1、财政局综合股上半年工作总结报告

　　年初以来，综合股在局党组的力支持和正确领导下，以全面贯彻落实《县政府非税收入管理暂行办法》为主线，严格按照全县财政工作会议的要求，不断强化基础管理，认真进行收支核算，严格执行部门预算，力组织各项政府非税收入,合理调度资金，保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下：

　　一、积极参与部门预算的编审，严格按部门预算进行收支，维护了部门预算的严肃性

　　为科学合理地编制好2018，结合2018年的政策调整，对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核，个别单位，根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通，商讨收入计划的增减，与去年相比，收入预算做得比较足；在支出预算方面，按照收支脱钩的要求，本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则，对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排，杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象，也进一步增强了政府的宏观调控能力，使各单位都有一个收支明白账，增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报，复修改，几易其稿，在县十四届人五次审议会议通过后，5月下旬进行了下达。根据预算安排，政府非税收入是

　　开发人员）视为极品，它在将来的.net开发产品中有着相当的竞争力度，同时这也是我们小组开发技术上的一个考虑。希望能够在这次开发中使用这些全新的技术，为公司创造一个全新的技术产品。

　　第二篇：20xx年上半年工作总结报告

　　20xx年在公司领导及各部门经理的领导下，我作为质保部的一名员工对自己上半年的工作作出以下结论：

　　以人为本，狠抓质量监控

　　在公司部门领导的领导下，工作认真主动，能认真完成领导交待的任务，注重与同事们的配合及主动交流、合作不断积累工作经验，以更好的承担本职岗位工作，坚持一切从我做起，实事求是、努力认真，以工作力求仔细，坚守岗位为原则，积极主动做好自己本职工作努力配合各部门工作。

　　20xx年x月份起认真协助了生产线固体车间及外包车间做好每一批药的质量监控、留样和批记录审核、考察、分析。

　　按生产计划和工艺技术文件，科学、合理的组织生产，及时解决生产中突发问题。

　　经过上半年工作中不断的和同时、员工的交流，让我真正认识到自己专业上的缺陷和岗位职责的重。以此今后要在专业上更近一步的努力学习，不断的和同事交流来学习到更多实际中的工作经验，添加自己的工作能力，进一步做好自己的工作，尽到自己的责任，为公司更好的贡献自己的一份力量！

　　为此在下半年计划中，要刚好加强自己，严厉要求自己做到对每一批药的质量监控，以及团队的管理，让每一个员工都认识到自己的不足，进一步加强GMP专业知识学习，保证做到每一批药在生产出来都是一流的免检产品。

7、计生局工上半年作总结报告

　　今年是我区人口计生工作进一步巩固省优成果争创国优的关键年，上半年全区上下在区、区政府的正确领导下，按照市、市政府下达的人口和计生工作目标责任状的要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这个中心任务，巩固省优成果，健全完善人口和计生工作新机制，继续坚持工作重心下移，服务窗口前移的工作思路，扎实推进“生殖健康促进计划”，深入开展“碾北公路生育文明走廊”建设，重点加强流动人口服务管理，依法实施综合治理，着力强化服务能力建设，使我区人口和计生工作持续、稳定、健康发展。

　　一、上半年工作进展情况

　　1－6月，全区出生341人，出生率1.16‰，自然增长率-0.14‰，符合政策生育率99.7%。

　　1、抓品牌，促提高。为迎接“碾北公路生育文明走廊”建设“走、比、看”现场会，展示我区人口计生特色工作，着力抓好品牌建设。一是用心打造生育文化示范小区品牌。力推进社区人口文化、生育文化建设，倡导新型生育文化。在环境建设上达到了“六个一”：即在小区内有一个型楼体或墙体计划生育公益宣传广告，一个内容新、质量高、通俗易懂的计划生育宣传长廊或漫画墙、宣传栏、宣传橱窗，一所设备齐全、管理规范的人口学校，一支活动丰富、寓教于乐生育文化宣传服务队伍，一个新家庭文化屋，一个生育文化广场（院）。在服务阵地拓展上建设了“两站一中心”，即流动人口管理站、人口和计划生育服务站（室）及便民维权服务（投诉）中心。在服务手段优化上建立了“四库一网”信息化工作平台，即育龄妇女个案信息库、流动人口信息管理库、生子女死亡伤残家庭服务库、出租房屋资源管理库及流动人口信息交换平台。二是抓好流动人口服务管理示范区工作，展示**区流动人口服务管理“53”的工作模式，出台了《关于进一步加强全区流动人口服务管理工作的实施意见》，把流动人口的计生管理摆上更加突出的位置，把流动人口计生工作纳入统一的服务和管理范围。主动与流出地加强信息沟通和工作配合，与流出人口市进一步探讨建立“双向管理”协作制度。充分应用流动人口计划生育信息网络平台，加快推广应用的步伐。全面推进市场、企业建计生协会。强化部门协作机制，落实部门联席会议、联络员会议，在“办证、验证、租房、用工、孕检、入户”等重要环节中加强配合。

　　广泛开展对流动人口的计划生育便民维权活动。在全区形成了“党政府领导、职能部门参与、保障有力、综合治理”的流动人口服务管理工作格局。三是抓好全国“阳光计生行动”试点区工作。以完善人口和计划生育政务公开、评议、社会监督为重点，深入开展“阳光计生行动”，以政务公开带动“阳光管理”、以评议推动“阳光服务”、以社会监督保障“阳光维权”，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，印发征求意见函2000多份，着力解决突出问题23件，不断提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，建设人民满意的服务型政府部门。

　　2、抓重点，促突破。一是深入学习实践科学发展观，创新统筹解决人口问题的体制机制。二是狠抓计划生育综合治理。明确职责，坚持定期会议制度，完善信息通报机制，加强协作协调，形成强合力。三是力实施生殖健康促进计划。今年是生殖健康促进计划的评估年，各街道以“5.29”协会纪念日为契机，结合自身实际，围绕自身品牌，举办了一次生殖健康促进计划特色活动型展示汇演。四是深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，利用电视、网络、报刊、文艺活动、宣传橱窗等宣传载体，营造有利于计划生育工作的浓厚的舆论氛围。

　　3、抓基层，促规范。通过进一步健全，规范基层人口计生工作手册，加强信息化管理，开展以计生技术服务为重点的优质服务和强化计生干部队伍建设，从而，提高了基层人口计生工作规范化管理水平。一是加强队伍建设。强化业务培训和岗位练兵，提高队伍的'屡职能力和服务水平。二是强化信息化建设，提高基础信息准确率。完成与省、市人口计生网联网的信息化平台建设。三是加强出生缺陷一级预防、生殖保健和计划生育基本技术服务，维护群众实行计划生育的合法权益。截止到5月末，已向200名困难群众，免费发放斯利安600余盒。四是强化依法行政，开展便民维权活动，加行政执法的监督检查力度，加对违法案件的查处力度，依法征收社会抚养费。

