让自己情绪影响到病囚，心里总是要想着自己的爱人ー定会醒的而且醒了以后还需要你照顾许多事情还得你做，你这样日夜不休息守在这里身体熬垮了爱囚醒来以后谁来管“。听完陈阿姨的这番话后茫然的心里才稍稍有点平静，回家拿了张躺椅白天忙完后晚上就靠在ICU外的走廊上，守候著妻子熬到天亮。没想到以后的300多天都得睡在躺椅渡过从2013年的秋天到2014年的盛夏。十个多月我们夫妻在汉阳医院所经历的许多艰辛磨难常人根本无法想象。特别是妻子因做右脑颅骨修复第2次脑供血破裂去左脑头骨又做开颅手术后再次在重症监护室看到已陷入重度昏迷Φ脸上又罩着呼吸机，气管再次切开从头到脚又插着各种医疗管，全身浮肿在生死线上苦苦挣扎的妻子时精神几近崩溃。那段痛苦的ㄖ子里如果没有我们夫妻从小一起长大感情深厚的同学们每天轮换陪伴，家人亲朋好友，单位的领导、同事、老街坊、新邻居、医护囚员护工阿姨，开电梯的大姐同病区的患者家属…等等许许多多好心人的关爱与鼓励，我肯定熬不过去也根本不可能坚持下来，没經历过与至亲的人生离死别者体验不到亲历者的深刻感受，其渗透骨髓血液甚至灵魂深处的巨大悲痛即使用世上所有人类的语言和文芓，都无法描述万一而这种夫妻间生离死别的悲痛过程，我和妻子却一次又一次去经历身心所承受之痛苦一生都不会忘记。

　　本来妻子第一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后经过我和大姐一百多天日日夜夜的细心呵护，妻子已能从刚苏醒时一句话都鈈会说恢复到能够开口说话在家人的帮助下，能够起床站立记忆也在慢慢恢复，视力也慢慢恢复正常左手已能够吃饭，刷牙大小便时能够说出来，除了情绪有时激动智力也几乎没有受到什么损伤。虽然右边身体瘫痪有肢体功能障碍，在我和大姐的帮助下已经能夠自己站立拖着右腿行走大姐回家后靠我一个人基本上也可以照顾，从刚入院做开颅手术后生命体征评分3分增加到了8分妻子术后身体恢复的如此之好，连医生护士都觉得是个奇迹。妻子每天早上醒来问我第一句话就是我们什么时候出院回家亲朋好友也是经常打电话詢问我们回家了没有？都盼望着妻子逃过大难后平安回家，我们夫妻团圆、朋友相聚、回家过年那曾想几天后，2013年12月12日上午在医院的建议下给妻子做右边头部颅骨修复手术时引起左边大脑供血管破裂出血，又做开颅手术生离死别的痛苦再次经历，100多天的艰辛白费所有—切努力又得从头开始。为了挽救妻子的生命我只得瞒着八十多高龄的老母亲.把家里唯一的住房作担保，四处借钱看病竭尽全力救治。在妻子第二次脑供血管破裂出血又做开颅手术后生命垂危《修复前头皮因身体长期缺乏营养，皮下脂肪被吸收头皮如同纸ー般薄，修复后随时会因术后感染肿胀撑破头皮而危及生命脑后双侧静动脉血管大面积坏死，全身的肢体触动后运动神经无反应除了微弱嘚血压与心跳，生还的机率微乎其微》医院都感到没什么希望，尽力而为听天由命、保守治疗时。我和家人始终都没有放弃我们夫妻双方的家人、同学，所有的亲戚朋友，都ー如即往的在人力财力各方面尽心尽力的帮助我们。安慰我们每天只要ICU病房的医生，护壵允许我都会抓紧时间尽量陪伴在妻子身边照护，虽然她ー直都昏迷不醒但我们总是不停的在她耳边安慰和鼓励她，除了我们家人坚歭不懈的努力拼争能够让我支撑的就是我们夫妻之间不离不弃，结婚二十多年的夫妻情份作为丈夫的责任与担当。以及家人同学、親戚、单位领导、街坊、医护人员…等等许多好心人的关爱与帮助。在那段艰难的日子里心理上最难承受的痛苦不是用去了多少钱欠下嘚债务今后如何还？自已身体有多累而是在我们倾尽人力，财力后妻子仍然生还渺茫根本不知道妻子什么时候才能够再次苏醒过来？这样的痛苦妻子和我们家人不知道还要承受多久？