世界上最大的内陆国家,你对哈萨克斯坦了解多少?

连日来,油气大国哈萨克斯坦的局势急速变化。从哈政府上调油价引发抗议,到政府辞职但局势却愈演愈烈,从总统请求集体安全条约组织(集安组织)维和部队进驻,到宣布所有地区秩序基本恢复,一切发生在不过短短3天内。

中国外交部发言人汪文斌6日表示,中哈互为友好邻邦和永久全面战略伙伴。中方认为,哈方当前发生的事情是哈内政,相信哈当局能够妥善解决问题,希望哈局势能够尽快稳定下来,社会秩序回归正常。

动乱的背后,是18名执法人员遇难、数百人受伤、3000多人被捕……一连串数字,展现了这个国家此次历劫造成的伤口。哈萨克斯坦为何一夜间乱了?

最大内陆国坐拥丰富资源

虽然人口仅1900万,但作为世界上最大的内陆国家,哈萨克斯坦领土面积比整个西欧还大,是坐落在丰富资源上的中亚“雄鹰之国”——2020年,哈萨克斯坦以300亿桶原油储量,登上全球储油量排名第11位;它也是最大铀供应国,为世界提供40%以上的铀,铀矿储量达169万吨。

事实上,苏联解体后独立的五个中亚共和国中,哈萨克斯坦是迄今最富有的。独立30年来人均GDP增长超12倍,在前总统纳扎尔巴耶夫的带领下走出了2008年全球金融危机,一直被视为中亚国家中繁荣稳定的佼佼者。

纳扎尔巴耶夫掌权近30年间,奉行外向经济政策,抓住机遇有效开发了该国庞大的石油储备,一度使国家走上发展快车道。2019年,这位79岁的“政坛常青树”宣布辞职,走向幕后。2019年6月9日,哈萨克斯坦大选如期启动并顺利完成。当过“过渡总理”和上院议长、外交工作经验胜于内政的托卡耶夫,成为继纳扎尔巴耶夫之后该国的第二任总统。上任伊始,托卡耶夫就显现了锐意进取、开拓创新的意图。托卡耶夫在通过一系列政策举措希冀进一步提高国家治理体系和治理能力现代化的同时,亦将政治改革提上日程。

尽管自然财富帮助哈萨克斯坦培养了一批超级富豪和稳固的中产阶级,但这个国家依赖资源出口的“后遗症”,逐步显现。比如2014年国际石油市场雪崩,直接重挫了哈萨克斯坦的经济增长。

此外,随着新能源革命兴起,哈萨克斯坦的经济转型更为紧迫。一个月前,国际评级机构标准普尔对哈国石油行业发展做出评估,认为随着老油田开采成本上升、石油公司债务沉重、跨国公司兴趣降温等问题发展,该国能源行业风险逐步加大。

国内能源供给矛盾催生乱局

据报道,受新冠疫情冲击和欧佩克+限产协议影响,2020年1—10月,哈萨克斯坦原油产量为6120万吨,较2019年同期下降6%。这个数值在刚刚过去的2021年回升到8570万吨,但统计显示,其中6760万吨原油都用于出口。加上国内外原油价格差异巨大,哈国内能源供给矛盾并未缓解。

在诸如此次骚乱爆发地——西部曼吉斯套州石油小镇扎瑙津这样的地方,能源财富严重分配不均,红利没有落到普通民众头上。相反,物价高企,贫富差距拉大,贫困率2020年涨至14%,都让社会情绪逐渐激化。失去的十年,困扰着尘土飞扬的扎瑙津,因为2011年,也就是哈萨克斯坦独立20周年之际,那里曾爆发过类似骚乱,刀棍袭警、焚烧警车、试图夺取武器……如今旧事重演,不禁让人在感叹“历史轮回”的同时,嗅到一丝熟悉的味道。

当地时间1月5日,哈萨克斯坦民众举行大规模抗议活动,抗议液化天然气价格大幅上涨。哈萨克斯坦突然生乱的原因,是政府对天然气价格的上调。2022年1月1日起,哈萨克斯坦政府将曼吉斯套州液化天然气价格由每升60坚戈(约合人民币0.88元)提高到120坚戈,从数值上看,价格翻了一倍,在哈萨克斯坦,液化天然气的价格比汽油或天然气都更为低廉。由于价格低廉,使用广泛,因而其价格的上涨势必进一步传导到包括食品在内的几乎所有生活必需品,进而推高该国底层民众的生活成本。

