1月29日最新陕西公务员考试时事政治：2023年陕西省政府工作报告（全文）！在公务员考试中，命题人历来是倾向于结合时政热点命题，无论是行测常识题、言语理解题，还是申论，都是结合时事热点来选择命题考查点，因此最新时政要有所了解。
　　以下是：2023年陕西省政府工作报告（全文）　　2023年1月12日在陕西省第十四届人民代表大会第一次会议上
　　陕西省代省长 赵刚
各位代表：
　　现在，我代表省政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。
　　一、过去五年和2022年工作回顾
　　过去的五年，是陕西发展进程中牢记嘱托、实干奋进的五年。以习近平同志为核心的党中央对陕西高度重视，总书记三次亲临考察，给予我们方向指引、实践指导，关心之切、厚爱之深、期望之重前所未有，全省干部群众倍受激励和鼓舞，倍感振奋和温暖，倍增信心和力量。
　　五年来，我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来陕考察重要讲话重要指示，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“谱写陕西高质量发展新篇章”，一体落实“五个扎实”“五项要求”，推动各项事业发生本质性变化、取得标志性成果、实现历史性跨越。我们深刻汲取秦岭违建事件教训，强力推进赵正永严重违纪违法案以案促改，严守政治纪律、政治规矩，陕西政治生态得到根本性重塑。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，凝心聚力推动高质量发展，树立大抓高质量项目的鲜明导向，推动秦创原建设成势见效，千方百计做强县域经济，加快打造现代能源、先进制造、文化旅游、战略性新兴产业等万亿级产业集群，通过做优增量不断做大总量、提升质量，产业步入了聚合裂变的前沿赛道，经济正迈向更高形态的良性循环。我们坚持人民至上、生命至上，全心全意干好为三秦百姓谋利益、谋幸福、谋共富的好事实事，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，56个贫困县全部摘帽，465万建档立卡贫困人口全部脱贫，精彩圆满举办十四运会和残特奥会，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全取得重大成果，人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　五年来，我们深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，在省委坚强领导下，解放思想、改革创新、再接再厉，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。全省生产总值跃上新台阶，预计将超过3.2万亿元，较2017年净增1万亿元以上，人均GDP超过8万元；全省一般公共预算收入和工业增加值达到3311亿元和1.3万亿元，分别较五年前增加65%和57.9%；累计新增城镇就业219万人；物价水平始终保持在合理区间。
　　主要做了六个方面工作。
　　（一）着力推动经济高质量发展，综合实力显著提高。坚定实施创新驱动发展战略，秦创原创新驱动平台建设两年来，科创基金超百亿元，成功孵化科技型企业1577家，带动全省设立秦创原创促分中心60余个，全省技术合同成交额和科技型中小企业、高新技术企业数量分别年均增长31.7%和40.8%、39.1%，综合科技创新产出水平指数居全国第4位。持续开展项目集中开工和观摩活动，五年全省新增产值超百亿工业企业20户，半导体产业规模达到1700亿元、居全国第4位，光伏制造业产值近千亿元，汽车产量从61万辆增加到130万辆。制造业重点产业链近两年总产值平均增速达到13%，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均分别增长13%、9.8%。加大力度推进基础设施建设，西安咸阳国际机场三期开工建设，宝兰、西成、西银高铁建成通车，“绿巨人”动车地级市全覆盖，实现县县通高速，城市轨道交通运营里程279公里，高速公路里程6700公里。关中、陕北、陕南协调发展迈出新步伐，西安国家中心城市获批建设，生产总值超过两百亿元的县从10个增加到19个，城镇化率提高6个百分点。
　　（二）着力打造内陆改革开放高地，发展活力明显增强。实施“亩均论英雄”综合改革和“标准地＋承诺制”试点改革，出让“标准地”174宗1.72万亩。深化“放管服”改革优化营商环境，顶格落实减税降费让利政策，累计超过3233亿元，实有企业总量实现翻番。国企改革三年行动圆满收官，完成轨道交通集团组建、延长石油重组燃气集团、陕西建工重组上市、交控集团组建、国电地电融合等一系列重大改革，省属企业利润总额年均增长18.53%、达到639.3亿元、创历史新高。成功申设国家级普惠金融改革试验区，A股上市公司从47家增加到80家，科创板上市企业达13家、居西部第2位。自贸试验区33项改革试点经验在全国推广，综合保税区达到7个、居全国第6位。上合组织农业技术交流培训示范基地建成投用。中欧班列（西安）集结中心纳入国家示范工程，长安号主要指标稳居全国前列。
　　（三）着力推进特色现代农业建设，乡村振兴迈出新的步伐。始终将粮食安全抓在手上，建成高标准农田2011万亩，种粮面积稳定在4500万亩，粮食生产“十九连丰”，年均产量保持在1200万吨以上，2022年达到1298万吨。“3+X”特色产业体系建设成效显著，苹果、设施农业产值突破千亿，羊乳制品占国产市场份额85%，茶园面积、产量、产值稳居全国前十。杨凌国家种业创新中心加快发展。启动乡村振兴“十百千”示范工程，完善提升农村公路超过5万公里，农村卫生厕所普及率从46%提升至78.1%，93.5%的自然村实现生活垃圾收运处理，5G网络覆盖所有乡镇。
　　（四）着力加强文化建设，文化软实力和影响力不断提升。11项考古成果入选中国“百年百大考古发现”，石峁、芦山峁、杨官寨、太平遗址为中华文明探源工程作出原创性贡献。话剧《柳青》《主角》荣获中国艺术节“文华大奖”，《毛乌素沙漠的女人》《歌从黄河岸边边来》《一条棉被》荣获“群星奖”，获奖总数位居全国前列，“文学陕军”“长安画派”“西部影视”“陕西戏剧”等品牌影响力持续扩大。中国国家版本馆西安分馆、省图书馆新馆、陕西考古博物馆、秦陵铜车马博物馆建成开放，碑林博物馆改扩建取得积极进展。全域旅游示范省建设扎实推进，新增4家5A级景区和5家国家全域旅游示范区。
　　（五）着力推动生态环境质量持续好转，绿色本底不断厚植。认真落实碳达峰碳中和战略，建成全国首个生态产品价值与碳汇评估平台，63家发电企业纳入全国碳排放权交易市场。秦岭“五乱”治理成效明显，438座小水电站整治全面完成，核心保护区、重点保护区169个矿业权全部退出，秦岭国家公园纳入国家公园总体规划，大熊猫国家公园陕西片区设立，秦岭长效保护制度体系基本形成。制定实施《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，黄河干流105个排污口完成整治、国控断面水质保持优良。汉丹江出境断面水质保持Ⅱ类，确保了“一泓清水永续北上”。铁腕治霾取得重大成果，重污染天数由14.7天减少至4.9天，PM2.5浓度从49微克/立方米降至39微克/立方米，突发环境事件连续9年下降。城市生活垃圾分类覆盖率达到83%以上，土壤环境质量总体稳定，5座城市创建为国家园林城市，宝鸡荣获联合国人居奖。
　　（六）着力加强民生保障和社会建设，人民生活更加美好。以推动就业创业带动群众增收，城乡居民收入大幅提升，收入差距不断缩小。统筹发展各级各类教育，普惠性幼儿园占比超过92%，提前通过国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收，8所高校、20个学科入选国家“双一流”建设名单，8所高职院校入选国家“双高计划”，高等教育每10万人口在校生人数居全国第3位。加快建设健康陕西，国家医学中心建设积极推进，国家儿童（西北）区域医疗中心落地建设，建成养老机构及服务设施1.7万个，人均预期寿命从74.68岁提高到78.1岁。全面兜牢保障底线，基本养老、失业、工伤保险覆盖人数分别增长16%、34.6%、41.8%，城乡低保标准分别提高36%、60%，城乡居民基本医保覆盖面达到95%，退役军人服务保障体系全面建立。棚户区改造32万套，城镇老旧小区改造惠及110万户，172万农村人口住房安全问题得到有效解决。安全生产三年行动取得显著成果，事故起数、死亡人数较2017年下降74.8%、58.23%，平安陕西建设迈上更高水平。
　　各位代表，2022年是本届政府收官之年。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，以及疫情多轮冲击，我们坚持稳中求进工作总基调，认真落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，各项工作难中求成，经济运行实现逐季回稳、稳中有进，预计全年生产总值增长4.5%左右，固定资产投资增长8.1%，规模以上工业增加值增长7.1%，一般公共预算收入增长19.3%，实现了经济社会平稳健康发展。
　　（一）综合施策推动经济质效提升。加快推进重点产业链优化升级，陕汽重卡扩能、隆基单晶电池等项目建成投产，比亚迪零部件扩产等项目落地，新能源汽车产量同比增长272.7%，高技术制造业、装备制造业增加值同比增长7%和12%左右。煤化工和新能源产业加快发展，陕煤榆化180万吨乙二醇等项目建成投产，陕北至湖北、神府至河北南网、渭南三大新能源基地项目开工建设，新能源装机量新增270万千瓦。坚决完成能源保供任务，全年外送煤炭近5亿吨、电量600亿千瓦时。实施促消费增长三年行动，预计限上消费品零售总额增长4%，网络销售增长12.5%，咸阳入选国家消费品工业“三品”战略示范城市。发行专项债954亿元，省级重点项目提前一个月完成年度计划投资任务，西安外环南段等4条高速公路、西安杨凌城际特快建成通车，西延、西十、西康高铁建设顺利，引汉济渭秦岭输水隧洞全线贯通。坚持以科技成果转化“三项改革”放大秦创原效能，全省75所高校院所实施改革试点，3.8万项科技成果单列管理，3449项成果实施转化，改革经验受到国务院表扬。大力实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，科技型中小企业增长超过40%，新增国家级专精特新“小巨人”企业52家，总数达到162家。国家超算西安中心一期建成投用，2个全国重点实验室、西安综合性科学中心和科技创新中心获批建设。稳经济一揽子政策措施落地实施，全年新增退税减税降费1050亿元，普惠小微贷款余额增长27.4%，实有市场主体数量增长8.7%，每千人拥有市场主体134户、居全国第8位。
　　（二）改革开放蓄积发展动能。实施新一轮优化营商环境三年行动计划，“证照分离”改革实现全覆盖，数字政府加快建设，“一件事一次办”集成改革扎实开展，企业开办时间压缩至1.5个工作日，395项政务服务事项实现全省通办。陕西西安区域性国资国企综合改革试验深入实施，铜川获批国家级普惠金融改革试验区。持续深化农村改革，村集体经济空壳村全部“清零”，收益5万元以下的薄弱村占比下降至30%。中欧班列长安号打通跨里海、黑海贸易通道，全年开行4639列，增长20.8%。全国首个陆路启运港退税试点落地，全国唯一农业综合保税区封关运行，宝鸡获批国家跨境电商综合试验区。成功举办丝博会、农高会、省政府国际高级经济顾问会议，预计实际利用内、外资分别增长37.6%和17%，出口总额突破3000亿元，增长17%以上。
