10月1日起 河北下调企业职工养老保险最低缴费基数
来源：河北新闻网
10月1日起，河北省城镇个体工商户、灵活就业人员养老保险最低缴费基数下调由上年度在岗职工平均工资60％下调至40%
河北新闻网9月18日讯（河北日报通讯员靳彦丽 记者郭东）今天，省人力资源和社会保障厅发布消息，从日起，我省下调城镇个体工商户、灵活就业人员参加企业职工基本养老保险最低缴费基数，最低缴费基数由上年度在岗职工平均工资的60％下调至40%。按照最低缴费基数缴费的参保人，每月可少缴107.69元，每年合计少缴1292.28元。
为减轻困难人员参保的经济负担，近日，省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合下发通知，调整我省个体工商户、灵活就业人员参加企业职工基本养老保险缴纳基本养老保险基数。
据介绍，在全国范围内，重庆、天津、陕西也下调了灵活就业人员参加企业职工基本养老保险缴费基数。
今年每月可少缴107.69元
近年来，我省城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险最低缴费基数为在岗职工平均工资的60％，最高缴费基数为在岗职工平均工资的300%。
为保障和改善民生，切实解决城镇个体工商户和灵活就业人员缴费困难的实际问题，我省将城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险最低缴费基数，从全省上年度在岗职工平均工资的60%下调到40％。下调后，以最低缴费基数缴费的参保人可以少缴多少钱？省人社厅养老保险处相关负责人给笔者算了一笔账：个体工商户、灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，按20%的比例缴纳基本养老保险费。2010年全省（在岗）职工年平均工资为32306元，月平均工资为2692.17元。以2011年缴费为例，如按60%（月1615.3元）为基数缴费，月缴费额为323.06元；如按40%（月1076.87元）为基数缴费，月缴费额为215.37元。相比原来的按60%的缴费基数，按40%缴费每月可少缴107.69元，每年合计少缴1292.28元。
参保人可自行选择40%至300%为基数
此次缴费基数调整，从今年10月1日起开始。个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可根据自己的收入状况，选择按全省上年度职工月平均工资的40%至300%为基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费。我省2011年月最高缴费基数为8076.51元，以此为基数月缴费额为1615.30元。
城镇个体工商户和灵活就业人员，可以根据本人经济情况，在107.69元至1615.30元之间选择确定月缴费基数。参保人可选择按月缴费、按季度缴费，也可选择按半年、年度缴费。
省人社厅养老保险处相关负责人表示，缴费基数调整后，仍实行低缴费低待遇、高缴费高待遇的原则。也就是说，养老保险缴费和养老金水平密切挂钩。因此，该负责人提醒，个人在选择缴费基数时，应根据自己的承担能力，尽可能选择较高的缴费基数，以利于到达领取养老金年龄时，能够领取较高的养老金。
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【导读】2014河北国考申论热点：养老金替代率破红线；更多秦皇岛招考讯息及备考资料请关注秦皇岛人事考试网：/
　　举个例子：假如一个人退休前工资为5000元，退休后养老金为2000元，那么养老金替代率(养老金占工资的百分比)就是40%。数据显示，我国养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年为50.3%。
　　世界组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。我国企业养老金的替代率在国际警戒线以下，养老金替代率过低是何种原因?怎么消除这种差距?今后改革路径如何?
