(电子商务研究中心讯)　　10月10-11日，由府谷县人民政府、电子商务中心共同主办的“+特色经济暨电子商务”在陕西府谷举行。据悉，本次论坛汇集了、、物流与采购联合会、陕西省府谷县有关领导、知名电商专家，流通企业、电商企业高层等各界精英，立足地方政府和企业需求，举办多场主题演讲，针对目前府谷县电子商务发展现状，“特色不特”、上行受阻等产业发展瓶颈，共商府谷特色产业发展思路、＋路径，分享特色产业发展经验和电子商务实践中的挑战与对策；树立府谷特色品牌，摸索可行模式，总结可借鉴经验。中国电子商务中心研究院院长李鸣涛受邀出席论坛，并在现场发布了《府谷县“互联网＋特色产业”发展》。

　　以下为《府谷县“互联网＋特色产业”发展》内容：

　　2015年3月，政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。“互联网+”演变成为经济发展的核心引擎，成为“两化深度融合”最具代表性、最活跃的新方向，成为社会创新发展的重要驱动力。为贯彻党中央“四个全面”战略布局，落实“互联网+”发展战略和推动西部大开发战略深入实施，陕西省明确提出了“互联网+”在十三大传统领域的全渗透。

　　作为陕西北大门、黄河入陕第一县的府谷县，主动适应发展新形势和人民新期许，加强规划和政策引导，突出区域特色，优化资源配置，完善服务体系，改善发展环境，大力拓展互联网与特色产业融合的广度和深度。“十三五”期间，府谷县将顺应“互联网+”发展趋势，从“五新战略”寻找突破口，在政府推动和市场主导下，坚持创新驱动和市场需求导向，以现有优势产业集群化发展为基础，依托金属镁、海红果等优质工特色产品，以产业园区为载体，培育新能源产业、扶持装备制造业、提升现代服务业、培植文化旅游业，将府谷县的工业、、商贸业、对外贸易、旅游业、物流业、服务业等参与到“互联网+”融合发展进程中，打造产业发展新优势，培育产业发展新动能，将府谷县建设成为文明、幸福、生态、和谐的陕北经济发展的新典范和经济转型的排头兵。

　　(一)国家战略持续向纵深推进

　　自2015年“互联网+”上升至国家战略以来，多个领域、多个地方的“互联网+”政策陆续出台。先后颁布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》(国办发〔2016〕24号)等指导政策。、中国人民银行等十部委、国家旅游局等部门也分别制定了《“互联网+流通”行动计划》、《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015〕221号)、《关于实施“旅游+互联网”行动计划》等配套文件。《国民经济和社会发展第十三个五年规划》(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)中也再次强调“互联网+”发展理念，将推进各行业、各地区“互联网+”政策的持续出台，使“互联网+”战略进一步加速落地实施。

　　2016年3月，陕西省人民政府发布《关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》(陕政发〔2016〕11号)，渗透了“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、、文化旅游、政府服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态等十三大传统领域。预计到2025年，全省的网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为创新发展的重要驱动力量。

　　(二)县域经济借势互联网产业

　　我国有2,000多个县(市)，96%左右的人口生活在县域内。作为我国国民经济和社会发展中至关重要的部分，县域经济不仅构成了国家宏观经济发展的基石，而且是解决“三农”、城镇化、产业结构调整和社会管理等诸多问题的基本平台，扮演着越来越重要的角色。“互联网+产业”深入县域经济，将带动县域制造业和现代服务业的发展，对于促进现代县域产业结构优化具有重要意义。

　　基于互联网发展起来的电子商务以其成本低、效率高、突破时空局限等优势在整合信息资源、加强市场连接、激发市场活力、带动物流发展、树立地域品牌等方面展现出巨大的作用，成为促进县域经济转型升级的新势力。目前，根据各地经济实际情况，国内形成了遂昌模式(生产方+服务商+网络分销商)、通榆模式(生产方+电商公司)、武功模式(集散地+电商)、成县模式(农户+)等具有代表性的县域电商发展模式。县域电商的发展正吸引大量农村青年返乡创业，成为县域经济发展的新引擎。