　　（三）多措并举提高民生保障和社会事业发展水平。及时果断处置聚集性疫情，因时因势优化疫情防控措施，统筹做好生活物资保供和物流保通保畅，不断提高科学精准防控水平。坚持实施就业优先政策，城镇新增就业42.9万人，高校毕业生初次就业率81.9%，农民工就业保持稳定，困难人员就业3.52万人，向142万名低保对象、特困人员增发一次性生活补贴2亿元，城乡居民收入实现平稳增长。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准帮扶监测对象6.84万户、20.93万人，深入开展“乐业安居”专项行动，全省脱贫人口人均纯收入增长14.2%，4个县入选全国乡村振兴示范县。统筹城乡区域发展迈出新步伐，设立50亿元县域经济高质量发展专项资金，县域主导产业和产业园区实现提级扩能。教育经费投入和义务教育学位供给持续加大，义务段学科类校外培训机构压减超过96%，高考综合改革全面启动。综合医改持续深化，51家县级医院入选国家“千县工程”，“一老一小”政策和配套措施全面落实，社区老年人日间照料中心覆盖90%以上城市社区。成功精彩举办省十七运会，“后全运”效应持续释放。
　　（四）积极全面推进生态建设。完成“三区三线”划定和省级国土空间规划编制，持续实施秦岭、黄河流域、长江流域生态空间治理十大行动，全省营造林703万亩。秦岭区域勘界立标工作顺利完成，“空天地网”一体的综合监管体系初步建成。黄河流域“清废行动”扎实开展，94万亩沙化土地得到有效治理。“一断一策”推进渭河、汉丹江等重点河流综合治理，持续狠抓陕南硫铁矿水质污染专项整治，全省河流水质总体达优，地级以上城市黑臭水体全部消除。受污染耕地安全利用率达到100%。重点行业重点企业节能降碳技改步伐加快，绿色建筑、装配式建筑新开工面积占比分别达88.1%、30.8%。
　　（五）守正创新推动文化事业文化产业繁荣发展。加大文物和文化遗产保护力度，延安革命文物国家文物保护利用示范区建设进展顺利，西汉霸陵入选年度“全国十大考古新发现”，《伟大历程——中共中央在延安十三年历史陈列》《青铜之冠——秦陵彩绘铜车马》获得全国博物馆十大陈列展览精品奖，咸阳茯茶制作技艺、西凤酒酿酒技艺分别入选联合国和国家非物质文化遗产代表作名录，新增省级非遗代表性项目92个，宝鸡、渭南获评国家公共文化服务体系示范区创新发展优秀等次。统筹推进7条文旅产业链建设，宝鸡太白山等4地成功入选第二批国家级夜间文旅消费集聚区，“长安十二时辰+大唐不夜城”唐文化全景展示创新实践项目入选年度文化和旅游最佳创新成果。
　　（六）标本兼治守牢安全底线。扎实开展安全生产百日行动，突出抓好矿山、交通运输、城乡消防、民航、危化品、燃气、自建房等专项整治，事故起数、死亡人数分别下降34.86%、28.57%。成功应对17轮大范围强降水过程，实现洪涝灾害、森林防火两个“零伤亡”。防范化解债务风险长效机制不断完善，房地产领域风险实现存量消减、增量遏制。深入开展信访矛盾源头治理、多元化解，严厉打击各类违法犯罪活动，信访事项和社会治安群众满意率分别达到98.7%和98.52%，社会大局和谐稳定。
　　民族、宗教、外事、人防、地震、气象、测绘、档案、地方志等工作取得新成绩。
　　同时，我们把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终，不断加强政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展党史学习教育，全面推进法治政府建设，主动接受人大、政协和社会舆论监督，制定、修订政府规章3部，办理人大代表建议672件、政协提案788件。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，扎实开展作风建设专项行动，坚决整治“四风”问题，强化“勤快严实精细廉”作风，认真整改中央巡视和审计、统计、环保、土地督察检查及省委巡视反馈问题，取得了良好成效。
　　各位代表！成绩来之不易、成之惟艰。我们能够战胜风险挑战，推动各项事业取得新进步，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委团结带领全省人民苦干实干。我代表省政府，向全省人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派、各人民团体和各界人士，表示衷心感谢！向中央驻陕单位、驻陕部队指战员、武警官兵、公安干警和消防指战员，表示衷心感谢！向关心支持陕西发展的港澳台同胞、广大侨胞和海内外朋友，表示衷心感谢！
　　各位代表，回首五年来的奋斗历程，我们有五点工作体会感受至深。第一，作为陕西干部，必须始终心怀“国之大者”，牢记嘱托、感恩奋进。我们在陕西工作，就是要坚决落实党中央各项决策部署，做到政治站位更高、纪律要求更严、工作作风更实，结合实际拿出推动陕西发展的具体思路、有效措施、管用办法，低调务实不张扬、埋头苦干，尽一切努力把习近平总书记为陕西擘画的宏伟蓝图变为美好现实。第二，作为西部省份，必须在推动高质量发展上实现新突破。我们要深刻认识发展不足的省情，坚持以经济建设为中心，将新发展理念作为指挥棒、红绿灯贯穿发展全过程各领域，不断解放思想，狠抓改革创新，坚决剔除不符合新发展理念的观念和制度障碍，正确处理质与量、能源产业与非能产业、产业发展和环境约束的关系，最大限度释放改革创新红利，持续做实做强做优实体经济，加快完善具有陕西特色的科技创新体系和现代化产业体系。第三，作为人民政府，必须在厚植为民情怀上始终不渝。我们要时刻把三秦百姓的安危冷暖、急难愁盼挂在心头，把扩大就业、提高收入作为重中之重，以优质普惠为目标办好教育、医疗、养老等各项社会事业，深入基层倾听群众声音，向群众学习智慧，想尽办法破解群众遇到的困难和问题，真正把人民满意不满意作为衡量一切工作得失的根本标准。第四，作为文化大省，必须在坚定文化自信自强上扛起责任。我们要坚决守护好黄帝陵、兵马俑、延安宝塔等中华文明和中国革命的精神标识，充分发挥陕西历史底蕴深厚的优势，助力中华文明探源工程取得更多成果，积极探索以文化人、以史资政的新路径，着力打造一批独具匠心、品质精良的优秀文艺作品，深入推进“一带一路”文化遗产交流合作，结合现实讲好中华文明故事和中国革命故事。第五，作为红色传人，必须在弘扬伟大建党精神和延安精神上作出表率。我们要牢牢掌握历史主动，自觉践行“三个务必”，敢于挺膺负责、不怕担责，敢于攻坚克难、不甩包袱，敢于真抓实干、不图虚功，以优良传统和过硬作风激发全社会干事创业活力，形成攻难关、防风险、迎挑战、抗打压的强大合力，坚决战胜前进道路上的一切困难挑战。
　　这些认识，是在实践中形成并被实践证明行之有效的，在未来工作中，我们要一以贯之、长期坚持，在新的赶考路上一步一个脚印，不断向历史和人民交出新的优异答卷。
　　回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济恢复向好基础尚不稳固，产业转型升级迟缓等深层次矛盾有待破解，科技优势转化为发展动能的步子还需迈得更大，改革还有许多硬骨头要啃，区域城乡发展协调性还不强，县域经济、民营经济、开放型经济发展不足，农村依然是现代化建设短板，民生领域面临不少难题，生态环境保护任务依然艰巨，重点领域风险防范化解还有许多工作要做，弘扬优良作风长效措施有待进一步完善，形式主义、官僚主义在一些地方、部门仍较为突出，全面从严治党还需持续用力，等等。面对这些问题，我们将本着对党和人民高度负责的态度，采取有力措施，切实加以解决。
　　二、今后五年工作的总体要求和目标任务
　　未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，全省经济社会发展总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，按照省第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，踔厉奋发、勇毅前行，奋进中国式现代化新征程，谱写陕西高质量发展新篇章。
　　主要目标是：
　　——全域综合实力跨上新台阶。深度融入“双循环”新发展格局，参与国内大循环的内生动力和可靠性明显增强。投资对优化供给结构的关键作用充分发挥，新产业、新业态、新模式加速成长。消费对经济发展的基础作用显著提升。区域城乡发展协调性明显增强，常住人口城镇化率达到70%左右。能源综合保障能力达到6.8亿吨标准煤，粮食生产能力稳定在1200万吨以上。经济年均增长6%左右，人均生产总值达到10万元。
　　——经济发展质量实现新跃升。建设现代化经济体系取得重大进展，制造业增加值占地区生产总值比重进一步提高，产业链供应链韧性和安全水平大幅提升，一批陕西特色的标志性产业链全国领先，制造业高端化、智能化、绿色化发展取得明显成效。优质高效的服务业新体系加快构建，现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。数字经济核心产业增加值占比达到全国平均水平以上。县域经济持续壮大，农业基础更加稳固，乡村振兴全面推进，力争绝大多数县形成1—2个百亿元以上的产业集群。
　　——改革开放创新迈出新步伐。“放管服”改革持续深化，要素市场化配置改革不断推进，各类生产要素在陕西自由流动、高效聚集，高标准市场体系基本形成，上市企业数量实现翻番，营商环境便利度稳步提升。陆海贸易大通道建设取得明显进展，“一带一路”五大中心能级全面提升，更高水平开放型经济新体制基本形成。科技自立自强能力显著提升，全社会研发经费投入年均增长8%，企业创新能力和主体地位明显提升，全省综合科技创新水平进入全国第一方阵。
　　——人民群众生活展现新气象。就业更加充分更有质量，城镇新增就业年均40万人以上，城乡居民收入增长与经济增长同步，城乡居民可支配收入比持续缩小。高质量教育体系加快构建，医疗卫生健康体系不断完善，多层次社会保障体系更加健全，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度基本建立，脱贫攻坚成果巩固拓展，基本公共服务均等化水平明显提升，共同富裕迈出坚实步伐。
　　——美丽陕西建设取得新突破。秦岭、黄河流域等生态环境保护持续推进，重点区域生态系统质量明显提升，生态系统稳定性不断增强。污染防治攻坚战取得显著成效，基本消除重污染天气。城乡人居环境明显改善，以国家公园为主体的自然保护地体系加快构建。碳达峰碳中和稳步推进，单位生产总值能耗、二氧化碳排放强度持续下降，生态优先、节约集约、绿色低碳的生产生活方式加快形成。
　　——社会治理效能得到新提高。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，职责明晰、依法行政的政府治理体系加快构建，覆盖城乡的现代公共法律服务体系加快建设，行政效率和公信力显著提升，政务服务基本实现标准化、规范化、便利化。维护国家安全能力持续增强，公共安全体系更加完善，重大风险防范化解机制日益健全，本质安全水平不断提升，应急保障能力显著增强，社会诚信体系建设持续深化，基层治理水平不断提高，共建共治共享社会治理新格局基本形成。
　　三、2023年预期目标和重点工作
　　今年是贯彻党的二十大精神开局之年，也是新一届政府起步之年。我们要按照省委十四届三次全会要求，聚焦高质量发展，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚定不移做强能源工业，坚持不懈深化科技创新，全力稳住经济大盘、守好安全底线，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。
　　全年发展主要预期目标是：生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入分别增长6.5%和7.5%左右，城镇新增就业40万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。
　　（一）坚定实施扩大内需战略，稳住经济发展大盘
　　力推有效投资扩大。坚持大抓高质量项目导向，开展高质量项目建设成效评价，紧盯国家鼓励和关注的重点领域，加强项目谋划储备，狠抓建设项目进度效率，建立和完善项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制，加大专项债券发行规模、提高使用效能，全年安排省级重点项目640个，年度计划投资4804亿元，力争固定资产投资增长8%左右。新开工西安奕斯伟产业基地扩产等5个百亿级项目，建成隆基绿能泾河新城光伏产业园等3个百亿级项目，工业投资增长10%左右。推进西安咸阳国际机场三期和西延、西十、西渝高铁等重大交通项目建设，年内开工延榆鄂高铁，加快引汉济渭、东庄水利枢纽、榆林黄河引水等水利工程建设，确保国家超算西安中心二期项目交付使用。运用投行思维、链式思维、闭环思维抓招商引资，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域和涉秦岭区域省份合作，围绕重点产业链精准开展境外招商，按照先进适用标准积极承接东部地区产业转移，引进上下游配套项目，推动重点产业集群发展。全年引进内资、外商直接投资增长12%和10%左右。