　　近年的网络调查中，&养老保障&连续居网友关注度之首。养老问题为何关注如此之高?这与我国在改革开放之后发展起来的养老金制度不完善有极大关系。当前我国机关、和企业人员退休养老金采用不同的养老制度，造成了社会不公。
　　尽管国家连续9年提高企业退休人员养老金水平，但与机关事业单位差距仍大。问题在于，随着我国养老金占工资比重逐年下降，养老金替代率降低，社保制度亟需整体改革。
　　今年以来，关于养老金改革更是呼声日高，人社部牵头的养老金改革方案正在修改完善。10月中旬，10部委将就养老金委托投资增值及制度的顶层设计展开座谈。10月25日，人社部新闻人尹成基透露，将进一步完善各项社会保险制度，加快养老保险顶层设计。
　　单位养老与社会养老之别
　　当前我国养老金制度较为复杂，一类分法是分成、事业单位人员、企业职工、城镇居民和农民五种养老保障制度，另一种观点是把机关公务员事业单位并一起，分为四种，无论五种还是四种，几种制度差异大，且互不相通和流转。
　　&我服从上级安排，从机关调入企业工作，现在每月退休金是2000多元，但原先我在的机关单位同级别的同事退后每月却能拿到6000多元，是我的三倍。&一位有着42年工龄的企业退休老职工说。
　　师范大学教授李实认为，从上世纪80年代以来，不同制度养老金的差距越来越大，公务员事业单位能比企业高2到3倍，不过最少的是农民养老金，有的地方新农保，60岁以上老年人一个月仅领60元养老金，企业大概是农村的的30倍。公务员平均工资4000多元，差别就更大。
　　《中国社会保障收入再分配状况调查》显示，被访者2011年8月领取的养老金最低为200元，最高为10000元，后者是前者的50倍。而且月养老金低于2615元平均水平的占到总人数的77.3%。加入参保险种这个变量后发现，造成养老金待遇悬殊的原因在于不同的养老保险制度。
　　&全国大概一千万人，包括中央机关、省级机关，目前仍是退休制度而非养老制度。& 人力资源与社会保障部专家咨询委员会专家、中央财经大学社保系主任褚福灵指出，比如工作30年发给80%，工作40年发给90%，按照工龄计发，严格说这不是社会保障，而是单位保障。只要工资调，养老金就调，工资上涨10%，养老金也要跟着上涨10%。而这种比国家为企业涨社会保险的养老金往往更高，更确切地说，这是单位养老与社会养老之别。
　　&网上50倍，30倍的差距数字太离谱，城市与农村没有可比性，&人民日报记者白天亮说，&机关的退休金相当于企业的2.1倍，事业单位相当于企业的1.8倍，虽是平均水平，有一定的局限性，但还是比较可信。&
　　替代率低原因分析：缴费年限少、基数低
　　以专业名词&养老金替代率&(养老金占工资的百分比)分析，假如一个人退休前工资为5000元，退休后养老金为2000元，替代率就是40%。
　　中国社会科学院2013年初发布的《社会保障绿皮》和《中国社会保障收入再分配状况调查》显示，在被调查者中，75.4%的职工养老金不高于2000元，92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。差距两倍多。
　　&差距大不是绝对的大，差距大小首先和现在企业制度本身的内在因素有关。缴费年限低、缴费基数低，总体养老金水平就要低。&褚福灵解释，职工养老保险，存在一些影响养老金差距的因素。第一，缴税年限偏低，有的交15年就不交了，甚至还有提前退休，个人帐户积累很少，自然就低。第二，缴费基数低，现在北京平均工资五千，缴费基数如果能达到80%或者70%，就很不错。缴费有一个区间，即60%到300%，大部分是就低交，在这种情况下，企业养老金必低，何况现在计算的是全国的平均数，这是一个需要理解的现状。
　　&调查发现，一些企业老总养老金，甚至高于机关事业单位，因为交的基数高，还有补充养老金，& 褚福灵说：&不能一概而论企业养老金就低，尽管养老金高的人是极少数，但是如果都按时交，都交了20年、30年，企业养老金也不一定低。&
　　企业职工养老金成倍低于机关事业单位人员，加之一些企业为职工缴费基数低，甚至按最低标准交够15年就停止，这是导致企业养老金替代率偏低之一。尽管企业养老金在逐年增长，但相较于社会平均工资增长速度，还是追赶不上，进而导致替代率在持续下降。
　　导致国内外养老金替代率下降的原因并不相同。发达国家养老金替代率下降，主要缘于人口老龄化带来的财政负担，迫使政府不得不降低养老金待遇。而中国的养老金替代率下降却是产生在企业职工养老金&九连增&的背景下，主要在于养老金提高幅度没有赶超过职工工资增长率。这一现象将养老金调整机制本身的缺陷暴露无疑。
　　企业养老金替代率低于警戒线