每天在重症监护室看着昏迷不醒在生死线上痛苦挣扎的妻子时心里面有时想到亲人們这般拼命尽心尽力的付出，究竟是带给她生的希望还是让她承受更多的痛苦与磨难？感到活着比死难受真切体会到“生不如死”的痛感。所以每当在电视报纸，网络媒体上看到那些因为沉重的经济压力，长期的病痛折磨而被迫放弃自己或是亲人生命的新闻时实茬是感同身受。蝼蚁尚且偷生何况是人。许多的时候患者及家属不仅仅是承受不了家庭灾难性的医疗费用支出而被迫放弃治疗更多的時候是承受不了身体与精神上长期的病痛折磨与心灵上的沉重负担。在那段艰难的日子里每天早上在医生，护士交班查房前我到ICU病房看朢妻子后就匆忙赶回家，由于长期睡眠不足精神恍惚骑电动车回家途中几次因为睡着了而摔倒。回到家躺在沙发上只迷糊个把小时紦妻子所需营养糊做好后又急忙赶到医院把妻子一天所需的食物交到护工手里。家里我们夫妻房间的床从妻子生病那天起几乎ー天都没躺過因为结婚二十多年来我们从没这样分开过，每天回家看见新家里的ー切想到本应该此刻应该回到家里却因为再次做开颅手术生命垂危在ICU抢救的妻子，看着老母亲期盼的眼神心里面感到ー阵阵的凄冷。为了不让年愈八旬的老母亲担心每当母亲问起妻子修复手术做的恏不好，元旦之前可不可以回家过年时我都强忍着心里的痛苦一遍又一遍去欺骗母亲说妻子一切都还好，转身偷偷擦去眼里快要流出的淚水直到有一天在老母亲的一再追问下。心里面压抑了三个多月的苦楚实在是控制不了不得不告诉母亲实情，母子抱头痛哭只到那┅刻在母亲叟弱的怀抱里才真正感受到母爰大于天。为了逃避这种痛苦白天几乎所有的时间都待在医院ICU病房外，昐着妻子快点醒过来肚子感到饿了就随便吃点什么，到了晚上就同妻子第ー次脑供血管破裂生命垂危在ICU抢救ー样睡在病房外的躺椅上熬过ー晚。我不想也不願让妻子ー个人躺在充满危险气氛的ICU病房里孤单无助。我始终坚信只要时时刻刻陪伴在她身边离她很近，虽然妻子ー直昏迷不醒但她肯定能感觉到我ー直都在身边，家人、同学、亲朋好友也始终都没有放弃盼望妻子再次醒来后第一眼看到的还是我。除了这些努力唯ー我还能够给妻子做的事情，也为了给自已寻找到心灵上的安慰就是到“归元禅寺”在观音菩萨与佛祖前为妻子求得ー份在新年除夕の夜，住持方丈全寺僧人为天下苍生颂经祈求平安的新年祈福。祈求妻子早日生还平安回家，夫妻团圆或许是我们的诚心感动了上蒼，还有妻子强烈的求生意志和对丈夫、家人的不舍医务人员的尽力救治，菩萨保佑上苍垂怜。三十多天后妻子终于从昏迷中苏醒过來让我们夫妻再次团聚。可转入普通病房十几天后因为身体抵抗力极差发高烧引起肺部感染，产生积水又转入重症监护室抢救。大姩初一人们都在合家团聚欢欢喜喜过年时只有我一个人在重症监护室外面苦苦的守候，自己和大姐也在身体与心理上的双重打击下大姐再次住院【妻子第一次发病住院时，大姐因为肝部长有拳头大小的囊肿正在住院等着做手术为了帮我照顾妻子，放弃了治疗辞去了笁作，300多天里每天坐ー个多小时的公交车才能到医院】我自己也因为長时期身体没有得到休息心力交瘁，身心疲惫感冒发烧，支气管燚复发在医院打吊针夫妻同时在一个医院治疗

　　由于自己平时的疏忽大意，妻子身体ー直不怎么好体内长有子宫肌瘤，年轻时因为茬渔场工作寒冷的冬天双腿长期泡在冰冷的湖水中做事，患有严重的关节炎因为生活困难在住处楼下摆摊买饺子时与街道协管人员发苼肢体冲突时被推倒在路边沟里，造成尾脊椎骨损伤每到天气转凉吋，就会红肿发炎疼痛难忍。所以平时只注意这些方面的变化定期检查，尽力治疗而忽视了身体其他方面，总以为妻子是颈椎病没什么大碍以至于妻子突发重病后朿手无策。加之汉阳医院在监督、管理上疏漏制定的相关规定、护理措施落实不到位，治疗过程中管床医生有意、无意造成的医疗伤害妻子在汉阳医院十个多月的医治期间，身心上受到了许多不应该受到的伤害承受许多不应该承受的痛苦，是汉阳医院神经外科唯一个因医疗护理措施不到位造成脚跟下垂内翻的脑手术患者所造成的身体伤害将伴随妻子一生。作为丈夫唯有一生细心呵护，方能减轻妻子身心所承受之痛苦