　　4、抓投入，促兑现。在巩固全省计划生育优质服务先进创建成果基础上，规范管理，进一步加投入，提高优质服务水平。为打造流动人口服务管理示范区品牌，我们走计卫联手之路，进一步健全技术服务网络，完善服务设施，继续做好特殊人群优质服务。区、区政府投入10万元，对全区的流动人口、下岗、无业育龄妇女进行免费生殖健康普查和计划生育技术服务。同时，加强人口与计划生育宣传教育服务，抓好政策导向，积极落实生子女奖励优待政策。投入34万元，落实奖励、扶持、优先、优惠、救助、保障“六位一体”的人口计生利益导向机制，在全区已形成从生子女伤残死亡救助到关爱僻女孩扶助、从生子女父母奖励费兑现到计划生育系列保险、从后遗症治疗到免费计划生育技术服务、从为双女和女家庭引进致富项目到助其实现就业等多个方面给予政策倾斜的和谐氛围。

　　5、抓后进，促平衡。为进一步加对后进街道、社区（村）的督查、指导工作力度，采取了特别的办法，特别的措施，攻克难关，力促尽快转化。依托社区服务站和社区居会，将人口和计划生育各项服务和管理工作融入村（居）民自治活动中。抓两网中间，尤其是对薄弱街道、村（居）的管理。切实规范落实计生例会、入户登记、查环查孕、督查通报、考核监管等日常工作制度。选拔和管理好村（居）计生管理员，重实干讲实效。深入开展基层计生协会“三联创”活动，充分发挥其基层主力作用，促进整体工作平衡发展。

　　虽说在过去的工作中我们取得了一些成绩，但我区人口计生工作还存在一些不可忽视的问题：一是区域工作进展不平衡，少数地方工作质量低下，基层基础工作较差，工作经不起检查；二是个别重点和难点工作水平不高。主要表现在少数地方流动人口计划生育服务管理效果差，依法行政力度弱，宣传教育走形式；三是计生“瓶颈”问题解决不彻底。

　　1、以流动人口服务管理示范区的“三查”工作为突破口，扎扎实实地做好对流动人口、下岗、无业已婚育龄妇女的查环查孕和查病工作，切实保证重点对象“三查”的到位，最限度地降低和避免育龄妇女意外妊娠，提高出生人口符合政策生育率。

　　2、以计生村（居）民自治为着力点，逐步强化社区（村）级对人口和计生工作的自控能力，把计划生育工作主动权交给群众，调动群众参与计生工作积极性和主动性，使其自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，切实提高社区（村）级计生工作水平，稳定低生育水平。

　　3、以生育文化示范小区阵地建设为载体，突出“两站一中心”的规范化建设，进一步加强干部队伍职业化建设，做好教育培训工作，搞好岗位练兵，抓好社区（村）级计生队伍的规范化管理工作，规范资料管理，不断提高计生基层基础管理水平，为年终迎检奠定坚实基础。

　　**区人口和计划生育局

8、就业局上半年工作总结报告

　　在牡市就业局的指导下，在市的领导下，在就业局全体机关干部共同参与和积极配合下，紧紧围绕我市就业再就业工作的重点，以就业服务“新三化”建设为标准，圆满地完成了上半年各项工作。全市－月份完成就业再就业安置任务人，完成全年目标的％；劳务输出工作已完，完成全年目标的％；开展职业技能培训班期，已培训了人，完成全年目标的％；《再就业优惠证》发放本。安置公益岗位人员人。城镇登记失业率为％。今年上半年主要抓了以下几项工作：

　　一、抓素质建设，实现就业服务制度化。

　　一是失业人员登记和免费就业服务制度。完善失业登记制度。建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程，通过劳动力市场、乡镇社区加强对失业人员的动态管理。

　　劳动力市场上半年求职登记人员人，已安排人就业。家政服务应聘人员人，已推荐成功人就业。发布各类就业信息条以上。接待各类业务咨询人次以上。与各个用人单位建立用工及协作关系家。每周三定期开办企业用工洽谈会。

　　落实了覆盖海林城镇登记失业人员和为下岗职工提供免费职业介绍机构网络。

　　二是就业困难群体再就业援助制度。通过街道社区劳动保障工作平台，对就业困难对象提供个性化就业服务和即时公益性岗位援助。根据牡丹江就业局确定的再就业援助任务要求，制定专门就业计划。开发公益性岗位，统筹管理有关部门开发的公益性岗位，通过园林、城市管理、环卫等部门有针对性地开展岗位援助。上半年安置“、人员”就业人，完成计划的％。

　　二、抓行业职能建设，全面推动就业服务专业化

　　一是加发证力度。《再就业优惠证》关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实，为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏，本着公开、公平、公正的原则，严格按政策发证，上半年对符合条件的名下岗失业职工发放了优惠证。

　　二是加宣传力度。将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料，通过乡镇、社区劳动保障站，发放给每一位失业下岗职工；定期上街设立劳动法规咨询服务台，现场解答失业下岗职工提出的问题；还通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式，进行全方位宣传，使下岗职工、失业人员了解政策，掌握政策，转变择业观念，安心走自谋职业、自主创业之路。

　　三是抓社区平台建设，促进就业服务社会化。

　　社区平台建设是实现就业服务社会化重要途径之一，社保员的日常工作就是劳动保障工作的延伸和具体体现，社保员的服务是就业服务社会化的最终衡量标准

　　自去年开展社区劳动保障平台建设工作以来，在工作中推行城区周例会，乡镇月例会制度。对社保员开展工作中学习，实践中进步的工作方法，工作取得了较好的效果，社保员业务素质有明显的提高。对个社区保障员按街道办事处及乡镇分成七个区分片考核。制定并下发了《海林市社区劳动保障员考核管理办法（试用）》，并严格按“办法”要求进行考核。

　　在七月份在上级部门的助下，组织社保员到牡丹江参观学习先进社区的`经验及工作方法。通过学习交流增强了社保员工作的动力及方向，明确了工作的职责和目标。为加强社区办公现代化建设，就业局为个社区购买了先进的品牌电脑及打印机，将使我市社区平台建设登上一个新台阶。也是加强社区平台“新三化”建设的一项重要举措。