　　从2005年开始，尽管国家连续第9年提高企业退休人员养老金水平，社会各界并不&领情&，相反，却是对养老金替代率连年下降的不满和质疑。
　　在广州，同样是2000年退休，机关干部退休工资从2000元上涨到现在的8000元并不罕见;而企业退休工人退休金仅从500元上涨到2000元左右。两者之间的退休金数额差距从十年前的1500元扩大到现在的6000元。由此看来，退休差距似乎不但没有缩小，反而有扩大之势。
　　国际上，养老金替代率不仅关系到退休人员的切身利益，且同整个基本养老保险制度的运行密切相关。替代率是整个养老保险制度体系的关键点，替代率水平是否合理，反映的是整个制度的安排和政策取向。
　　世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。即退休金是退休前工资的55%为最低标准。
　　2012年由世界社保研究中心发布的《中国养老金发展2012》对城镇基本养老保险替代率进行了测算。数据显示，养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年为50.3%。 而褚福灵测算出2011年我国企业养老金替代率仅为42.9%，低于国际警戒线。
　　相比而言，事业单位人员和公务员的养老金替代率一直维持在80%至90%的高水平，其中，公务员的替代率水平要更高。褚福灵计算，1995年至2002年中国事业单位和机关单位的养老金替代率居高不下，总体维持在92%-107%水平。
　　由此看出，机关事业单位和公务员的养老金替代率要远远高于按当年城镇在岗职工平均工资计算的企业基本养老保险替代率，二者差距还在扩大。对此，齐传钧分析，主要是因制度的碎片化。只要不在一个制度下就不会公平，未来如果两个制度打通，通过这次顶层设计，纳入一起建立一种制度，如果一个同样工资的公务员和企业，一个交了28年，一个交了40年，最后交费年限短退休金低的也心服，因为这是在一个制度下。
　　&并轨最大的瓶颈是机关事业单位人员担心待遇会降低。&中国社会科学院世界社保中心主任郑秉文一针见血，&不能说机关事业单位人员觉悟低，也不是国家决心不够大，而是待遇降低的改革肯定难以推行。&
　　无制度设计，双轨制下养老金替代率差距难缩
　　国际劳工组织提出养老金替代率的最低目标为55%，我国城镇职工养老保险制度最初制度设计的替代率目标为58.5%。有学者分析，目前制度平均替代率(制度平均养老金水平占社会平均工资的比例)已下降到50%之下，说明&保基本&的目标正在受到威胁。
　　据社科院的统计，2010年基本养老保险人均养老金占城镇单位在岗职工平均工资比率(称作替代率)，全国平均水平是49.79%，最低的是44.24%、45.70%、45.75%，最高是的70.74%、65.22%和的64.06%。出现差距之后就会出现公平性问题，最高比最低的高出25个百分点。
　　中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉认为，在目前的城镇基本养老保险制度下，实际企业养老金替代率水平呈逐年下降趋势，说明现行的养老金政策迫切需要改革，以保障制度的可持续性。首先考虑的问题是养老金替代率的适当水平。&保基本&是目前制度的主要目标之一，而我国城镇职工养老保险制度最初制度设计的替代率目标为58.5%。
　　由于我国目前的养老金体系主要维系于单一的社会基本养老保险，企业年金和个人养老金在退休支柱中的作用微乎其微，因此基本养老保险替代率的下降更加彰显了养老保障不足问题的严重性，&保基本&目标难以实现。
　　中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧认为，当前养老金替代率水平下降的空间已经不大，未来应该大体维持在这个水平。另外，货币发行权在中央政府，这是社会财富在退休者和就业者两大群体之间分配的隐性工具，换句话说，这也是社会基本养老保险相对商业养老保险的优势所在。
　　因此，对于普通百姓来说，参加基本养老保险还是非常有必要的。当然，为了保障退休前后的生活水平不变，参加企业年金或购买一些商业养老保险也是不可少的。
　　双轨制下养老金替代率差距是存在的，这一差距源生于机关事业单位和城镇企业部门所用的两套截然不同的养老保险制度。若要改变这一现象，最根本的做法是破除双轨制，重新进行养老保险制度设计。如无完善的总体制度设计，解决双轨制下养老金替代率差距将愈发艰难。(人民网，记者 常红)
　　养老金双轨制再不能回避
