----> 中华人民共和国对外贸易法
中华人民共和国对外贸易法
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中国对外贸易概论&&&&&&&&教材及主要参考教材：&&&&1）阎志军主编：《中国对外贸易概论》（第2版），北京：科学出版社，2011年。2）曲如晓主编：《中国对外贸易概论》（第二版），北京：机械工业出版社，2009年。3）王绍媛，李艳丽主编：中国对外贸易（第三版），大连：东北财经大学出版社，2010年。&&&&&&&&课程学习常用网站&&&&◇国家商务部&&&&&&&&http://www./&&&&http://www.http://www.&&&&&&&&◇国家统计局◇中国海关&&&&&&&&◇中国宏观经济信息网.cn◇中国出口贸易网/&&&&&&&&课程基本情况与要求：&&&&?课程安排：2学分，32学时，均为上课时间；?考核方式：闭卷笔试。?成绩构成：卷面成绩占80%；平时成绩占20%&&&&（主要由出勤等构成）。先修课程：西方经济学，国际贸易，国际经济地理等。本课程基本特点：宏观性与发展性。通过课程学习，对中国对外贸易的基本理论、发展历史及现状，以及法律法规、发展战略等有基本的了解。&&&&&&&&第一章中国对外贸易发展概述&&&&?有关基本概念：&&&&?1）对外贸易(ForeignTrade)：一国或地区&&&&同其他国家或地区之间的商品流通，一国或地区的对外贸易包括进口和出口两个部分。其中：国家和地区，流通（交换），商品“对外贸易”与“国际贸易”的联系与区别；2）对外贸易产生的条件：①商品生产和商品交换的出现；②国家的产生。&&&&&&&&&&&&&&&&日实施，日修改后重新实施的《中华人民共和国对外贸易法》第二条第二款规定：“本法所称的对外贸易，是指货物进出口、&&&&技术进出口和国际服务贸易”。《中华人民共和国对外贸易法》。（Theterm?foreigntrade?asmentionedinthepresentlawreferstotheimportandexportofgoods，technology，andtheinternationaltradeinservices）对于本条规定的理解。&&&&&&&&第一节中国古代的对外贸易&&&&?（公元前2世纪――1840年）?1、丝绸之路（起自西汉）&&&&不仅包括商品流通，也涉及文化交流。海上丝绸之路。?2、郑和七下西洋（）与哥伦布航行的区别。&&&&&&&&丝绸之路示意图&&&&&&&&海上丝绸之路示意图&&&&&&&&郑和下西洋示意图&&&&&&&&
15世纪后大航海时代的来临：&&&&&&&&1）1488年，迪亚士发现好望角；2）1492年，哥伦布远航并于同年发现美洲；3）1497年，达?迦马远航并于次年到达印度；4）1519年～1522年，麦哲伦环球航行。&&&&&&&&?大航海时代是指公元15至17世纪，欧洲航海者开&&&&辟新航路和“发现”新大陆的地理大发现时代。伴随着新航路的开辟，东西方之间的文化、贸易交流大量增加，殖民主义与自由贸易主义也开始抬头。&&&&&&&&第二节中国近代的对外贸易&&&&（）&&&&（“TheBambooCurtain”：竹幕，过去国外对中国封闭的蔑称）清帝国长期采取闭关锁国的策略，直至1840年鸦片战争。1842年签订《中英南京条约》。?一、不平等条约使中国对外贸易丧失主权?列强在华享有的特权：?1、通商口岸和领事裁判权?2、“协定关税”?3、强占领土与拥有“势力范围”?4、片面的“最惠国待遇”&&&&&&&&英国马戛尔尼使团访华&&&&1793年（清乾隆58年），英王乔治三世派遣马戛尔尼勋爵率领一只800多人的庞大使团船队，带着精心准备的19宗、590件国礼，远渡重洋，前往中国参加乾隆皇帝83岁寿辰典礼。当时，乔治三世视中国为世界强盛国家之一，他相信这些国礼足以向中国展示业已开始工业革命的英国国力和文明，改变那些粗鲁的英国船员带给中国的“不文明形象”，叩开这个东方古国的大门。令人惋惜的是，乾隆以皇帝向天下臣民颁发谕旨的形式给乔治三世回信，拒绝英方提出的在中国设立公使馆、开放通商口岸等建议。&&&&&&&&清廷禁海令的危害&&&&禁海令是清政府自给自足小农经济的社会基础和封建专制日益加强的反映，其通过一种自我封闭和摧残，最终导致闭关锁国。统治者从以农为本的思路出发，对工商业充满了恐惧，亦很少考虑沿海居民出海贸易的需求。清朝正值世界贸易迅猛发展时期，而禁海令则严重隔阻了中外之间的商品、文化交流以及国内工商业的正常发展，严重破坏了沿海经济，也造成了民众长期生活在一种闭目塞听、孤陋寡闻的状态之中，为近代中国贫穷落后埋下了祸根，其教训极为深刻。&&&&&&&&二、中国近代对外贸易的发展&&&&虽然是被迫开放国门，中国对外贸易还是有了大的发展。（1919年：30.84亿美元；1949年：3.38亿美元）?主要出口商品：初级与农副产品。?主要进口商品：鸦片与制成品。（鸦片贸易给中国人民带来深重的苦难）?贸易对象的变化：不同时代有不同的情况。主要资本主义国家均先后进入中国市场。（一些老牌跨国公司19世纪下半叶就进入中国）&&&&&&&&三、中国近代对外贸易的特征&&&&&&&&?1、对外贸易完全丧失主权；?2、畸形的进出口商品结构；?3、对外贸易长期入超和不平等交换。?&&&&（据统计，自1877年到1949年的73年的时间里，中国对外贸易一直处于逆差状态）&&&&&&&&第三节当代中国的对外贸易&&&&（1949年以后）?全面建立中国社会主义对外贸易的相关举&&&&措：?1、废除帝国主义国家在华一切特权；?2、没收对外贸易中的官僚资本；?3、建立国营对外贸易企业；?4、改造私营进出口业（1956年完成）。（自50年代末，一个高度集中统一的对外贸易体制得以形成，并长期保持）&&&&&&&&一、国民经济恢复时期的对外贸易&&&&（）&&&&&&&&&&&&&&&&1、历史背景；2、主客观因素对对外贸易的影响；3、进出口主要商品：基本是历史的延续。4、对外贸易实绩；（1950年：＄11.35亿，1952年：＄19.41亿，年均增30.8%）?5、对外贸易发挥的作用：对国内国民经济的恢复，与支援抗美援朝发挥了巨大的作用。&&&&&&&&二、“一五”时期的对外贸易&&&&（）?1、历史背景；国内开始大规模经济建设?2、主要进出口商品；&&&&进口主要围绕156项展开，出口商品结构开始有所改善，从1956年起，扭转几十年来的逆差局面。&&&&&&&&?3、对外贸易实绩；&&&&1952：＄19.41亿；1957：＄31.03亿，年均增长9.8%。&&&&&&&&?4、对外贸易的作用。&&&&&&&&该阶段中国对外贸易领域的主要事件：&&&&&&&&&&&&&&&&CCPIT的成立与开始运转；“大米换橡胶”交易（米―胶协定）；“破冰者访问团”（48家集团）；TheGuangzhouFair开始举办。&&&&&&&&广交会的有关情况：&&&&月，第一届广交会举办，出口1754万美元，高出外贸部事前暂定的目标254万元。2006年春季广交会成交额为330.02亿美元。年，广交会累计成交214.39亿美元，占同期全国出口总额的41.53%。，，广交会成交额均负增长。2003年春季，受SARS影响，只有相当于以往1/8的外商来广州参加广交会，成交额较上年春季和秋季交易会分别下降73.4%和77.3%。“网上广交会”正在迅速发展。&&&&&&&&广交会是中国对外开放的重要窗口，被喻为“中国第一展”。一直以来，广交会可被看成中国出口贸易的风向标和晴雨表。第101届广交会于日C30日举行。从本届开始，广交会名称正式由“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”。这是广交会首次增加了进口功能，为国外优质产品进入中国市场提供了一个新的重要渠道，并为进一步优化进口商品结构提供重要的平台。