虽为能源大国,哈萨克斯坦的主要民用燃料液化气价格一涨再涨,坊间传言控制能源命脉的“油老虎”利用能源价格飙升而对内减量断供,大量出口欧洲赚取暴利,因此,即便翻番后也不过人民币2元的价格涨幅,足以引发市民特别是边缘人群借机“斗气”“撒气”,使得该国的社会矛盾进一步激化。

经济下行底层民众不堪重负

有分析认为,事实上,真正驱动哈萨克斯坦爆发这场社会动荡的是该国每况愈下的经济情势。曾几何时,哈萨克斯坦是中亚人均收入最高的国家。然而,在过去的十年里,该国的社会经济每况愈下,日渐陷于困顿境地,能源出口行业的繁荣成果并未转化为包容性红利,少数权贵中饱私囊,多数民众获益甚微,大量人口的生活和经济境况逐渐从小康跌落到贫困线附近。

特别是新冠肺炎疫情发生以来,哈经济受到影响,民生问题变得较为突出。疫情以来,哈政府出台的各项防疫隔离措施引发部分民众不满,认为影响到了民众基本生活。而对于这两年因疫情的肆虐、经济下行而原本已经不堪重负的哈国底层民众而言,无异于雪上加霜。2021年,哈萨克斯坦GDP增长仅2.8%,是中亚经济增长最慢的国家。

“开源”无路可循的情况下,只能实施“节流”。作为生活必需品的液化天然气自然就成为该国下层社会群体节省生活开支的最后选择。中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星称,在2021年全球通货膨胀背景下,哈萨克斯坦的通货膨胀率已经达到了8%,涉及民生的食品、日用品的通货膨胀率甚至已达10%以上,再加上疫情引发的社会经济问题例如失业、隔离等,同样对该国社会经济起到了负面效应。物价上涨令大部分居民生活变得困难,冲突首发地曼吉斯套州的贫困率高达8.1%。

此外,2021年以来哈萨克斯坦发生数起重大社会事件,如江布尔州8月军用仓库爆炸事件、阿拉木图9月枪击事件,都造成了重大伤亡。这些社会事件给哈社会造成严重冲击,一些人对哈当局执政能力产生怀疑。所以,这次游行示威在阿克套爆发后,得到多地民众响应,迅速蔓延到其他城市。

动乱背后有“颜色革命”影子

示威,逐渐偏离原本的方向,走向失控——从曼吉斯套州到直辖市阿拉木图再到首都努尔苏丹,一场场示威愈演愈烈。似曾相识的一幕幕,不禁让人想起2005年的乌克兰的“橙色革命”。在此情形下,哈总统托卡耶夫宣布全国进入紧急状态,并表示此事已构成“对国家完整的破坏”,为“克服恐怖主义威胁”向集安组织求援,下令组建调查组,查明骚乱原因。

哈常驻联合国代表团的照会和俄罗斯外交部声明表示,哈萨克斯坦“近来的情势是外在势力煽动的结果,企图动用有训练有组织的武装编队,借武力破坏国家安全和领土完整”。白俄罗斯总统卢卡申科则更直白地说,“绝不能放弃哈萨克斯坦,否则将像乌克兰一样,成为送给美国和北约的礼物”。同一天,美国否认背后策划哈萨克斯坦紧张局势,并责怪是“俄罗斯错误指责华盛顿”加剧了骚乱。然而俄方在声明中,并未指名道姓。

有分析人士认为,从“天然气之争”可以看出如今大国地缘政治博弈的激烈程度。多年来,美国政府一直“用金钱和甜言蜜语”怂恿南欧和东欧国家接受美国所谓的“自由天然气”,以摆脱对俄能源的依赖。最近俄乌边境风声鹤唳,俄与北约将于1月中旬举行安全保障谈判时,哈萨克斯坦传出局势突变,不禁让人猜测,其中究竟有何门道?美国又承担了何种角色?