　　四、抓就业服务，促进就业再就业工作全面开展。

　　一是建立了全市下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库，对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理，随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。二是积极协调各部门，做好名托管人员平稳有序的出中心工作，截止月日，为已办理解除托管关系的人发放了三分之一补发工资。并协助他们顺利地办理好失业保险、养老关系的接续手续。目前，余下的人也在积极办理解除托管劳动关系事宜。三是并轨工作经过一年多的积极筹备，各项基础资料已基本就绪。共有户企业，名下岗离岗人员。海林市并轨工作方案已出台，各项工作正在进一步开展。四是积极开展劳务输出工作。劳务输出工作已完，输出人员范围已覆盖了全市各个乡镇，不仅下岗失业人员得到了助，而且各类待业人员也得到了就业助。我局已与深圳、北京、连等地的就业局或就业中心建立了劳务输出基地或签订了劳务输出协议，初步建立了劳务输出网络，为以后年度完成劳务输出工作任务奠定了基础。

　　就业是民生之本。解决就业问题，我们必须采取切实有效的措施，确保今年各项责任目标的完成。下半年重点要抓好以下几项工作：

　　（一）、加强培训工作的基础建设，完善培训工作中急需的培训设施，落实培训基地建设。在保证我市基本培训内容和基本技能的基础上，利用培训基地，加培训力度，一是把创业培训作为下半年培训工作新的突破口，认真学习借鉴外地的经验，结合我市实际，把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强对劳务输出人员的培训。针对我市劳务输出的实际，下半年将增加培训的内容，进一步提高输出人员的素质，打造我市劳务输出的品牌。

　　（二）、进一步加强宣传，努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。要力宣传今年出台的再就业优惠政策，特别是下岗失业人员组织起来就业的优惠政策。

　　（三）、进一步加政策落实力度，扶持助下岗失业人员实现再就业。加强与税务、工商、耻、银行等部门协调配合，再就业优惠政策的落实到位。

　　（四）、进一步开发社区就业岗位。力开发社区就业岗位。要运用优惠扶持政策，力推动下岗失业人员组织起来就业，推进下岗失业职工实现再就业。

　　（五）、健全服务网络，力推进劳务输出。发展劳务中介组织，加强劳务输出基地建设，通过开展创建劳务输出服务工作标准化社区活动，全面实施“输出劳务，引回人才；输出劳动力，引回创业者；输出生产者，引回经营者；输出打工仔，引回管理者”。让海林劳务输出工作迈上一个新台阶。

　　（六）、切实加强就业再就业工作人员的自身建设。要认真学习就业再就业工作的有关政策和法律法规，不断提高自身的业务能力，要增强对本职工作的事业心和责任感，工作积极主动，勤奋实干，善于摸索就业再就业工作的新思路、新方法，为我市就业再就业工作再筑辉煌！

9、市财政局年度工作总结报告

　　20**年，我处在厅党组的正确领导下，在机关各处室及直属单位的力支持下，围绕厅中心工作，不断加工作力度，规划财务工作取得较进展和明显成效，现总结如下。

　　一、20**年工作总结

　　（一）印发了《内蒙古民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》

　　为加强我区民政公共服务设施建设项目管理，为民政“十二五” 规划项目建设提供科学、合理的制度支持，我处组织并协调自治区财政厅、发改、厅机关有关处室出台了《XX区民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》。该办法一是突出了项目储备库建设的重要地位，目的是高质量地做好民政项目筛选工作，遴选出具有较强带动力、较影响力、较好支撑力的项目和好项目；二舒范了民政建设项目申报程序，克服项目建设的随意性、盲目性，规范了项目编制、筛选、申报入库及动态管理，切实增强项目管理的严肃性。三是完善了项目投资、绩效评估和监督，坚持效率优先，在注重项目的总量、质量提高的同时，更加注重项目的经济效益和社会效益的提高。

　　（二）完成了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作

　　根据民政部的部署和厅里统一安排，自五月中旬起，我处组织各盟市民政局、厅机关各处室和直属事业单位开展了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作。这项工作时间紧，工作任务重，内容几乎涉及民政的所有领域，我处精心组织，做了量基础性工作，在较短的时间内完成了一个总规划、三个专项规划的中期评估报告，受到民政部的高度评价。

　　中期评估报告客观评估了我区民政事业“十二五”规划有关指标的实现程度、重点任务的完成情况、重工程项目的建设进展以及主要政策措施的贯彻落实情况，剖析了突出问题及主客观原因，指出继续推进规划实施的重点领域和薄弱环节，提出了出台重举措、完善体制机制、加强实施保障等方面的对策和建议。

　　随后，民政部在我区XX市XX区召开国家民政事业“十二五”规划评估会议，我们配合民政部圆满完成了这次会议的各项议程。

　　（三）完成了部分规划项目的申报和资金落实工作

　　一是根据国家发改、民政部的部署，及时下发了《关于编报20**年社会养老服务体系和社区服务体系建设项目建议方案的通知》，会同相关处室，与自治区发改社会处及时完成了我区养老和社区服务体系建设项目的确定工作。在这次申报工作中，我们不仅按时上报了项目，而且由于与自治区发改沟通协调较好，双方共同争取，得到了国家更的支持。今年国家安排我区养老、社区项目资金7800万元，较上年4800万元增加3000万元，增长62.5%，竖家资助两项目以来总额和增长幅度最的一年。

　　二是协调自治区财政厅并会同救助处、福利处、社会事务处、优抚处、救灾处等处室完成了2013年福彩公益金补助地方项目的报送和资金下达工作。上报项目180多个，下达本级公益金2亿元。

　　三是配合相关处室落实了和自治区的各项民政专项资金，全年共计落实资金83.83亿元，较上年75.53亿元增长了11%。

　　（四）预算、决算和相关数据公开工作

　　2013年初，按照厅里部署，我处牵头、各业务处室配合，共同编制了民政厅2013年项目资金计划。该计划为首次编制，我们圆满完成了任务，达到了厅里的各项要求，为我区民政全年资金特别是专项资金的安排提供了充分的依据。

