推进政治监督什么什么什么增强一把手和对领导班子一把手的意见和建议监督实效

增强对“一把手”和领导班子监督实效省纪委监委党风政风监督室“一把手”和领导班子是各级党组织落实党的路线方针政策和党中央决策部署的关键所在,地位特殊、作用重要、责任重大,必须管好、监督好。党的二十大报告强调,推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。二十届中央纪委二次全会指出,强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。省纪委十二届二次全会对加强“一把手”和领导班子监督作出重点部署。各级纪检监察机关要坚决贯彻党中央决策部署和中央纪委全会精神,认真落实省纪委全会要求,以政治监督为统领,坚持一体推进“三不腐”方针方略,有力有效破解“一把手”和领导班子监督难题,推动各级党员领导干部特别是“一把手”加强廉洁自律,自觉接受监督,积极担当作为。压紧压实责任链条,全闭环加强对“一把手”和领导班子监督要督促各级党组织及其“一把手”坚决扛起监督主责。认真贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和我省《若干措施》,认真履行管党治党政治责任,全面落实党内监督各项工作制度,统筹纪检监察机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等方面,进一步明确监督重点、细化监督举措、压实监督责任、健全制度机制,突出抓好对“一把手”和领导班子政治监督。要聚焦“一把手”全面加强监督管理,强化对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。要推动同级领导班子成员相互监督,执行好党内各项工作制度,严格按规则和程序办事,经常性开展批评和自我批评,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。要督促做好对下监督工作,通过驻点调研、专项督查、述责述廉等方式,全面掌握下级“一把手”和领导班子思想、工作、作风、生活状况,加强对全面从严治党责任制度、民主集中制执行情况的监督检查,对落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈,督促整改,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要立足纪检监察机关职责定位认真履行监督专责。深入开展调研谈话监督,紧盯重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,进一步做深做实监督基本职责、第一职责。针对“一把手”和领导班子集中组织开展调研,摸清地区(部门)职责使命、领导干部具体任务、重点工作部署及推进情况、存在的问题不足及风险隐患。针对强化政治担当、履行主体责任、推动工作落实、从严自身要求等方面存在的问题,与各级“一把手”和领导班子开展谈话监督,协助党委传导全面从严治党压力,督促其以上率下固初心、强根本,明职责、善作为,防风险、守底线,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署及省委要求落细落实落到位。健全完善监督体系,全方位加强对“一把手”和领导班子监督要深入推动构建以党内监督为主导的大监督格局。以“两横三纵一支点”为主要框架,健全完善党和国家监督体系建设,以党内监督带动各类监督,促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。依托党委议事协调机构,整合人大监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督等各方面监督力量,在干部日常管理、信息通报、成果共享、沟通会商等方面建立长效沟通协作机制,构建起多主体协同、多方位发力的立体监督防护网,将“一把手”和领导班子廉洁自律、履职用权情况置于严密监督之中,既要共同发现问题,更要合力推动补齐制度短板,确保民主集中制和“三重一大”决策机制等制度规定得到严格贯彻执行,以监督的联动推动实现治理的联动。要持续推进“四项监督”统筹衔接贯通融合。对照中央纪委国家监委加强“四项监督”统筹衔接的《意见》和省纪委监委《办法》,不断健全完善“室室协作”、“室组联动”、巡视机构与相关部门单位协同三个层面的工作机制,持续优化纪检监察机关内部运行工作联动模式,进一步把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督串起来,促进监督职责再强化、监督力量再融合,打造以对“一把手”和领导班子监督为重点的监督执纪执法体系,努力做到在监督中共同聚焦发现“一把手”和领导班子成员责任、权力和作风方面问题,确保其始终按规则办事,防止权力出轨越界。要强化监督信息平台建设和推广应用。注重发挥信息技术平台的基础支撑作用,推动大数据监督与日常监督深度融合,对“一把手”和领导班子履职尽责、行使权力全流程、全要素、全方位监管,切实增强监督实效。要持续深化运用监督工作信息管理系统,及时将调研谈话监督、派驻监督、巡视监督、监督检查、查办案件、线索处置等工作中收集到的相关数据信息录入数据库,全面应用系统的查询、统计、对比、分析、预警等功能,有效提高监督工作时效性、精准性。要加强与巡视、公安、信访、政数、金融监管等部门的数据信息共享,打破信息孤岛和数据壁垒,找准切口、合理运用,集聚更广泛的信息资源和技术手段。坚持“惩治防”综合发力,全周期加强对“一把手”和领导班子监督要坚持高压态势不松劲,强化“不敢腐”的震慑。定期对涉及下级“一把手”和领导班子成员的信访举报问题进行分析,督促问题集中的地方、部门(单位)党组织查找分析原因,采取措施加以解决。对反映“一把手”和领导班子问题线索优先受理、优先处置,通过督办、提级办等方式,加大查处力度,持续释放从严信号,确保底线常在、“后墙”不松。精准有效运用“四种形态”,坚持用铁的纪律、严的规矩强化监督约束,使红脸出汗成为常态,让“一把手”和领导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要不断规范权力运行,完善“不能腐”的机制。推动监督、办案、治理贯通协同,全力做好以案促改、以案促治工作。坚持横向“改”与纵向“治”有机结合,不断推进深化改革、完善制度、优化治理,有效堵塞“一把手”和领导班子权力运行制度漏洞。横向上,针对“一把手”和领导班子严重违纪违法个案,健全完善纪检监察机关内部协作机制,同时发力、同向发力、综合发力,共同研究制定以案促改方案,精准提出“靶向”建议,督促发案单位有针对性地具体整改。纵向上,强化典型案例分析,针对暴露出的共性问题,督促制定“一把手”和领导班子权力清单等措施,自上而下推动开展整个行业、系统、领域专项治理,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要强化经常性廉政教育,筑牢“不想腐”的堤坝。坚持分类施教、对症下药,持续在“专”上下功夫,在“实”上做文章,触及灵魂、直击内心,不断提高警示教育针对性实效性。通过专场廉政教育展览、警示教育会议等方式,集中阐释各层面“一把手”违纪违法案件蕴含的沉痛教训和深刻启示,增强参与性和现场感。强化思想教育,分层分级对新任职党员领导干部尤其是“一把手”进行勤政廉政谈话教育,着力讲好党员领导干部廉洁从政“第一课”,推动明大德、守公德、严私德。开展家风建设专题教育,把推动加强家风建设融入日常、做在经常,积极引导党员干部管好自己、管好家里人,携手共筑家庭反腐倡廉防线。(来源:中央纪委国家监委网站)

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