首次参加进口展的有来自36个国家和地区的314家企业，分工业品和消费品两大类，设机械设备、小型车辆及配件、电子信息及家电、五金工具、建材及厨卫设备、日用消费品、装饰品及礼品、珠宝首饰、食品及农产品9个产品区。&&&&&&&&三、“二五”时期和国民经济调整时期的对外贸易&&&&（，）&&&&&&&&?1、历史背景；?2、主要进出口商品；&&&&消费资料进口比重：（%）4.344.844.044.533.5?3、对外贸易实绩；1959：＄43.81亿；1962：＄26.63亿；1965：＄42.45亿。?4、对外贸易的作用。&&&&&&&&该阶段中国对外贸易领域的主要事件：&&&&&&&&?中苏关系破裂，双边贸易急剧下滑；?“三趟快车”开始开动（751次，753次，&&&&755次，主要是出口鲜活冷冻食品）；?中日维尼纶生产设备交易。&&&&&&&&四、十年动乱时期的对外贸易（）&&&&&&&&?1、历史背景与横向比较；?2、主要进出口商品；?3、对外贸易实绩；&&&&1969：＄40.29亿；1970：＄45.86亿1975：＄147.5亿；1976：＄134.33亿。1973年开始出口石油，1975年起成为出口收汇最多的商品。（1993年，中国成为原油净进口国。2005年，中国原油加成品油进口1.4亿吨，2009年进口2.04亿吨，年度进口规模首次突破2亿吨，沙特为最大来源。2010年进口原油2.39亿吨。）&&&&&&&&?4、对外贸易的作用。&&&&&&&&五、新时期以来的对外贸易&&&&（1979年以后至今）?改革开放以来，我国对外贸易一直保持良好的发展势头，多年来，一直以两位数的比例增长，创造了世界外贸史上的奇迹。按可比口径计算，我国外贸增长速度，长年高于同期GDP和同期世界贸易的增长速度。?概念：对外贸易规模；对外贸易商品结构；对外贸易市场结构；对外贸易企业结构；对外贸易地区结构；对外贸易方式等。&&&&&&&&1）对外贸易规模：一定时期一国的进出口总额、出口总额及进口总额，一般以美元价值来衡量。2）对外贸易商品结构：即进出口商品结构，指一定时期内一国对外贸易中各类商品的组成。它可以反映出一国经济科技发展水平，以及产业结构状况和第三产业发展水平。国际通行的进出口商品分类按照SITC进行，将进出口商品分成初级产品与工业制成品两大类。3）对外贸易市场结构：即对外贸易地区分布或国别构成，指一定时期内各国或国家集团在一国对外贸易中所占的地位。它表明一国出口货物的主要去向和进口货物的主要来源，反映一国与他国或国家集团之间经济贸易联系的程度。&&&&&&&&4）对外贸易企业结构：指一定时期内各类企业在一国对外贸易中的地位，可以用它们各自的进口额、出口额、进出口额分别占该国进口总额、出口总额、进出口总额的比重来表示。对外贸易企业结构反映了一国内部各类企业在该国对外贸易中的相对重要性。5）对外贸易地区结构：即一定时期一国国内的各个地区在该国对外贸易中的地位，可以用这些地区各自的进口额、出口额、进出口额分别占该国进口总额、出口总额、进出口总额的比重来表示。对外贸易地区结构反映了一国内部的各个区域在该国对外贸易中的相对重要性。&&&&&&&&新时期以来我国外贸基本情况&&&&?1）在世界贸易中的位次：&&&&?1978年：32位，占世界比例：0.75%；2003年：4位，&&&&占5.86%。其中，进口第3，仅次于美、德，出口连续两年世界第4。2004年外贸额超过日本，成为世界第三。2005年继续保持。2009年，取代德国成为全球出口第一，同时成为全球第二大进口国，并于2010年保持。2009年各大经济体占世界贸易的份额（资料来源：欧盟官方文件）：（1）全球进口：EU27：17.3%；美国：16.2%；中国：9.8%；日本：5.5%；其他国家（地区）：51.2%（2）全球出口：EU27:16.2%；中国：13.1%；美国：11.0%；日本：5.8%；其他国家（地区）：53.8%&&&&&&&&?&&&&&&&&?2）平均增长率的对比（年）：?对外贸易：13.4%；&&&&?&&&&2001年加入WTO后，更是高速发展。――年：世界出口增长：年均12%；世界进口增长：年均12%中国出口增长：年均24.4%；进口增长：年均22.4%?我国GDP:9.8%；（年：9.6%）?世界贸易（年）：7%。?WTO:2003年的世界贸易。?WTO:2005年的世界贸易。&&&&&&&&China’simportsexpandedbyaremarkable40percentinnominaldollarterms(i.e.notadjustedforpricechanges)whileitsexportsexpandedby35percent，unprecedentedlevelsofexpansionforacountrywithsuchsubstantialtradevolume.――WTO对于2003年中国对外贸易的评价――扩展阅读：?《WTO2008年年度报告》?《WTO2009年年度报告》?《WTO2010国际贸易统计》&&&&&&&&中国经济规模及外贸规模变动情况：&&&&&&&&GDP(亿＄)进出口总额(亿＄)1据统计，改革开放以来，中国对世界经济增长的贡献率达到年均14%，中国加入WTO后的前5年，进口了总共约2.7万亿美元的商品，成为现实的大市场。&&&&&&&&年中国货物贸易情况&&&&&&&&国家统计局2012年8月：&&&&?年，中国货物进出口贸易年均&&&&增长21.7%，其中，出口年均增长21.6%，进口年均增长21.8%。2011年，我国货物贸易出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.5%，货物贸易进出口总额跃居世界第二位，并且已经连续3年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。&&&&&&&&我国对外贸易的世界位次大幅上升。（改革开放前的1978年，仅为世界第32位。出口34位，占世界&&&&0.75%）2001年世界货物贸易10强（单位：亿＄）&&&&国家（地区）总值美国德国日本法国英国中国加拿大意大利荷兰中国香港出口排名金额增减%-4.1-6.53.5-15.6-1.7-4.06.8-5.21.5-1.4-5.9比重%100.011.99.26.65.24.44.34.33.93.73.1排名金额进口增减%-3.9-6.3-0.8-7.8-3.2-3.18.2-6.8-1.1-4.8-5.5比重%100.018.37.75.45.05.23.83.53.63.23.1&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2008年世界前10位出口国与前10位进口国&&&&资料来源：世界贸易组织（http://www.wto.org）&&&&排名出口国金额/亿美元世界份额/%同比/%排名进口国金额/亿美元世界份额/%德国中国美国日本荷兰法国意大利比利时俄罗斯英国.98.14.93.93.83.33.02.92.5678910美国德国中国日本法国英国荷兰意大利比利时韩国.36.94.64.33.83.53.42.92.6101422同比/%&&&&&&&&3）我国外贸依存度的变化：&&&&?外贸依存度：（出口+进口）/GDP?衡量一国贸易开放程度的一个基本指标，&&&&也是反映一国与国际市场联系紧密程度的标尺。&&&&（进出口依存度、出口依存度和进口依存度的概念。）&&&&年份.723..738.343.945.060.&&&&&&&&2005&&&&&&&&依存度（%）&&&&&&&&75.0&&&&&&&&世界银行的资料显示，2004年美国的对外贸易依存度为24%，日本为22%，俄罗斯为57%，印度为42%，巴西为31%，中国则达到75%。过高的外贸依存度既表明经济开放度高，对外贸易对国民经济发展的促进作用大，同时也表明中国经济发展过于依赖国际市场，容易受到国际环境中不利因素的冲击，2008年国际金融危机的影响即印证了这一点。