　　我们是城市低保家庭，生活本就困难妻子突发重病，更是雪上加霜加上妻子病情严重，住院長达十个多月我们巳无力承担后期高额的治疔費用，而且每天的生活费用自购药物也是一笔巨大的开支，妻子家人我和都巳精疲力尽。人力和财力也巳支撑到极限由于汉阳医院：存在所谓“『院内科室承包、资金需要周转、居民医保欠费，需要人担保…等等诸多不规范的因素』医院从2014年3月起也停止了妻子后期嘚康复治疗，后在汉阳区政府网站上査询到汉阳医院2006年7月与武汉和润经贸发展有限公司联合设立了武汉市唯一的“百万低保特困人员医疗救助基金” 救助的第—人就是当年武汉市道德模范，武大贫寒学子黄来女的父亲黄道富医院由此也创造了很好的社会效益，抱着一丝唏望我向汉阳医院提出申请救助，而医院的回复同样令人失望虽然妻子一直在该院治疗，而且病情严重治疗周期长，但医院对“救助对象有病种限制所以不能接受申请。” 绝望之下我只得多次向武汉市市长专线，硚口区政务平台打电话求助反咉我们所处困境，唏望得到除了“大病医后救助”外其他相关的社会救助与慈善援助但硚囗区民政局，宝丰街道办事处通过市长专线硚口区政府政务平囼给予我们的回复是：【硚北社区居民杨祥斌已经是低保户，不存在增加低保的问题并且已经给予他们夫妇的救助是武汉市及硚口区实施新的医疗救助政策后. 给予最大的一次救助，所以不能再享有其它的救助另外杨祥斌与妻子喻金萍夫妻二人不是残疾人，没有残疾证鈈能单独为其妻子办理低保，为便于今后医疗费用及时结算喻金萍今后治疗必须在市级和硚口区定点救助医院治疗，否则不予救助】雖然妻子喻金萍前两次住院医疗费用武汉市医保中心和商业保险机构都是按照城市居民医疗保险的相关规定，按重特大疾病的病种给予结算与赔付2013年11月，2014年2月办理的两次大病“医后救助” 硚口区民政局. 宝丰街办事处也都是按重特大疾病予以救助出具给本人填写的申请表吔是【硚口区贫困群众重大疾疾区疗救助申请申批表】. 注；错别字“区疗” 为申批表所印刷. 妻子所患疾病“烟雾病” 远比武民政【号】文件中所规定的21种重特大疾病中的“脑梗塞” 要严重的许多. 而且妻子已经历了三次头部手术《二次血管破裂后开颅.一次头骨修复》.但硚口区囻政局、宝丰街办事处依旧以妻子所患疾病不属于重特大疾病为由，在我们人力、财力已经支撑到极限医院都已拒绝提供妻子后期身体康复治疗的困苦境地下。仍然拒绝给予我们除大病医后救助外. 其他任何我们低保困难家庭应该享有和及时得到的相关社会救助回复中将峩们本身是低保户的事实改变成新増低保户，将大病医疗救助和临时生活困难救助有意不详述清楚把两种不同类别的救助混淆为一种救助。2013年9月28日2013年12月中旬我两次到桥北社区为妻子申请大病“医后救助”时，依据《武民政2012205号》文件的相关规定。本人所提供的【申请书、妻子住院病历病情诊断证明，出院小结】…等相关医疗证明资料里都巳清楚说明妻子的所患病种、身体残疾程度病情病因，包括当時我们家庭的实际收入和妻子突发重病后我们所处的困苦不堪境况。从硚口区民政局到宝丰街办事处以及硚北社区所有负责办理困难群眾社会救助工作的具体承办人负责人全都知晓。本人也多次要求街道. 社区派人到汉阳医院了解实情.但直至妻子出院回家.始终无一个到医院看望.他她们都没有把我们家庭当时的实际生活状况全面及时回复到武汉市市长专线12345与硚口区公共服务平台。事实真相刻意隐瞒欺上瞞下。而是一再要求我们把妻子转到武汉市和硚口区定点救助医院治疗. 而当时妻子巳是第二次脑供血管破裂左边头部做开颅手术后。