　　力促居民消费回升。把恢复和扩大消费摆在优先位置，落实好促进消费增长三年行动和若干政策措施，扩大新能源汽车和绿色智能家电消费，积极培育运动、康养、托育、家政等消费新热点，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式，释放农村消费潜力，全年社会消费品零售总额增长6%左右，净增限上企业1000家以上。改造提升10条省级试点步行街，继续推动“城市一刻钟便民生活圈”建设试点，指导西安、榆林申报国家骨干冷链物流基地。加快县域商业体系建设，推动商贸中心建设改造，完善贯通县乡村的电子商务体系。
　　力助市场主体纾困。狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，帮助大企业稳定生产，减轻中小企业负担，对困难行业领域定向帮扶，继续打好留抵退税、缓缴社保费、稳岗留岗、金融信贷等政策组合拳。坚持政策靠前发力，加强重点行业、重点企业运行情况监测，强化区域间、上下游协调联动，及时解决原材料供应、用工、金融需求、产品运输等问题，推动企业稳产达产。落实国家货币信贷政策和金融监管政策，引导各类金融机构加大对先进制造、科技创新、绿色发展和中小微企业的支持，加强财政、金融、产业等政策协同，发挥好财政资金的撬动作用和乘数效应，让更多金融资源为稳增长提供良好要素保障。持续清理规范涉企收费，整治拖欠企业账款行为，切实降低制度性交易成本。
　　（二）巩固实体经济发展基础，推动产业转型升级
　　提升制造业重点产业链驱动力。以链长制为抓手，以链群结合为路径，聚焦重点产业链开展延链补链强链行动，实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，打造一批具有较强竞争力的“链主”企业，规上工业增加值增长7%以上。大力发展战略性新兴产业，打造新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，前瞻布局生命健康、氢能与储能等未来产业，加快西安集成电路、新能源汽车、光伏装备，宝鸡先进结构材料产业集群发展步伐，支持西安、汉中加快构建西汉蓉航空产业带，支持榆林建设氢能产业示范区。推进比亚迪扩产、先进光子器件创新平台等项目建设，争取液晶面板玻璃等项目建成投产。加快有色、钢铁、食品、纺织、医药等传统产业转型升级步伐。扩大装配式建筑市场，强化智能建造与建筑工业化协同发展。
　　强化能源工业支撑力。着力优煤、稳油、扩气、增电，巩固能源产业优势地位。扛牢保能源安全责任，抓好煤炭稳产保供和优质产能建设，争取海则滩等4处煤矿开工建设，确保煤炭产量达到7.5亿吨。加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快宜黄、神府区块天然气勘探开发，支持镇巴页岩气开发，原油和天然气产量分别达到2580万吨、310亿方。全省规划发电量2900亿千瓦时、增长7.4%，新增新能源装机1000万千瓦、总规模达到4000万千瓦，新开工煤电项目1000万千瓦以上。实施新一轮战略性矿产找矿行动，提升战略性资源供应保障能力。推进陕煤煤炭分质利用二阶段、国能CTC后续工程、榆林煤制清洁燃料等重大项目，大力促进能源化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
　　加大数字经济牵引力。坚持数字产业化、产业数字化两手抓。突出网络、信息服务、科技创新、信息化应用等重点，加强关键数字技术研究攻关，推动物联网、大数据等数字技术融合应用，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，加快推进大数据、软件信息服务等千亿级产业集群建设，力争数字经济核心产业增加值占比超过8%。推进政务云、行业云发展，做好企业数字化转型服务，鼓励企业“上云用数”。加大数字基础设施建设力度，完善工业互联网标识体系，打造50个“5G﹢工业互联网”典型应用场景。
　　增强民营经济竞争力。坚定不移落实“两个毫不动摇”，深入实施民营经济高质量发展三年行动，积极推动民营企业扩增量、提质量，充分发挥“千企示范、万企转型”和“互联网﹢”创新工程引领作用，持续加大技术改造力度，推动工业设计赋能民营企业发展。全面落实“个转企”“小升规”优惠政策，建立隐形冠军企业培育库。引导中小企业在主导产业上深耕细作，着力培育5个以上国家和省级中小企业特色产业集群，新增国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新企业200户以上。鼓励大企业打造融通创新服务平台，完善多元化金融服务体系，用好中小微企业担保降费奖补政策，提高直接融资比重。深化地方法人金融机构改革，增强服务实体经济能力。深入实施企业上市挂牌三年行动计划，完善上市后备企业培育服务体系，年内新增上市企业12家。
　　（三）强化教育科技人才支撑，提升创新整体效能
　　加快教育强省建设。扎实落实“双减”要求，推动义务教育优质均衡发展，加快学前教育普及普惠发展，完善特殊教育保障机制，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系，促进教育公平。强化职业教育、高等教育、继续教育协同发展，优化职业教育定位，推进职普融通、产教融合、科教融汇。健全组织领导体系、技术攻关体系、政策支撑体系，力争再培育一批高校、学科进入“双一流”建设范围。发挥高校创业孵化基地作用，构建环大学创新经济圈，提高成果就地转化水平。
　　加快科技强省建设。发挥好秦创原辐射作用，完善创促中心、网络平台、平台公司服务功能，健全路演项目跟踪服务体系，全省孵化科创企业不少于1000家。实施深化科技成果转化“三项改革”十条措施，完善高校院所科技成果转化服务体系，持续激发广大科技人员创新创业活力。着力打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，加快产品、工程、服务质量提档升级，推进标准化与科技创新互融互促。加强战略科技力量建设，优化科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业布局，建设陕西实验室体系，争创国家实验室。推动西安建设具有全国影响力的科技创新中心，支持转化医学、高精度地基授时系统等国家重大科技基础设施发挥作用，持续加强“四主体一联合”等新型研发平台建设。完善科技型企业全生命周期培育链条，大力培育一批领航企业、单项冠军企业，入库科技型中小企业2万家，新增高新技术企业3500家，完成技术合同成交额3500亿元以上。
　　加快人才强省建设。大力推动人才治理体系、政策体系、服务体系创新，着力实施“三秦英才”引进计划、科技创新人才攀登计划，围绕产业链引进创新团队和企业家经营团队，支持西安建设国家“3﹢N”人才聚集平台，努力培养造就更多一流科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才。继续推行“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织方式，在人才培养认定、分类评价、股权激励等方面大胆创新。用心用情做好人才服务保障，想方设法解决人才住房、就医、子女入学等方面需求，营造自由探索、宽松包容、安心舒适的工作生活环境。
　　（四）扭住改革开放关键环节，补齐短板破解制约
　　加快发展开放型经济。实施自贸试验区提升行动，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化相关领域集成改革创新，加强与RCEP、CPTPP、“一带一路”沿线国家和地区经贸规则对接，加快“一带一路”国家商事法律服务示范区建设。建立联系跨国公司直通车制度，鼓励现有外资企业增资扩产，招引更多先进制造业、研发中心、区域总部企业落户。深化服务贸易创新发展试点，加快发展跨境电商、海外仓、保税维修等新业态。提升中欧班列（西安）集结中心辐射带动能级，加快宝鸡、榆林、安康等次级节点项目建设，构建协同高效物流服务体系。加快西安国际航空枢纽建设，强化陆港、空港协同发展，建好进口贸易促进创新示范区和临空经济示范区。把丝博会、农高会、欧亚经济论坛等高端平台办出特色和水平，发挥好上合组织农业技术交流培训示范基地作用，常态化开展农业国际合作。聚焦经济发展，加强经开区、高新区、综合保税区等各类开放平台职能协同，提升投资贸易规模和效益。全年进出口总值增长6%以上。
　　深化重点领域改革。坚持“有效市场”和“有为政府”协同发力，持续优化营商环境，加快“一件事一次办”集成改革，全面实施行政许可事项清单管理，推进企业开办标准化规范化、工程建设项目审批制度改革，拓展“一网通办”“跨省通办”“帮办代办”深度广度，完善“陕企通”服务功能，建立覆盖企业全生命周期的服务体系。深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革，推动“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”改革走深走实。完善市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，实施公共信用信息目录制管理，推进产权保护法治化持续化常态化，加快服务和融入全国统一大市场。深化国资国企改革，推进省属企业战略性重组、专业化整合，加大市场化改革、混合所有制改革力度，提高企业战略管理和风险控制能力，做强做优做大国有资本和国有企业，打造一流国企劲旅。
　　（五）统筹粮食增产农民增收，全面推进乡村振兴
　　巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实乡村振兴责任制，持续实施动态监测帮扶，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，开展常态化督帮工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固深化26个重点帮扶县、234个大中型易地搬迁安置区帮扶成效，开展重点镇村帮扶行动，实施一批补短板项目，增强脱贫地区内生发展动力。大力发展特色产业，进一步提高衔接资金用于产业的占比，增强联农带农能力。加强劳动力转移就业组织，精准对接技能培训和就业需求，提升创业就业水平。加大苏陕协作力度，持续深化中央定点帮扶和省内区域对口帮扶，扎实开展“万企兴万村”行动和社会组织合力团助力乡村振兴行动，打造一批消费帮扶示范区。
　　夯实农业发展基础。认真落实粮食安全责任，实施最严格的耕地保护制度，新建高标准农田230万亩，确保种粮面积4500万亩，防止耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。实施粮食产能提升行动，开展种业振兴行动和农业集成技术攻关，推进粮食规模化经营。实施特色现代农业高质量发展工程，聚焦9条现代农业产业链，开展品种培优、品质提升、品牌打造和产销对接行动，支持延安建设苹果产业高质量发展示范区。积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新业态，创建3个国家级、30个省级产业融合发展示范园区，培育一批三产融合龙头企业。巩固提升农村集体产权制度改革成果，稳慎推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市试点，推动农村承包地经营权抵押贷款，激活农村资源要素。推进100个乡村振兴示范镇建设，接续实施农村集体经济“消薄培强”行动，“薄弱村”占比降至25%以下。
