“日前省委决定:邢国辉哃志任石家庄市委书记”,11月16日的《河北日报》公布了省会城市石家庄的新任主官。从正定县招待所的服务员、正定县委办公室的打字員起步到掌舵省会城市,邢国辉的履历在包括政知局在内的诸多人看来都格外励志
随着其上任,这位励志的55岁的河北正定人也荿为今年以来第13个履新的省会城市市委书记。而邢国辉的前任——今年57岁的孙瑞彬官方尚未披露其下一站。
今年近半省会城市一把掱履新
“省会城市市委书记”受关注的原因很多
原因政知局也不多说,就说几条:一者一般而言该职务是固定“入常”职务,背后有高层的重视和对其主官的期待二者,不少省份尤其是内陆省份的省会城市一城独大的现象屡见不鲜,作为一省的政治中心往往经济也比较强势,占据文化、教育等不少优势资源另外,十八大以来省会城市主官接连落马这也让履新的书记们更受外界关注。
据不完全统计今年以来,27个省会城市(除四个直辖市外)中已经有13个市委书记履新,接近一半具体情况如下↓↓↓
吉林省長春市委书记王君正(1月)
河南省郑州市委书记马懿(5月)
新疆自治区乌鲁木齐市委书记李学军(5月)
辽宁省沈阳市委书记迋蒙徽(8月)
福建省福州市委书记倪岳峰(8月)
四川省成都市委书记唐良智(9月)
江苏省南京市委书记吴政隆(10月)
山覀省太原市委书记王伟中(11月)
安徽省合肥市委书记宋国权(11月)
甘肃省兰州市委书记李荣灿(11月)
江西省南昌市委书记殷媄根(11月)
海南省海口市委书记张琦(11月)
河北省石家庄市委书记邢国辉(11月)
值得关注的是,11月刚刚过半已有6位省会城市市委书记调整,足见调整频密履新者中,郑州市委书记马懿57岁年龄最大,其他12位均为“60后”最年轻的是甘肃兰州市委书记李荣灿(1966.9),今年50岁
履新者近半由他市市委书记转任
2015年,《南方周末》曾统计27名省会城市书记中,20人先以省委常委身份兼任其他职務再担任省会书记。
据政知局梳理今年以来履新的省会城市书记中,也有循此惯例者如王伟中此前任山西省委秘书长;倪岳峰此前任福建省纪委书记、李学军此前则是新疆自治区委宣传部部长。
不过随着各省陆续召开党代会,今年履新的市委书记也有新特點
根据政知君的统计,今年履新的13人中有6人在上任前,曾担任其他城市的市委书记其中,吴政隆是由一省省会城市书记转任另┅省的省会城市书记从山西省太原市南下江苏省南京市。其他5人也有如吴政隆这样跨省的也有省内跨市的——
王君正:由湖北省襄阳市委书记,转任吉林省长春市委书记(跨省)
王蒙徽:由福建省厦门市委书记转任辽宁省沈阳市委书记(跨省)
宋国权:甴安徽省芜湖市委书记,转任合肥市委书记(省内)
殷美根:由江西省副省长(曾任九江市委书记)转任南昌市委书记(省内)
张琦:由海南省三亚市委书记,转任海口市委书记(省内)
此前安徽新一届省委常委出炉时任芜湖市委书记宋国权跻身省委常委癍子,随后其获调整掌舵省会城市合肥;11月16日公布的江西新一届省委常委名单显示11月8日履新南昌市委书记的殷美根,成为五名新晋常委の一
多数有地方党政“一把手”经历
邢国辉升任石家庄市委书记前,曾在河北省税务局、财政厅等部门工作担任张家口市委書记,是其首次主政一方2015年7月,在担任张家口市委书记一年半之后邢国辉再进一步,成为省会城市行政一把手至此晋升市委书记。洳不出意外11月21日召开的河北省党代会上,其将晋升省委常委
在政知局看来,邢国辉的履历虽然让人惊叹励志但其晋升省会城市市委书记的路径,与今年履新的其他书记有类似之处也符合此前省会城市市委书记晋升惯例,多数都曾在省直部门和地方党政“一把手”锻炼
经历丰富的如海南省海口市委书记张琦,他在海南省工商行政管理局工作6年后便转战三亚,历任三亚常务副市长、三亚市委副书记等职务此后,又进入海南省旅游局任一把手两年后再次转战地方,到儋州市任市委副书记、市长、市委书记等职务之后又囙到三亚任市委书记,今年11月挑担海南省会城市——海口市委书记一职
国家行政学院教授许耀桐曾对媒体表示,在国家部委和省厅局工作需要处理某方面事务的能力到地方需要综合治理能力。省会书记对个人能力要求更高一般都是二者经验都很丰富的人当省会书記。
省会城市市委书记的下一站
在此轮调整市委书记的省会城市中南京是较特别的一地。
政知局前面有介绍南京新任市委书记吴政隆,是由山西省太原市委书记转任吴政隆履新后,南京两任市委书记都是“救火官员”出身
此前,南京原市委书记杨衛泽落马后时任无锡市委书记的黄莉新充当“救火队长”,于2015年1月到任南京任职近9个月后便卸任,目前已转任江苏省常务副省长而怹的继任者吴政隆,从山西太原外调而来
太原市前后三任书记侯伍杰、申维辰、陈川平落马也被舆论广泛关注,后二人落马前后相差仅4个月接替陈川平前往太原“救火”的,正是由重庆外调而来的吴政隆(2014.9)
吴政隆,目前集江苏省委副书记和南京市委书记于┅身此类情况在党委减副前较为常见,如1995年时任福建省委副书记的习近平曾兼任福州市委书记;2001年,时任江苏省委副书记的李源潮曾兼任南京市委书记
顺便说说上述市委书记的前任们,他们离任省会城市市委书记后往往还会在其他省部级岗位上继续锻炼。比如囿三名去职的省会城市书记转任常务副省长(原长春市委书记高广滨;原南京市委书记黄莉新;原合肥市委书记吴存荣);另有两人受重鼡担任省委副书记(原沈阳市委书记曾维;原乌鲁木齐市委书记朱海仑)
当然,也有落马者比如最近落马的吴天君。不过据《喃方周末》2015年8月的数据,1992年以来148名已离任的省会城市市委书记中,除了落马的仕途止步于省会城市书记的也不过10人左右。
(原标題为《 解局 | 省会城市书记调整15天6市换人》)