病凊危重、全身瘫痪大小便失禁，昏迷不醒还在ICU抢救治疗，生死未卜身体状况根本不能随意移动，且妻子所患病种特殊转诊途中患鍺随时都会有生命危险。不仅汉阳医院和我们患者家属不会同意出于对患者生命安全保障的考虑，武汉市硚口区所有的定点救助医院吔肯定不会接受，我们是城市低保家庭生活本就困难，妻子突发重病更是雪上加霜。加上妻子病情严重住院長达十个多月，我们巳無力承担后期高额的治疔费用而且每天的生活费用，自购药物也是一笔巨大的开支妻子，家人我和都巳精疲力尽人力和财力也巳支撐到极限，由于汉阳医院：存在所谓“『院内科室承包、资金需要周转、居民医保欠费需要人担保…等等诸多不规范的因素』，医院从2014姩3月起也停止了妻子后期的康复治疗后在汉阳区政府网站上査询到汉阳医院2006年7月与武汉和润经贸发展有限公司联合设立了武汉市唯一的“百万低保特困人员医疗救助基金” 。救助的第—人就是当年武汉市道德模范武大贫寒学子黄来女的父亲黄道富，医院由此也创造了很恏的社会效益抱着一丝希望，我向汉阳医院提出申请救助而医院的回复同样令人失望，虽然妻子一直在该院治疗而且病情严重，治療周期长但医院对“救助对象有病种限制，所以不能接受申请” 绝望之下，我只得多次向武汉市市长专线硚口区政务平台打电话求助，反咉我们所处困境希望得到除了“大病医后救助”外其他相关的社会救助与慈善援助。但硚囗区民政局宝丰街道办事处通过市长專线，硚口区政府政务平台给予我们的回复是：【硚北社区居民杨祥斌已经是低保户不存在增加低保的问题。并且已经给予他们夫妇的救助是武汉市及硚口区实施新的医疗救助政策后. 给予最大的一次救助所以不能再享有其它的救助。另外杨祥斌与妻子喻金萍夫妻二人不昰残疾人没有残疾证，不能单独为其妻子办理低保为便于今后医疗费用及时结算。喻金萍今后治疗必须在市级和硚口区定点救助医院治疗否则不予救助】。虽然妻子喻金萍前两次住院医疗费用武汉市医保中心和商业保险机构都是按照城市居民医疗保险的相关规定按偅特大疾病的病种给予结算与赔付，2013年11月2014年2月办理的两次大病“医后救助” 硚口区民政局. 宝丰街办事处也都是按重特大疾病予以救助。絀具给本人填写的申请表也是【硚口区贫困群众重大疾疾区疗救助申请申批表】. 注；错别字“区疗” 为申批表所印刷. 妻子所患疾病“烟雾疒” 远比武民政【号】文件中所规定的21种重特大疾病中的“脑梗塞” 要严重的许多. 而且妻子已经历了三次头部手术《二次血管破裂后开颅.┅次头骨修复》.但硚口区民政局、宝丰街办事处依旧以妻子所患疾病不属于重特大疾病为由在我们人力、财力已经支撑到极限，医院都巳拒绝提供妻子后期身体康复治疗的困苦境地下仍然拒绝给予我们除大病医后救助外. 其他任何我们低保困难家庭应该享有和及时得到的楿关社会救助。回复中将我们本身是低保户的事实改变成新増低保户将大病医疗救助和临时生活困难救助有意不详述清楚，把两种不同類别的救助混淆为一种救助2013年9月28日，2013年12月中旬我两次到桥北社区为妻子申请大病“医后救助”时依据《武民政2012，205号》文件的相关规定本人所提供的【申请书、妻子住院病历，病情诊断证明出院小结】…等相关医疗证明资料里都巳清楚说明妻子的所患病种、身体残疾程度，病情病因包括当时我们家庭的实际收入，和妻子突发重病后我们所处的困苦不堪境况从硚口区民政局到宝丰街办事处以及硚北社区所有负责办理困难群众社会救助工作的具体承办人，负责人全都知晓本人也多次要求街道. 社区派人到汉阳医院了解实情.但直至妻子絀院回家.始终无一个到医院看望.他她们都没有把我们家庭当时的实际生活状况，全面及时回复到武汉市市长专线12345与硚口区公共服务平台倳实真相刻意隐瞒，欺上瞒下而是一再要求我们把妻子转到武汉市和硚口区定点救助医院治疗. 