　　改革要啃&硬骨头&。在社会保障领域，&双轨制&就是最突出的&硬骨头&，必须拿出直面难题的勇气和全面详尽的破解方案，再也不能回避。近日，有关方面&希望职工自愿延缴养老保险&的提法，引发争议。这一提法的出发点肯定是善意的&&
　　一来，说的是&自愿&，并非&必须&，现行政策没有变，城镇职工累计缴纳养老保险满15年，就能在达到退休年龄后按月领取基本养老金。15年这个底线，在实行现代社会保险制度的国家中，属于偏低的水平，不少国家要求至少缴纳25年以上。
　　二来，社会保险的原则是权利与义务相对等，在底线之上，少缴少得、多缴多得。如果一位职工25岁开始有稳定就业并依法缴纳养老保险，15年后刚40岁。通常这个年龄正处于职业高峰期，有实力也有空间继续缴纳养老保险。提倡职工自愿延缴，难道不是首先为职工本人的利益着想吗?何况职工不再缴纳养老保险，单位缴纳的大头也不会变成工资发给职工。
　　奈何此番善意不被理解，反对的声音一浪高过一浪。引发共鸣最多的观点是&&你们机关事业单位职工一分钱不缴就能领取远高于企业职工的养老金，凭什么让企业职工延长缴费年限?
　　又回到了养老&双轨制&这个老话题。
　　去年以来，养老领域的改革不断被提上日程。让决策部门以及研究机构颇感无奈的是，不论什么措施或建议，都可能被扯到双轨制上去。
　　事业单位养老保险制度改革被指责：企业和机关事业单位的养老&双轨制&不赶快解决，只想着把事业单位当包袱推出去，不是变成&三轨制&吗?
　　养老保险基金酝酿投资运营以保值增值被质疑：钱不够了为什么不先考虑把目前不缴费的机关事业单位员工纳入覆盖范围?
　　调整退休年龄还在探讨阶段就被抨击：不用缴纳养老保险费用、就业稳定的机关工作人员，当然想晚些退休;企业职工年龄越大就业越难，缴了那么多年养老保险费，都盼着赶紧退休领养老金呢!
　　甚至前些年被屡屡叫好的&连续上调企业职工养老金&，在第九次上调的2013年也&不讨好&。企业职工说，机关退休金静悄悄涨一大块，企业养老金敲锣打鼓涨一点点。
　　有人感叹，当前改革所处的社会环境不佳，甚至不比改革初启动时。某些改革措施，放在从前是掌声一片、现在被骂成一片。某些改革动议，公众似乎没耐心去了解，怎么做都是错。某些改革细节，舆论热议的不是改革本身，而是转向与之关系不大的其他方面。
　　推进养老改革越来越难了吗?是公众的需求重点在变。制度安排严重缺失时，有份保障是最突出的需求;制度逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来;待遇达到基本水准，对公平的期望值会不断攀升。当公众对公平的期待上升到核心位置，此时推进改革，制度安排中不公平、不合理的地方就再也无法绕过。
　　经过多年改革，容易改的、能获得普遍支持的差不多已完成了，剩下的都是硬骨头。在社会保障领域，&双轨制&就是这样一个又明显、又难啃的&硬骨头&，必须拿出直面难题的勇气和全面详尽的破解方案。如果继续回避难点，希望再等一等，先推出一些其他方面的改革措施，哪怕出发点再好，恐怕都不可能收到良好的效果，更会让公众怀疑政府部门深化改革的勇气和诚意。
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淄博市2011年养老保险缴费基数及退休金计算办法
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。近日，记者从张店区人社局了解到，淄博市确定了2011年度缴纳社会保险费及计发待遇的基数，月缴费基数下限为1687元，上限为8433元。
2010年度全省在岗职工平均工资为33729元，月平均为2811元。参保单位职工以2010年度工资收入作为2011年度缴费基数，月缴费基数下限1687元，上限8433元。参保单位以职工缴费基数之和作为2011年度单位缴费基数。
职工除了努力工作之外，也应该了解单位给自己缴纳的养老保险费是以多少缴费的标准。对于淄博市城镇个体工商户和灵活就业人员，在缴纳基本养老保险费时，按2010年度全省在岗职工平均工资的60%、80%、100%三档自主选择缴费基数，一档为4048.8元、二档为5397.6元、三档为6746.4元。城镇职工基本医疗保险费为1686.6元（其中享受低保或领取失业金期间按60%缴纳），大额医疗救助年缴费额为168元。
城镇个体工商户和灵活就业人员社保费的扣款时间为每月1-10日，参保人员务必于11月30日前在银行卡或存折中存入足额款项。
淄博市劳动保障局12333 桓台县社会劳动保险事业处8181157
养老保险基本模式
目前，世界上实行养老保险制度的国家可分为三种类型，即投保资助型（也叫传统型）养老保险、强制储蓄型养老保险（也称公积金模式）和国家统筹型养老保险。另外，我国根据中国的具体国情，创造性地实施了"社会统筹与个人帐户相结合"的基本养老保险改革模式，经过多年的探索与完善，已逐步走向成熟。