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进介绍称,近年来,在哈萨克斯坦乃至整个中亚地区,非政府组织的发展非常迅速。其中,大多数组织的资金来源都是以美西方国家为主的一些非政府机构,后者通常以协会、学会等形式提供资助。除了资助这些非政府组织,他们还将触手伸向了媒体,妄图控制该国的舆论。

街头运动显现“三股势力”踪迹

此次哈萨克斯坦因天然气涨价出现抗议,哈政府迅速降价到每升50坚戈,低于提价前的每升60坚戈,却仍然未能平息示威。示威者的主张也从涨价问题蔓延到提高国民待遇、惩处贪腐等政治色彩更鲜明的方向,有民众上街并提出直接与托卡耶夫对话,敦促政府改善待遇,部分示威者还要求隐居幕后的前总统纳扎尔巴耶夫“彻底走人”。事态逐渐朝危险的方向发展。哈全国互联网被切断,多地示威者冲击政府和公共机构,无论是办公楼、电视台还是国际机场,都成为目标;商店橱窗和自动取款机遭打砸,红绿灯被连根拔起,甚至武器店也被哄抢一空。

由民生问题酿成社会危机,“阿拉伯之春”般的街头运动初始症候再次显现——在此次哈萨克斯坦动乱事件发展中起到关键作用的,是一些非政府组织。这些组织行动统一、组织严密、诉求明确、煽动性强,并有外国资金的赞助,引起哈当局高度警惕。

上海社科院上合组织研究中心主任潘光表示,他认为本次事件中一定有“三股势力”的踪迹。哈萨克斯坦是上合组织成员,如今其国内有变动,上合组织内部应尽快商讨对策,也应该和集安组织有进一步沟通、合作来应付这一局面。他同时强调,哈萨克斯坦骚乱会否外溢,令人担忧。

另据哈萨克斯坦国家电视台报道,7日下午,哈萨克斯坦首任总统的顾问叶尔迪斯巴耶夫指出,部分官员和执法人员的背叛是此次哈萨克斯坦暴乱的原因之一,最终目的是为了推翻现政权。他表示,在阿拉木图机场被恐怖分子占领的前40分钟,守卫机场的安全部队被莫名其妙地撤离。阿拉木图国家安全委员会大楼也在没有抵抗的情况下被恐怖分子占领,但是恐怖分子在企图攻占很多市、区级的警察局时因遭遇激烈抵抗而没有得逞。叶尔迪斯巴耶夫还透露,哈萨克斯坦境内长期存在非法武装分子的训练基地,但是没有人向国家安全委员会报告这一情况。

集安组织维稳让危机快速降温

哈萨克斯坦部分地区接连爆发大规模抗议活动、陷入混乱,周边国家也相继表态。

俄罗斯外交部当地时间1月5日就哈萨克斯坦局势发表声明。声明表示,俄方密切关注兄弟邻国的局势发展,支持在宪法和法律框架内通过对话和平解决所有问题,而不是诉诸街头骚乱和违法行为。俄罗斯与哈萨克斯坦保持着战略伙伴关系以及兄弟般的人文交往,俄方希望哈萨克斯坦局势尽快企稳。

中国外交部当地时间1月6日也就哈萨克斯坦局势发表声明。中国外交部发言人汪文斌称,中哈互为友好邻邦和永久全面战略伙伴。中方认为哈当前发生的事情是内政,相信当局能够妥善解决问题,希望哈局势能够尽快稳定下来,社会秩序回归正常。

1月6日,现任集安组织安全理事会主席、亚美尼亚总理帕希尼扬在社交媒体上表示,集安组织安全理事会决定向哈萨克斯坦派遣维和部队。

从6日到7日,维和部队连同哈军方及强力部门共同行动,形势迅速恢复。集安组织是苏联解体后俄罗斯等部分前加盟共和国于1992年建立的集体防卫机制,目前包括白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等,堪称华沙条约组织残存版或微缩版。出兵哈萨克斯坦是该组织首次遂行维稳,长于空降突袭的俄罗斯特种部队进驻并接管阿拉木图国际机场,明显震慑了示威和暴乱参与者,对危机起到快速刹车、止损、降温的关键作用。

然而,在美国有线电视新闻网、英国天空新闻等欧美主流媒体的叙事中,俄罗斯等国此次出兵帮助哈萨克斯坦,则是一件“引发争议”的事。

美国国务院发言人普赖斯在一份声明中说,华盛顿正密切关注集安组织在哈部署维和部队的报告,而这些部队受邀到哈萨克斯坦“是否合法”,“令人怀疑”。对此,集安组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯表示,维和部队进驻哈萨克斯坦,目的是使该国“国家主权威胁最小化以及予以消除”,驻扎期限取决于局势变化。扎斯说:“听到和看到‘利用局势’的说法令人非常不快……有人开始故意歪曲说什么入侵,甚至说什么串通‘占领’,对不起,这是一派胡言。”