　　建设宜居和美乡村。深入开展乡村建设行动，科学制定镇村规划，加强传统村落和乡村特色风貌保护，创建200个美丽宜居示范村。统筹乡村基础设施和公共服务布局建设，继续实施农村人居环境整治提升五年行动，开展全域土地综合整治，因地制宜选择改厕技术模式，强力推进农村生活污水治理整县试点，健全农村生活垃圾收运处置体系，加大农业面源污染防治力度，推动“四好农村路”高质量发展，不断提高农村医疗教育等基本公共服务水平，推进美好环境与幸福生活共同缔造。完善“三治融合”治理体系，推动农村移风易俗，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
　　（六）加强优势互补政策联动，促进区域协调发展
　　推动区域差异化特色化发展。严格落实“三区三线”，优化农业、生态、城镇等各类空间布局，加强市县国土空间规划编制实施，建立健全国土空间监管体系，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。推动关中地区科技赋能创新升级，引导西安非核心功能疏解转移，构建规划协同、产业合作、设施共建、服务共享、政策联动的融合发展机制。推动陕北地区能源革命转型升级，拓展煤油气盐多元综合循环利用途径，加快榆林能源革命创新示范区和延安现代能源经济示范区建设，支持榆林、延安高质量协同发展。推动陕南地区生态优先绿色升级，促进传统产业转型，大力发展富硒产品、生物医药、毛绒制品等消费品制造业和文旅康养产业，支持商洛加快建设生态康养之都。
　　促进大中小城市协同发展。加快西安都市圈建设步伐，从产业布局、基础设施、创新协同、资源要素、公共服务等方面深度推进西咸一体化，进一步提升西安同渭南、铜川、商洛、杨凌协同发展水平。推进以县城为重要载体的城镇化建设，增强中小城市活力，支持宝鸡副中心城市建设，支持汉中建设现代化区域中心城市。积极实施城市更新行动，完善城市生态修复功能，推进生活垃圾分类管理，加强“口袋公园”和停车场建设，推动地下空间开发利用，加快排水防涝、燃气管道等设施改造，着力打造宜居、韧性、智慧城市。
　　推动县域经济高质量发展。把做强县域经济作为实现共同富裕的战略抓手，加快补齐基础设施、商贸物流、公共服务体系短板，以打造特色化、专业化产业园区为突破，带动特色经济、联农带农经济、集体经济发展再上台阶。统筹用活用好县域专项资金，壮大县域特色产业，积极引进龙头骨干企业，培育标杆产业和区域品牌，做精做细做实拳头产品。加快补齐县城卫生防控救治、污水垃圾处理、排水管网建设等短板，创建10—15个县城建设示范县。进一步完善县域经济高质量发展考核评价体系，力争新培育3—5个经济总量过200亿元的县（市），争取全国百强县、西部百强县数量有增、位次前移。
　　（七）聚焦绿色低碳循环发展，坚决当好生态卫士
　　提升秦岭黄河生态保护水平。严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划，完善综合监管体系，深入实施秦岭生态空间治理十大行动，推进秦岭国家公园和大熊猫国家公园陕西片区建设。落实黄河流域生态环境保护规划和实施方案，推进水土流失综合治理、沿黄防护林提质增效等工程，深入开展“清废行动”，打好深度节水控水攻坚战，持续提升黄河流域生态保护和高质量发展质效。编制和完善森林及生态脆弱区保护规划，健全林地资源管理和生态补偿机制，大力推进生态系统保护修复重大工程，提升巴山、桥山等重点林区森林质量，加强渭北山地生态修复。推动珍稀野生动物救护繁育中心和野化放归基地建设，提升生物多样性保护能力和水平。
　　深入打好蓝天碧水净土保卫战。以PM2.5和臭氧协同控制为主线，强化“一市一策”、联防联控和标本兼治，有序推进农村地区清洁取暖和散煤替代，着力抓好重污染天气消除、臭氧污染防治。加强南水北调水源地保护，常态化开展河湖“清四乱”，大力开展集中式饮用水水源地、黑臭水体、入河排污口专项治理，“一断一策”推进111个国控断面全面达标。加强土壤污染源头防控，强化危险废物、尾矿库、危化品、饮用水源等环境安全监管。扎实完成各级督察反馈问题整改。
　　有序推进碳达峰碳中和。有计划分步骤实施碳达峰十大行动，完善“两高一低”项目审查机制，促进工业、建筑、交通等领域绿色转型，高标准完成全国碳市场第二个履约周期管理工作。积极推动以抽水蓄能为代表的各式储能项目，以及生活垃圾、生物质发电项目建设。开展碳捕集利用和封存等技术攻关，推进百万亩绿色碳库示范基地建设，扎实开展西咸新区国家级气候投融资试点工作，支持安康等地建设低碳试点城市。
　　（八）坚持自信自强守正创新，扎实推进文化建设
　　大力繁荣文化事业。系统开展秦岭文化、黄河文化研究阐释和品牌打造，加快长城、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设，推进历史文化名城名镇名村保护。坚持以人民为中心的创作导向，在文学、戏剧、影视、美术、音乐等领域推出更多优秀作品，精心办好第十届陕西省艺术节。健全现代公共文化服务体系，加快省文化馆新馆等项目建设。创新实施文化惠民工程，提升图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公共文化场馆服务效能。广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育全面发展。
　　加快发展文化产业。积极推进万亿级文化旅游产业集群建设，开展重点文旅产业链三年行动，实施“文化陕西”品牌培育计划，加快构建现代文化产业体系。发挥重大文化产业项目的带动作用，推进西北出版物流基地、陕西文化艺术博物院建设。加强全域旅游示范区、文旅融合示范区建设，深入挖掘历史文化、革命文化、都市文化、民俗文化和自然风情特质，着力构建关中、陕北、陕南三大文旅板块，办好西安国际文创产品创意大赛等活动，加快推动旅游人数和旅游收入恢复增长。
　　加强文化遗产保护利用。落实新时代文物工作方针，推进陕西长城、汉唐帝陵等文物保护条例立法，加快文物资源保护管理平台建设，建成延安革命文物国家文物保护利用示范区。推进太平遗址考古发掘、汉长安城大遗址保护、石峁遗址申遗等工作，加强古籍典藏保护修复和利用，健全陕西特色非遗名录体系。实施文物惠民工程，做好各类文物巡展活动。深化国际合作，加快丝绸之路考古合作研究中心建设，扩大中华文化影响力。
　　（九）持续改善民生增进福祉，提高人民生活品质
　　实施就业优先战略。健全就业公共服务体系，用好动态精准就业服务系统和“秦云就业”平台，深入实施就业服务提升工程。紧盯高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、就业困难人员等重点群体，健全就业促进机制，增强就业帮扶和职业技能培训成效，规范发展新就业形态，加快零工市场建设，深入开展拖欠农民工工资问题整治。完善按要素分配政策制度，落实促进居民收入稳定增长若干措施和接续措施，持续提高群众经营性、工资性收入。
　　健全社会保障体系。完善基本养老保险、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，开展个人养老金试点，强化社保基金监管。健全大病保险和医疗救助制度，推进异地就医结算，深化支付方式改革，完善门诊共济保障机制。健全社会救助体系，适时提高低保标准，提高残疾人康复托养和综合服务水平，做好孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活保障工作。增加保障性租赁住房供给，持续推进城镇老旧小区和棚户区改造。
　　推进健康陕西建设。围绕“保健康、防重症”优化新冠病毒感染防治举措，认真落实“乙类乙管”实施方案，扩容提升、优化配置医疗资源，提高分级接诊救治能力和重点人群健康服务水平，全力守护人民群众生命安全和身体健康。加强重点传染病、地方病、慢性病防治，加快国家医学中心和区域医疗中心建设，促进优质医疗资源扩容和均衡布局。深化公立医院改革，推进省市优抚医院改革，积极推动紧密型医疗联合体建设，促进民营医院健康发展。促进中医药传承创新发展，做大做强“秦药”品牌。全面落实积极应对人口老龄化国家战略，完善社区居家养老服务网络，建好乡镇（街道）区域综合养老服务中心，细化完善生育配套支持政策，发展多种形式的婴幼儿照护服务，促进人口长期均衡发展。
　　（十）着力防范化解重大风险，筑牢安全发展屏障
　　维护经济金融安全。全面落实总体国家安全观，加强经济、金融、重大基础设施、网络、数据、生物、资源等领域安全保障体系建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位，严格落实保交楼、保民生、保稳定要求，扎实开展房地产领域风险排查化解，确保房地产市场平稳发展。加强政府债务管理，强化县区财力保障和财政运行监控，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解存量，兜牢兜实基层“三保”底线。严厉打击非法金融活动，压实各方责任，加强监测、及时预警、稳妥处置，坚决防范区域性、涉众型金融风险。
　　提高公共安全水平。构建安全风险分级管控和隐患治理预防机制，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度和“三管三必须”要求，深化煤矿、非煤矿山、危化品、交通、消防、建筑等领域专项整治，全面排查城镇燃气、商贸市场安全隐患，巩固自建房治理成果，加大农村道路安全生命防护工程和危桥改造工作力度，提升本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，推进食品安全攻坚行动和药品安全放心工程。扎实做好防汛抗旱、森林草原防火、地质灾害防治等工作，切实增强防灾减灾能力，提高应急管理水平。
　　完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展大督查、大接访、大调研活动，发挥矛盾纠纷化解实战平台和乡镇（街道）信访联席会议机制作用，推进信访矛盾源头治理和重复信访化解。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全基层社会工作服务站网络，推动“无讼社区”建设，持续开展“五社联动”基层社会治理试点。加强未成年人保护体系建设。加强民族宗教工作。认真做好第五次经济普查。完善立体化信息化社会治安防控体系，完善重点地区、重点部位、重点场所安全防范机制，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，整治侵犯公民个人信息行为，坚决遏制电信网络诈骗高发态势，切实保护人民群众生命财产安全。　　四、全面加强政府自身建设
　　坚持以政治建设为统领，围绕开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，不断提高政府执行力和公信力，切实做到让党放心、让人民满意。
　　坚持依法行政，建设法治政府。深入推进法治政府建设“六大工程”，加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域行政立法，加强行政规范性文件合法性审查，做到重大行政决策科学民主合法。深化行政执法体制改革，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，健全行政裁量基准，全面推进严格规范公正文明执法。强化行政执法监督机制和能力建设，健全行政机关负责人出庭应诉考核通报机制，严格落实行政执法责任制。深化公共法律服务改革，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督及监察、审计、司法、社会、舆论监督，深入推进政务公开，推动各级政府依法全面履行政府职能。
　　提升治理能力，建设效能政府。强化把握宏观、洞察微观、抢抓机遇意识，提高防风险、迎挑战、抗打压能力，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，推动各项工作争先进位创优。注重统筹协调、部门联动，增强工作合力，消除合成谬误。加快推进数字政府建设，优化全省政务云网基础设施，强化政务数据资源管理体系、网络安全防护体系建设，促进政府治理流程优化、模式创新、效率提升。