职工退休时的社保养老金由两部分组成：
养老金=基础养老金+个人账户养老金。
其中：个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数（50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了）
基础养老金 =（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%。
在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。最低限为0.6，最高限为3。　因此，在养老金的两项计算中，无论何种情况，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发，而且个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。因此，活得越久，就可以领取得越多，相对于交费来说，肯定更加划算。
例如： 根据上述公式，假定男职工在60岁退休时，全省上年度在岗职工月平均工资为4000元。 累计缴费年限为15年时， 　　个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×15×1%=480元
　个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=（4000元+4000元×3.0）÷2×15×1%=1200元 　　
累计缴费年限为40年时， 　　个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×40×1%=1280元 　　个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=（4000元+4000元×3.0）÷2×40×1%=3200元（发布时间:）河北省养老保险基数,按8%缴纳基本养老保险费
《河北省统一企业职工基本养老制度实,
参加机关事业单位基本养老统筹后,可按现缴费工资基数和比例,补缴从单位聘用之日起的基本养老保险费(含利息)。严禁以实物形式抵顶养老保险费,对已经收取的抵费实物,要尽快变现,变现后记进社会保险基金。。 3、建立基金征缴公告制度
河北省企业职工基本养老保险省级统筹的实,
(二)基本养老保险缴费。职工个人以本人上年度月平均工资收入为缴费基数,按8%缴纳基本养老保险费。个人缴费基数根据《河北省人民政府关于建立企业养老保险基金收支挂钩机制的实施意见》(冀政〔号),省对设区市和扩权县(
河北省个体灵活就业人员养老保险缴费的相,
养老保险费的缴费标准则调整为539元。想知道。 据悉,河北省人力资源和社会保障厅、河北省统计局日前公布2010年全省城镇单位在岗职工年平均工资为元。其实。据此,石市社会保险管理局对石市2011年城镇企业职工基本养老保险缴费基数等做出了调整。
2011年河北省养老保险、失业保险及保险,
河北省劳动厅关于印发《〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉》实施细则的通知 各市、县劳动局,邯郸市养老保险手续。 三、企业以当月的工资总额作基数,
《河北省统一企业职工基本养老保险制度实,
上面所说的担任职务的人经核对审定的缴耗费功夫资基数亦无上不能超过上一年全省均匀月薪的300%,最低不能低于上一年全,即提早退休年度社会形态保险提早付出的养老金花销。 八、私人帐户用于记录加进基本养老担保职工(含
关于河北省养老保险的相关法律规定(下),
(国发〔2000〕42号)精神,结合我省实际,制定了《河北省机关事业单位聘用人员基本养老保险暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。 聘用人员根据本办法规定,参加机关事业单位基本养老保险统筹后,可按现缴费工资基数和比例
河北省灵活就业人员养老保险最低缴费基,
灵活就业人员参加企业职工基本养老保险缴纳基本养老保险基数,其中最低缴费基数从全省上年度职工月平均工资的60%下调至■10月1日起,可按照新标准缴费 此次缴费基数调整,从今年年10月1日起开始。参加河北省城镇企业职工基本养老保险无雇工
(责任编辑：admin)
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