&&&&&&&&1、具体对外贸易额和出口贸易额（2001年后的贸易规模）&&&&&&&&2011年全年我国进出口贸易状况&&&&?2011年全年，全国进出口总值为36420.6亿美&&&&元，同比增长22.5%，其中：出口18986.0亿美元，增长20.3%；进口17434.6亿美元，增长24.9%。12月当月，全国进出口总值为3329.2亿美元，同比增长12.6%，其中：出口1747.2亿美元，增长13.4%；进口1582.0亿美元，增长11.8%。&&&&&&&&?资料来源请见。&&&&&&&&2、我国的主要出口企业和进出口企业&&&&目前，我国的对外贸易企业可划分为国有企业、外商投资企业和其他企业（主要包括集体企业与私营企业）三类。在行业上，我国的主要出口企业以电子信息类企业居多，其出口业绩上升较快。在我国出口额最大的200家企业中，超过1/3为电子信息类企业。在前20名出口企业中，有一半为电子信息类企业。&&&&&&&&2002年全国前10位出口企业&&&&&&&&1.鸿富锦精密工业（深圳）有限公司2.摩托罗拉（中国）电子有限公司3.东方国际（集团）有限公司4.中国化工进出口总公司5.中国普天信息产业集团公司6.中国煤炭工业进出口集团公司7.中国石化国际事业有限公司8.中国机械装备（集团）公司9.中国粮油食品进出口（集团）有限公司10.希捷国际科技（无锡）有限公司11.戴尔计算机（中国）有限公司33.长虹43.87亿美元；27.75亿美元；23.09亿美元；18.05亿美元；17.21亿美元；15.31亿美元；14.51亿美元；12.98亿美元；12.31亿美元；12.23亿美元；11.73亿美元；7.42亿美元。&&&&&&&&2009年全国主要进出口企业&&&&?2008年中国出口200强企业.doc。?2009年出口额最大的100家民营企业。?2009年出口额最大的200家企业。?2009年进出口额最大的500家企业。&&&&&&&&＊外资企业和私营企业成为外贸增长的主力&&&&军&&&&企业性质总值&&&&&&&&年我国出口、进口分企业性质情况&&&&2001年出口额..9年出口额..72005年进口额5614.2所占比重（%）100.02008年出口额..0所占比重（%）100.018.055.326.6&&&&&&&&所占比重（%）&&&&100.042.550.17.4所占比重（%）100.0&&&&&&&&所占比重（%）&&&&100.022.258.319.5&&&&&&&&国有企业外资企业其他企业企业性质总值&&&&&&&&进口额2436.1&&&&&&&&2008年进口额所占比重（%）...714.1&&&&&&&&国有企业&&&&外资企业其他企业&&&&&&&&1035.5&&&&&&&&&&&&42.5&&&&51.75.8&&&&&&&&1764.5&&&&&&&&&&&&29.9&&&&58.710.8&&&&&&&&2010年中国进出口企业结构&&&&资料来源：中国海关统计（http://www.）&&&&企业性质出口金额/亿美元总值国有企业外商投资企业其他企业集体企业其他...1同比/%31.322.728.342.223.044.8进口金额/亿美元...3同比/%38.734.335.356.631.761.1&&&&&&&&3、我国进出口商品结构不断改善&&&&&&&&进出口商品结构的构成：?1）初级产品（Primaryproducts）按SITC分类：?①食品及活动物（Foodstuffandlivestock），0类；?②饮料及烟类（Beverageandtobacco），1类；?③非食用原料（燃料除外），2类；Non-ediblematerials（excludingfuels）?④矿物燃料、润滑油及有关原料，3类；Fossilfuel，lubricantandotherrelatedmaterials?⑤动植物油、脂及蜡，4类。Animalandvegetableoil，fatandwax&&&&&&&&?2）工业制成品（Manufactured&&&&?①化学品及有关产品，5类；&&&&Chemicalsandrelatedproducts?②按原料分类的制成品，6类；Manufacturedproductsclassifiedbyrawmaterials?③机械及运输设备，7类；Machineryandtransportationequipment?④杂项制品（Sundry），8类；?⑤未分类产品（Others），9类。&&&&&&&&products）按SITC分类：&&&&&&&&初级产品和工业制成品的具体组成：&&&&?1）初级产品：?0类：包括肉及肉制品、乳品及蛋类、谷物及其制&&&&?&&&&品、蔬菜及水果、糖及糖制品、咖啡及茶、饲料等；1类：包括饮料、烟草及其制品；2类：包括生皮及生毛皮、油籽及含油果实、生橡胶及合成橡胶、木材及纸浆、纺织纤维、天然肥料、金属矿砂等；3类：包括煤、焦碳及煤砖、石油及其制品、天然气及人造气、电流等；4类：包括动物油脂、植物油脂、已加工的动植物油脂及动植物腊。&&&&&&&&?&&&&&&&&?2）工业制成品：?5类：包括有机化学品、无机化学品、染料及着色&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&料、医药品、香料、制成肥料、塑料等；6类：包括皮革、皮带制品等轻纺产品、橡胶制品、木制品、纸、纸板及纸制品、纺纱、织物及有关产品、矿冶产品、金属制品等。7类：包括各种机械及各种运输设备；8类：包括卫生、水道、供热及照明设备、家具及其零件、旅行用品、服装及衣着附件、鞋靴、科学仪器、摄影器材、钟表等；9类：未分类。&&&&&&&&我国进口商品结构的变化：&&&&?1）进口初级产品比例逐步上升，说明我国加工能&&&&&&&&&&&&&&&&力有明显提高。2）进口了大量我国短缺的资源型商品，如石油、小麦、大豆、橡胶等。表：初级产品进口比例：%%%%%&&&&&&&&?3）高新技术产品（以信息、通信类产品为主）?&&&&进口大增，如2000年，进口高新技术产品525亿美元，同比增长40%。4）国内技术和生产能力逐步完善的商品进口大幅减少。&&&&&&&&?我国曾是一个初级产品净出口国和制成品净进口&&&&国。从20世纪90年代中期开始，已发生相反的转变。并且，越是国内经济增长形势好的年份，初级产品进口增幅越大。年间，初级产品进口比重明显提高，由14.23%提高到31.01%，超过16个百分点。初级产品进口比重提高，又主要体现在非食用原料（燃料除外），和矿物燃料、润滑油、及有关原料两类。前者从6.43%提高到15.14%，后者从3.49%提高到13.53%。2010年，这两类产品的进口合计占初级产品总进口的比例为92.4%。&&&&&&&&?&&&&?&&&&&&&&我国出口商品结构持续优化：&&&&?出口商品结构明显优化：两个转变的提&&&&出以及实现。?在出口贸易中，工业制成品的比例不断提高，初级产品的出口比例不断下降。（1981年，我国工业制成品的出口比重第一次超过初级产品的出口比重，当年工业制成品出口占50.4%，标志着我国出口商品结构发生了质的变化）&&&&&&&&我国出口商品结构不断改善，高附加值商品出口比重提高。&&&&我国出口商品结构：（单位：亿＄）。