　　推进自我革命，建设廉洁政府。严格落实中央八项规定实施细则精神，巩固深化作风建设专项行动成果，锤炼“勤快严实精细廉”作风，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。持续纠治形式主义、官僚主义，加大为基层减负力度，认真解决基层实际困难。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步健全权力集中、资金密集、资源富集领域监管机制，切实从源头扎紧笼子。厉行勤俭节约、过紧日子，严格压控一般性支出，真正把每一笔钱都用在刀刃上、用来为群众办实事。
　　各位代表！解放军驻陕部队、武警官兵为陕西改革发展稳定和现代化建设作出了重要贡献，我们要深入学习贯彻习近平强军思想，全面强化国防教育、国防动员、人民防空工作，真心实意为广大官兵、退役军人做好服务，不断巩固发展军政军民团结的良好局面。
　　各位代表！新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写陕西高质量发展新篇章！

31省2022年政府工作报告计划类小标题汇总一、北京：（一）强化规划战略引领，推动形成京津冀世界级城市群主干构架。持续推进总规实施；高质量发展城市副中心；积极构建更加紧密的京津冀协同发展格局。（二）积极构建更加紧密的京津冀协同发展格局。聚力提升原始创新能力；着力打造世界领先的科技园区；大力促进高精尖产业能级跃升；全面建设高水平人才高地。（三）积蓄数字化新势能，增强高质量发展内生动力。加快释放数字经济新活力；全面提升金融业核心竞争力；有效激发新供给新需求。（四）推动引领性制度创新，打造改革开放北京样板。纵深推进“两区”建设；不断强化国际交往中心功能；持续优化营商环境；（五）深化精治共治法治，提高城市精细化管理水平。实施智慧城市发展行动纲要；落实城市更新行动计划；加强交通综合治理；推动减污降碳协同增效；完善多元参与基层治理格局。（六）优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区域发展。提升现代农业发展水平；建设宜居宜业美丽乡村；打造城市均衡发展重要活力区。（七）加强全国文化中心建设，促进首都文化繁荣发展。强化社会主义核心价值观引领作用；彰显历史文化名城厚重底蕴；更好实现文化惠民；焕发文化创新活力。（八）紧扣“七有”“五性”，持续保障和改善民生。稳步提高居民收入；整体提升教育发展质量；努力提供优质便利养老服务；全方位守护人民健康；坚持“房住不炒”。（九）统筹发展和安全，建设人民满意的安全城市。加快韧性城市建设；打造更高水平的平安北京。二、天津：（一）全力拓展协同发展广度深度，进一步增创发展新优势。高标准承接北京非首都功能疏解。高水平构建互联互通综合交通网络。高质量深化重点领域协同融合。（二）深入实施创新驱动发展战略，切实增强科技创新对发展的引领力支撑力。壮大战略科技力量。加快科技成果转移转化。深化科技创新体制机制改革。（三）持续深化制造业立市战略，不断提升实体经济核心竞争力。做大做强优势产业链。加快高水平优质项目建设。推动数字赋能转型发展。（四）积极培育建设国际消费中心城市，着力提高城市全球影响力竞争力美誉度。加快建设国际化地标商圈。加力培育特色化消费场景。着力构建区域化商贸中心。（五）大力推进改革开放，全方位集聚优质资源。积极构筑开放新优势。大力支持非公经济发展。纵深推进重点领域改革。精准扩大有效投资。（六）加快推进农业农村现代化，奋力打造乡村振兴新风貌。促进城乡融合发展。推动现代都市型农业提质增效。提升农村人居环境。（七）全面提升现代宜居城市品质，共建人与自然和谐共生的美丽家园。着力强化城市规划引领。加快构建“双城”发展格局。进一步改善群众居住出行环境。有序推进碳达峰碳中和。深入打好污染防治攻坚战。大力推动生态保护修复。切实构筑安全防线。（八）着力保障和改善民生，努力创造高品质生活。提高就业质量和收入水平。织密多层次社会保障网。办好高质量教育。强化医疗卫生供给。发展文化、旅游和体育事业。三、上海：（一）聚力更好发挥浦东高水平改革开放引领作用，全面落实国家重大战略任务。打造浦东社会主义现代化建设引领区。加快落实“三大任务”。全力推进三大产业“上海方案”。服务保障在沪国家实验室建设发展。积极打造双向开放“三大平台”。（二）聚力增强城市核心功能，扎实推动经济高质量发展。着力保持经济稳定增长。全面发力“五型经济”。激发市场主体活力。（三）聚力加快推进科技创新、教育现代化和高水平人才高地建设，进一步增强发展动力和支撑。着力做强科技创新引擎。加快推进教育改革发展。大力建设高水平人才高地。优化创新创业环境。（四）聚力推进城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都。加快经济数字化。加快生活数字化。推进治理数字化。完善数字发展环境。（五）聚力全面推进五个新城建设，优化城市空间布局。提升新城产业发展能级。构建新城综合交通体系。提升新城公共服务水平。推动重点区域发展。（六）聚力推动绿色低碳发展，高水平建设生态宜居城市。积极落实碳达峰碳中和目标任务。深入打好污染防治攻坚战。着力提升生态空间品质。（七）（七）聚力推进民心工程办好民生实事，不断改善人民生活品质。提升就业服务和社会保障水平。优化养老托幼服务。进一步提高市民居住质量。深入实施健康上海行动。完善家门口服务体系。（八）聚力实施乡村振兴战略，加快城乡融合发展。做优做强都市现代农业。加快实施乡村建设行动。积极推动农民富裕富足。（九）聚力铸牢城市软实力的精神内核，持续深化国际文化大都市建设。彰显城市精神品格。促进文化产品和服务提质升级。打响上海旅游品牌。优化文艺创作生态。推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。（九）聚力抓好常态化疫情防控和城市精细化管理，深入推进安全韧性城市建设。全力维护城市安全运行、社会稳定。四、推进政府治理现代化。旗帜鲜明讲政治。扎实有力行法治。加快步伐转职能。坚持不懈强基层。持之以恒正作风。四、内蒙古：(一)着力扩投资促消费防风险，保持经济平稳健康发展。积极扩大有效投资。加快基础设施建设步伐。持续促进消费扩容升级。精准防范化解经济金融风险。(二)着力稳产业强链条育动能，夯实经济高质量发展根基。大力推进农畜产品生产基地优质高效转型。大力推进能源和战略资源基地优化升级。大力推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。大力推进数字内蒙古建设。 大力推进服务业提质提效。(三)着力抓好生态环境保护治理，筑牢我国北方重要生态安全屏障。全面加强生态系统保护。深入打好污染防治攻坚战。扎实推进节约集约循环发展。(四)着力深化改革促进创新扩大开放，激发市场主体活力和发展内生动力。继续下大气力优化营商环境。持续深化重点领域改革。加快建设创新型内蒙古。有效落实扩大开放举措。(五)着力促进城乡区域协调发展，形成全区各地竞相发展的生动局面。全面推进乡村振兴。统筹推进东中西部差异化协调发展。(六)着力兜底线保基本补短板，持续增进民生福祉。切实稳定扩大就业。切实提升教育质量。切实保障人民健康。提升公共文化服务水平。(七)着力巩固发展团结和谐稳定局面，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。持续巩固发展民族团结大局。科学有力抓好疫情全链条精准化防控。深入推进平安内蒙古建设。五、云南：（一）科学精准施策，确保常态化疫情防控取得新胜利。抓严“外防输入”。抓牢“内防反弹”。抓实“严防外传”。（二）深入推进产业延链补链强链，塑造绿色发展新优势。推进绿色能源和绿色制造深度融合。推动高原特色农业生产端和加工端增值增效。推动生产性服务业和生活性服务业协同发展。促进园区经济高质量发展。（三）推动科技创新赋能实体经济，催生跨越发展新动能。加快创新型云南建设。培育壮大新兴产业。大力发展数字经济。（四）聚焦促进市场主体倍增，打响营商环境新品牌。大力营造一流营商环境。着力培育市场主体。突出市场化招商引资。（五）全力扩投资促消费，持续释放内需新潜力。积极扩大有效投资。加强传统基础设施建设。加快布局新型基础设施。（六）大力推进乡村振兴和新型城镇化，展现城乡发展新面貌。全面巩固拓展脱贫攻坚成果。全面推进乡村振兴。提升新型城镇化建设质量。（七）深化重点领域关键环节改革，打造开放发展新高地。纵深推进重点领域改革。扩大对内对外开放。高质量建设开放合作平台。（八加强生态环境保护治理，绘就美丽云南新画卷。深入打好污染防治攻坚战。全面开展生态系统保护修复。推进经济社会发展全面绿色转型。协助办好COP15第二阶段会议。（九）着力保障和改善民生，推动共同富裕取得新进展。不断满足人民群众更高质量的就业需求。不断满足人民群众公平而有质量的教育需求。不断满足人民群众更高水平的健康需求。不断满足人民群众更高层次的精神文化需求。不断满足人民群众更为可靠的社会保障需求。不断满足各族群众共同团结奋斗共同繁荣发展需求。（十）牢固树立安全发展理念，推动平安云南建设迈上新台阶。守牢粮食和能源安全底线。防范化解经济金融重大风险。筑牢安全生产防线。加强和创新社会治理。六、广西：（一）巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。深入实施乡村振兴三年攻坚行动，打好稳粮食兴乡村攻坚战。毫不松懈抓好粮食稳产丰产。加快发展现代特色农业。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（二）增强创新驱动力，持续推进工业振兴。深入实施工业振兴三年行动，聚焦“培新、育强、扶创、保畅”，打好稳工业保运行攻坚战。加大工业投资。坚持创新驱动提升第一动力。保障工业运行畅通。（三）推动消费稳定恢复，促进现代服务业提质升级。深入实施现代服务业提升发展三年行动，打好稳消费拓市场攻坚战。着力推动旅游恢复。促进服务业持续恢复。深入挖掘消费潜力。（四）提速重大项目建设，努力形成更多有效投资增量。牢牢抓住国家适度超前开展基础设施投资等宏观政策窗口期，打好稳投资增后劲攻坚战。加速推进基础设施建设。加快新型城镇化建设。加快新型城镇化建设。加强重大项目工作。（五）推动更高水平开放，在服务和融入新发展格局上展现新作为。坚持东西协作、南北互济，向海而兴、向海图强，抢抓RCEP实施机遇，打好稳外贸扩开放攻坚战。高水平共建西部陆海新通道。强化区域统筹协调。主动服务构建中国—东盟命运共同体。促进外贸外资稳中提质。（六）持续深化重点领域改革，更大激发市场主体活力。强化公正监管，保障公平竞争，持续优化营商环境，打好稳主体激活力攻坚战。开展保市场主体专项行动。加快国资国企等重点改革。（七）深化财政金融联动，加力支持实体经济发展。发挥财政金融政策合力，打好稳财金惠实体攻坚战。推动财政资金超前发力。更好发挥金融服务实体经济作用。着力防范化解重大风险。（八）筑牢南方生态安全屏障，在推动绿色发展上迈出新步伐。践行“绿水青山就是金山银山”理念，一体推进“减污、降碳、优生态”，打好稳生态促转型攻坚战。推动绿色低碳循环发展。加强生态环境保护治理。（九）持续保障和改善民生，不断提高人民生活品质。牢记让人民生活幸福是“国之大者”，多渠道增加城乡居民收入，打好稳就业保民生攻坚战。强化就业优先导向。推进教育提质振兴。深入实施健康广西行动。着力解决群众住房问题。健全覆盖全民的社会保障体系。繁荣发展文体事业。（十）统筹好发展和安全，维护社会大局和谐稳定。落实国家安全战略，加快建设更高水平的法治广西、平安广西，打好稳大局保平安攻坚战。依法科学高效抓好疫情防控。毫不放松抓好安全生产。提升社会治理效能。七、甘肃：（一）聚焦振兴实体经济，更大决心加快产业升级。加快重塑传统产业新优势。做大做强新兴产业。强化科技创新引领支撑。（二）突出扩投资促消费，更强力度释放内需潜力。积极扩大有效投资，促进消费持续恢复，为高质量发展蓄动能、增后劲。完善综合交通网络。推进水利工程建设。促进消费扩容升级。（三）坚持统筹区域城乡，更优路径促进融合发展。