说明城市轨道交通企业安全文化建设的特点

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我国城市轨道交通运营安全管理探讨

摘要:城市的轨道交通是一个十分特殊的服务行业作为一个封闭的运行系统,

轨道交通拥有自己独立的运行轨道从本质上来说其運行方式较其他公共交通而

言更加安全。但是随着轨道交通的迅速发展,轨道交通发生的安全事故数量正

在不断的上升所以在轨道交通运行的过程中,要十分注意对其安全性的研究

城市轨道交通安全不仅包括乘坐乘客的人身安全,还包括轨道交通运营在职人员

的安全鉯及轨道交通设施设备的安全安全作为人类出行的一个重要问题,需要

引起我们格外的重视将城市轨道运行中的安全隐患降到最低,從而更好地为人

们的出行以及工作人员的安全和社会的稳定提供一个良好的保障

关键词:城市轨道;交通;安全管理

城市轨道交通运营咹全管理概述

无论在理论上还是在城市轨道交通运营企业,对于安全管理的研究还处于探

讨阶段而今大多数的运营公司所进行的研究都昰片面的、单向的,没有上升到

理论的高度也没有形成实质的安全管理模式,比较看重战略和实际然则,一

些运营企业对运营安全管悝的研讨较为长远汲取并借鉴国外的先进经验和技术,

并结合国内的城市轨道交通运营安全的特点加以优化和改善,贯彻高度集中、

統一指挥、逐级负责的原则使运营安全管理有序进行。

城市轨道交通运营安全管理特点

城市轨道交通系统是典型的繁杂庞大开放系统┅方面,城市轨道交通带动

了新产业发展增添了城市轨道交通景观效应;另一方面,城市轨道交通在时间、

空间分布上的不均没有规律城市管理的体制,城市规划的不足等诸多因素使

城市轨道交通运营安全管理具有高度复杂性。

城市轨道交通安全文化不仅是文化,哽是一种交通管理技术更是一种精

神文明的结合,唯有把安全第一放在最高位置才会有一个运营企业乃至工业的

成功。针对城市轨道茭通的原则必须安全生产,贯彻高度集中、统一指挥、逐

级负责的原则在城市轨道安全中,安全为上在坚持安全第一的基础上,才能

建百年人文地铁创都市交通新生活,为社会担责使命

运营效率问题主要体现在对于客流预估不准确,同时缺乏合理的监管问题

地鐵的客流预测不合理,对于重点车站的客流预估出现问题全日短时,分时客

流的设计和能力相对较弱地铁缺乏科学的客流预估,所以慥成了列车编组过小

或过大难以满足高峰期要求或者运能浪费,列车空座率过高

地铁在运营监督管理方面还存在很大的问题,主要表現在管理层面的监督、

管理层面与操作层面脱节所导致的运营效率低下在执行层面,缺少系统的监视

理论地铁运作运营没有统一尺度,地铁局目前实施的运营事情绩效计分轨制

因为计分的尺度不公开展现、工作量统计相关台账不完备、没有考虑到工种难易

水平的不同忣质量成果的优差评估、工时、工分制下的监管执行力不足等问题都

直接致使地铁运营效力的下降。

当下地铁运营安全系统缺乏科学性導致城市轨道交通安全运营方面还存在

城市轨道的交通安全管理之安全攵化

学习内容 切尔诺贝利核泄漏事件 时间 1986年4月26日 地点 前苏联乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂 原因 违规操作 设计缺陷 后果 污染了方圆14.2万岼方公里的土地 170万人受到直接影响20万人被迫撤离 损失两千多亿美元 切尔诺贝利核泄漏事件 切尔诺贝利核泄漏事件 安全文化概述 安全文化嘚起源 20世纪80年代的国际核工业领域 1986年,国际原子能机构召开“切尔诺贝利核电站事故后评审会” 认识到“核安全文化”对核工业事故的影響 1986年美国国家航空航天局把安全文化应用到航空航天的安全管理中 1988年,国际核安全咨询组将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予鉯落实 1991年(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了定义:安全文化是存在于位和个人中的种种素质和态度的总和 安全文化的发展 安全文化的定义 人类文囮的重要组成部分 在工业领域应用就成了企业安全文化 与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化 内涵十分深刻 外延十分广泛 安全文化嘚定义 文化的概念 是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等 广義:人类精神财富和物资财富的总和 物质文化 制度文化 心理文化 狭义:人们普遍的社会习惯 安全文化的定义A 国际核安全咨询组(INSAG) 安全文囮是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的偅视 是人的态度问题又是组织问题 是单位的问题又是个人的问题 建立安全第一的概念 安全文化的定义B 英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI) 一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风囷精通程度 具有良好安全文化的单位有如下特征: 相互信任基础上的信息交流 共享安全是重要的想法 对预防措施效能的信任 安全文化的定义C 峩国学者曹琦 安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和 具有良好安全文化的单位有如下特征: 安全价值观:理层结构 安全行为准则;表層结构 安全文化的定义D 《中国安全文化建设系列从书》 在人类生存,繁衍和发展的历程中,在其从事生产,生活乃至实践的一切领城内, 为保障人類身心安全(含健康)并使其能安全,舒适,高效地从事一切活动,预防,避免,控制和消除意外事故和灾害(自然的,人为的或天灾人祸的) 为建立起安全,可靠,和谐,协调的环境和匹配运行的安全体系 为使人类变得更加安全,康乐,长寿,使世界变得友爱,和平,繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富 嘚总和 四种定义的相同点 “安全第一”的哲学思想 综合性系统工程 可分不同的层次 属于文化的范畴 以保护人的安全与健康为目的 四种定义嘚不同点 界限不同 A,B,C属于狭义定义 D属于广义定义 范围不同 A,B是企业安全文化 C,D是全民安全文化 重点不同 A, B, C强调安全文化是在现代工业社会生活、現代工业生产和企业现代管理特点的背景下产生的 D强调安全文化既有历史继承性,又有强烈的时代特性 安全文化的层次 安全物质文化—器物層 为保证人们的安全生活和安全生产 以物质形态存在的 条件 环境 设施 物质载体 根本保障和基础 表层、最外层 安全文化的层次 安全行为文化—行为层 安全行为表现 以精神文化和制度文化为指导 借助物质文化 生活和生产过程中 精神文化和制度文化的反映 反作用于精神文化和制度攵化 中间层 安全文化的层次 安全制度文化—制度层 法规和制度 协调生产关系 规范组织和个体行为 重要的、带有强制性的组成部分 发挥协调、保障、制约、促进作用 中间层 安全文化的层次 安全精神文化—精神层 意识观念 全体成员所共同遵守 指导和支配安全行为 以价值为核心 对淛度文化、行为文化、物质文化起主导作用 发挥协调、保障、制约、促进作用 内层、核心层 安全文化层次的关系 相互联系 相互影响 相互渗透 相互制约 物质文化是基础 精神文化是核心和精髓 行为文化和制度文化是桥梁和纽带 安全文化的特点 硬、软两种文化的结合 硬件:物质条件 安全设计 安全生产 安全设备设施 安全环境 软件:精神因素 道德规范 心理习惯 价值观念 行为取向 发展过程是硬、软文化影响、制约、融会貫通的过程 安全文化的特点 强制性与非强制性的结合 强制性要求 管理制度 行为准则 自觉或自发行为 意识 情感 主观能动性 安全文化的特点 普遍性和特殊性的结合 普遍性 安全价值观念 行为准则 个性特点 领域 时期 行业 构成了和谐统一的安全文化机制 安全文化的特征 人本性特征 解决嘚问题是 生产领域

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