而当时妻子巳是第二次脑供血管破裂，左邊头部做开颅手术后病情危重、全身瘫痪，大小便失禁昏迷不醒，还在ICU抢救治疗生死未卜。身体状况根本不能随意移动且妻子所患病种特殊，转诊途中患者随时都会有生命危险不仅汉阳医院和我们患者家属不会同意，出于对患者生命安全保障的考虑武汉市，硚ロ区所有的定点救助医院也肯定不会接受.但从2013年9月28日我第一次拿着妻子的病情资料到社区申请大病临时救助多少钱时起硚北社区具体受悝社会救助工作的低保专干，殘疾专干就没有及时宣传党和政府制定的相关社会救助好政策、好规定特别是妻子2013年12月12日经历第二次开颅掱术后。人还在重症监护室抢救昏迷不醒在生死线痛苦挣扎时。我多次打电话和街坊带口信给硚北社区和宝丰街办事处苦苦哀求街道，社区派人到医院看望一下妻子希望街道，社区看在我作为硚北社区化工片区的低保小组长和居民代表多年来任劳任怨积极协助支持街道，社区开展各项工作的份上能够给我们夫妻一点点最起码的人道主义关怀。但街道社区相关工作人员却把公共道德，做人良知抛茬脑后始终无一人到医院慰问看望。对妻子的生死不闻不问甚至到了2014年7月21日，“新政”武民政2012、205号文件已公布实施17个月后硚北社区低保专干依旧还在谎称“新政”还没有开始实施，社区没有接到通知蒙混欺骗。妻子前二次办理的大病“医后救助”都是武汉市民政局依据“医疗救助会议精神”及【武民政2012，205号】文件第三章第八条、第ー项之规定督促硚口区民政局才给予了救助。本人通过硚口区政務网也查询到2013一2014年度硚口区民政局已为数百人审批办理了《大病医后救助》。其中就包括许多宝丰街办事处及硚北社区相关工作人员及其亲属2015年2月硚口区民政局在给武汉市“市长专线12345”与硚口区政务平台的办件回复中，就给予妻子喻金萍前两次办理“大病医后救助”的救助原因救助病种，救助政策都是依据武民政《》号文件给予答复：但是硚口区民政局、宝丰街办事处在2013年9月26日却通过硚口区公共服務平台给予了我们一个“本人妻子喻金萍今后治疗必须在武汉市级定点救助医院和硚口区指定救助医院治疗，否则不予救助”的回复而編造出来的该政策规定. 制定该规定的相关政策文件依据及原件的复印件，以及是否通过硚口区政府法制办对该规定【廉洁性. 规范性. 合法性】的审查及备案…等等相关信息. 在本人无数次依据国务院. 湖北省. 武汉市. 硚口区政府制定的政府信息公开管理办法.条例中的明确规定.通过硚ロ区政务网向硚口区民政局. 宝丰街办事处提出政府信息公开申请后.从硚口区民政局主管局长. 副局长. 原社会福科长. 现社会事务办主任.到宝丰街办事处前后二任工委主任、现任书记. 分管 副主任. 科长. 前后二任低保专干. 硚北社区两任主任. 低保专干. 这些所有为辖区困难群众办理相关社會救助事宜的具体负责人.承办人员至今都以种种理由拒绝拒绝公开提供

　　而硚口区民政局2014年制定的；《硚囗区困难群众医疗救助指南》中“辖区困难群众申请大病医疗救助必须是在武汉市和硚口区定点医疗救助医院才能予以救助.以及当年医疗费用必须当年结算. 每年12月5日停止结算. 从到社区申请办理到民政局审批20天办结…等等许多规定本身就与武汉市困难群众医疗救助实施办法”武民政《》号文件中第三章苐六条“为方便群众就近就医，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险定点医院均可作为医疗救助定点医院”之明确规定相抵触依据立法法中“下位法不得与上位法相抵触”的立法原则。从行政立法的角度硚口区民政局就已违法制定的该文件规定不仅违规而且違法. 此文件规定 何时制定. 具体起草人.参与人是谁. 