　　(三)加快与传统产业融合发展

　　“互联网+”的应用创新和商业模式不断出现，深刻变革零售、餐饮、家政、金融、医疗健康、、农业、制造等传统行业原有运行方式。在政策的持续激励下，2016年全国电子商务交易额为/zt/world/' target='_blank'>中欧ⅰ?017〕87号)的安排，府谷县各级政府部门将加快“宽带陕西”建设步伐，用共赢的理念、有效的举措、扎实的作风打通“最后一公里”，推进老旧小区光网改造，促进城乡、区域协调发展，落实“光网城市”、“智慧城市”、“无线城市”等建设项目，提升光纤网络支撑能力、提高全光网城市质量、推进电信普遍服务、加快4G/5G无线网络覆盖等重点工作，争取使全县通信基础设施水平取得新提升。

　　2.互联网与产业深度融合发展需加强

　　2017年是“十三五”开局之年，也是陕西全面脱贫建成小康社会决胜阶段的开局之年，更是推进供给侧结构性改革促进跨越发展的攻坚之年。省委、省政府积极响应中央提出的“供给侧改革”和“互联网+”创新理念。将“互联网+”落实到供给侧结构性改革中，不断强化互联网在产业结构调整和经济发展中的作用，加强新兴产业布局，着力推进产业转型升级。

　　3.监管与服务理念需逐步转变

　　根据2016年9月国务院发布的《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)精神，府谷县政务服务中心正式投入运行，是府谷县委、政府贯彻落实“四个全面”战略布局、深化行政审批制度建设、加快建设“服务性、阳光型、效率性”政府而设立的，是集行政审批许可、公共服务于一体的多功能、全方位综合服务平台。

　　4.配套政策需持续落地发挥实效

　　在政策不断加力下，“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效，重点落实各个细分行业领域的配套政策。把推进“互联网+”和实施“中国制造2025”有机结合，加强统筹协调，强化部门合作、部省合作，构建各负其责、紧密配合、运转高效的工作体系；统筹利用现有财政专项资金，整合各类资源，优化资金配置；鼓励有条件的地方设立专项资金，加大对“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业的财政支持；结合“一带一路”等国家重大战略，支持和鼓励互联网企业联合制造、金融、信息技术、通信等领域企业“走出去”。

　　5.持续发展需着力培养创新

　　“互联网+”的行业利好，让许多企业看到了机会，开始了“抢战”。行业存在大量尤其是高端人才的缺口，未来五年全国互联网人才缺口将达1,000万,县域电商也正临大于300万的人才缺口。随着国家“互联网+”战略的提出，众多企业纷纷借此契机将业务模式从传统平台拓展到互联网电商平台，实现企业的整体升级和转型，然而这方面的人才更倾向到一线城市谋求发展，更加剧了人才紧缺的现状。

　　深入贯彻党的十八大和各届全会精神以及习近平总书记系列重要讲话，围绕“四个全面”，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，根据陕西省人民政府《关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》(陕政发〔2016〕11号)的总体要求，府谷县将顺应“互联网+”发展趋势，从“五新战略”寻找突破口，务实推动“互联网+”行动，坚持创新驱动和市场需求导向，以金属镁、海红果等工农业特色产品为依托，以现有优势产业集群化发展为基础，以产业园区为载体，以产业集群龙头企业、中小微企业和公共服务平台为支撑，培育新能源产业、扶持装备制造业、提升现代服务业、培植文化旅游业，将府谷县传统特色产业参与到“互联网+”融合发展进程中，从“资源依赖型”转向“市场拓展型”发展模式，构建多极支撑的现代产业体系，实现由挤占市场需求向创造市场需求转化、由依托现有优势向创造新的优势转变、由传统产业向现代产业转型、由低端产能向高端产能升级，共同推进府谷经济建设，并取得跨越式发展。

　　1.互联网+智慧能源，实施产业放量战略

　　积极培育和发展优势产业，优化和调整产业结构，提升能源化工产业的高端化发展，推进产业转型升级，构建多元发展体系。依托煤炭基础，探索煤、煤泥、粉煤灰、煤热解等新工艺；高效环保发展电力化工，推进热电联产，实现绿色生产；做精煤电、煤电载能、煤焦化三大产业，发展循环经济；延伸电石、金属镁等产业链，提高产品附加值；培育发展非煤产业，建设镁产业园区，开发镁铝合金新材料，大力发展太阳能、风能、煤层气、秸秆制气等生物制能新兴产业；打造传统兰炭、金属镁、电石、硅铁、硅锰、工业萘能源化工产品的产业集群；大力发展新型能源产业，谋划铝矾土、高岭土、膨润土等矿产资源开发；实施一批风能、光伏等新能源产业项目；培育发展装备制造、节能环保、新材料等产业，增加有效投入，增强发展动力，以互联网推动工业制造业的产业转型，不断拓展新的经济增长点。

