2008年十二月国家开发银行整体改制为什么

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-09-18 03:35 标签： 2022国家开发银行

　　国家开发银行成立于1994年，是直属中国国务院领导的政策性金融机构。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。2017年4月，“国家开发银行股份有限公司”名称变更为“国家开发银行”，组织形式由股份有限公司变更为有限责任公司。

　　国开行注册资本4212.48亿元，股东是中华人民共和国财政部、中央汇金投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限公司和全国社会保障基金理事会，持股比例分别为36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。

　　国开行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。截至2018年末，资产总额16.2万亿元，贷款余额11.68万亿元；净利润1121亿元，ROA0.70%，ROE8.82%，资本充足率11.81%，可持续发展能力和抗风险能力进一步增强。穆迪、标准普尔等专业评级机构，连续多年对国开行评级与中国主权评级保持一致。

　　国开行是全球最大的开发性金融机构，中国最大的中长期信贷银行和债券银行。

　　国开行目前在中国内地设有37家一级分行和4家二级分行，境外设有香港分行和开罗、莫斯科、里约热内卢、加拉加斯、伦敦、万象、阿斯塔纳、明斯克、雅加达、悉尼等10家代表处。全行员工9000余人。旗下拥有国开金融、国开证券、国银租赁、中非基金和国开发展基金等子公司。

注：本表利率自2015年10月24日起执行。

【摘要】：2008年底国家开发银行正式改制为国家开发银行股份有限公司，拉开了我国政策性银行改革的序幕。经过接近两年的反复考证，在2008年底国家终于批准了国家开发银行的改革方案，以此正式启动了我国政策性银行的改革之路。笔者认为在中国政策性银行改革问题上应当注意以下几点：第一，贯彻“一行一策”的方针，注重结合各银行的历史与现状科学制定改革方案。

三、我国政策性的改革与发展前景思考

(一)我国政策性银行面临改革的必要性

1994年，为适应我国的发展，完善国家体系，改变既承担商业业务，又承担过多政策性任务的局面，等三家政策性银行相继成立。三家政策性银行成立十多年来，对中国经济的发展起到了巨大的积极作用。在落实国家产业政策，推进经济结构调整以及等方面都起了巨大的作用。但是，随着经济的飞速发展和金融体制的不断完善，以及我国经济体制改革和的转变，和中国进程的不断加深，政策性银行出现了发展不清，缺乏能力，公司治理结构和风险内控机制不健全等一系列问题。现在政策性银行的改革已经迫在眉睫。2008年底国家开发银行正式改制为国家开发银行，拉开了我国政策性银行改革的序幕。

(二)我国政策性银行改革思路

早在2007年1月召开的全国金融上，国家就提出了要按照“分类指导、一行一策”的原则，推进政策性银行改革，并且同时提出首先要推进国家开发银行改革，全面推行商业化运作，主要从事中长期业务。经过接近两年的反复考证，在2008年底国家终于批准了国家开发银行的改革方案，以此正式启动了我国政策性银行的改革之路。

我国政策性银行的改革之路刚刚起步，所以依然面临许多问题。国家开发银行股份有限公司未来之路应当何去何从，发展银行和中国进出口银行应当如何改制，都是我们应当思考的问题。笔者认为在中国政策性银行改革问题上应当注意以下几点：第一，贯彻“一行一策”的方针，注重结合各银行的与现状制定改革方案。第二，政策性银行改制后应当明确业务定位避免业务趋同，政策性银行改革的“一行一策”原则，不仅体现在商业化程度的高低之分、改革的先后之别，更表现在业务定位的差异化，避免趋同性。我国目前存在的一个弊端就是各家商业银行经营的倾向较强、特色较少。因此，政策性银行改革中要避免重蹈此类问题的覆辙，而这就需要各家银行根据各自的业务特点找准定位，扬长避短地发挥作用。第三，强调完善公司治理结构，建立银行制度。明确产权关系，实现多元化，按商业银行标准建立、、公司管理层等治理结构，完善风险管理和控制机制，增加透明度。

有关国家开发银行改制前后的相关信息和资料。

1.我国的政策性银行改制的必要性?

2.改制前后的政策性银行在性质上是否发生了完全的转变?

3.我国的政策性银行应当如何改革?

国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性银行。 2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。下面是中国文库网 小编为大家带来的国家开发银行学生在线系统，希望能帮助到大家!

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