总值&&&&&&&&食品及活动物&&&&饮料及烟草初级产非食用原料（燃料除外）品矿物燃料、润滑油及有关原料&&&&&&&&122.82&&&&7.45&&&&&&&&127.79&&&&8.74&&&&&&&&146.2&&&&9.8&&&&&&&&44.64&&&&78.51&&&&&&&&41.73&&&&84.16&&&&&&&&44.0&&&&83.7&&&&&&&&动植物油、脂及蜡&&&&化学品及有关产品按原料分类的制成品&&&&&&&&1.16&&&&120..02&&&&&&&&1.10&&&&133..18&&&&&&&&1.0&&&&153..8&&&&&&&&工业制机械及运输设备成品杂项制品未分类的其他商品&&&&&&&&862.832.21&&&&&&&&871.235.8&&&&&&&&&&&&&&&&＊2008年中国进出口商品构成表&&&&进金额&&&&总值初级产品食品及活动物.76140.5&&&&&&&&口增减（％）金额&&&&18.55%49.30%22.21%&&&&&&&&出&&&&.48327.64&&&&&&&&口增减（％）&&&&17.28%26.49%6.55%&&&&&&&&饮料及烟类&&&&非食用原料矿物燃料、润滑油及有关原料&&&&&&&&19.2&&&&.09&&&&&&&&36.95%&&&&41.81%61.32%&&&&&&&&15.3&&&&113.46316.35&&&&&&&&9.60%&&&&23.95%58.62%&&&&&&&&动、植物油脂及蜡&&&&工业制成品化学品及有关产品&&&&&&&&104.88&&&&.95&&&&&&&&42.81%&&&&8.06%10.88%&&&&&&&&5.74&&&&.09&&&&&&&&89.44%&&&&16.80%31.40%&&&&&&&&按原料分类的制成品&&&&机械及运输设备杂项制品&&&&&&&&1071.59&&&&.19&&&&&&&&4.17%&&&&7.13%11.56%&&&&&&&&2617.43&&&&.06&&&&&&&&19.03%&&&&16.66%12.72%&&&&&&&&未分类的其他商品&&&&&&&&44.2&&&&&&&&79.31%&&&&&&&&17.15&&&&&&&&-21.19%&&&&&&&&2010年中国进出口商品结构&&&&商品构成（按SITC分类）亿美元总值一、初级产品0类食品及活动物1类饮料及烟类2类非食用原料（燃料除外）3类矿物燃料、润滑油及有关原料4类动植物油、油脂及蜡二、工业制成品5类化学成品及有关产品6类按原料分类的制成品7类机械及运输设备8类杂项制品9类未分类的商品.6.962...814.7出口同比/%31.329.526.116.243.231.112.431.441.234.832.226.0-10.8亿美元.11.622...2184.4进口同比/%38.749.345.424.349.452.114.434.433.521.734.833.3457.5&&&&&&&&初级产品和工业制成品的出口比例变动：&&&&年份初级产品比例53.550.3工业制成品比例46.549.7&&&&&&&&1985&&&&&&&&&&&&50.6&&&&25.613.19.98.77.9&&&&&&&&49.4&&&&74.486.990.191.392.1&&&&&&&&我国出口商品结构已出现的两次大跨越：&&&&?①1986年，纺织服装取代石油成为我国第一大&&&&类出口商品，标志着我国以资源为主的出口结构向以劳动密集型制成品为主的出口结构转变；②1995年，机电产品超越纺织服装成为最大类出口商品，作为资本和技术密集型产品，机电类产品成为我国出口商品结构中的一个新支柱。（1995年机电产品的出口比重为29.6%）&&&&&&&&机电产品的概念、分类和特点：&&&&?机电产品（Machineryandelectronics）：机械、&&&&电工电器、仪器仪表、运输工具、电子等产品（成套设备、机组、单机、零部件）的总称。?按SITC的分类，机电产品包括：1）专用工业机械；2）办公及电信设备；3）汽车；4）其他机械及运输设备；5）家用电器。?机电产品加工层次多、附加值大、配套性强、协作面广、结构复杂、技术密集、多次及耐久的使用性，所以市场容量大，创汇率高。?近些年来，我国机电产品出口总值连年增长，机电产品在全国外贸出口产品总额中所占的比例始终保持稳定增长。2010年，机电产品出口9334.3亿美元，占总出口比重为59.2%。&&&&&&&&当前，我国出口商品结构正在经历的第三次跨越&&&&?以电子信息技术为代表的高新技术产品（high?&&&&techproduct）出口的高速增长为标志。2000年，高新技术产品出口370.4亿美元，出口比重为14.9%；2010年，高新技术产品出口4924.1亿美元，出口比重提高到31.2%。高新技术产品主要涉及计算机与通信技术、生命科学技术、电子技术、计算机集成制造技术、航空航天技术、光电技术、生物技术、材料技术等领域。目前，我国高新技术产品出口主要以计算机与通信技术产品和电子技术产品为主，两者合计占我国高新技术产品出口总额的90%左右。&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&?表面看，中国的出口商品结构已十分优化。?但我国出口的大部分机电产品及高新技术产品，&&&&是由在华外商投资企业以加工贸易方式完成的。因此，并不能依据我国现有出口商品结构来简单判定中国产业在国际分工及全球产业链中的位置。所以，在考察我国进出口商品结构时，要考虑：1）加工贸易（ProcessingTrade）；2）外商投资企业（Foreigninvestedenterprises）。&&&&&&&&?&&&&&&&&2001年全国外商投资企业出口创汇前10名：1.摩托罗拉（中国）电子有限公司；17.30亿＄2.广东溢达纺织有限公司；3.北京首信挪基亚移动通信有限公司；4.中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司；5.乐金电子（惠州）有限公司；6.冠捷电子（福建）有限公司；7.希捷国际科技（深圳）有限公司；8.苏州爱普生有限公司；6.67亿＄9.长城国际信息产品（深圳）有限公司；10.佳能珠海有限公司。&&&&&&&&一般贸易和加工贸易同步增长，外商投资企业出口占半壁江山，民营企业增势强劲，国有企业出口下降。&&&&2001年我国进出口贸易方式、企业性质一览表（单位：亿＄）&&&&&&&&出口&&&&金额总值2661.5一般贸易加工贸易其他贸易按企业性质划分国有企业外商投资企业.4-2.811..567.8增长（%）6.86.47.16.6金额&&&&&&&&进口&&&&增长（%）8.213.41.511.44.77.3&&&&&&&&.035.51258.6&&&&&&&&按贸易方式划分&&&&&&&&其他企业&&&&&&&&196.9&&&&&&&&47.8&&&&&&&&142.0&&&&&&&&59.5&&&&&&&&2008年中国进出口贸易方式及企业性质（单位：亿美元）&&&&出口项目总值一般贸易贸易方式加工贸易其他贸易方式国有企业企业性质外商投资企业其他企业金额.07.906.同比（%）17.222.99.346.914.413.627.9金额11330