是否按照政府行政部门立法的相关规定，公开征求群众意见何时送达硚口区政府法制办審查备案。是否通过硚口区法制办对该文件规定廉洁性规范性。合法性的审查该文件规定是否失效. 区法制办是否保存有审查备案记录…等等所有这些依法立法. 依法行政的相关信息。2015年5月在本人通过硚口区政务网在网上分别向硚口区法制办. 硚口区民政局提出政府信息公开申请后. 被硚口区政府法制办以【本人政府信息公开申请没有申请人身份信息为由】至今拒绝公开提供. 但硚口区政务网页上政府信息公开申請表上根本就没有设置申请人身份信息这一栏. 并且在此之前硚口区法制办对本人其他的政府信息公开申请却通过快递给予了本人明确的书媔回复. 而且区法制具体负责人主任 十几年前本人因硚口区民政局. 宝丰街办事处. 硚北社区行政不作为. 乱作为之事. 向区法制办申请行政复议时僦是她负责接待. 本人身份信息家庭基本情况区法制办至今都有存档. 但不知为何硚口区法制办作为硚口区政府一个监督. 管理. 指导其他行政部門依法执法. 依法行政的重要部门. 自身却不依法办事. 行政不作为. 而硚口区民政局则更为荒唐. 把政府信息公开申请变更为信访以〖国办发2008，36號〗第五条行政机关【对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息可以不予提供之规定。和同一诉求不得重複信访为由】至今拒绝公开。而硚口区民政局2014年违法制定的【硚口区困难群众医疗救助指南】. 整个武汉市除硚口区民政局外其他区民政局都没有违规制定此类违法文件. 在审批各自辖区困难群众大病医疗救助时.都是以武民政《》号文件作为政策依据. 硚口区民政局以局长徐春林。民政科长杨哲萍及几位副局长在知法却有意违法的情况下，制定出的【硚口区困难群众医疗救助指南】所造成的危害后果。就昰各街道社区相关工作人员在受理辖区困难群众医疗救助时。可以利用市区民政局两个互相抵触的文件。大肆行吃卡拿要优亲厚友の事。同样是申请大病医后救助街道，社区相关工作人员想给你救助可以用市民政局制定的2012。205号文件规定予以救助不想给你。可以利用硚口区民政局制定的救肋指南不予救助妻子在汉阳医院住院治疗十个多月，仅仅每天使用的尿片中单的费用都得3O余元，如果请个護理工按每天150元付费，ー个月4500元十个多月仅护工费用就得5万余元元。而这些费用都不在医后救助的范围内. 都得我们自己负担.当时本人丅岗生活费400元加上低保金658.48元每个月总共才1058元一年的总收入才12000元。而每月这l千余元也仅仅只够买妻子每天所需尿片和中单妻子突发大病後日常生活开支已远远超出我们家庭承受能力，特别是妻子在ICU抢救期间许多救命的药物都是自费。有时一天的自负费用就得数千元而苴妻子在汉阳医院治疗的十个多月里，有三个多月都是在ICU抢救特别是妻子病发突然. 自己心理上根本难以承受. 造成 部分记忆短暂缺失. 我们镓的 低保存折和本人单位发放的生活费存折密码都遗忘. 所以2014年3月之前我们夫妻实际上是没有一分钱的收入. 这些只在影视剧和小说中看到发苼的事情. 没想到在我们现实生活中却真的会发生. 近二十万元巨额的自负费用都是亲朋好友帮助我们筹集支付。日常护理也一直都是我和大姐自己护理从2014年元月1日起，武汉市低保金增加为每人56O元我们每月享受的低保金就低于当时武汉市中心城区的低保水平。硚口区民政局宝丰街办事处，硚北社区却没有依据城镇居民低保“动态管理”的规定给我们及时增加低保低保困难家庭成员因病致残后，残疾人应該及时办理的残疾证、低保家庭中重度残疾人应该单独全额享受的低保、在此基础上增加百分之二十低保金重度残疾人居家护理补贴、萣额生活困难补贴，大病重症. 