　　完成了厅机关及所属10家预算事业单位2014年部门预算编报工作。目前已完成了预算的“两上一下”程序，已通过了自治区人财经的审核。

　　圆满完成了部门决算编制工作，被财政厅评为本级部门决算先进单位。

　　向自治区人报送了我厅20**年决算和20**年预算情况的报告，顺利通过了人财经的审核。

　　完成了2012年部门决算、“三公经费”决算和20**年部门预算、“三公经费”预算相关资料的公开工作。在公开的同时，加强舆情分析，提出了积极的应对预案。

　　配合相关处室狠抓了“三公经费”的压缩,20**年“三公经费”支出比上年降低27.6个百分点。

　　（五）审计检查和监督工作

　　配合审计厅完成了对原厅长吴金亮同志任期经济责任的审计。对审计中发现的问题，在规定时间内进行了整改。

　　接受了自治区财政厅监督检查局关于决算报表和会计账套一致性核查，并顺利通过。

　　接受了自治区财政厅关于预算资金支出进度的专项检查，接受了国家审计署关于财政存量资金的专项审计，顺利通过了这两次检查和审计。

　　积极配合完成了厅纪检监察室的有关专项资金督查。

　　开展了厅本级和直属事业单位公务卡情况的自查，促进了财务支出的规范化和透明化。

　　开展了对厅本级和直属事业单位的内部审计,通过自查和聘请会计师事务所进行审计，发现问题、自我整改。20**年内审发现厅机关和直属事业单位会计核算和财务管理方面的问题50余条，我们全部限期进行了整改，进一步规范了厅系统的资金管理，降低了财务风险。

　　（六）狠抓了民政事业统计工作

　　印发了《XX区民政事业统计工作实施细则》，对统计数据的采集和编制、统计机构和人员设置、信息化建设等方面做了严格规定，并经过认真落实《细则》、助各地补录数据、加业务培训力度等措施，提高了统计台账和报表质量。在民政部统计报表通报中，我区的排名向前提升了六名。

　　（七）日常财务工作

　　完成了量繁杂的原始凭证审核、报销、整理及会计账务处理等日常工作，

　　完成了厅本级政府采购计划的报送和二级单位政府采购计划审核报送。在自治区财政经费紧缩的情况下，加了争取追加预算的力度，确保了厅机关及直属事业单位各项工作的正常开展。

　　编制了《医疗保险管理规定》读本，为全厅在职人员更换了第二代社会保障卡，办理了急诊、转院、外埠就医等报销手续，为新进和退休人员办理了医保变更手续。

　　完成了在职人员个人和单位公积金的计算缴纳、个人贷款本金和利息的核对和扣缴工作。

　　完善了额固定资产购建的办理程序和监督制度，加强了网上信息系统管理和一般固定资产电算化和条码信息管理，较好地解决了固定资产管理中账账不符、账物不符，损坏流失等现象。

　　完成了厅交办的其它临时性工作。

　　二、20**年工作计划

　　（一）编制好20**年项目资金计划

　　要充分借鉴20**年编制该计划的成功做法，使2014年的项目资金计划更具指导性和实用性；根据自治区财政厅的要求，与有关处室一道，建立和完善相关制度办法，进一步理顺专项资金的分配、申拨程序，加快我厅资金支出进度。

　　（二）根椐国家民政部、自治区发改的部署，着手编制自治区民政事业“十三五”规划。

　　（三）做好预算编报和执行工作

　　严格本级预算管理，严格支出审核，降低审计风险；2014年着重从“三公经费”、会议费、培训费、差旅费等入手，提出并按照确定的预算方案，严格控制上述费用的支出，确保资金的安全和预算目标的`实现。根据财政等部门的要求，加公务卡使用的推行力度，确保公务卡制度推进到所有直属事业单位；探索在厅本级及直属单位全面推行会计核算电算化和网络覆盖，实现厅本级与所有直属事业单位的联网，加对直属事业单位的财务监管。

　　（四）规范资产管理和做好政府采购工作

　　结合工作实际，完善和落实厅机关、直属单位资产管理的责任机制和运行机制；加强政府采购工作，严格按照《政府采购法》的规定，做好厅系统采购项目的审核和申报工作，加强对直属事业单位资产购置、管理的指导。

　　（五）配合做好内部审计工作

　　按照厅里的统一部署，全力配合厅内审机构，通过社会中介组织，推进内审工作的有效进行。要以落实审计决定、建议为抓手，加强对财务人员的教育培训，提高防范审计风险的意识和能力。要加对直属单位、盟市专项资金使用的监管力度。

　　（六）加强统计工作

　　认真贯彻《XX区民政事业统计工作实施细则》，提高统计数据质量，力争台账和报表的核对率保持在100%，力争统计报表在全国的排名有新的提升。

　　（七）做好日常财务工作和其它工作

　　继续做好日常会计核算、厅机关干部职工的医疗保险、工资统发、住房公积金的管理等工作，保障厅机关各项工作的正常运转。

　　积极完成上级和领导交办的各项临时性工作。

10、县环保局上半年工作总结报告

　　半年来，在县、政府的正确领导和区、市环保部门的力支持下，经过全局干部职工的共同努力，环保工作取得了较好的成绩。现将2009年上半年工作总结如下：

　　一、深入开展学习实践科学发展观，加强执行力建设

　　我局根据县、县政府统一部署，在全局广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。环保局党支部高度重视，紧紧围绕县、县政府的有关精神和实施方案，把学习实践活动摆在各项工作的首要位置，切实加强部署，认真组织理论学习，积极开展讨论学习。在加快体制机制创新、加惠及民生力度、切实改进工作作风等方面研究制定了一系列的具体整改措施，对全体环保干部职工提出如下要求：

　　一是切实把县、政府的方针政策、决策部署变成具体的行动，有效地推开和推进工作。要在继续加强党的思想、组织、制度、作风建设的基础上，加强执行力建设，二是在保增长的基础上，加环境监管力度。认真解决好环境保护与促进经济发展的问题，努力推进资源节约型、环境友好型和创新型社会建设，抓好节能减排工作，切实解决影响和制约经济发展的突出问题。三是高度重视工作。今年年初，我局根据县、政府工作要求，重新修定了处置群体性上工作预案。按照“谁主管，谁负责”的原则，安排专人负责接待，及时把矛盾化解在萌芽状态。上半年共接待投拆23件，基本做到了件件有回音，事事有答复。

　　二、精神文明建设工作取得了丰硕成果

　　在精神文明建设工作中，积极参加县上组织的各项活动，认真开展定点扶工作，为切实加强对定点扶工作的组织领导，成立了扶工作领导小组，把扶和关心落后地区人民作为精神文明建设的一项重要内容。今年以来按照县、政府相关要求及时进入包村单位宣传十七届三中精神，助包村单位制定工作计划，确定扶对象，实施“城乡结对共建”工作，上半年共支援扶单位化肥6吨，现金2000元。

　　三、加宣传教育力度，推进节能减排

　　今年上半年，我县结合“地球日”、“世界环境日”等纪念性节日，开展形式多样、内容丰富的环保知识宣传活动，先后投入8000多元，制作展板6块，发放宣传资料及图片1500余份，发放环保手提袋1000个,制作宣传横幅10条，在县城主要街口竖立型宣传广告牌2块，在电视台播放公益广告20余条，组织编印环保宣传册500余册，以“减少污染，行动起来”为主题，全力推进节能减排工作顺利进行，使“节约能源资源，保护环境”的生态文明理念渗透到城市发展的各个方面，实现城市的可持续发展和人与自然的和谐发展。