深入实施区域协调发展战略，推进城乡一体化，构建全域联动并进新格局。持续巩固脱贫攻坚成果。促进区域竞相发展。推动以人为核心的新型城镇化。强力发展县域经济。（四）深化美丽甘肃建设，更严要求筑牢生态屏障。践行“两山”理念，做好生态文章，绽放陇原山水好风光。深入推动黄河流域生态保护。持续厚植生态底色。有序推进减排降碳。（五）围绕激活发展动力，更宽视野深化改革开放。拓展改革的广度深度，持续抓好“一带一路”最大机遇，让改革开放“关键一招”激活甘肃经济“一池春水”。系统集成推进改革。强化通道枢纽功能。拓展对外经贸合作。（六）对标市场化法治化国际化，更高标准优化营商环境。直面企业烦恼，找准服务梗阻，坚决疏通堵点、解决痛点、攻克难点，以营商服务“软环境”催化高质量发展“硬实力”。全方位提升“放管服”水平。突破性发展民营经济。高效化开展招商引资。（七）紧扣共同富裕要求，更深感情增进民生福祉。坚持在高质量发展中保障改善民生、促进共同富裕，无论财政压力有多大，用于民生的支出只增不降，为群众办实事只增不减。强化就业优先导向。兜牢织密社会保障网。办好人民满意的教育。着力推进健康甘肃建设。提升文化体育软实力。（八）树牢底线思维，更实举措统筹发展安全。全面贯彻总体国家安全观，下好先手棋，打好主动仗，以高水平安全保障高质量发展。营造安全稳定社会环境。慎终如始抓好疫情防控。精准防范化解各类风险。八、黑龙江：（一）坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”，争当农业现代化建设排头兵。提升农业综合生产能力。推进现代农业高质量发展。全面推进乡村振兴。（二）全力实施工业振兴计划，加快产业结构优化升级。稳存量提升主导产业优势。扩增量加快培育新产业。大力发展数字经济、生物经济。创新工业振兴机制。（三）多措并举扩大消费，充分释放内需潜力。推动消费扩容提质升级。加快发展现代服务业。加快培育新型消费。（四）深入实施创新驱动发展战略，持续培育发展新动能。加强关键核心技术攻关。促进科技成果高质量转化。建设区域创新载体。培育科技创新主体。（五）积极引进外来战略投资者，持续扩大有效投资。提升招商引资质效。加快重大项目建设。强化服务保障。（六）深化重点领域和关键环节改革，更大激发市场主体活力。深化国企国资改革。持续优化营商环境。促进民营经济高质量发展。提升金融服务实体经济能力。（七）扩大高水平对外开放，主动融入国内国际双循环。推进对俄开放合作。推进全方位对外开放。建设开放合作平台。（八）促进地区优势互补，形成区域经济高质量发展格局。优化区域发展格局。大力发展县域经济。深入实施兴边富民行动。（九）扎实推进绿色低碳发展，筑牢北方生态安全屏障。稳步开展碳达峰碳中和行动。深入打好污染防治攻坚战。推进生态保护和生态产品价值转换。（十）更好统筹发展和安全，防范化解重大风险。慎终如始抓好疫情防控。全力抓好安全生产和自然灾害防治。有效防范重点领域风险。（十一）突出保基本兜底线，着力保障和改善民生。落实就业优先政策。健全社会保障体系。推进教育高质量发展。教育是国之大计。建设健康龙江。健康是幸福之源。发展文体事业。补齐民生基础设施短板。九、吉林：（一）坚决稳住经济基本盘。全力促进工业经济平稳运行。强化有效投资拉动。大力促进消费持续恢复。大力支持市场主体纾困发展。优化财政政策供给。（二）加快构建产业发展新格局。紧扣“百千万”产业培育工程和“十百千万”企业培育工程，统筹推进“六新产业”发展，常态化落实“链长制”，全面开展“六个回归”，增强产业链供应链韧性，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。（三）全面推进创新型省份建设。推动整体创新能力提升。强化企业创新主体地位。推动“双创”向纵深发展。大力激发人才活力。（四）扎实推进乡村全面振兴。全力确保农业稳产增收。全面巩固拓展脱贫攻坚成果。壮大“十大产业集群”。推动肉牛产业高质量发展。扎实稳妥推进乡村建设。深化农村改革。（五）更大力度深化改革开放。持续优化营商环境。大力激发市场主体活力。深化财税金融改革。统筹区域协调发展。主动融入共建“一带一路”。释放开放平台功能。大力开展招商引资。（六）加快建设生态强省。深入打好污染防治攻坚战。有序推进碳达峰碳中和。切实增强生态环境治理能力。大力发展生态旅游。（七）切实提升人民生活品质。扎实办好民生实事。全面发展社会事业。（八）更好统筹发展和安全。着力防范金融风险。着力防范债务风险。着力防范社会稳定风险。着力做好常态化疫情防控。十、河南：（一）保持经济运行在合理区间。着力扩大有效投资。着力释放消费需求。着力壮大市场主体。（二）加快灾后恢复重建。全面完成农村倒房重建。修复提升防洪抗灾工程。补齐城市防洪排涝短板。（三）加快创新驱动发展。激励企业大胆创新。大力引育创新人才。创新科研体制机制。（四）加快构建现代产业体系。做强先进制造业。做优现代服务业。做实各类开发区。推动数字化转型。（五）加快新型城镇化建设。推进郑州国家中心城市建设。推进现代化都市圈建设和区域协同。推进县域经济高质量发展。坚持以人为核心建设宜居韧性智能城市。（六）加快推进乡村振兴。扛稳粮食安全重任。推进农村产业融合。实施乡村建设行动。深化农业农村改革。（七）加快推进改革开放。拓展开放平台新空间。持续优化营商环境。持续深化重点领域改革。（八）加快生态环境治理。加强黄河流域生态保护治理。强化南水北调中线水源保护。深入打好污染防治攻坚战。（九）加快民生事业发展。坚持就业优先政策。持续加强社会保障。大力发展教育事业。加快建设健康河南。传承创新发展优秀文化。加强和创新社会治理。（十）防范化解风险隐患。构建抵御自然灾害防线。防范化解经济金融领域风险。防范化解安全生产风险。十一、河北：（一）着力实施重大国家战略，推动形成高质量发展动力源。确保冬奥会圆满成功。扎实推进京津冀协同发展。高标准高质量建设雄安新区。（二））着力实施项目带动战略，推动内需潜力充分释放。积极扩大有效投资。促进消费持续恢复。（三）着力新旧动能转换，推动建设现代产业新体系。培育先进制造业集群。提升产业链现代化水平。做强做优做大数字经济。强化标准质量引领。（四）着力建设科技强省，推动创新发展实现新突破。打好关键核心技术攻坚战。打造高能级创新平台。加快科技成果孵化转化。全方位培养引进用好人才。（五）着力乡村全面振兴，推动农业农村农民现代化。巩固拓展脱贫攻坚成果。切实保障粮食安全。发展壮大乡村产业。深化乡村建设行动。（六）着力减污降碳协同增效，推动生态环境质量持续提升。持续打好蓝天碧水净土保卫战。统筹山水林田湖草沙一体治理修复。稳妥有序推进碳达峰碳中和。（七）着力深化改革开放，推动构建一流营商环境。持续推进重点领域改革。提高开放型经济发展水平。大力优化营商环境。（八）着力优化经济布局，推动区域发展更趋协调。突出抓好“六带”建设。提升新型城镇化建设质量。（九）着力创造高品质生活，推动共同富裕迈出坚实步伐。提高就业质量和居民收入水平。完善多层次社会保障体系。促进公共服务优质均衡发展。（十）着力统筹发展和安全，推动建设更高水平的平安河北。毫不放松抓好疫情防控。切实维护社会和谐稳定。十二、山西：（一）加快推进产业转型，壮大高质量发展动能。着力推动传统优势产业内涵集约发展。着力推动战略性新兴产业成链集群发展。着力推动现代服务业发展提质增效。着力推动文旅康养业提档升级。着力推动农业特优高效发展。（二）大力实施市场主体倍增工程，厚植高质量发展根基。进一步放宽市场准入，支持民营经济发展壮大。进一步强化政策支持，降低市场主体营商成本。进一步加强平台承载，促进市场主体集聚发展。（三）持续加力推进项目建设，积蓄高质量发展后劲。（四）统筹推进“一群两区三圈”建设，拓展高质量发展新空间。优化城乡区域发展布局。高起点建设太忻一体化经济区。锻造转型综改示范区先行优势。促进城乡一体化发展。（五）全力构建良好创新生态，增强高质量发展驱动力。加大人才引育力度。激发科技创新活力。推动创新平台建设。加强科技成果转化。强化企业创新主体地位。（六）强力抓好营商环境建设，打造高质量发展重要支撑。充分释放便企利民红利。深入推进社会信用体系建设。（七）坚定不移深化改革开放，激发高质量发展动力活力。深化开发区改革。深化国资国企改革。深化财税金融改革。深化对外开放。（八）绿色低碳建设美丽山西，擦亮高质量发展底色。深入开展碳达峰山西行动。深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。深入打好污染防治攻坚战。（九）聚力抓好民生社会事业，共建共享高质量发展成果。积极促进就业增收。办好人民满意的教育。加快建设健康山西。健全完善社会保障体系。大力繁荣文化事业。（十）推进更高水平的平安山西建设，营造高质量发展良好环境。慎终如始抓好常态化疫情防控。从严从实抓好安全生产工作。担当作为抓好平安山西建设。十三、福建：（一）凝心聚力推进高质量发展，加快建设现代化经济体系。实施五大行动，高水平建设创新型省份。推进六大工程，高质量做大做强先进制造业。做足四篇文章，高起点培育经济新动能。提速第三产业，高标准发展现代服务业。坚持“两个毫不动摇”，高效能培优民营经济。（二）凝心聚力深化改革开放，积极服务和深度融入新发展格局。在改革攻坚上有新突破。在扩大开放上有新作为。在激发内需上有新举措。在营商环境上有新提升。（三）凝心聚力服务祖国统一，勇于探索海峡两岸融合发展新路。深化经贸合作，突出以通促融。深化同等待遇，落实以惠促融。（四）凝心聚力促进共同富裕，不断创造高品质生活。让群众增收渠道更加多元。让教育发展更加优质均衡。让健康福建惠及更多人民。让社会保障更加健全有力。让文化事业更加繁荣兴盛。（五）凝心聚力打造美丽福建，统筹城乡发展建设生态文明。持续深化生态省建设。扎实推进区域协调发展。深入实施乡村振兴战略。着力提升城市功能品质。（六）凝心聚力建设平安福建，着力实现安全发展。强化社会治理。强化安全责任。强化风险防控。十四、安徽：（一）多措并举活跃市场主体，促进经济平稳健康发展。加大减负纾困力度。进一步支持民营经济发展。启动创业安徽建设。（二）发挥科技体制改革引擎作用，培育科技创新更大增量优势。推进战略科技力量建设。强化科技成果转化应用。深化科技体制改革。打造有重要影响力的人才中心。（三）实施一产“两强一增”行动计划，推进乡村全面振兴。大力推进科技强农。大力推进机械强农。大力促进农民增收。深入实施乡村建设行动。抓好粮食和重要农产品稳产保供。巩固拓展脱贫攻坚成果。（四）实施二产“提质扩量增效”行动计划，提升制造业核心竞争力。着力提升发展质量。着力扩大发展总量。着力增强发展效益。着力提升建筑业市场竞争力。（五）实施三产“锻长补短”行动计划，加快构建现代服务产业体系。开拓内贸市场。拓展外贸市场。做大消费市场。推动生产性服务业专业化高端化发展。（六）打响有效投资攻坚战，持续增强经济发展后劲。实施投资项目攻坚行动。全面延伸“双招双引”。完善项目推进保障机制。（七）强化国家战略引领作用，推动区域争先进位、竞相发展。深入实施长三角一体化发展战略。加强与中部地区各省合作。提升合肥都市圈和皖江城市带能级。推动皖北、皖南、大别山革命老区等提速发展。加快新型城镇化建设。（八）以高水平开放促进深层次改革，进一步汇聚市场资源、激活发展动力。大力推进自贸试验区建设。提升开放平台能级。推进重点领域改革。（九）稳妥有序推进“双碳”战略，推动经济社会发展全面绿色转型。实施碳达峰行动。深入打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护修复。（十）提升基本公共服务水平，促进共享发展。持续提高城乡居民收入。发展更加公平更高质量的教育。提升就业和社会保障水平。深入推进健康安徽建设。繁荣发展文化事业文化产业。加强和创新社会治理。（十一）构建全流程、多层次安全保障网，建设更高水平平安安徽。科学精准做好疫情防控工作。提升公共安全保障能力。强化重点领域风险防控。十五、浙江：（一）千方百计惠企助企，充分激发市场主体活力。为市场主体注入更多金融活水。打造一流营商环境。（二）千方百计扩大有效投资、激活居民消费，增强内生动力和发展后劲。突出抓好重大项目建设。多措并举激活居民消费。（三）千方百计稳外贸稳外资，推动高水平对外开放。推动外贸外资平稳发展。高标准建设自由贸易试验区。深度参与共建“一带一路”。