.784.538.593.20进口同比（%）18.533.62.714.631.110.825.8&&&&&&&&我国对外贸易方式的分类：&&&&?1）一般贸易：是与加工贸易相对而言的贸易方&&&&式，指单边输入关境或单边输出关境的进出口贸易方式，其交易的货物是企业单边售定的正常贸易的进出口货物。&&&&&&&&?2）加工贸易：从境外进口原材料、零部件，利&&&&用本国的生产能力和技术，将其加工成成品后再出口，从中获得相应收益的贸易方式，具有“两头在外、一头在内”、“进口与出口相联系”的特征。常见的加工贸易方式包括“两来一进一协”，即来料加工、来件装配、进料加工、协作生产。当前，进料加工是我国开展加工贸易的最主要形式。&&&&&&&&&&&&&&&&?3）其他贸易方式：指除一般贸易、加工贸易&&&&以外的其他进行贸易的方式，主要包括易货贸易、边境小额贸易以及保税仓库进出境货物、保税区仓储转口货物进出口等方式。&&&&&&&&?通过观察各种贸易方式的进口、出口或进出口&&&&&&&&额占总进口、总出口或总进出口额的比重，可以看出一国进行对外贸易的主要做法。&&&&&&&&2010年中国进出口贸易方式状况&&&&贸易方式出口金额/亿美元总值一般贸易加工贸易来料加工进料加工其他贸易方式...7同比/%31.336.026.220.227.337.7进口金额/亿美元...2同比/%38.743.729.530.729.140.2&&&&&&&&?年，加工贸易出口比重维持在&&&&55%左右，其后有所下降，2010年其比重已下降至46.9%。?我国海关监管的加工贸易企业由2005年的9.1万家，增长至2010年的11万家。?如何改变跨国公司在前30年已形成的国际分工体系，打造能在中国本土扎根的贸易体系，顺利实现转型升级，是中国加工贸易下一阶段发展必须面对的核心问题。&&&&&&&&我国加工贸易的四大特征：&&&&1）80%以上的加工贸易由外商投资企业完成，在我国投资的数百家跨国公司中，许多都在从事加工贸易。2）是我国高新技术产品的主要增长点，近90%的高新技术产品出口是通过加工贸易实现的。（2005年，我国&&&&出口计算机产品的96.7%、笔记本电脑的99.9%、移动电话的94.6%、数码相机的95.3%、彩电的94.3%，是通过加工贸易方式实现的）&&&&&&&&3）进出口顺差逐年增长，1991年为74亿美元，2001年为535亿美元，占我国2001年全部工业增加值42607亿美元的10.4%，即我国1/10的工业增加值是通过加工贸易实现的。4）直接从业人员万，约占我国第二产业就业人数的20%。据估测，相关配套产业就业人数约为万人，大大缓解了我国的就业压力，维护了社会稳定。&&&&&&&&关于工业增加值&&&&?工业增加值是指一个国家的工业总产出减&&&&去成本所赚的钱，是一个国家经济实力和财富的主要指标。近十年，我国工业增加值总额增长了3.1倍，工业规模居世界第一。?2011年我国全部工业增加值18.8万亿元。在500余种主要工业品中，有220多种产品的产量位居世界第一，成为名副其实的世界制造业第一大国。&&&&&&&&?加工贸易促进了国民经济持续增长。2006年，加&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&工贸易出口占GDP的19.0%，顺差增量拉动GDP增长近1.5个百分点。加工贸易为国内企业融入国际市场提供了渠道，使我国形成了符合国际市场要求的制造业平台。特别是国内企业通过加工贸易的深加工结转方式为跨国公司进行配套生产，使用外方提供的技术、营销渠道实现了“借船出海”。加工贸易促进了国内产业结构升级，为我国带来了大量的新产品、新技术，直接带动了IT等新兴制造业的发展。不少加工贸易企业已由OEM（贴牌加工）向ODM（委托设计生产）、OBM（自有品牌）营销转型，技术含量不断提升。&&&&&&&&我国高新技术产品出口情况：&&&&当前我国高新技术产品出口的4个新特点：&&&&&&&&?1）高新技术产品对全国出口增长的贡献率近&&&&&&&&?&&&&&&&&38%。近几年来，我国高新技术产品出口年均增长45%，高于全国出口增幅，极大地拉动了全国出口的增长。2）计算机/通信技术产品和电子技术产品出口增长强劲。前者是我国出口额最大的高新技术产品，占高新技术产品出口总额的80%以上。后者是第二大高新技术出口产品，约占高新技术产品出口总额的10%。&&&&&&&&?3）美国、欧盟及东亚是我国高新技术产&&&&品出口的主要市场。&&&&&&&&?4）以加工贸易方式出口的高新技术产&&&&品占近90%；外商投资企业仍为高新技术产品出口的主力。&&&&&&&&年高新技术产品出口占外贸出口比重变化&&&&.917.520.827.928.&&&&&&&&占比&&&&&&&&112.7&&&&&&&&&&&&年份&&&&&&&&我国高新技术产品出口快速增长的主要原因：&&&&?1）抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转&&&&移的重大机遇，科教兴国，促进了高新技术产业的快速发展；2）高新技术固定资产投资大幅增长；3）在珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区，产业集聚效应日益凸显，初步形成了各具特色的高技术产业集群，形成了一批科技水平高、国际竞争力强的优势企业和产品。&&&&&&&&4、市场多元化战略取得进展，贸易伙伴增多&&&&?全方位协调发展的国别地区政策，使中国与世界&&&&各国与地区的贸易关系有了突飞猛进的发展，进出口市场逐渐多元化。到2001年，我国已经与220多个国家与地区建立了经贸关系，进出口市场从主要集中于发达国家向全球化转变。目前，中国的贸易伙伴为231个国家和地区（来自“中国的对外贸易”白皮书，2011年12月发布）。一个国家或地区是否为中国的贸易伙伴，关键取决因素是什么？&&&&&&&&&&&&&&&&截止2011年2月台湾的“邦交国”&&&&?拉丁美洲（12国）：&&&&巴拿马（1909年与中国清政府建交、1912年中华民国成立后维持邦交至今），尼加拉瓜（，1990），洪都拉斯（1965），萨尔瓦多（1961），危地马拉（1960），伯利兹（1989），海地（1956），多米尼加（1983），圣基茨和尼维斯（1983），圣卢西亚（，2007），圣文森特和格林纳丁斯（1981），巴拉圭（1957）。&&&&&&&&?大洋洲（6国）：&&&&帕劳（1999），马绍尔群岛（1998），基里巴斯（2003），瑙鲁（，2005），所罗门群岛（1983），图瓦鲁（1979）。&&&&&&&&?非洲（4国）：&&&&布基纳法索（，1994），冈比亚（，1995），圣多美和普林西比（1997），斯威士兰（1968）。&&&&&&&&?欧洲（1国）：&&&&梵蒂冈（1942）。&&&&&&&&2006年8月，与乍得第二次建交。2007年5月，中国再次断绝与圣卢西亚的外交关系。2007年6月，中国与哥斯达黎加建交。日，中国与马拉维建交。&&&&&&&&中国对非合作八项新举措&&&&第三，增加非洲融资能力，向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款；支持中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款，金额10亿美元。对非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家，免除截至2009年底对华到期未还的政府无息贷款债务。第四，扩大对非产品开放市场，逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家95%的产品免关税待遇，2010年年内首先对60%的产品实施免关税。――温家宝，日，埃及沙姆沙伊赫&&&&&&&&中国加强对菲律宾香蕉检验检疫&&&&?国家质检总局日发布通知，指出多次&&&&从菲律宾进口水果中截获检疫性有害生物，将加强对进口菲律宾水果的检验检疫，加大开箱和抽查比例。同时，要求各局对辖区进口菲律宾水果检验检疫风险进行评估。中国是菲律宾香蕉主要出口对象之一，每年菲对外出口的7500万箱香蕉中“超过一半运往中国”，如果失去中国市场，菲律宾香蕉产业将经受重创，作为农产品出口大国，鲜香蕉仅次于椰子油位列菲律宾十大出口农产品第二位。&&&&&&&&?&&&&&&&&?据统计，2011年菲律宾与中国双边贸易额已突破&&&&300亿美元，创下历史新高。中国是菲律宾第三大贸易伙伴，菲律宾则是中国在东盟10国中的第六大贸易伙伴。但是，相比中国与其他东盟国家的贸易额，中菲仍有很大的贸易合作空间。菲律宾还是中国提供优惠出口买方信贷最多的国家，目前已承诺的额度接近20亿美元。2011年，菲律宾的香蕉占中国进口香蕉总量的84.75%。&&&&&&&&?&&&&&&&&外交与贸易的关系国外实例：美国与朝鲜的双边贸易?韩联社华盛顿日电&&&&2006年美国与朝鲜之间的贸易额仅为3000美元，这是自1990年美国商务部开始跟踪美朝贸易以来的最低数字。