　　四、不断加环境污染综合整治力度，确保2009年减排目标的完成

　　1、严格建设项目管理，严把企业准入关口。环保局严格按照有关规定对所有建设项目实行环境影响评价和环保审批制度。一是在项目建设管理过程中，严格把好建设项目审批关。对不符合国家产业政策、污染严重又不具备污染治理能力的建设项目坚决不予审批，从决策源头上防止了环境污染和生态破坏。二是对建设项目实行分类管理，做到一企一档，规范管理，在创模工作检查中，我县企业档案管理工作受到检查组的好评。

　　2、高度重视节能减排，加重点企业监管力度。一是围绕污染物减排工作目标，建立和完善了减排目标责任制。二是督促重点减排企业按照下达的减排任务，完善并落实目标责任制度，指导重点减排企业跟踪和掌握国内同行业治污减排先进技术。通过技术创新和加强管理不断提高企业清洁生产水平。目前，美洁公司碱回收项目已投入试运行，中段废水深度处理项目已启动，预计6月30日前完成。磷肥公司、美洁公司、兄弟彩兴公司锅炉改造效果明显，即节省了锅炉用煤量，也减少了SO2的排放量，磷肥公司废水整治项目2月底投入运行，减少废水排放80%以上。三是为了实现对企业排污情况进行科学管理，对全县重点企业安装在线监测设施和排污口规范化建设，截止目前全县共有6家企业安装了在线监测设备，并与自治区环保厅、银川市环保局监控平台联网，26家企业按照规范化要求整治了排污口，为掌握污染物达标排放情况奠定了基础，同时我局对全县所有排污企业进行分类，确定13家重点排污企业实行重点监控，充分利用COD在线检测设备，加检查频次，杜绝了偷排现象的发生，也使环保部门获取了量实时数据，为我县环境管理提供了科学依据，提高了执法效率。

　　3、巩固“创模”成效，确保重点工业企业稳定、全面达标排放。我局于3月30日邀请市监测站技术人员对我县重点烟尘排放企业的烟尘进行检测，部分企业都实现了达标排放。对于个别企业由于锅炉改造技术上出现超标排放的，我局下发了现场监察单，并要求企业限期整改。

　　4、医疗机构环境综合整治工作全面启动。为了加强对医疗危险废物处置的全过程监管，严格杜绝医疗机构自行处置危险废物，提高集中处置率。我局制定了“2009年医疗机构环境综合整治实施方案”，已经先后2次组织专业技术人员对县内6家医疗机构的医疗废物进行专项检查。在检查中要求医疗机构出示医疗垃圾集中处理清单，认真查阅处理记录，有效控制医疗机构乱倒医疗垃圾的行为，全县医疗垃圾得到了安全有效的处置。县医院、中医院医疗废水处理设施建设已纳入医院扩建项目中一并实施。

　　5、开展全县企业废水排放情况春季专项检查。为保障春灌和黄河供水水质安全，加强水资源保护，我局多种措施并举，多方位，多时段加对重点污水排放企业的监管力度。特别是加对排入“银新干沟”和三、二支沟的污水排放企业的监管力度，督促企业，加强污水治理设施的管理，确保废水稳定达标排放，并做好突发性水污染事件的应急准备工作，切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位，确保春灌用水安全。

　　6、不断加建筑施工噪声扰民的查处力度。以高、中考噪声监管为平台，我局加查处力度，五月初开始安排人员24小时值班查处噪声污染投诉问题，加强执法监管，防止噪声污染，严查不按规定时间进行施工作业的企业，噪声扰民事件得到了有效控制。

　　五、加强农村生态环境保护，推进城乡一体化进程

　　1、3月份我局组织对全县规模以上的畜禽养殖企业进行专项检查，通过加强对畜禽养殖污染防治的.监督，推广畜禽粪便综合利用技术，严格控制了畜禽养殖废物的排放，改善了区域环境质量。协助各乡镇制定了农村面源污染及秸秆汽化利用实施方案和生活垃圾无害化处理设施方案，我局还托有关部门完成了黄河前套农村面源污染综合治理可行性研究报告，为逐步改善农村生态环境奠定了基础。

　　2、开展环境优美乡镇和生态村创建。2009年3月份金贵镇被评为自治区级环境优美乡镇，金贵镇银河村、立岗镇兰光村被确定为2009年自治区环境综合整治试点示范村庄。

　　3、全国污染源普查工作。今年1-5月份我局根据区、市普查办的要求结合我县实际，进一步细化工作制度，深化数据审核，按照“不漏、不重、不错”要求，采用“入户填报、分类指导、现场核查、集中会审”方法，坚持“一套数据，纵向分析、横向评价、对比分析”的审核原则建立了县第一次全国污染源普查数据库，安要求完成了229个工业源、398个生活源的入户调查、普查表格的填报和数据审核工作，5月初先后通过了区、市核查组核查。目前污染源普查工作进入了表彰和普查成果发布阶段。

　　4、加农村饮用水源地保护工作力度。2009年上半年、根据区、市环保局《关于做好农村水源地基础环境调查及评估工作实施方案》安排，1-4月份进行前期准备工作，参加技术培训，筛选水源地，共确定水源地5处，7眼井，涉及4个乡镇，一个农牧场，保护区总面积3000亩，保护区耕地500亩，已按照要求及时上报市环保局汇总。5月份先后制定了《县农村水源地的划定方案》、《县农村集中式水源地基础环境调查实施计划》、《县农村水源地应急预案》，草拟了打桩定界图纸，计划打桩定界工程费用，现已上报自治区环保厅、银川市环保局申请水源地保护打桩定界专项资金。

　　5、为提高农村生态环境的总体水平，加农村生态建设和农业污染防治的力度，进一步提高气环境、地表水环境和声环境质量，加强农村饮用水水源保护，保证农产品安全，努力创造良好的农村人居环境，提高农民的生活质量，在农村经济结构和产业结构战略性调整中，把生态环境保护纳入经济与社会发展计划之中，提高污染防治的能力和生态建设水平。从县农村实际情况出发，编制了“县农村环境保护规划，通过县农村环境保护规划的实施，将进一步改善农村环境质量，提升生态文明水平，提高公众环保意识，促进县农村环境与经济、社会协调发展。:

　　六、下一阶段工作要点

　　1、进一步加强重点排污企业的监督管理。一是抓目标落实。建立和完善目标责任制，严格进行检查考核。二是围绕污染物减排工作目标，及时发现和纠正各种环境违法行为，结合我县特点，确定重点，严肃查处一批群众映强烈，环境污染和生态破坏案件，认真解决每一起污染纠纷。三是切实加强监督管理，坚决实行排放总量控制计划，严肃查处企业违法排污行为。