　　2.互联网+现代农业，实施生态农业战略

　　全面启动建设五大基地，着力构建高端化、多元化、集群化的现代产业体系；大力发展规模养殖、特色养殖，扶持建设畜禽标准化示范养殖场12个，引进一批优良畜牧品种；用“互联网+”的思维，加快培育现代农业，构建以龙头企业为核心、农村专业合作社为纽带、专业大户和家庭农场为基础的新型农业经营组织联盟；以具有府谷特色的海红果、黄米、红枣、小杂粮、马铃薯、油糕、小米凉粉、杏瓣儿等农副产品为主打，促进其与电子商务融合发展；通过国家级电子商务进农村综合示范县创建验收；建成166个村级电商服务站，占全县行政村的80%；在西安、榆林等地试点建设2-3个府谷农特产品供销中心，促进线上线下协调互动，解决好农产品品牌宣传、产品销售的问题。

　　3.互联网+产业扶贫，实施电商助力战略

　　贯彻落实国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(自2015年11月29日起实施)，将互联网精准扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系中，积极引导和鼓励阿里、和苏宁等第三方电子商务平台对接扶贫攻坚，注重农产品上行，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困村特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，推动电子商务和精准扶贫深度融合，加快府谷县脱贫攻坚步伐。

　　4.互联网+电子商务，实施商贸提升战略

　　巩固和增强府谷县电子商务发展优势，大力发展农村电商、行业电商、电商服务和，进一步扩大电子商务发展空间。积极发展农村电子商务，支持新兴农业经营主体、农资批发市场对接电商平台，发展农产品个性化定制服务；鼓励能源、矿产、装备制造、节能环保、新材料等行业企业，积极利用电子商务平台优化采购、分销体系，利用B2B电商平台提升企业经营效率；鼓励建立电子商务产品质量追溯机制，企业利用电子商务平台的资源，提升企业精准营销能力。

　　5.互联网+对外贸易，实施外贸增效战略

　　随着2017年3月陕西自贸区建设正式开启，将有利于府谷县发展跨境电子商务。鼓励各类跨境电子商务服务商发展，完善体系，拓展经贸合作，加强电子商务国际合作；推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇等关键环节单一窗口综合服务体系建设；创新跨境电子商务管理，促进信息网络畅通、便捷、支付及结汇无障碍、税收规范便利、市场及贸易规则互认互通。

　　6.互联网+人文旅游，实施全域旅游战略

　　积极推动互联网和旅游业有机融合，着眼“黄河金三角”的独特区位优势。发展一村一品，坚持“生态、民俗、休闲”的总体定位，推动府谷县的高寒岭人文森林公园、府州古城、“府谷二人台”等优势人文旅游资源，利用手段更好地宣传推广、走出榆林，走向全国；重点支持乡村集循环农业、创意农业、农事体验于一体的休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。

　　7.互联网+高效物流，实施产业协同战略

　　根据国务院《物流业发展中长期规划(年)》(国发〔2014〕42号)的要求，推进综合交通运输体系建设，合理规划布局物流基础设施，完善综合运输通道和交通枢纽节点布局，构建便捷、高效的物流基础设施网络，促进多种运输方式顺畅衔接和高效中转，提升物流体系综合能力。加强物流园区规划布局，进一步明确功能定位，整合和规范现有园区，节约、集约用地，提高资源利用效率和管理水平。

　　8.互联网+创新创业，实施创新引领战略

　　从某种意义讲，“双创”工程只有和代表先进生产力的“互联网+”有机结合起来，才能找到支撑平台，也才能达到事半功倍的效果。府谷县举全县之力、集全民之智，发挥“榆林市府谷科技创新园”的作用，共同掀起“双创”热潮。全县基础设施不断改善，环境卫生面貌显著变化，服务功能日益完善，干群“双创”意识更加浓厚，打造一个生态、人文、宜居、魅力的新府谷。