这是双边贸易首次降低到只有几千美元的水平。美朝贸易在2002年达到顶峰，贸易额将近250万美元。据美国商务部，美国2006年向朝鲜出口了价值3000美元的书籍和报纸，但未从朝鲜进口任何商品。&&&&&&&&统计数字显示，美朝之间的贸易额浮动很大。1990年为3.2万美元，完全是美国出口商品。1993年，双边贸易上升到198万美元，次年又下降到18万美元，1995年又跃升至116.1万美元。2001年两国的贸易额为62.4万美元，2002年则猛增到250万美元。美国几乎没有从朝鲜进口过什么商品。2004年美国从朝鲜进口了140万美元的有机化学品，2005年从朝鲜进口了7.7万美元的服装。&&&&&&&&?日，奥巴马签署制裁朝鲜的行政命&&&&令，美国不仅将全面禁止进口朝鲜的工业制成品，还将严禁进口利用朝鲜零部件或技术生产的所有商品。朝韩联合制作的动画片《小企鹅PORORO》可能也被列入贸易制裁名单。该片从2001年开始制作，其中有5%左右与朝鲜公司合作，出口到包括中国、法国在内的110多个国家和地区，销售额达8300亿韩元。&&&&&&&&?&&&&&&&&2001年贸易伙伴情况：&&&&?五大出口市场：美国、香港、日本、欧盟、&&&&东盟。?五大进口来源：日本、欧盟、台湾、美国、韩国。?综合进口和出口，我国2001年的五大贸易伙伴为：日本、美国、欧盟、香港、东盟。&&&&&&&&2002年《统计公报》中的我国出口市场：&&&&位次&&&&&&&&&&&&国家/地区&&&&美国香港日本欧盟东盟韩国台湾俄罗斯&&&&&&&&出口额（亿增长（%）＄）..523..9&&&&&&&&í°?±?±?ú°?ó?é?°?ר?&&&&%&&&&&&&&ú?¨×?±?ú??×ú¨ó°?í?ó?&&&&&&&&1998?×±?17.917.115..31.61.71.388.&&&&&&&&1999?×±?18..56.96.51.81.61.388.&&&&&&&&2000?×±?17.515.714.611.48.37.36.41.81.71.586.&&&&&&&&2001?×±?17.215..31.82.11.485.&&&&&&&&2002?×±?16.415..17.21.71.91.385.2&&&&&&&&＊市场多元化战略取得较大进展&&&&国家和地区欧盟美国日本中国香港&&&&上述四个国家和地区合计&&&&&&&&占进出口总额的比重&&&&年2008年&&&&&&&&占出口总额的比重&&&&年2008年&&&&&&&&占进口总额的比重&&&&年2008年&&&&&&&&598.276.32.11.81.426.885.8&&&&&&&&15.414.714.59.854.49.27.86.81.81.81.328.783.1&&&&&&&&17.514.510.87.950.79.17.24.31.72.71.326.377&&&&&&&&15.420.416.917.570.26.94.71.911.31.317.187.3&&&&&&&&18.121.112..72.31.51.51.418.687.2&&&&&&&&20.517.713.48.159.78.05.21.82.31.61.520.480.1&&&&&&&&14.710.817.63..23.32.21.737.584.5&&&&&&&&12..411.211.111.52.22.11.339.478.8&&&&&&&&11.77.213.31.133.310.39.99.12.13.31.135.869.1&&&&&&&&东盟韩国中国台湾俄罗斯澳大利亚加拿大&&&&上述六个国家和地区合计上述十个国家和地区合计&&&&&&&&＊2008年我国进、出口贸易伙伴情况&&&&金额单位：亿美元&&&&&&&&主要出口贸易伙伴情况位次&&&&国家或地区&&&&&&&&主要进口贸易伙伴情况位次&&&&国家或地区进口金额&&&&增速（%）&&&&&&&&出口金额.907.&&&&&&&&增速（%）&&&&&&&&总值1234欧盟美国中国香港日本&&&&&&&&17.219.58.43.413.81234&&&&&&&&总值日本欧盟东盟韩国&&&&&&&&.169.&&&&&&&&18.512.519.67.98.1&&&&&&&&5&&&&678&&&&&&&&东盟&&&&韩国俄罗斯印度&&&&&&&&1141.42&&&&739..00&&&&&&&&20.7&&&&31.015.931.2&&&&&&&&5&&&&678&&&&&&&&中国台湾&&&&美国澳大利亚&&&&沙特阿拉伯&&&&&&&&1033.40&&&&814..13&&&&&&&&2.3&&&&17.444.876.6&&&&&&&&9&&&&10&&&&&&&&中国台湾&&&&澳大利亚&&&&&&&&258.78&&&&222.38&&&&&&&&10.3&&&&23.6&&&&&&&&9&&&&10&&&&&&&&巴西&&&&俄罗斯&&&&&&&&297.47&&&&238.25&&&&&&&&62.2&&&&21.0&&&&&&&&2010年中国前10位出口市场&&&&排序总值欧盟美国中国香港东盟日本韩国印度中国台湾俄罗斯澳大利亚小计国别（地区）1～12月金额/亿美元...96.2683.4同比/%31.331.828.331.330.123.728.138.044.869.031.930.8占比/%100.019.718.013.88.87.74.42.61.91.91.780.4占比变化0.00.0-0.40.00.0-0.4-0.10.10.20.40.0-0.2&&&&&&&&2010年中国前10位进口来源地&&&&排序总值日本欧盟东盟韩国中国台湾美国澳大利亚巴西沙特阿拉伯俄罗斯小计328..039.221.736.32.41.972.70.1-0.2-1.2国别（地区）金额/亿美元....7380.9同比/%38.735.031.944.835.035.031.754.134.7占比/%100.012.712.111.19.98.37.34.42.7占比变化0.0-0.3-0.60.5-0.3-0.2-0.40.5-0.1&&&&&&&&?2010年，按双边贸易额大小排序，我国的前&&&&&&&&10位贸易伙伴为欧盟、美国、日本、东盟、中国香港、韩国、中国台湾、澳大利亚、巴西及印度，与这10位贸易伙伴的贸易额合计占中国当年对外贸易总额的75.7%。?其中，与最大贸易伙伴欧盟的双边贸易额为4797.1亿美元，对前7位贸易伙伴的贸易规模均超过1000亿美元。&&&&&&&&我国的主要贸易伙伴：&&&&?主要是发达国家与周边国家和地区。?我国贸易顺差主要来源：香港、美国、欧盟等。?我国贸易逆差主要来源：台湾、韩国、日本、澳大&&&&利亚等，尤其为前两者。如1999年，对韩国、台湾各出口78、40亿美元，各从其进口172、195亿美元。2008年，对其各出口739.51、258.78亿美元，各从其进口33.40亿美元。根据韩国知识经济部的调查，2009年韩国对中国的贸易依存度为25.8%，中国已成为韩国外贸依存度最高的国家。&&&&&&&&?&&&&&&&&?2010年，中国前10位顺差来源地依次为：中国&&&&香港、美国、荷兰、英国、印度、意大利、阿拉伯联合酋长国、越南、巴拿马、西班牙。其中，对中国香港和美国的贸易顺差较为明显，各为2060.6亿美元和1812.7亿美元，对后8位贸易伙伴的贸易顺差则均未超过500亿美元。&&&&&&&&?前10位贸易逆差来源地依次为：中国台湾、韩国、&&&&日本、澳大利亚、马来西亚、沙特阿拉伯、安哥拉、瑞士、巴西、泰国，对它们的贸易逆差均超过100亿美元。其中，对中国台湾、韩国及日本的贸易逆差较为明显，分别为860.2亿美元、696.3亿美元和556.5亿美元。&&&&&&&&我国的贸易差额情况：&&&&?