大余县江西省军人抚恤优待办法优待证有什么功能？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-10-25 02:59 标签： 江西省军人抚恤优待办法

7月5日，大余县退役军人事务局召开全县退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作调度会。回顾总结前一阶段退役军人、其他优抚对象建档立卡及信息录入工作情况，讨论交流典型经验做法和工作中的疑难问题，研究部署下一阶段工作任务。

会议指出，退役军人、其他优抚对象优待证申领发放是今年退役军人事务系统一项重要工作，事关广大退役军人及其他优抚对象的切身利益，社会关注程度高、涉及群体期望值也高，既是一项政治任务，更是一项民心工程。各乡镇、城市社管委要认真研究解决前期工作中发现的突出问题，积极学习借鉴好的经验和做法，把工作落实落细，加速推进优待证申领制发工作。

会议强调，一要强化责任意识。要站在讲政治的高度，将此项工作列入重要议事日程，增强工作责任感和紧迫性，进一步细化任务，明确目标责任，定期汇报工作进展，加强工作调度，确保工作有力有序开展。二要强化宣传引导。要通过短信、微信、电话、上门等方式全方位开展宣传，提高政策知晓率，在全社会营造优待、尊崇退役军人的浓厚氛围。三要强化服务理念。树立“宁可上门服务跑十次，不让服务对象跑一次”理念，对在家的对象主动热情上门服务，对在外务工的退役军人要通过视频方式帮助其进行代办，让广大退役军人及其他优抚对象切实感受到党和政府的关心关爱，增强荣誉感、自豪感。四要强化保障力度。加大业务培训力度，确保每一名专干精准把握退役军人建档立卡和优待证申领发放工作有关政策和具体要求，着力解决好经费保障不到位、设施设备不配套等问题，为顺利、高效开展优待证申领发放工作创造良好条件。五要强化指导督查。县优待证申领制发工作组要加强对镇、村服务站人员的业务指导，建立定期通报排名制度，及时反馈解决工作中遇到的问题，督促各乡镇、城市社管委加快工作进度，确保圆满完成任务目标。

会议还对退役军人思想政治与权益维护、就业创业、“尊崇工作法”落实和双拥工作进行了调度和安排。

各乡镇、城市社区管委会退役军人服务站站长、专干及县退役军人事务局全体干部参加会议。

  • 本期嘉宾：退役军人局局长张昆明
  • 访谈摘要：退役军人和其他优抚对象优待证申领发放办理

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8月9日，湖北省退役军人事务厅党组成员、副厅长邹均享做客湖北省人民政府门户网站“迎接党的二十大·政在说”系列访谈，对湖北省优待证申领发放相关情况作了详细介绍。结合战友们关心关注的有关优待证的问题，特整理如下问题，解答战友们的疑惑。

湖北省优待证申领发放工作的总体安排部署

今年以来，按照退役军人事务部统一安排部署，全省各级退役军人事务部门通过发布通告、印发宣传单等线上线下相结合宣传方式，帮助优待证申领对象知晓政策流程、办理渠道，通过采取逐人核实、上门入户、跟踪服务等暖心惠民措施，力争今年年底前完成全省现有存量人员的优待证申领发放工作，今后每年新增人员随时办理。

下一步，省退役军人事务厅将坚持效果导向，精准指导各地积极宣传优待证的功能作用，因地制宜加快推出本地区可以享受的专属优待项目，不断提高优待证“含金量”。

目前，湖北优待证申领发放的基本情况怎么样？优待证申领发放的重要意义是什么？

截至日前，全省退役军人及其他优抚对象申领优待证已超过预估人数的60%，省级审核备案数已超过40%，已有超过20%的对象领取了优待证，申领、备案、领取优待证人数均居全国前列。

优待证是“中华人民共和国退役军人优待证”和“中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证”的简称，是持证人彰显荣誉的载体、享受优待的凭证，由退役军人事务部采取与银行合作的方式统一制发，面向符合条件的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属发放。

在党和国家、军队发展的光辉历史进程中，优待工作具有悠久的历史和传承。为退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发放优待证是退役军人事务部门组建成立后就开始谋划推动的工作之一，是贯彻落实党中央决策部署的实际举措，是构建退役军人荣誉体系的重要内容，是退役军人保障法等法律法规的具体要求，充分体现了党和政府对退役军人和其他优抚对象的关心关爱，对于积极营造全社会拥军崇军的浓厚氛围具有重要意义。

哪些人可以申请优待证，有没有条件限制？

符合条件的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属可以申领优待证。其中，烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属是指烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶、父母（抚养人）、子女，以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹。

申请人服役期间被部队除名、开除军籍的，或处于剥夺政治权利期限内的，或处于服刑、羁押、通缉期间的，都不符合申领优待证的条件。

申请人受过刑事处罚、被开除中国共产党党籍、被开除公职或存在严重影响身份荣誉的其他情形的，相关情形消失、能够主动改正错误并积极消除负面影响的，经县级退役军人事务部门核实，市（州）退役军人事务部门审查，省级退役军人事务部门审核，可以按程序申领或重新申领优待证。