　　9.互联网+益民服务，实施信息惠民战略

　　利用“互联网+”，将府谷县的医疗、社保、交通、户政、交管、出入境、食品药品安全等多种政务类型纳入互联网城市服务入口，为广大民众提供更丰富、高效、优质的公共服务。同时，重点推进府谷在公安、税务、医保、校园、生活缴费、老龄服务、公益慈善等民生领域的“互联网+”应用，提高网络民生智慧应用水平。

　　1.打造县域特色产业公共品牌

　　推动互联网与特色产业融合。突出补链、循环、提升、扩张、转化，围绕金属镁深加工、煤炭分级分质利用、高新技术产业发展、地方优势资源开发等重点领域；以四大工业集中区(清水川、皇甫传、庙沟门、郭家湾)、八大兰炭产业区，以及三个循环经济工业小区(黄河、恒源、东山)的煤电化载能工业基地发展平台为基础，鼓励互联网企业优化服务网络，向综合性电商快递物流运营商转型；构建农产品快递网络、服务产地直销、订单生产等农业生产新模式；通过互联网与工业、农业、商业、物流、金融、旅游等特色产业镇跨界融合，加快组织产业链上下游开展云设计、云制造，发展网络协同制造、个性化定制、营销、在线服务等互联网新模式，促进传统产业转型升级。

　　加快智慧特色产业集群建设。选择一批管理规范、产业集聚度高、创新能力强、公共服务完善、引导带动作用大的重点产业集群，开展“智慧集群”建设试点工作，探索“互联网+特色产业”与产业集群深度融合经验并推广。

　　加强产业区域品牌建设。鼓励消费品制造产业集群利用电子商务、等，积极探索个性化推送、移动等营销模式，增强用户忠诚度，扩大品牌美誉度。支持利用互联网开展区域品牌宣传推广，鼓励有条件的产业集群发展工业旅游和产业旅游，引导加强品牌建设，共同扩大区域品牌和企业品牌的社会影响。

　　2.研究发布“金属镁产业创新发展指数”

　　发布“府谷县金属镁产业创新发展指数”。指数通过对相关统计及市场调研的综合分析，客观反映府谷县金属镁发展的总体情况、主要特点和未来趋势，一方面引导国内金属镁的价格走向，提高定价话语权；另一方面，给政府制定产业政策提供参考。

　　实施工业云创新服务试点。发展基于及分析的新型生产组织方式，推动个性化定制；形成企业能源的供给、调配、转换和使用等环节的智能化管理。鼓励发展基于及大数据分析的新型生产组织方式，推动个性化定制、众包众创等模式创新。推动制造业服务化，发展面向产品的在线服务、远护等新业态，实施工业云创新服务试点，支持面向行业和区域的公共服务平台、行业性建设推广。

　　3.构建陕北特色农业增长带

　　建设“互联网+”海红果体验基地。围绕海红果的生产与种植，打造全国首家集生态、智能、创意、品质体验于一体的农业智慧体验田园。动员倡导企业、合作社、种植大户流转，集中规模栽，建设标准化林果基地和鼓励千家万户庄前屋后栽植，发展庭院林果等方式，形成了龙头企业型、合作组织型、政府扶助型、家庭林场型、庭院林果型的发展模式，实现了生态建设与产业发展的良性互动。未来，通过举办草坪音乐节、开展青少年农业科技体验、进行文创产业开发和传统手工技艺传承基地等，成为都市休闲农业体验和现代生态农业的示范点。

　　提升产品精深加工水平。加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度，加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级，开展精深加工技术和、智能化、工程化装备研发，提高关键装备国产化水平。适应市场和消费升级需求，积极开发营养健康的功能性食品。

　　利用互联网提升生产、经营、管理和销售水平。积极发展“信息进村入户”服务，以农技推广、、质量追溯平台为重点抓手，加快推动移动互联网、、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农村电子商务发展。大力推进“信息惠农”工作，与榆林市农业管理部门通力合作，推广“农技云”应用平台、“农技宝”客户端APP+呼叫中心。

　　利用、数据挖掘等技术对农业信息数据进行多层次分析。“互联网+”可以渗透到耕地、播种、施肥、杀虫、收割、存储、育种、销售等各环节，集成智能农业技术体系与农村信息服务体系，实现农业生产全过程的信息感知、智能决策、自动控制和精准管理，助力智慧农业的进程。