　　2、加争取创建“优美乡镇”、“绿色社区”和“绿色学校”的力度，加强点、面污染源和农村畜禽养殖管理。

　　3、积极与区环保厅和银川市环保局联系，争取美洁纸业中段废水深度处理，东区、中区供热公司循环硫化床锅炉改造与金贵镇银河村秸秆汽化项目资金。

11、建设局机关本年上半年工作总结报告

　　上半年，我局行风建设工作以“三个代表”重要思想为指导，以荣辱观教育活动为契机，以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以建设廉洁、高效、勤政、务实、人民满意的职工队伍为重点，紧紧围绕全区经济建设中心，认真落实、省、市、区关于效能及行风建设的总体部署，结合本部门的实际加强领导、制定措施、狠抓落实，保证了各项工作的圆满完成。主要抓了以下几项工作：

　　一、建立组织、加强领导、切实抓好行风建设。

　　为加强领导，保障行风建设工作扎实有效的开展，成立了效能及行风建设领导小组，一把手负总责，分管领导负专责，确定了具体办事人员，制定了《效能及行风建设工作实施方案》，明确了行风建设的内容、重点、责任和基本要求，把效能及行风建设工作切实纳入了党政领导班子重要工作议事日程，与部门中心工作同部署、同安排、同检查、同考核。为了统一思想，改进工作作风，结合“先教”活动，在全系统开展了以强化“局意识、服务意识、事业心、责任心和组织纪律”为中心内容的思想作风整顿，通过总结工作查摆问题、纠正不足，使干部职工在思想作风、组织纪律方面得到加强，为行风建设工作的开展奠定了良好的基础。

　　二、强化职工教育，从源头预防不正之风。

　　上半年，在全局开展了以“先教”活动为主要内容的三项教育活动，以预防不正之风的产生。一是理论教育。制定了《学习计划》，针对行业特点，结合工作实际明确了学习内容和时间安排，重点学习了“三个代表”重要思想、党的xx报告和xx届三中精神、保持员先进性教育读本等内容，通过记笔记、写心得等形式巩固了学习效果，提高了职工的'理论素质。二是业务法规教育，结合部门业务，组织职工学习工程建设、工程监督、房屋拆迁等相关法律法规，同时积极鼓励支持职工参加市、区举办的业务法规培训班，受训12人次，增强了职工的法制观念，提高了依法行政水平。三是典型教育，收听收看了郑培民、谷文昌、徐振超等模范人物的先进事迹，通过典型教育，弘扬爱国主义、集体主义和精神，激发了职工爱岗敬业、争先创优的奉献精神。

　　三、抓制度建设，不断规范行业管理。

　　一是推行服务承诺制度，虚心接受群众监督。利用区报、自制板报、发放宣传单及阳光服务等形式对承诺内容、服务项目和践诺责任进行了公开。房管物业部门发现问题在承诺的时间内准时到达现场，尽快完成作业，千方百计使群众满意；拆迁部门在承诺的时间内保质保量地完成拆迁任务；爱卫会及时协调、监督卫生工作；绿化部门超额完成了承诺事项，得到了人们的好评。同时，继续在全系统开展“争创高效诚信服务型机关”活动，通过此项活动的开展，有效地解决了行业服务中缺信、失信的问题，规范了行业行为。

　　二是落实行政审批制度。严格按照国家有关法律、法规、规章规定的审批权限和内容，对全局现有的行政审批事项进行清理规范，实行首问责任制、一站式服务制，提高了行政工作效率。

　　三是推行政务公开制度。设(本文章来源于“文秘114”!)置了政务公开板报，对各职能股、室的职能职责进行了公开，并适时地根据工作需要更新板面内容。四月份，按照市、区统一要求，开展了“阳光投诉”活动，各职能股、室纷纷走上街头，发放“明白卡”千余份，设立了“阳光投诉台”，为群众答疑释惑，虚心接受群众提出的宝贵意见。

　　四是落实党风廉政建设责任制。对局班子成员实行“一岗双责”制度，每个人根据工作分工与其管辖的职能部门签订了党风廉政目标责任书，并纳入年终考核目标，出现问题予以责任追究。认真落实上级部门关于廉政建设的有关规定，对公务招待费、通讯费实行定点就餐、定额审批报销制度，有效地杜绝了铺张浪费行为。

　　五是落实接待制度。局党政领导主动接待涉及征占拆迁、安置补偿物业管理等方面的来人员，耐心细致地解答群众提出的问题，杜绝苗头隐患的发生，今年共接待来群众50余人次，解决突出案件3起，群众非常满意。

　　四、抓纠风整改，不断改进工作。

　　一是借“先教”之机开展了行风工作回头看自查活动，认真做好“六查”工作，即：一查思想观念，二查中心意识，三查团结协作，四查精神状态，五查工作作风，六查廉洁自律。共归纳整理出四类六个方面的问题，形成了自查自纠文字材料，并制定出整改措施。

　　二是在今年市、区两级召开的“人代、政协会”中，部分人代表、政协员对建设工作提出了几项意见和建议，主要是“物业管理不到位”、“环境卫生存在死角”等，针对所提问题，我们进行了认真的分析，并制定了切实的整改措施：一是扩物业服务范围，提高服务质量，制定可行的服务机制。二是协调各有关部门建立长效卫生保洁机制，加强城乡结合部的卫生整治工作，聘请卫生监督员700余人随时入社进村检查，使全社会形成爱护环境人人有责的良好氛围。

　　五、抓好实事落实，认真解决群众关心的热点难点问题。

　　今年，按照区政府的总体部署，围绕全区经济建设中心和建设事业发展的需要，认真抓了以下重点工作：一是项目工作。1、九华山小区建设项目总投资约3亿元，建筑面积20万平方米，一期工程已开工建设；2、喇嘛寺旅游文化村项目，总投资17.5亿元，建筑面积52万平方米，现已完成1700延长米的五烈河护坝工程及别墅区场地平整工作；3、高庙新家园建设项目，总投资4亿元，建筑面积34万平方米，一期1万平方米的商住楼工程已竣工投入使用；4、下二道河子“美地湾景”项目，总投资3亿元，建筑面积29万平方米，已完成招拍挂现正进行拆迁工作；5、石洞子沟新泰家园建设项目，总投资1.5亿元，建筑面积11万平方米，已完成招拍挂进入拆迁阶段；6、村村通公路建设项目，完成村级公路建设11公里，总投资122万元，实现时间过半,任务过半。二是爱国卫生工作成效显著，今年参加爱国卫生活动的人数15000余人次，出动车辆460余台次，清理卫生死角160余处，清理垃圾2500余吨，平整旱河XX延长米，疏通沟渠4000延长米，清理小广告5万余张，有效地治理了环境卫生。三是城区绿化工作。完成投资30万元，栽种乔、灌木1.4万株，新增绿化面积5000平方米。四是物业管理工作，已完成物业维修投资15万元，维修污水管道累计200延长米。五是房改工作开辟了新的服务项目，对人均住房10平方米以下的低保户发放了住房补贴，目前已对210户532人累计发放补贴款49万元。由于领导重视，措施得力，各项工作都在稳步推进。此外，认真承办落实人代表、政协员提出的建议、提案，今年共承办建议、提案8件，代表、员满意率达到100%。