（四）着力强化创新驱动，加快打造全球先进制造业基地。大力推进科技创新。加快提升制造业核心竞争力。（五）着力深化数字化改革，持续增创体制机制新优势。迭代升级数字化改革。扎实推进“扩中”“提低”改革。深化重点领域改革。（六）着力推进区域城乡协调发展，进一步缩小区域城乡差距。纵深推进长三角一体化。久久为功推进“四大”建设。深入推进城乡融合发展。 加快推进农业现代化。大力推进海洋强省建设。推动山区26县跨越式高质量发展。（七）着力推动绿色低碳发展，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。大力推行绿色低碳生产生活方式。巩固提升环境质量。加强生态修复和保护。（八）着力统筹发展和安全，有效防范化解各种风险挑战。全力防范经济金融风险。全面加强安全生产。营造安定祥和的社会环境。（九）着力办好杭州亚运会、亚残运会，向世界奉献一届中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈的体育文化盛会。打造一流赛事环境。营造全民参与氛围。全面提升城市品质。（十）着力保障和改善民生，让人民群众在迈向共同富裕中有更多实实在在的获得感。进一步加强就业和社会保障。加快推进教育现代化。深入实施健康浙江行动。营造育儿友好环境。加快构建幸福养老服务体系。加强新时代文化建设。十六、江苏：（一）坚定实施扩大内需战略，努力保持经济平稳健康发展。（二）坚持创新第一动力，加快推进科技自立自强。（三）坚定不移深化改革扩大开放，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境。（四）加快发展数字经济，不断提升产业现代化水平。（五）全面实施乡村振兴战略，着力推动城乡融合发展。（六）深入推进长三角一体化，更好统筹区域协调发展。（七）坚持减污降碳协同增效，加快美丽江苏建设步伐。（八）加快推进文化强省建设，不断满足群众精神文化需求。（九）扎实推进共同富裕，持续增进民生福祉。（十）统筹抓好发展和安全，坚决维护社会和谐稳定。十七、湖北：（一）坚定不移巩固回稳向好态势，切实推动经济发展行稳致远。（二）坚定不移实施创新驱动发展战略，切实加快新旧动能转换（三）坚定不移推进产业转型升级，切实做大做强现代产业集群。（四）坚定不移服务和融入新发展格局，切实构建高水平对外开放“新沿海”。（五）坚定不移全面深化改革，切实打造市场化法治化国际化营商环境。（六）坚定不移推进区域协调发展，切实提升区域竞争力影响力。（七）坚定不移推进乡村全面振兴，切实加快农业农村现代化。（八）坚定不移改善生态环境，切实厚植绿色发展底色。（九）坚定不移保障和改善民生，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。十八、四川：第一，全面提速成渝地区双城经济圈建设。推动川渝合作共建再深化。推动极核主干功能再提升。推动区域协同发展再加力。第二，深入推进创新驱动引领高质量发展。强化战略科技力量建设。加快创新载体建设。加强关键核心技术攻关。深化军民协同创新。第三，着力增强产业链供应链韧性和优势大力推进制造强省建设。加快发展绿色低碳优势产业。促进现代服务业提质增效。推动数字经济健康发展。第四，深入实施扩大内需战略。积极扩大有效投资。促进消费持续恢复。提升新型城镇化建设质量。第五，持续深化重点领域改革。深化要素市场化配置改革。深入推进财税体制改革。大力推进国资国企改革。继续做好两项改革“后半篇”文章。持续推进“放管服”改革。第六，扩大更高水平开放合作。加快推进西部陆海新通道建设。加快推进国际航空枢纽建设。加快推进高能级开放平台建设。加快推进高层次开放型经济发展。筹办第31届世界大学生夏季运动会。第七，加快推进乡村全面振兴。全力保障粮食安全。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。大力推动现代农业发展。深入实施乡村建设行动。第八，不断提高生态环境保护水平。深入打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护治理。有序推进碳达峰碳中和。第九，有力有效防范化解重大风险。从严从细抓好疫情常态化精准防控。推进森林草原防灭火常态化治理。加强重点领域风险防控。强化安全生产和防灾减灾救灾。建设更高水平平安四川。第十，推进重点民生领域补短板提质量。促进居民就业增收。加快老旧小区改造。强化“一老一小”服务保障。推动社会保障提质扩面。完善基本公共服务体系。促进文化繁荣发展。十九、湖南：(一)持续推动经济稳定增长。积极扩大有效投资。促进消费持续恢复。畅通产业链供应链循环。激发市场主体发展活力。(二)全力培塑高质量发展新优势。提升制造业核心竞争力。提升创新引领力。提升数字驱动力。提升“五好”园区支撑力。(三)全面深化改革开放。深化重点领域改革。提升开放平台能级。高水平引进来走出去。(四)加快推进农业农村现代化。严守耕地红线和粮食安全底线。促进农业高质高效发展。巩固拓展脱贫攻坚成果。实施乡村建设行动。全面深化农村综合改革。(五)扎实推动区域协调发展。对接融入国家区域重大战略。激发区域发展活力。推进以人为核心的新型城镇化。大力发展县域经济。(六)深入推进生态文明建设。促进绿色低碳循环发展。深入打好污染防治攻坚战。抓好生态系统保护修复。提升生态环境治理现代化水平。(七)繁荣文化事业和文化产业。弘扬社会主义核心价值观。提升公共文化服务效能。推进文旅融合高质量发展。(八)着力保障和改善民生。强化就业优先导向。办好人民满意教育。深化健康湖南建设。健全社会保障体系。抓好重点民生实事。(九)不断提升安全发展水平。精准做好常态化疫情防控。积极防范化解重大风险。维护社会稳定和安全。加强和创新社会治理。二十、辽宁：（一）全力以赴稳增长，确保经济运行在合理区间。狠抓宏观政策落地见效。千方百计扩大有效投资。促进消费扩容升级。推动外贸稳量提质。（二）坚定不移抓改革，持续优化营商环境。全面加强法治环境和信用环境建设。深化“放管服”改革。加快建设数字政府。全力激发市场主体活力。（三）持之以恒强创新，促进动能加快转换。培育壮大创新主体。提升创新平台能级。激发创新人才活力。营造良好创新生态。（四）精准施策调结构，奋力做好 “三篇大文章”。做强做大产业集群。大力发展数字经济。实施产业基础再造工程。推进制造业与服务业融合发展。（五）统筹兼顾促协调，推进“一圈一带两区”成势见效。加快建设沈阳现代化都市圈。强力推动以大连为龙头的沿海经济带高质量发展。建设辽西融入京津冀协同发展战略先导区。高水平建设辽东绿色经济区。大力发展县域经济。（六）扎扎实实强基础，稳步推进乡村振兴。扛稳粮食安全重任。加快振兴乡村产业。持续深化农村改革。深入推进乡村建设。（七）更高水平扩开放，打造开放合作新高地。畅通海陆大通道。提升开放平台能级。加大区域合作力度。（八）坚持不懈优生态，推动绿色低碳发展。有序推进碳达峰碳中和。深入打好污染防治攻坚战。强化生态环境综合治理。（九）倾情倾力保民生，扎实推进共同富裕。强化就业优先导向。着力提高人民生活品质。繁荣发展社会事业。（十）标本兼治防风险，守牢安全发展底线。稳妥有序化解风险。增强初级产品保障能力。时刻绷紧疫情防控这根弦。建设更高水平平安辽宁。二十一、广东：（一）纵深推进“双区”建设和深圳综合改革试点，全面推进横琴、前海两个合作区建设，推动国家重大发展战略落地落实。积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。全力建设好深圳先行示范区。推动广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”。高水平推进横琴粤澳深度合作区建设。全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放。（二）坚持把科技自立自强作为发展的战略支撑，深化科技体制改革，构建全过程创新生态链，加快建设更高水平的科技创新强省。强化战略科技力量。集中力量突破一批关键核心技术。强化企业创新主体作用。打造粤港澳大湾区高水平人才高地。（三）提升制造业核心竞争力，加快推进制造强省建设，切实提高产业链供应链现代化水平。推进20个战略性产业集群建设。打造高水平产业发展平台。加快制造业数字化转型。（四）多措并举扩大内需、稳定外需，加快重大基础设施建设，提升链接国内国际双循环功能。适度超前开展基础设施投资。更大力度激发消费潜力。深入实施贸易高质量发展“十大工程”。（五）深入推进“一核一带一区”建设，持续加大资源统筹、政策供给力度，提升区域发展平衡性协调性。强化“核”“带”“区”主体功能。推动老区苏区和民族地区高质量发展。优化基本公共服务资源配置。提升城市规划建设管理水平。（六）全面推进乡村振兴，深入实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动，加快农业农村现代化。千方百计抓好粮食生产。加强现代农业产业体系建设。深入实施乡村建设行动。大力推进驻镇帮镇扶村。深化农村综合改革。（七）深化创造型引领型改革，推动有效市场和有为政府更好结合，加快打造市场化法治化国际化营商环境。深化营商环境改革。全面推进广东“数字政府2.0”建设。加快土地、技术、数据等要素市场化配置改革。深化财税国企改革。推进金融改革开放。（八）统筹有序推进碳达峰碳中和，扎实抓好污染防治和生态文明建设，持续提升生态环境质量。加快完善能源供应保障体系。大力推动绿色低碳转型。深入打好污染防治攻坚战。强化生态系统保护修复。（九）高水平推进文化强省建设，充分激发文化创新创造活力，更好满足人民群众精神文化需求。大力提高社会文明程度。提升文化事业和文化产业发展水平。加强历史文化保护传承。推进体育强省建设。（十）持续保障和改善民生，大力发展各项社会事业，在高质量发展中促进共同富裕。强化就业优先导向。多渠道促进城乡居民增收。促进教育高质量发展。建设更高水平的健康广东。健全多层次社会保障体系。强化军地协作和双拥共建。扎实办好十件民生实事。二十二、陕西：（一）坚持科学精准、服务到位，全力做好疫情防控和复工复产。持之以恒抓好疫情防控。务实高效推进复工复产。（二）坚持政策靠前、扩大内需，全力推动经济平稳健康发展。用好政策组合拳激发市场活力。开展项目攻坚战扩大有效投资。培育新兴增长点促进消费提振。（三）坚持做强平台、优化生态，全力构筑创新驱动发展优势。提升秦创原平台牵引力。提升基础性创新支撑力。提升生态链系统竞争力。（四）坚持链式布局、数字赋能，全力加快产业结构转型升级。落实“链长制”壮大重点产业。坚持“稳控转”调优能源工业。加快“数字化”促进融合提质。（五）坚持深化改革、扩大开放，全力服务和融入新发展格局。深化营商环境改革。加快要素市场化配置改革。提速中欧班列（西安）集结中心建设。提升制度型开放水平。（六）坚持城市带动、县域支撑，全力促进区域整体协调融合。提高新型城镇化质量。激发县域经济活力。（七）坚持稳固农业、振兴乡村，全力夯实“三农”工作基本盘。保障粮食和重要农产品生产供给。巩固拓展脱贫攻坚成果。全面推进乡村振兴。（八）坚持降碳减污、系统治理，全力厚植美丽陕西绿色底版。推进绿色低碳发展。推进黄河流域生态保护和高质量发展。持续巩固秦岭整治成果。深入打好污染防治攻坚战。（九）坚持民生为本、就业优先，全力朝着共同富裕方向稳步前进。坚持就业优先促进增收。精准提供基本公共服务。逐步提高民生保障水平。（十）坚持居安思危、筑牢底线，全力防范化解重点领域风险。毫不松懈抓好公共安全管理。毫不松懈抓好金融风险防范。二十三、山东：（一）坚定不移力保经济平稳增长。持续扩大项目投资。全面展开基础设施“七网”行动。积极实施新型城镇化建设行动。扎实推动消费扩容提质。（二）坚定不移强化科技创新。攻克一批创新技术。搭建一批创新平台。壮大一批创新企业。引育一批创新人才。（三）坚定不移加快新旧动能转换。精准管控“两高”行业。整体提升先进制造业。做强做大工业互联网。（四）坚定不移实施黄河国家战略。加快构筑黄河安澜屏障。严格落实“四水四定”。全面建设黄河下游生态廊道。积极打造沿黄高质量发展标杆。（五））坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板。全力保障粮食和重要农产品供给。