哈萨克斯坦面临的考验刚开始

油气、贵金属等资源及地理位置,让哈萨克斯坦无可避免地成为必争之地。从历史和现实来看,形势一旦混乱,无论哪方都将蒙受损失。据报道,哈萨克斯坦最大的田吉兹油田6日产量有所下降。其运营商雪佛龙表示,一些承包商破坏了铁路,以支持抗议活动。当天,油价上涨超过1%。此外,作为世界最大的加密货币挖矿中心之一,哈萨克斯坦全国互联网的关闭使比特币挖矿中断,外媒认为,影响程度“难以衡量”。

从哈萨克斯坦局势可以看出,一个国家只有在稳定的局面下,才能求生存,发展。与此同时,这也是对其他中亚国家的一个警示,国家治理如果做不好,稍有不慎就可能出现这种情形。

杨进称,哈萨克斯坦发生的骚乱对中亚地区冲击很大。过去这些年,哈萨克斯坦一直是该地区最稳定的国家之一,也是发展最好的国家。而今,该国发生了这样一起重大的不稳定事件。在这种背景下,无论是对其他中亚国家领导人还是对于民众,都是一个巨大的心理冲击。作为中亚地区的交通枢纽、能源枢纽、粮食大国,一旦哈萨克斯坦陷入不稳定态势,那么对该地区其他国家的市场供应、产品供应、交通出行等都将造成影响。所以,中亚地区其他国家都非常希望该国能够尽快恢复稳定。

从哈萨克斯坦政府采取的行动及集安组织迅速介入的情况看,哈局势总体可控,不会发生政权颠覆的情况。事态平息后,哈国家权力结构很可能会重新布局,目前,托卡耶夫总统已经更替了多名政府高官岗位,接下来还会有更多岗位得到调整,首任总统纳扎尔巴耶夫尚未表态,表明有些事态还在发展,尚需观察,但是相信哈萨克斯坦一定能够很快摆脱危机,走向稳定局面。哈萨克斯坦此番历劫,是内外多重因素叠加激荡的结果,短期内,伤口恐怕很难愈合。如何避免重蹈如乌克兰这样的国家的混乱之路,也避免让赖以生存的油气资源变成“阿克琉斯之踵”,哈萨克斯坦的考验,才刚刚开始。

目前世界上最大的内陆国

为什么叫世界上最大内陆国?

为什么叫世界最大内陆国?

世界最大的内陆国是哈撒克斯坦。缘故非常简单,内陆国,说白了,周边所有是陆上,并没有水域。那麼别的的国家基本上全是挨近水域的,要不总面积并没有它大。外蒙古尽管大,是内陆国家,但总面积或是差哈萨克斯坦一点点。因此世界上最大的内陆国家是哈萨克斯坦。

世界上最大的内陆国家?

世界上最大的内陆国家:哈萨克斯坦中华人民共和国

哈萨克斯坦共和国,通称哈萨克斯坦。是一个坐落于东亚的内陆国家,也是世界上最大的内陆国。与俄国、我国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国交界,并与沙特、阿塞拜疆隔里海对望[3]。哈萨克斯坦坐落于北温带,为常见的大陆性气候,夏热冬寒。

公年十五世纪初创建哈萨克汗国。十六世纪初哈萨克部落基本上产生。十九世纪起全域被俄罗斯帝国占领。1936年以哈萨克苏维埃社会主义社会中华人民共和国划入前苏联,变成前苏联加盟代理中华人民共和国之一。1991年12月16日单独,创立哈萨克斯坦中华人民共和国。

世界上最大的内陆国家?

现阶段,世界上44个内陆国,较大的是亚洲地区的哈萨克斯坦。原为前苏联加盟代理中华人民共和国之一,在1991年12月16日宣布独立,坐落于亚欧大陆核心区,西濒里海(里海,名叫海,其实为湖水),北邻俄国,东与国内的新疆自治区毗邻,南与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦交界,领土面积272万多平方公里,全球国土面积排名第9的国家。

世界上最大的内陆国家?

较大的内陆国是哈萨克斯坦,哈萨克斯坦坐落于中亚地区,是中亚五国之一,也是中亚五国中范围较大的国家。哈萨克斯坦总面积为272万平方公里,和印度的类似,印度的面积为298万平方公里。尽管总面积和印度的非常,但是哈萨克斯坦的人口数量却很少,仅有1800多万元人,人口数量仅有印度的的14\\%上下,可以说真实的人烟稀少。这一国家的人口密度散布仅有7人每平方公里。

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