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浅谈企业如何开展安全质量标准化工作
摘　要：本文主要针对安全质量标准化的相关概念及企业如何开展安全质量标准化工作进行简要，重点介绍了开展安全质量标准化的意义、思路、步骤和方法。
优质期刊推荐余姚市2011年度工商贸企业开展安全生产标准化创建工作总结
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余安委办〔2012〕24号
余姚市2011年度工商贸企业开展
安全生产标准化创建工作总结
各乡镇人民政府、街道办事处、经济开发区管理委员会：
　　根据宁波市政府办公厅《关于转发市安委办开展企业安全生产标准化建设工作实施方案的通知》（甬政办发〔2011〕136号）和余姚市人民政府办公室关于印发《余姚市安全生产&四化联动联创&实施方案》的要求（余政办发〔2011〕135号），2011年度我市按照巩固、提升、扩面、保质的原则，全面开展企业安全生产标准化建设工作，经过近一年时间的努力，创建工作取得了一定的成效，全市有158家企业通过各级达标验收，其中，国家二级44家，国家三级114家（内含：劳改农场1家，旅游酒店2家），2009、2010年已通过标准化验收现仍有效的53家，目前，全市有211工商贸企业达到安全标准化。现将有关工作情况总结如下：
　　一、基本情况
　　（一）统一思想，健全组织。根据上级部门指示和要求，2011年度工商贸企业安全生产标准化创建工作，市政府成立了以分管市长为组长、市府办副主任和安监局长为副组长、各部门分管领导为成员的企业安全生产标准化建设工作领导小组，落实经费和措施；各地、各部门思想统一，职责明确，相应建立了领导小组，全面展开创建工作。
&&& 作为标准化创建工作的主要牵头单位，市安监局党组思想高度重视，在市委市政府的统一领导和指挥下，积极行动，多次组织召开各类专题会议，专项研究安全生产标准化建设工作，对2011－2013年度各安监所创建安全生产标准化建设工作进行全面部署。
　　（二）制定方案，落实政策。依据目标任务和要求，市政府制定出台了《余姚市开展安全生产标准化建设工作实施方案》，对各乡镇（街道）和市直有关部门下达了各年度标准化创建的任务指标数，明确了任务和数量，要求各地各部门分阶段分批落实并完成创建工作。根据企业创建投入整改需要大量资金，对通过各级达标验收的企业给予相应的经济补助作为奖励，同时，启动企业诚信机制和其他措施，对参加标准化建设积极性不高、态度不明朗或有推诿现象的企业给予必要的制约，助推标准化建设的顺利推进。
　　（三）强化责任，明确分工。按照条块结合原则，在市政府的统一领导下，各乡镇（街道）和市直有关部门明确职责、密切配合，认真组织开展安全生产标准化建设工作。各乡镇（街道）、经济开发区在党委政府（办事处）的统一领导下，安监所具体牵头负责，其他部门配合；工作中思想重视，重点突出，组织企业开展标准化建设的培训、咨询、检查和督促等一系列工作，动作迅速，扎实有效。
　　二、创建标准化建设中的特色做法、亮点及优点
　　（一）创建标准化建设中的特色做法。一是市局党组思想重视，组织有力。市局成立由局主要领导或分管领导为组长、各科室、大队安监干部为联络员的专项工作指导小组，分区域责任包干，局长标榜示范，督促指导工作，责任到人，把责任田分解落实到局每个分管领导和每个安监干部，做到责任明确、任务明确、目标明确。二是把握全面，突出重点。部分乡镇（街道），对辖区内还未通过达标的工矿商贸行业企业进行有针对性的排队筛选，选择基础设施设备比较齐全、安全管理比较到位，安全理念比较先进的企业，作为当年开展安全生产标准化建设的重点对象，确保乡镇（街道）和企业在规定时间内，按要求完成&规定动作&。三是媒体借力，点拔鼓劲。在创建中市局将开展安全生产标准化建设取得较好成果的乡镇（街道）或企业通过媒体，《余姚日报》&安监专刊&和安全生产协会的《安全之声》每月进行通报或在《安全生产信息》专刊进行宣传，总结推广取得的成绩、经验和好的做法。同时，在每次组织召开全市安监所长工作会议时和在进行验收的关键阶段中，以每月、每半月、每周作为一个时间段，将各地开展企业安全生产标准化进展情况以表格统计形式进行通报，从而进一步鼓励、促动和推进此项工作进程。