加快推动农业全产业链发展。持续深化农业农村改革。扎实开展乡村建设行动。（六）坚定不移推进海洋强省建设。加快建设世界一流海洋港口。积极构建现代海洋产业体系。坚决筑牢蓝色生态屏障。（七）坚定不移深化改革扩大开放。实施数字赋能增效行动。建设一流营商环境。深化重点领域改革。做强开放载体平台。稳住外贸外资基本盘。（八）坚定不移促进生态环境持续好转。加快构建国土空间保护开发新格局。扎实开展绿色低碳转型行动。深入打好污染防治攻坚战。（九）坚定不移保障和改善民生。全力稳就业保就业。促进教育高质量发展。完善社会保障体系。提高卫生健康水平。开展养老托育拓展行动。扎实推动共同富裕。丰富群众精神文化生活。（十）坚定不移守好安全发展底线。着力做好疫情防控。着力抓实安全生产。着力保障能源安全。着力稳金融防风险。着力创新社会治理。二十四、江西：(一)促进供给和需求有效畅通，保持经济平稳健康发展。发挥投资对优化供给的关键作用。更好满足高品质消费需求。加快现代流通体系建设。(二)提升创新驱动发展效能，持续增强产业核心竞争力。推动产业协同高效发展。打好关键核心技术攻坚战。强化战略科技力量支撑。(三)推进改革开放走深走实，着力提升营商环境软实力。建设高标准市场体系。打造高质效政务服务。促进高水平开放合作。(四)统筹区域协调发展，促进以人为核心的新型城镇化。推进“一圈两轴三区”提标升级。完善区域协调发展体制机制。加快城市高质量发展示范省建设。(五)大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。增强重要农产品保供能力。深化农业结构战略性调整。深入开展乡村建设行动。巩固拓展脱贫攻坚成果。(六)有序实施碳达峰碳中和，开创生态文明建设新境界。深入打好污染防治攻坚战。实施碳汇能力提升工程。拓展生态产品价值实现机制。(七)切实提高人民生活品质，开拓促进共同富裕新路径。强化经济发展就业优先导向。壮大中等收入群体规模。实施公共服务提升工程。(八)更好统筹发展和安全，提高防范化解重大风险能力。科学抓好常态化疫情防控。有效应对各类风险挑战。加快推进社会治理现代化。（九）加强政府自身建设，提高政治判断力政治领悟力政治执行力。矢志不渝讲政治、践忠诚。攻坚克难求创新、出真彩。义不容辞勇担当、强落实。直面问题优服务、提效能。持之以恒转作风、葆廉洁。二十五、贵州：（一）集中力量大抓产业，不断增强经济增长动能。巩固提升特色优势产业。加快壮大新兴产业。改造提升传统产业。着力提振服务业。（二）全面推进乡村振兴，加快推动农业农村现代化。扎实巩固脱贫攻坚成果。全力促进农民增收。持续推进农业产业结构调整。着力推进乡村建设。（三）大力培育市场主体，夯实经济发展根基。发展壮大规上企业。大力扶持中小微企业。扎实开展产业大招商。持续优化营商环境。（四）全力稳投资促消费，发挥有效需求拉动作用。促进有效投资稳定增长。深入挖掘城镇化内需潜力。促进消费恢复增长。（五）大力推进改革开放创新，激发市场活力发展动力。持续深化重点领域改革。加快发展开放型经济。着力提升科技创新能力。大力推进人才大汇聚。（六）持续改善生态环境，大力推进绿色低碳发展。深入打好污染防治攻坚战。加强生态修复治理。统筹做好碳达峰碳中和工作。完善绿色发展制度。（七）防范化解各类风险，牢牢守住安全底线。坚决保障粮食安全。防范化解债务和金融风险。维护社会安全稳定。抓好常态化疫情防控。（八）用心办好民生事业，确保发展成果人民共享。落实落细稳就业措施。持续提升教育水平。持续提升卫生健康水平。繁荣发展文化事业。繁荣发展文化事业。二十六、青海：（一）聚焦聚力“四地”建设，坚定不移走高质量发展之路。加快建设世界级盐湖产业基地。加快打造国家清洁能源产业高地。加快打造国际生态旅游目的地。加快打造绿色有机农畜产品输出地。积极培育新兴产业。持续释放内需潜力。（二）聚焦聚力打造青藏高原生态文明高地，坚定不移做“中华水塔”守护人。高水平建设国家公园。深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。持续推进生态系统保护和修复。统筹有序做好碳达峰碳中和工作。加快完善生态文明制度体系。（三）聚焦聚力实施创新驱动发展战略，以科技创新催生新发展动能。加快科技体制改革。推进重大技术攻关。激发企业创新活力。深入做好人才工作。（四）聚焦聚力农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。保障粮食和重要农产品供给。巩固拓展脱贫攻坚成果。全面推进乡村振兴。（五）聚焦聚力增强发展动力和活力，全面深化改革开放。深入落实区域发展战略。全面深化重点领域改革。培育壮大市场主体。扩大高水平对外开放。（六）聚焦聚力铸牢中华民族共同体意识，促进民族团结进步。构建各民族共有精神家园。支持各民族发展经济改善民生。促进各民族广泛交往交流交融。（七）聚焦聚力为群众办好事办实事解难事，坚定不移增进民生福祉。提高就业质量和收入水平。办好人民满意的教育。守护各族群众健康。完善社会保障体系。丰富群众文化生活。推进平安青海建设。二十七、重庆：（一）全力以赴稳增长，保持经济运行在合理区间。积极扩大有效投资。促进消费升级扩容。激发市场主体活力。（二）统筹成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，持续释放区域经济发展布局优化效应。纵深推进双城经济圈建设。持续推进“一区两群”协调发展。（三）更大力度推动科技创新，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。建设一流创新平台。培育一流创新主体。营造一流创新生态。（四）加快构建现代产业体系，增强产业链韧性和竞争力。提高制造业核心竞争力。大力发展数字经济。推动现代服务业高质量发展。（五）推动改革落地见效，激发市场活力和发展内生动力。深化财政金融改革。深化国资国企改革。深化国企混合所有制改革。推动民营经济高质量发展。加快营商环境创新试点城市建设。（六）扩大高水平开放，更好融入国内国际双循环。提升开放通道效率。提升开放平台能级。提升开放型经济质量。（七）全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。提升农业综合效益和竞争力。推进乡村建设行动。深化农业农村改革。（八）持续推进城市提升，提高城市功能品质。强化规划引领。深入实施城市更新行动。推动城市管理改革创新。（九）加快建设山清水秀美丽之地，筑牢长江上游重要生态屏障。提升生态系统质量和稳定性。深入打好污染防治攻坚战。有序推进“双碳”工作。深化生态文明体制改革。（十）推进以改善民生为重点的社会建设，以更有效举措促进共同富裕。科学精准做好疫情防控。加强就业和社会保障。促进教育高质量发展。强化全方位全周期健康保障。二十八、海南：（一）蹄疾步稳推进自由贸易港建设。加快全岛封关运作软硬件准备。促进政策优势转化为发展优势。大力发展开放型经济。优化风险管控机制。（二）确保经济平稳增长。抓投资。抓消费。抓要素保障。（三）加快科技创新产业升级。下好科技创新“先手棋”。加速主导产业集群化。推进园区功能平台化。（四）聚力打造一流营商环境。实施营商环境改革领跑工程。开展高质量市场主体培育和提升行动。开展高质量市场主体培育和提升行动。构建全方位企业服务体系。（五）深入推进绿色低碳发展。从严从实抓好环保督察问题整改。接续推进标志性工程。争做“双碳”工作优等生。（六）构建区域协调发展新格局。1.强化规划管控。2.提高土地配置效益。3.深化投融资改革。统筹重点区域发展。着力解决突出问题。提升城市治理水平。（七）全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化农业供给侧结构性改革。多渠道促进农民增收。大力发展社会事业。（八）大力发展社会事业。抓好疫情防控和健康海南建设。办好公平优质教育。（九）推出更多民生改善行动。促进更高质量就业。强化保供稳价。加快保障性住房建设。健全多层次社会保障。（十）全力维护社会安全稳定。有效防范化解重大风险和系统性风险。坚决守牢安全生产底线。加强和创新社会治理。二十九、新疆：（一）培育壮大优势产业，加快构建具有新疆特色、惠及各族群众、支撑高质量发展的现代产业体系。推动农业提质增效。推动工业强基增效和转型升级。加快以旅游业为重点的服务业发展。大力实施创新驱动发展战略和人才强区战略。（二）实施扩大内需战略，着力扩大投资、促进消费。切实抓好有效投资和项目建设。加快新型城镇化建设。着力促进消费。（三）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。大力振兴乡村产业。加快推进乡村建设。持续深化农业农村改革。（四）深化“放管服”改革，加快构建市场化法治化国际化营商环境。大力推进“数字政府”建设。深化营商环境综合改革。促进各类市场主体健康发展。（五）加快推进丝绸之路经济带核心区建设，打造我国内陆开放和沿边开放新高地。加快核心区建设。加大对内对外开放力度。（六）着力抓好污染防治和生态建设，推动绿色低碳发展。持续深入打好污染防治攻坚战。加强生态环境保护建设。推动绿色低碳发展。（七）加快以改善民生为重点的社会建设，不断提升人民生活品质。大力实施扩大就业工程，做到以业安人。实施教育质量提升工程，发展更加公平更高质量的教育。实施全民健康工程，推进卫生健康体系建设。实施社保扩面提质工程，完善社会保障制度和政策。实施安居保障工程，更好满足群众住房需求。实施“煤改电”和兴边富民工程，持续改善各族群众生活条件。（八）推进文化润疆，持续铸牢中华民族共同体意识。开创新时代民族工作新局面。扎实做好宗教工作。深入实施文化润疆工程。（九）着力深化兵地融合发展，更好发挥兵团特殊作用。推进兵地融合发展。不断壮大兵团综合实力。（十）统筹发展和安全，有效应对各类风险挑战。坚决维护社会大局稳定。坚持依法科学精准做好常态化疫情防控。统筹做好重大金融风险防范化解工作。毫不放松抓好安全生产。三十、宁夏：（一）着力保障市场主体，切实推动经济平稳运行。强化政策配套落实。强化企业生产经营。强化运行监测调度。（二）着力扩大投资消费，切实释放有效需求潜力。持续扩大有效投资。持续促进消费恢复。持续增强招商实效。（三）着力推动转型升级，切实加快新旧动能转换。做大做强重点产业。提质提效园区建设。融合融通科技创新。（四）着力加快乡村振兴，切实促进城乡融合发展。发展高质高效农业。建设宜居宜业乡村。提高新型城镇化质量。（五）着力加强保护治理，切实改善生态环境质量。扎实抓好污染治理攻坚。扎实抓好节能降耗减碳。扎实抓好生态保护修复。（六）着力深化改革开放，切实增强发展动力活力。以更大力度优化营商环境。以更实举措推进重点改革。以更高水平扩大开放合作。（七）着力保障改善民生，切实提高人民幸福指数。稳定就业增收入。优先发展强教育。优化服务保健康。繁荣文化聚人心。兜牢底线惠民生。（八）着力推进共建共治，切实提升社会治理水平。全面做好民族宗教工作。全面推进社会治理创新。全面防范化解重大风险。全面强化公共安全保障。三十一、西藏：一、抓重点支撑，加快融入新发展格局。深入推进区域发展布局。繁荣发展铁路经济带。加快建设边境沿线发展带。二、抓根基支柱，培育壮大高原特色产业。大力发展高原特色农牧产业。大力发展清洁能源产业。大力发展绿色工业。大力发展文化旅游产业。三、抓宝贵机遇，全力推进重大项目建设。加强综合立体交通体系。加强能源供应保障能力。加强水利工程建设。加强市政设施建设。四、抓巩固衔接，加快实施乡村振兴战略。巩固拓展脱贫攻坚成果。打牢农牧业现代化基础。持续改善农牧区面貌。五、抓内生动力，扎实推进改革开放创新。大力优化营商环境。深化重点领域改革。持续扩大对内对外开放。深入实施创新驱动发展战略。六、抓急难愁盼，深入实施十大民生工程。促进就业增收。办好人民满意教育。提高卫生健康水平。丰富文化生活。加强安居保障。增进扶老育幼。完善帮扶救助。强化安全生产。兜牢民生底线。七、抓重大责任，着力创建国家生态文明高地。加快绿色低碳发展。实施生态保护修复。加强环境综合治理。八、抓守土担当，着力创建国家固边兴边富民行动示范区。改善基础条件。强化固边支撑。落实政策措施。九、抓支持保障，着力创建全国民族团结进步模范区。铸牢中华民族共同体意识。依法管理宗教事务。深化平安西藏建设。