　　4.推进商贸模式向新兴模式转型

　　鼓励支持“互联网+”平台培育。充分发挥商务部门牵线搭桥的作用，积极组织、引导企业参加“互联网+”行动，积极发展各类电商平台。支持高校、科研院所与重点企业联合组建产业创新战略联盟及技术转化应用服务平台。支持搭建“府谷县互联网+特色产业投资贸易网络”，打造永不落幕的投资交易。

　　壮大本地市场主体。坚持“引进来、走出去”，实施品牌带动和“互联网+”战略，鼓励各类资本进入物流领域，引进国内知名互联网企业设立区域性总部和独立法人资格，通过建设物流分仓、运营中心、总部基地等，带动互联网产业发展；推行全流程电子商务，鼓励传统百货、连锁超市等企业开办网上商城，推进餐饮、酒店、农家乐等服务领域网络消费发展。

　　加快互联网企业引进。加大招商引资力度，引导互联网、电子商务等骨干企业落户，将有实力的中小企业培育壮大为骨干企业，形成龙头企业为引领、骨干企业为支撑、中小微企业蓬勃发展的格局。

　　发展跨境电子商务。以特色农产品为重点大力发展跨境电子商务。通过外引内启，扶持和引进企业，示范带动产业电商跨境发展升级。同时，为跨境电商发展，构建集县级海关联络办事处、外汇管理服务中心和跨境电商公共服务平台等为一体的外贸出口“绿色通道”，为企业提供报关、退税、外汇金融等相结合的一体化服务，极大地便利了企业拓展海外市场。

　　强化产业发展配套服务。制定“互联网+特色产业”发展规划，完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策，建立府谷县“互联网+特色产业”发展基金，建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台，简化企业投资程序，构建创新创业的营商环境；完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务的社区功能。

　　5.建设电子商务扶贫开发示范区

　　搭建贫困群众“网创”平台。推动贫困群众网上创业，政府要努力搭建两个平台。就物质平台而言，要采取政府主导、企业参与、民间融资的方式，大力改善交通及基础网络设施，统筹支持物流、快递公司分支机构或服务站点入驻、中心村，广泛推行无线网络覆盖城乡公共场所；大力推动电商安家工程，组建电商创业孵化中心，打造电商聚集区；通过政府购买服务的方式，创建政府主导的电商公共服务平台，培养本地运营商等。就虚拟平台而言，既要大力依托知名电商创建具有区域特色的分支平台，又要引导、支持创业者创建拥有自主知识产权的电商平台。

　　6.启动建设晋陕蒙区域旅游中心城市

　　生态优先建设文化旅游。依托黄土文化、草原文化、黄河文化、长城文化、农耕文化、晋文化等地域特色文化，与周边旗县共同打造集历史遗存、风土人情、自然风光、休闲体验等为一体的区域精品旅游线路；推动黄河风情旅游区的发展和建设，积极推动建设平台，引入第三方支付平台，整合线上线下资源，打造新型“镶嵌在黄河臂弯里的璀璨明珠”。

　　7.积极为社会提供公共物流服务

　　着力发展第三方物流。引导传统仓储、运输、国际货代、快递等企业采用现代物流管理理念和技术装备，提高服务能力；支持从制造企业内部剥离出来的物流企业发挥专业化、精益化服务优势。进一步优化物流组织模式，积极发展共同配送、统一配送，提高多式联运比重。

　　加快物流公共信息平台建设。积极推进全社会物流信息资源的开发利用，支持运输配载、跟踪追溯、库存监控等有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台发展，鼓励各类平台创新运营服务模式，促进物流信息与公共服务信息有效对接，鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享，实现互联互通。

　　8.推动创新创业强化县域工作着力点

　　建立“调转促”互联网产业发展基金。通过购买定向增发股票、债权股权置换、购置设备、协议奖励等方式，支持“双创”龙头企业，助力招商选资；专门扶持“互联网+特色产业”战略中发展起来的中小微企业，给中小微企业做担保。

　　培育互联网中小微企业。依托小镇主导产业和互联网应用，建立“互联网+”特色产业园、创业孵化基地，为创客提供工作场所、团队运营、资金扶持、产品推广等孵化服务支撑；举办中小微企业互联网，建立众创、众包、众扶、众筹等互联网平台，加快创新项目向孵化企业转化，培育壮大一批互联网小微企业和创新应用。