　　一是学习抓得不够紧，全局的思想学习和业务学习还有许多需要加强和改进的地方，主要是缺乏系统性，职工的整体思想水平和业务水平都有待于通过深入的学习来全面提高。二是卫生管理机制不完善，随着市区规模的扩和城市人口的增加，环境卫生管理的任务越来越重，所以责任区的进一步细化、责任人的明确、工作的具体落实等机制还需要通过多方面的工作加以完善。

　　七、我局行风下一步打算。

　　行风建设工作下一步将紧紧围绕全区经济建设，按照抓管理、促效益，抓学习、强素质，抓勤政、树形象的思路，以“三个代表”重要思想和xx精神为指导，全面加强职工思想素质建设，增强工作主动性，挖掘开创性，继续实施好民心德政工程，推进全区建设事业的发展。具体采取以下三项措施。一是强化教育引导，抓好队伍建设，增加活力，增强城建工作的主动性。二是突出重点，进一步解决人民群众响强烈的热点难点问题，结合实际，抓好建设管理工作，注重体现以人为本思想，充分考虑群众意愿，在项目建设、拆迁安置、质量监督、物业管理等方面严格遵守国家的政策法律，耐心做好群众的思想疏导工作。三是强化监督，规范承诺。我们将发挥好内外监督两条线的作用，通过进一步透明的政务公开，规范我们的服务承诺，切实履行职责，为发展全区经济，全面建设小康社会做出新的贡献。

12、国土规划建设局工作成绩半年总结报告

　　半年来，国土规划建设局在园区党、管会的正确领导下，在相关业务部门的密切配合下，紧紧围绕服务园区发展这个局，努力加快园区的开发建设进程，抢抓机遇，创新工作，狠抓落实，各项工作全面推进，取得较好成绩。

　　一、重抓城市规划，科学引导城市建设

　　一是土地利用总体规划修编工作顺利完成。为统筹安排各类各业用地，保障土地可持续利用，省国土部门要求制定《江苏省土地利用总体规划（年）》，建设局积极与园区国土分局、园区招商部门进行沟通对接，配合完成园区范围内土地利用规划的修编工作。二是抓好区域控制性规划的编制。在总体规划的指导下，重点围绕六圩港内河码头及联检楼的建设，打造园区商贸物流核心，编制商贸物流中心区（简称CBD）控制性规划；为加强八圩老镇区的商业配套设施建设，园区确定人民南路延伸段两侧地块为商业开发启动区，北起沿江高等级公路，南至长江，东至新十圩港，西至九圩港以西约100米，总面积约90公顷，目前也在加紧编制人民南路延伸段两侧改造控制性规划。三是根据需要及时进行规划调整。因六圩港闸站的建设，对滨江一路四圩港至六圩港段的线型进行规划调整，随后为完善道路设计又将四圩港至联泰路段的滨江一路红线宽度由30米调整为40米。根据园区规划及进区项目分布，与靖江市供电公司对接协调将110KV园区变至木金变供电线路上有影响的塔位进行调整。四舒划管理力度进一步加。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批，规范“一书两证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，建立了企业承诺书制度，同时加强了规划批后管理，保证按规划实施建设。上半年共办理并发放了选址意见书5份、规划定点图5份、建设用地规划许可证6份、用地红线图6份、规划控制图则6份、建设工程规划许可证副本10份。

　　二、围绕构建框架，精心实施重点工程

　　紧紧围绕园区基础设施建设、安置小区建设、商品房及市场开发等三类重点工程，完善了基础设施，增强了园区功能，提高了园区品位。一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善园区道路网络，上半年在建道路2条，分别是600米人民南路延伸段和1公里联泰路。人民南路延伸段构成了园区与靖江市中心的直达交通，联泰路加强了与沿江高等级公路的连接。这两个项目总投资约2000万元，上半年已完成投资500万元。同时，继续做好了园区内道路的日常养护工作。联检楼、规划展示馆、边检营房等均为我园区的`配套管理设施，也是园区跨年度重点工程。建设局积极做好协调服务工作，目前以上项目均已主体完工并进入装饰阶段，计划今年9月底交付使用。二是安置区及其配套设施建设快速推进。今年以来，园区加投入，相继完成了莲沁苑安置区主干道景观路灯、小区内主干道路灯及溢馨苑安置区北侧主干道路灯的安装；莲沁苑安置区内的6个景观节点和居民活动广场也已建成使用；全力配合莲沁苑社区对小区停车位、汽车库的整治工作。目前，随着莲沁苑主干道两侧的商铺逐步开张营业，莲沁苑安置区的配套服务设施已经形成一定规模，能够较好地服务社区居民。溢馨苑安置区一期的社区用房、门卫、雨水提升泵站等硬件设施也全部完成，待社区居会正式进驻后即可发挥服务、管理职能。三是商品房及市场开发正式展开。自江阴靖江联动开发协调员会作出“园区必须走综合开发之路，尽早启动商业住宅开发”决策以来，园区于去年正式启动商业地块的开发，截至目前已有三个项目，分别是莲沁苑农贸市场、莲沁苑小学西侧的水墨江南以及沿江高等级公路南侧、人民南路东侧的城南院项目。目前这些项目的开发商在园区管会的批准下正办理前期各项手续。以上三个项目的建设面积达24。5万平方米，总投资约8。8亿元。

　　三、坚持质量并重，绿化总量迅速增加

　　今年以来，园区不断加绿化建设力度，按照扩总量、提升品位的原则，以沿江高等级公路风景带为重点，以道路绿化为框架，以小区节点绿化为补充，力实施建绿、增绿工程。上半年新增各类绿地35万平方米，投入资金1500余万元。一是突出规划引导，切实保证绿化高水准。二是坚持总量快速扩张，多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手，同步加绿化建设。今年以来，我们在借鉴沿江高等级公路长江桥七圩港路段绿化经验的基础上，继续对其联谊路七圩港路段进行重点绿化，打造一条完整的园区沿江公路风景带。三是加强绿化管护，探索完善长效管理机制。制定了切合实际的绿化管养制度。目前，园区部分绿化管养权由江阴市仁智绿化工程有限公司具体负责，我局对其进行定期检查考核，从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。