的10年间，逆差年份最高为&&&&1985年，逆差额为-149亿美元，顺差年份最高为1990年，为87.4亿美元，这10年我国对外贸易整体呈逆差。，除1993年贸易逆差为122.2亿美元，其余均为顺差。加入WTO以来，我国顺差增势明显，2008年一年即为2954.59亿美元。整体看，贸易顺差大幅增加，为我国外汇积累发挥了决定性作用。但也带来了一系列问题。&&&&&&&&&&&&&&&&?&&&&&&&&?随着市场多元化战略的实施，对10大市场的依&&&&赖有所降低，10大出口市场的比重由1995年的92.2%，下降到2000年的88.9%，2002年的85.2%，2008年的80.1%。在继续巩固发达国家市场的同时，与俄、东欧贸易全面展开，与亚、非、拉、中东的发展中国家贸易也广泛建立起来。贸易禁区被打破，过去因政治原因而不能贸易的国家，如韩、以、南非等解禁，中韩贸易发展迅速。对台贸易从无到有，发展很快。2007年，韩国、台湾分别为中国内地的第6、7大贸易伙伴。&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&?日，内地与台湾签署ECFA?&&&&&&&&?&&&&?&&&&&&&&（EconomicCooperationFrameworkArrangement）；双方同意降低纺织品、汽车零部件、机械设备和石化产品的关税，并相互开放银行和其他服务业市场。根据协议，大陆将降低539种台湾商品关税，台湾将降低267种大陆商品关税。美国《世界日报》认为，ECFA将加速“台独”及其意识形态崩解。日，江苏扬子江船业集团在台湾证交所挂牌上市，这是ECFA签署后首家大陆企业赴台上市，标志着两岸金融实质性合作迈出第一步。日，ECFA开始生效。&&&&&&&&5、沿海省市在对外贸易地区结构中的地位显著&&&&&&&&?改革开放以来，由于在地理位置、交通、&&&&&&&&通信以及利用外资和经济发展等方面的明显优势，沿海省市成为中国发展对外贸易的主要基地。?进入21世纪后，中国对外贸易呈进一步集中于沿海地区的态势。?如何发挥我国中西部省区市在发展对外贸易方面的潜力，缩小其与沿海省市的差距，是有待解决的课题之一。&&&&&&&&2010年中国前10位出口省市和前10位进口省市&&&&排序省市出口金额/亿美元全国出口份额/%总值广东江苏浙江上海山东福建辽宁天津北京河北小计...78.9.617.812.711.07.04.22.72.41.91.491.231.328.935.736.127.433.430.431.324.55.445.831.总值广东江苏上海山东浙江北京天津辽宁福建河北小计同比/%排序省市进口金额/亿美元...22.2407.6全国进口份额/%100.026.315.613.88.26.25.73.93.73.12.489.038.736.037.040.041.736.738.029.440.845.861.038.3同比/%&&&&&&&&6、我国对外贸易的发展目标：&&&&?“十五”计划纲要指出，到2005年，我国货物进&&&&出口总额将达到6800亿美元，较“九五”末增加43%。“十五”计划期间，机电产品出口规模达1800亿美元，年均增长率为12%，高新技术产品出口将达600亿美元。我国计划到2010年，进出口总额达到8000亿美元。2006年，我国外贸总额已为1.76万亿美元，2007年，突破2万亿美元，2009年为22072.7亿美元，2010年已接近3万亿美元。&&&&&&&&?&&&&&&&&?2011年，中国对外贸易额突破3.6万亿美元。&&&&&&&&?2010年4月，商务部在广交会上发布《后危机时代&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&中国外贸发展战略》，提出到2030年要初步实现贸易强国目标，并提出中国推进贸易强国进程建设的数量、质量和评价指标。按照数量指标要求，预计到2020年中国包括货物贸易和服务贸易在内的总贸易额将达到5.3万亿美元左右，其中，货物贸易额约4.3万亿美元，服务贸易额约1万亿美元。其中，货物贸易出口额将达到2.4万亿美元左右，占世界比例约10.1%，居世界第1位；进口额将达到1.9万亿美元左右，占世界比例约8.2%，居世界第２位。服务贸易出口额将达到0.5万亿美元左右，占世界比例约8.1%，居世界第2位；进口额将达到0.5万亿美元左右，占世界比例约8.7%，居世界第2位。&&&&&&&&我国对外反倾销及反补贴：&&&&?至2003年年底，我国对22个国家和地区提起27起&&&&反倾销，涉及化工、钢铁、轻工、纺织、通讯等行业。其中，年共立案15起，占总数的56%。涉及国外产品包括：新闻纸（1997，美国、加拿大、韩国），聚酯薄膜，冷轧硅钢片，冷轧不锈钢薄板，丙烯酸酯，二氯甲烷，聚苯乙烯，聚酯切片，涤纶短纤维，丙烯酸酯，乙内酰胺等等。截止到日，我国累计对进口产品发起反倾销调查48起。&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&?日，商务部发布2012年第70号和71号&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&公告，决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅实施“双反”立案调查。日，商务部发布2012年第72号公告，公布相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案终审结果，决定自11月9日起，对原产于欧盟及日本的进口上述产品征收9.2%至14.4%的反倾销税，实施期限为5年。表明我国已经开始运用国际通行规则的手段，来合理保护国内产业与企业。&&&&&&&&?日，WTO决定成立专家组，审理美国&&&&诉中国针对部分原产于美国的汽车产品实施的反倾销、反补贴案。美方在当天的WTO争端解决机制会议上称，中国对美汽车开展的“双反”调查存在“程序和实质上的缺陷”，违反了相关WTO规则。中方则称该争端所涉及的产品存在倾销和补贴，对中国国内产业造成了伤害，中国采取的措施符合WTO规则。（新华社）&&&&&&&&?&&&&&&&&中国成为全球遭遇贸易壁垒最多的国家&&&&?“两反两保”：反倾销，反补贴，一般保障措施，特别保&&&&障措施.?根据WTO秘书处的统计，截止2005年，中国已经连续9年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。?《月份我国进出口形势分析与预测》研究报告指出，我国连续12年成为遭遇反倾销调查最多的国家，针对我国的其他类型贸易摩擦也显著增加。?进入2009年，全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国产品。季度，有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查，涉案总额102亿美元。当前国际上出现的贸易保护主义抬头趋势，正使中国这个世界第一大出口国深受其害。&&&&&&&&?据世贸组织统计，年，中国遭受其&&&&他世贸组织成员反倾销立案次数为411起，占世贸组织成员反倾销总量的15.6%，其中2004年高达22.8%；遭受最终反倾销措施297起，占世贸组织成员反倾销总量的17.9%，其中2004年高达28.4%。中国商务部的数字表明，2005年，共有18个国家和地区对我国发起“两反两保”调查63起，涉案金额21亿美元。其中，反倾销51起，涉案金额17.9亿美元；特保案件7起，涉案金额2.2亿美元；保障措施5起，涉案金额0.9亿美元。&&&&&&&&?&&&&&&&&?据统计，2007年，全球共有19个国家（地区）&&&&对我发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起。