　　9.实施互联网实用人才培养工程

　　打造适应互联网经济飞速发展的人才梯队。助力传统人才培养模式向“互联网+”模式转变，“互联网+”实用人才工程涵盖“互联网+”技术、经济、媒体等多个方向。基于大数据及权威师资队伍，工程将构建注重实操的、动态化的“互联网+”实用人才培养课程体系，课程内容与岗位需求紧密对接，培养过程与工作过程对接，提高人才培养的针对性和有效性。

　　“十二五”时期，府谷县呈现出经济快速发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。“十三五”期间，府谷县将党建为基石，以经济发展为首务，深入践行“互联网+”行动计划，着力保障和改善民生，统筹推进基础设施建设、精准扶贫、环境卫生整治和文明创建工作，将府谷县建设成为文明、幸福、生态、和谐的陕北经济发展的新典范和经济转型的排头兵。

　　(一)培育新动能：供给侧改革谋平衡

　　府谷县是典型的资源型城市，县域经济结构较为单一，主以煤炭开采，辅以其延伸产业。平衡好化解过剩产能与发展特色工业产业之间的关系，充分释放优质煤炭产能，重点推进原煤、兰炭、金属镁等初级产品向下游延伸，持续提高就地转化能力。着力补齐区域发展短板出发，打造国家沿黄生态安全承载区、特色农副产品产业集聚区、城乡统筹发展示范区和特色文化旅游名胜区，努力形成以黄河为主线、多点相互支撑、交通网络健全、生产条件改善、特色产业壮大、文化旅游特色彰显和城乡一体发展的沿黄生态经济带。

　　(二)构筑新高地：基础建设稳固发展

　　实施大交通、大网络战略，全面提升基础设施建设水平。到2020年，在网络基础设施建设上，府谷县的电信普遍服务试点项目进度不低于85%，优先覆盖贫困县和贫困村；县城既有住宅小区光纤改造率达到99%；光纤到户城市家庭具备100Mbps接入能力，光网用户接入带宽全部免费提升至20Mbps以上，50Mbps以上用户超过60%。在交通基础设施建设上，新增等级公路200公里，建成准朔铁路、孤山至庙沟门、郭家湾和青龙寺煤矿铁路专用线及地方煤炭铁路专用线，开工建设银石铁路，从而形成便捷畅通的现代交通运输网络。

　　(三)激发新活力：构筑内陆开放格局

　　随着国家能源发展战略行动计划、资源型城市可持续发展规划等重大战略决策相继落地，“一带一路”战略、陕甘宁边区振兴规划等一系列战略举措的先后实施，府谷的发展迎来难得机遇和政策支持。主动适应国家全面扩大开放新格局，重点加强与长三角、京津冀、环渤海等地区对接协作和秦晋蒙资源禀赋相似地区的交流联合，鼓励支持本土企业跨区域开展产业转移、项目承接、境外投资，加快融入全国产业链、市场链，在“走出去”中增强市场竞争力。

　　(四)共建新生活：创造幸福美好生活

　　力争通过做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员就业和推进教育均衡发展以及实施“健康府谷”工程等，让群众在共建共享中有更多幸福感和获得感；健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善互为补充的社保体系，积极发展养老服务产业，统筹脱贫异地搬迁、棚户区改造和保障房建设工作，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作等，不断提升群众的民生福祉保障水平。

　　(五)彰显新形象：高标准激发新府谷

　　坚持高标准规划，进一步修订完善经济社会发展规划、产业规划、城镇规划、土地利用规划等各项规划，科学确定各区(老城区、新区、新府山小区)主体功能，全面加强重点片区、中心集镇、重要节点的规划设计，确保一本规划、一张蓝图管到底。力争到2020年，建成5个以上省级重点镇和50个美丽乡村。（来源：中国国际电子商务 编选：中国电子商务研究中心）