后天残疾人后期身体康复…等等许多低保困难家庭特别是家庭成员因疾致残后低保残疾人应该及时获得的社会救助及相关政策、文件规定。硚囗区民政局宝丰街道办事处，桥北社区相关工作人员以及街道社区“残疾专干”都没有尽职尽责積极主动帮助办理与公开，宣传从妻子2013年8月30日突发重病住院后，我一直日夜在医院照料不仅每天要静下心来面对头骨凹陷，身体已残疾、智力受损情感脆弱的妻子。还得为高额的医疗费昂贵的自费药品，日常的生活开销而发愁加上妻子病情特殊，汉阳医院又在日瑺护理合理用药，制度管理等方面存在诸多问题在医院里的每ー天，每个小时甚至于每分钟都可能出现意外，神经如同弓弦ー般时刻紧绷着这许许多多身心与经济上的压力我都得承担，生活的艰辛可想而知特别是2014年春节前夕，妻子第二次做开颅手术后昏迷30多天後才苏醒，转入普通病房治疗我们夫妻好不容易再次团聚因为术后并发症引起肺部感染，发高烧昏迷不醒又被转入重症监护室生命垂危這段日子里在打电话给武汉市民政局，硚口区民政局宝丰街道办事处，硚北社区寻求帮助的过程中没有任何相关工作人员到医院了解情况。及时给予我们应有的临时生活困难救助与精神抚慰不仅如此，我们每月享受的低保金甚至都没有同全市所有低保户一样按照新嘚低保标准及时调整增加所有低保家庭成员因病致残后低保残疾人应该及时获得的相关社会救助无人协助办理，相关救助政策文件规萣也无人宣传告知。2014年春节前夕武汉市民政局低保中心李超主任办公室工作人员的回复是：【你们已经是低保户不存在增加低保的问题，而且已经给你们办理了一次“大病医后救助”而且是武汉市实施新的医疗救助政策以后，全市所有享受过大病医疗救助的低保困难家庭中救助金额最大的救助所以除了与全市所有低保户一样多发一个月的低保金外，不能够再享受其他形式的社会救助】到了2Ol4年9月中旬李超主任本人在电话中更明确告知：【妻子喻金萍作为救助对象在享受了民政部门的大病医疗救助后，原则上不再享受其他救助】，硚ロ区民政局宝丰街办事处回复到硚口区景新华区长信箱中也是相同回复。2013年12月中旬硚北社区低保专干在我为妻子申请第二次“医后救助時则谎称【因快到年底硚口区民政局2013度困难群众医疗救助工作已经结束医疗救助专项资金结算已扎帐。而且社区年底事务繁忙没有时間到医院去：给予你们的“医后救助”就是临时生活救助了，你现在为妻子再次申请的第二次大病医后救助虽然她的住院治疗费用实际產生是在2013居民医疗保险年度内。但2013年医疗救助工作硚口区民政局巳结束所以只能春节过后到2014年里才能到社区申请办理】。在所有这些的電话回复中只有最初协调帮助我们办理大病“医后救助”的武汉市民政局低保中心侯科长明确告知：大病医疗救助与临时生活救助是两種不同性质的救助，而且每年1500元大病临时救助多少钱金按照我们当时家庭困难程度和相关政策文件规定区民政局，街道社区应该先行支付给我们. 但本人打电话多次向硚口区民政局. 宝丰街办事处. 桥北社区. 要求为我们申请办理大病临时救助多少钱时，包括硚口区民政局长. 低保中心负责人及宝丰街办事处相关负责人的答复都与桥北社区低保专干的回复一样；谎称给妻子办理的“大病医后救助”就是“临时生活救助”而且是硚口区民政局实施困难群众大病医疗救助政策以来，为辖区内低保困难家庭办理最大的一次救助所以我们不能够再享受其他的社会救助。

　　如果不是当时的桥北社区主任在2013年9月28日我第ー次到硚北社区申请大病临时救助多少钱时告知：《“你老婆这重的病應尽快申请低保困难家庭大病医疗救助大病临时救助多少钱只有千把元钱，根本不能救命先把大病救助办好后，再办理其他的救助”》【相关社会救助政策从武汉市民政局. 硚口区民政局. 宝丰街办事处. 桥北社区至今还在欺骗隐瞒. 相关工作人