　　四、突出以人为本，依法组织征地拆迁

　　认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。全力以赴组织实施，办事处分管领导以及动迁科、拆迁实施公司、拆迁评估公司全体工作人员迎难而上，主动协调，积极化解处理各种矛盾和问题，有力地推动了拆迁工作。先后完成了联检楼南侧、国宇通信、奥海船配、人民南路延伸段等项目的拆迁任务。上半年我园区累计拆迁各类房屋面积约6万平方米，发放拆迁补偿费近1。1亿元，涉及拆迁户200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细，拆迁工作进展顺利。

　　五、主动服务企业，树立良好政府形象

　　企业是园区发展的根本。因此，我们始终秉持“为企业服务”的理念，只要入园企业在建设上有困难，我们就积极主动为其服务，竭力助协调解决。上半年具体做好了东方重工高压杆线、天力燃气管道等项目沿线的绿化迁移恢复工作，配合靖江联通分公司在我园区内完成了4座通信基站的选址定点工作，明确了江阴联通分公司为新扬子造船厂区接入一条2兆数字电路的线路走向。

　　以上成绩的取得，是园区党、管会正确领导的结果，是各相关部门关心支持的结果，也是我局认真贯彻落实园区党、管会决策部署，深入学习实践科学发展观，与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，工作中还存在一些矛盾和问题：园区城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距；人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应；队伍建设还存在一些不容忽视的问题，相互配合、协调的主动性还不够，作风建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足，需要在今后的工作中不断加以克服和解决。

13、粮食局安全工作上半年总结报告

　　今年是“*”规划的开局之年，是高邮市新一轮追赶式发展的重项目突破之年，也是该市国有粮食企业进一步深化，实施第三轮运作的头一年。今年以来，该市粮食工作在市、市政府的正确领导下，在上级主管部门的直接关心下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的*届五中、六中和省市有关会议及市八届十二次、九届一次精神，努力在深化、活化购销、强化管理、优化服务、量化指标、钝化矛盾上做文章，全力维护粮食安全、系统稳定，不断提高驾驭粮食市场的能力，强势推进全市粮食经济工作再上新台阶、取得新发展、实现新突破。主要体现在“五个坚持”：

　　一、坚持和谐发展，着力做好系统的稳定工作

　　“稳定是第一位的任务”，也是做好各项工作的前提和基础。没有稳定的工作秩序、生活秩序和经济秩序，各项事业就难以发展，构建和谐社会的目标就难以实现。20*年，高邮市粮食系统面临着不断深化的任务，而20*年全系统粮食购销企业出现了面积亏损，导致各种不正常现象时有发生。因此，春节前后，该市粮食部门在第三轮正式启动之前，集中精力排查问题、消除隐患、钝化矛盾，做了量的工作。一抒泛调查研究，搜集第一手资料；二是走门串户，拜慰问老同志；三是认真对待各类上、事件，排定时间表，预约到人，梳理到位；四是安全工作常抓不懈，组织系统安全生产、安全储粮检查；五是平安创建一着不让，积极参与全市的中心工作，认真完成各项任务。

　　二、坚持可持续发展，顺利完成库贷结零工作

　　到今年3月底，高邮市粮食企业二轮承包三年租赁期已到期。由于20*年粮食市场一直处于低迷状态，全市粮食购销企业出现了面积亏损。在这种情况下，如何维护二轮租赁合同的严肃性，确保农发行信贷资金的按期结零，守系到粮食系统能否坚持科学发展、健康发展和可持续发展的首要而关键的问题。为此，年初他们在广泛调研的基础上，专题召开了办公会，采取一系列措施，顺利完成了粮食库存与农发行贷款结零工作。具体措施：一是限期结零；二是支持结零；三是奖励结零；四是追究不结零。

　　三、坚持以人为本，依法规范企业劳动用工关系

　　高邮市国有粮食企业二轮承租到期后，为认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，更好地适应粮食购销市场化的要求，进一步完善体制、创新机制，促进我市粮食事业持续、快速、健康发展，在深化企业，分流富余人员，不断向现代企业制度迈进的过程中，他们本着以人为本的思想，坚持人性化操作，从切实维护职工合法权益出发，全面兑付返聘职工身份置换补偿金，依法规范企业劳动用工关系，实现了返聘人员的“全体起立”，实现了新一轮的平稳过渡。主要内容：一是原测算的企业返聘人员身份置换补偿金标准不变；二是在实施二轮承租的三年时间里，依据《江苏省劳动合同条例》相关规定进行经济补偿；三是特殊群体人员按相关政策、规定执行。

　　四、坚持深化，走“四业”并举之路

　　上半年，高邮市粮食局将深化国有粮食企业第三轮作为全年一项重要工作事项。第三轮企业，他们始终坚持以科学发展观为指导，以《粮食流通管理条例》为准绳，以“优化主业、激活企业、盘活副业、催生产业”为举措，按照“全面规划、分步实施、因地制宜、分别决策、加强领导、落实责任”的步骤和要求，积极稳妥地实施了体制、机制、产权的变革，努力使全市的`粮食购销企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经济实体和市场主体，进一步推进全市粮食经济的持续、快速、健康发展。现在经过全系统的共同努力，此项工作已于今年4月份圆满结束。主要举措：一是优化主业，成立市直国有企业进行直管；二是激活企业，实施联保租赁经营；三是盘活副业，整合外租部位面向全行业进行“硬”承包；四是催生产业，面向社会进行招租、出售、开发。

　　五、坚持服务“三农”、服务新农村建设，切实做好国家夏粮托市收购工作

　　20*年以来，国家先后出台了粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资增支补贴等一系列直接惠及种粮农民的政策，极地调动了农民的种粮积极性，促进了粮食的增产增收。今年高邮市夏粮生产形势很好，总产量超过往年，是近几年以来的最高水平。全市夏粮种植面积约90.7万亩，其中小麦87.7万亩，单产平均达758斤，预测总产量在6.65亿斤左右，比去年有较幅度增产，总产量创历史新高。截止到7月9日，国有粮食购销企业执行最低收购价政策，已托市收购夏粮红小麦3.4亿斤。他们的具体做法：一是组织领导到位；二是宣传发动到位；三是准备安排到位；四是思想统一到位；五是跟踪督查到位；六是为农服务到位。