篇一：电子商务平台招商计划书案例　　电子商务平台招商计划书案例　　第一章：公司宗旨　　E国电子商务公司本着优势互补、互惠互利的原则，希望能与XXX网站开展电子商务合作。　　第二章：公司简介　　E国成立于1999年，是中国成立最早也是最成熟的电子商务公司之一。E国公司随着中国电子商务市场不断成长壮大，目前已经发展成为拥有200多名员工的盈利的电子商务企业，旗下拥有2家非常成功的电子商务网站，在中国拥有上百万电子商务顾客群。　　Eguo的经营理念就是用互联网电子商务的手段，给广大消费者和企业提供最方便的服务和最优惠的价格。Eguo经营的产品丰富，产品包括：食品百货、鲜花礼品、化妆品、个人护理、音像图书、软件游戏、玩具、数码家电、通讯器材、时尚家居、服装服饰、运动休闲、艺术音乐、汽车用品等等。由于采用电子商务的先进手段，Eguo销售的产品在数量上远远超过任何线下传统零售商的规模。　　Eguo和众多知名厂家积极发展战略合作，共同开拓中国电子商务市场。Eguo的合作伙伴包括可口可乐，雀巢，西门子，高伦雅芙，曼秀雷顿等等。　　263mall是中国最大的电子商务服务提供商之一，通过提供互联网电子商务交易技术平台与服务体系，采用招商的模式，实现网上商品销售、网上商品推广及网上营销服务。 目前263mall日页面浏览量超过150万，拥有50多万注册用户。月销售额500多万，有200多个入驻商家，40多万种商品在线销售，在电子商务网站中名列前茅。263商城的商品涵盖数字卡、数码产品、手机、电脑、家电、音像、软件、图书、票务、化妆品、香水、玩具、鲜花、礼品、运动休闲、服装、食品日化、保健品、成人用品等，以及家居装饰、招生培训等服务类项目。　　263mall已经拥有跨越多种行业的合作伙伴，其中包括美国宝洁公司、美国雅芳化妆品、德国贝塔斯曼媒体集团有限公司等名列世界500强的跨国公司，还有国内各传统行业的巨头，如中国对外演出公司、金象大药房、恒昌电脑、NO.5香水店、家和庄兴数字卡店等等。　　第三章：项目介绍　　一、平台系统介绍:　　新建的平台管理系统，在前台可帮助企业整理店面，在后台按商家要求设立商店管理员权限，为商家在网上管理商店提供条件和工具：包括商品库存管理、定单查询跟踪、销售跟踪，帮助企业积累客户数据，缩短企业与客户之间的中间环节，建立直接联系。　　商家同时享受商城完善的网上支付服务系统，支付方式包括：货到付款、邮政汇款、银行汇款、工商银行牡丹信用卡、工商银行牡丹灵通卡、招商银行一网通以及首信支付平台（包括：中国银行借记卡，中国银行长城卡，工商银行存折，建设银行龙卡，浦东发展银行存折，浦东发展银行东方卡）。解决客户支付问题。　　新建的平台为消费者提供个性化的、便捷的网上购物----浏览选择方式和搜索选择方式。浏览选择方式，这种选购货品方式和消费者逛商场的方式十分相似，消费者只要按照我们的页面提示逐页浏览就可以了， 看中了喜欢的商品，随时可以点击"购买"按钮将它丢入"购物车"，并且每一页都设立了购物线路图，让消费者安全，清晰的获得理想的商品。搜索选择方式，消费者可以在页面顶部"搜索"区域进行多条件商品搜索，首先键入关键字，然后选择商品主类及子类，点击搜索，直接找出想要购买的商品，方便快洁。　　二、项目优势:　　与各地合作商合作共建的商城平台具有独立与联合两种性质。　　独立性，共建的商城平台在当地拥有一定的知名度，E国公司的网站具有较高的全球排名和完善、成熟的电子商务运营理念，双方合作提高了平台的含金量，在当地具有相当强的　　招商引力和极高的广告价值。E国公司拥有7年成功的电子商务运营经验，通过合作，能协助各地发展具有当地特色的电子商务。　　联合性，以E国公司为合作方的各地商城平台，打破了各地知名网站的地域局限性，极大的拓展了地域商品的外流空间，E国公司本身拥有国外投资商资源，能为各地特色商品的国际贸易提供很大的机会，从而能为各地带来极大经济效益。　　项目最终会形成一个拥有各地门户网站商城频道的覆盖全国的商城平台，从而形成一个极大规模的B2C网络。网络具有各地特色的商品，形成中国商品库，直接把各地方的特色商品电子化、网络化，超越传统销售的地域局限性，节省各地为商品电子化所要付出的人力、物力，避免因为电子商务经验不足而造成经营损失，缩短各地电子商务的成长时间。 三：市场前景　　具最新统计，我们拥有网民数量超过了2亿。XX年中国电子商务市场整体增长迅猛，网上成交额由XX年的3500亿元升至XX年的5531亿元，增长158%。数据显示，中国网民网上消费购物比例达到71.3％，首次超过了亚太地区的平均水平（70％）。　　XX年,中国互联网网上购物用户数量达到2200万，比XX年增加了60