同期，我国还遭遇美国337知识产权调查17起。日,澳大利亚海关正式立案，对中国产卫生纸进行反倾销反补贴合并调查，并同时向中国政府和涉案企业发出调查问卷。这是澳大利亚对中国产品发起的第一起反补贴调查。在申请书缺乏足够的法律和事实证据支持、未满足WTO规则和澳大利亚国内法规定的立案条件的情况下，澳方仍坚持立案调查，背后的贸易保护主义动机明显。&&&&&&&&?&&&&&&&&?美国商务部于日做出终裁，以中&&&&国油井管存在补贴为由，宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁规模最大的一桩案件。据商务部消息，2009年以来，美国对中国产品共发起10起反倾销和反补贴合并调查（“双反”），2起反倾销调查，1起特保调查，立案频率之高在世界贸易救济历史上都极为罕见。9月11日，美国政府宣布对华输美轮胎最高征收35%的惩罚性关税，当时距美国总统奥巴马来华访问仅两个月。&&&&&&&&?&&&&&&&&?自1995年以来，印度一直是对华发起反倾销调查&&&&&&&&最多的国家。截至11月，印度2009年对中国发起了10起反倾销调查，2008年创历史最高纪录，发起反倾销调查15起，涉案金额达16.7亿美元，接近印度过去14年（年）累计对华发起的108起调查涉案金额总和（8.5亿美元）的2倍。2005年到2007年，反倾销一直是印度对外（包括对华）采取的唯一贸易救济手段。但2008下半年以来，印度开始尝试使用反补贴、并重新使用保障措施作为贸易救济手段。&&&&&&&&?2009年，中国遭遇的贸易摩擦案件为116&&&&起，涉案金额127亿美元。2009年中国出口占全球9.6%，而遭受的反倾销占全球40%左右，反补贴占全球75%。?2010年一季度，贸易救济案件19起，但涉案金额高达11.9亿美元，增长了93.5%。?一方面要重视和积极应对，另一方面也要求必须转变外贸发展方式。&&&&&&&&中国经济的发展轨迹与主要特征表明，我国经济发展实施的战略与基本模式，属于开放式加外向型。外贸在带动本国经济发展的同时，也带动了世界经济的发展，成为世界经济增长的主要动力之一。但我国经济发展的国内外环境正发生巨大变化，将会出现新的问题与挑战。&&&&&&&&从未来对外贸易发展趋势分析，面临的挑战与问题将主要来自于外贸规模过大与增长过快，以及外贸增长方式等。&&&&&&&&需要思考的问题：&&&&?我国现在已是世界贸易大国，但还不是世界贸?&&&&易强国。原因是什么？目前世界贸易强国都有哪些，其基本特征包括哪些方面？中国与当今世界贸易强国的差距表现在哪里？为实现成为贸易强国的目标，中国应该采取的哪些方面的战略举措？&&&&&&&&&&&&&&&&（以上问题的参考答案请参见教材）&&&&&&&&2008年世界贸易强国的经济贸易概况&&&&国家GDP/亿美元人均国民总收入/美元金额/亿美元世界美国德国日本法国英国世界排名―12458金额/亿美元2世界排名―12453货物贸易服务贸易&&&&&&&&资料来源：国家统计局网站（www.）&&&&&&&&?《后危机时代中国外贸发展战略研究》课题报告&&&&&&&&?&&&&&&&&提出，中国实现外贸由大转强的工作将分成“两步走”。根据报告，未来中国第一个10年即到2020年的目标是巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程；第二个10年即到2030年初步实现贸易强国的目标。质量指标要求到2020年时，中国拥有一批跨国公司和世界品牌，占据产品、技术、环境、劳工、社会等标准的国际领先地位，同时将提升中国对国际贸易规则制定权和主导权，不断改善中国对外贸易条件，形成国际竞争的综合优势。&&&&&&&&6、我国外贸发展面临的主要问题&&&&?主要是粗放型的贸易增长方式；?依然奉行重商主义思想与政策；?伴随贸易的资源的高耗费、环境的高污染、&&&&生态的高破坏；（中国经济能否即刻走上一条低碳的转型之路，将在某种程度上左右全球经济的走向。根据国际能源署的统计，中国现已超过美国，成为全球最大碳排放国。“低碳”同时也意味着机遇与挑战并存。）&&&&&&&&?2009年12月哥本哈根会议召开前夕，中国&&&&政府公布控制温室气体排放目标――到2020年，单位GDP的二氧化碳排放较2005年下降40%～45%。&&&&&&&&?贸易摩擦问题的日益严重&&&&（如2004年加拿大对中国产品首开反补贴之先河（烧烤架）。日，欧盟对中国产铜版纸进行反补贴立案调查，这是欧盟对中国产品发起的第一起反补贴调查。同年8月30日，中国商务部宣布对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉发起反补贴调查，这是中国首次对欧盟发起反补贴调查。反补贴将成为未来贸易保护的主要手段。）仅日至15日半个月时间内，美国商务部对华贸易救济和相关案件多达24起，其中12至15日四天内就达9起。奥巴马：中国必须开放市场，不能采取保护主义。&&&&&&&&?美国ITC于日终裁认定从中国进口的晶体硅光&&&&伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销税和反补贴税。?根据美国商务部2012年10月份裁定的幅度，美国将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。?11月8日，欧盟委员会正式发布公告，称已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查。至此，欧盟也步美国后尘，开始对中国光伏产品进行“双反”调查。?欧洲市场占据中国光伏企业出口的70%。据欧盟的数据显示，2011年中国向欧盟出口了价值约210亿欧元的太阳能电池板和主要部件。&&&&&&&&?自主创新与自主品牌问题；?劳工的福利问题；?贸易不平衡问题；?贸易获利问题；?出口与扩大内需的关系问题。&&&&&&&&?中华全国总工会于2010年的一项研究报告显示，&&&&劳动力收入占GDP的比重，从1983年的56.5%降低至2005年的36.7%。“中国制造”的红利更多地在倾斜的劳资关系中为资本所挤占，在失衡的全球分工中为海外所汲取，在肆意的腐败蔓延中为权贵所掠夺。珠三角、长三角产业工人的维权诉求日趋强烈，传统的以牺牲劳工权益来换取出口增长的模式已难以持续。&&&&&&&&?“我看过3年前加州大学3位研究人员的一项研究&&&&成果，他们剖析了ipod播放器的附加值结构。一台有451个零件的ipod播放器，在美国的零售价为299美元，美国本土企业和工人获得了最多的163美元附加值，包括苹果公司80美元、分销和零售商75美元、零部件制造商8美元；日本获得的附加值为26美元；中国只获得4美元加工费。但每台产品出口到美国，使中国对美国的顺差增加150美元。中国出口使中国与世界得到共赢的结果，中国增加了就业，跨国公司收获了利润，进口国人民得到了价廉物美的消费品。”――温家宝，日，纽约“中国制造”国内贵于国外为出口重生产轻消费&&&&&&&&“亚洲溢价”每年吞噬中国百亿财富&&&&?近年来，中国已成为全球第二大石油消费国和第&&&&三大进口国，但在影响石油定价的权重上却不到0.1%。由于没有定价权，我国进口石油要比其他国家付出更多的外汇成本，这就是“亚洲溢价”（AsianPremium）。中东地区的一些石油输出国对出口到不同地区的相同原油采用不同的计价公式，从而造成亚洲地区的石油进口国要比欧美国家支付较高的原油价格。由于我国从中东进口的原油量逐年增加，“亚洲溢价”对我国的影响也越来越大。据统计，“亚洲溢价”每年吞噬中国数以百亿的宝贵财富，定价权缺失已成为中国经济不能承受之重。&&&&&&&&?&&&&&&&&?&&&&&&&&
?阅读材料：中国的对外贸易。&&&&&&&&
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