优待证具体该如何申领？

符合条件的申请人原则上应向户籍地乡镇（街道）退役军人服务站提出申请。不在户籍地常住的，但满足常住地居住条件的，也可向常住地乡镇（街道）退役军人服务站提出申请。

申领前，申请人应在户籍所在地完成建档立卡工作。建档立卡信息完善的申请人需提供身份证和近期1寸正面免冠白底彩色电子证件照片。未完善建档立卡的申请人需要先完善建档立卡信息。如申请人暂无法提供相关材料或所提供材料无法核实的，应待申请人材料补充完善、身份确定后，再接受其申请优待证。

既是退役军人又是“三属”的申请人是否可以同时申请两种优待证？

两种优待证申领条件均符合的申请人，可根据意愿申领其中一种。具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片，按规定享受相应的优待服务。在后续使用过程中，持证人可根据自己意愿交回已领证件，换领另一种优待证。

优待证可以由家属或朋友代申请吗？

可以。委托他人申请除提交申请人身份证、照片外，还需提供受托人的身份证及书面委托书原件。书面委托书应写明委托人姓名及身份证号码、委托原因、委托事项、委托人和受托人关系、受托人姓名及身份证号码等情况，并由委托人亲笔签名。书面委托书由受理申请的乡镇（街道）退役军人服务站留存，并拍照上传至系统。

优待证申请需要多长时间？

《优待证管理办法》规定，优待证的申领流程包括：乡镇（街道）退役军人服务站受理、县退役军人服务中心核实、县退役军人事务局初审、市退役军人事务局审核、省（区、市）退役军人事务厅（局）备案、银行金融审核、卡厂制证等七个流程。正常情况下，申请人从乡镇（街道）服务站受理开始，到卡厂制证发送一般需要60天左右。如在办理过程中发现申请人信息填报错误、照片不符合要求、金融审核不通过等情况，会逐级退回重新填报申领，时间也会相应延长。受理申请的退役军人服务站一般在收到优待证后10个工作日内通过主动送达、集体颁发或双方约定的其他方式发放到申请人手中。

优待证能够享受哪些优待？

目前，持证人凭优待证可以享受四个方面的优待：

一是国家提供的面向全国持证对象的优待服务，主要以《退役军人事务部等20部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务；

二是退役军人事务部与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务，主要涉及机动车加油、购买机票、快递邮寄等方面，持证人可享受优惠打折服务；

三是各地提供的面向本地或全国持证人的优待服务；

四是社会各界主动提供的优待服务。

凭优待证享受的优待服务与国家和各地的经济社会发展水平相适应并将逐步拓展。优待证申领发放工作开展以来，我省部分地区也陆续探索将优待证申领发放和拥军优待服务一体推进，例如宜昌市在今年4月28日召开了新闻发布会和第一批“军人有惠”拥军优待服务单位签约仪式，稻花香集团、清江画廊旅游景区、益丰大药房等24家大型本土企业和社会组织成为首批市级“军人有惠”签约合作单位，社会反响良好。下一步，我们将继续坚持以退役军人为中心，按照“先落实国家优待清单、再落实省优待清单、最后再拓展地方优待”的原则，逐步释放优待证红利。对现有能够转接到优待证、通过优待证实现的优待项目，应转尽转。同时，不断拓展优待证使用场景，重点推动在公共交通、养老医疗、文化旅游等公共领域优待服务提质升级。

因优待证卡片质量问题造成无法使用、金融功能有效期到期、证面信息需要变更、户籍地或常住地省份发生变化、符合申领两种优待证条件的需变更优待证类别的，可免费更换。

如因遗失、人为损坏、逾期未领取等需要补领或更换的，相关费用按照制证银行有关规定执行。

持证人的优待证遗失后，应及时办理挂失手续，挂失分为临时挂失和正式挂失。

持证人确认优待证无法找回的，可持本人有效身份证前往制证银行营业网点办理正式挂失。如持证人不能及时前往制证银行营业网点的，或还有可能找回原证的，可以通过制证银行电话服务热线或其官方网站、官方APP、公众号等线上服务渠道办理临时挂失。临时挂失的有效时间为5—15天，超过有效时间自动解挂。

正式挂失后，持证人可同时在该营业网点办理补领手续，也可前往原受理的乡镇（街道）退役军人服务站办理补领手续。原优待证自受理补换卡申请后，自动失效。受理的银行应及时向退役军人事务部门反馈挂失及补换情况。

对优待证申领或使用的建议

我们希望优待证成为服务对象享受各项优待服务的重要载体和凭证，希望退役军人和其他优抚对象能够通过优待证方便、快捷、高效地享受国家优待和社会机构优惠服务，从而逐渐形成全社会拥军优抚的良好氛围。同时，也希望大家对优待证搭载的优待内容抱有合理预期，既不要认为优待证无足轻重，低估了它承载的荣誉褒扬和搭载的优待服务，也不要把优待证当作“特权证”“万能证”。

优待证提供的优待服务要与当地的经济社会发展水平相匹配，全省各地经济发展水平不一样、工作侧重点不同，优待服务会有所差异，我们鼓励各地提供更多元化的优待服务，也鼓励各地在条件允许的情况下将本地的优待服务向全省、全国持证人逐步开放。总体来看，优待证搭载的政府优待主要体现在荣誉方面，大家普遍关注的物质优惠更多要靠全社会发力，请大家多一点耐心。

在此，我们也呼吁全省广大退役军人及其他优抚对象积极主动向户籍所在地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站申领优待证，让优待证成为我们“最可爱的人”的“闪亮名片”。

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