篇：电子商务网站建设策划书

电子商务网站建设策划书没有一成不变的格式，它依据网站建设的不同要求，在策划的内容与编制格式上也有变化。但是，从策划的一般规律来看，其中有些要素是共同的。

网站建设策划书的基本结构可分为以下几项。

策划书的封面可提供以下信息：1 策划书的名称2 被策划的客户3 策划机构或策划人的名称4 策划完成日期及本策划适用时间段5 编号

前言或序言是策划书正式内容前的情况说明部分，内容应简明扼要，最多不要超过500字，让人一目了然。其内容主要是：1接受委托的情况。如：*公司接受*公司的委托，就**年度的广告宣传计划进行具体策划。2 本次策划的生要性与必要性。3 策划的概况，即策划的过程及达到的目的。

目录的内容也是策划书的重要部分。封面引人注目，前言使人开始感兴趣，那么，目录就是务必让人读后了解策划的全貌。目录具有与标题相同的作用，同时也应使阅读者能方便地查寻营销策划书的内容。

一、建设网站前的市场分析

1、相关行业的市场是怎样的,市场有什么样的特点，是否能够在互联网上开展公司业务。

2、市场主要竞争者分析，竞争对手上网情况及其网站规划、功能作用。

3、公司自身条件分析、公司概况、市场优势，可以利用网站提升哪些竞争力，建设网站的能力（费用、技术、人力等）。

二、建设网站目的及功能定位

1、为什么要建立网站，是为了宣传产品，进行电子商务，还是建立行业性网站？是企业的需要还是市场开拓的延伸？

2、整合公司资源，确定网站功能。根据公司的需要和计划，确定网站的功能：产品宣传型、网上营销型、客户服务型、电子商务型等。

3、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。

4、企业内部网（Intranet)的建设情况和网站的可扩展性。

根据网站的功能确定网站技术解决方案。

1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。

2、选择操作系统，用unix,Linux还是Window2000/NT。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

3、采用系统性的解决方案（如IBM,HP）等公司提供的企业上网方案、电子商务解决方案？还是自己开发。

4、网站安全性措施，防黑、防病毒方案。

5、相关程序开发。如网页程序ASP、JSP、CGI、数据库程序等。

1、根据网站的目的和功能规划网站内容，一般企业网站应包括：公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本内容。

2、电子商务类网站要提供会员注册、详细的商品服务信息、信息搜索查询、定单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等。

3、如果网站栏目比较多，则考虑采用网站编程专人负责相关内容。注意：网站内容是网站吸引浏览者最重要的因素，无内容或不实用的信息不会吸引匆匆浏览的访客。可事先对人们希望阅读的信息进行调查，并在网站发布后调查人们对网站内容的满意度，以及时调整网站内容。

1、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合CI规范。要注意网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性。

2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。

3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。

1、服务器及相关软硬件的维护，对可能出现的问题进行评估，制定响应时间。

2、数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重

3、内容的更新、调整等。

4、制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。

网站发布前要进行细致周密的测试，以保证正常浏览和使用。主要测试内容：

1、服务器稳定性、安全性。

2、程序及数据库测试。

3、网页兼容性测试，如浏览器、显示器。

4、根据需要的其他测试。

1、网站测试后进行发布的公关，广告活动。

各项规划任务的开始完成时间，负责人等。

各项事宜所需费用清单。

结束语在整个策划书中可有可元，它主要起到与前言的呼应作用，使策划书有一个圆满的结束，不致使人感到太突然。

附录的作用在于提供策划客观性的证明。因此，凡是有助于阅读者对策划内容理解、信任的资料都可以考虑敖附录。但是，可列可不列的资料还是以不列为宜，这样可以更加突出重点。

附录的另一种形式是提供原始资料，如消费者问卷的样本、座谈会原始照片等图像资料。 附录也要标明顺序，以便阅读者查找。

第2篇：《电子商务网站建设》策划书封面

《电子商务网站建设》策划书

题目：服装公司电子商务网站建设策划书

组长学号姓名： 组员学号姓名：组员学号姓名：系（院）：计算机科学学院专业：信息管理与信息系统班级：指导教师姓名及职称：起止时间：

第3篇：电子商务食品公司网站策划书

板栗食品公司网站策划书

广告词：金源板栗，健康之源

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