　　（二）创建标准化建设中的工作亮点。一是政策推动促创建。为鼓励企业积极开展安全生产标准化建设，市政府制订并出台了相关经济补助政策，对达到国家一、二、三级的企业，分别给予三万元、二万元、一万元的奖励；同时，像马渚、黄家埠、小曹娥、牟山、低塘、朗霞、河姆渡、等很多以前没有出台配套政策的乡镇（街道）也积极设立相关政策，从基层政府层面出台相应配套奖励，支持企业创建标准化建设，为当地创建安全生产标准化工作营造了良好氛围；二是中介助动促成果。全市标准化创建在省安全生产科学研究院、宁波科技园区龙云科技咨询有限公司、宁波华东安全咨询有限公司等6家中介机构的有力支持下，借助中介机构专家队伍的技术和力量，按照各级标准和要求，帮助企业把诊搭脉，列出问题清单，提出整改意见，解决了企业因技术力量不足，在创建过程中难以找出找准问题、难以整改到位、难以有效投入的困难，大大缩短了创建所需时间。通过中介机构首次咨询、中途回访、最后预评审等方式，全过程保障了企业落实整改，使创建企业少走弯路、不走弯路，减少不必要的重复整改和浪费，有力促进和提高了标准化建设的达标效果。三是政企互动促进展。按照年度各乡镇（街道）、经济开发区标准化建设指标任务，市安监局、部分乡镇（街道）、经济开发区和创建企业，在时间紧、任务重、工作量大的情况下，能够全方位思考，在政府部门、中介机构和创建企业之间做到密切协同，默契配合，群策群力，取长补短，有效把握好各个环节；采取分类实施、分步推进的方法，把领导思想重视、创建条件较好的乡镇和企业采取优先现场确认、优先专家上门咨询、优先推荐申报、优先安排验收，从而顺利完成了全年目标任务。
　　（三）创建标准化建设中的工作优点。2011年度的标准化创建工作，市局包括各乡镇（街道）经济开发区和企业是在时间紧迫、任务艰巨、力量薄弱、乡镇（街道）安监所长换届调整、春节放假等诸多不利因素的情况下组织开展的，虽然面临许多困难，但全体安监干部和绝大多数创建企业并没有因此退缩和畏惧，更没有因此而受到制约，相反，而是勇于迎难而上，积极发挥主观能动性，展开攻坚战；许多安监所除了泗门镇（十一月份就完成全年指标）以外，如：经济开发区、凤山街道、三七市镇、梨洲街道、朗霞街道、兰江街道、阳明街道、马渚镇、小曹娥镇等单位均在时间较紧的情况下主动创造条件，对企业进行不间断的跟踪监督，积极做好企业的参谋和服务指导工作。新上任的几位安监所长如梨洲街道的方立丰、马渚镇的谢斌、阳明街道的许明星所长等，深感标准化创建自己责任重大，虽然对标准化工作开展过程和操作要领不太清楚，但想方设法，通过各种途径，利用向同事探讨、专家上门咨询服务等时机，虚心学习，借鉴经验，尽快进入角色。在去年底和今年初的关键冲刺验收阶段，许多乡镇安监干部和市局机关一些联络员都放弃了双休日的休息时间，为通过验收加快进程加班加点，抢抓抢收，更值得学习的是低塘街道安监干部邹炳孟老同志，在退休前二天还继续战斗在标准化创建工作岗位，为企业创建标准化贡献自己的一份力量；这些同志忘我的工作精神和高尚的思想品德，充分体现了责任意识、集体荣誉观念和团队合作精神，同时，也展示了一名安监干部良好的精神风貌。
　　三、标准化建设中存在的问题
　　存在问题主要突显在以下五个方面：一是创建工作发展不平衡，地区差异较大；二是不少企业对标准化创建情况不了解，有畏难情绪，持观望、等待态度，宣传动员还不够到位；三是在整体推进和整改中，个别乡镇、企业主动抓落实不够坚决，至今还有个别乡镇未及时跟上步伐；四是个别中介机构在咨询服务中存在一些指导不到位；五是部分安监所工作人员对企业标准化创建的方式方法、操作流程、指导和检查督促环节内容不清楚，要领掌握不够，缺乏业务知识，工作中有时很被动。
　　2012年要进一步统一思想，提高认识，深化、细化标准化创建工作，扎实抓好标准化建设的宣传、发动和培训工作；加强安全标准化业务学习，提高标准化服务技能，力争在新的一年里取得更大的成绩。
　　附件：2011年各地工商贸企业完成安全生产标准化达标创建任务情况表（截止2012年3月31日）
　　二○一二年五月二日
2011年各地工商贸企业完成安全生产标准化达标创建任务情况表
（截止2012年3月31日）
2009、2010年通过数
2011年通过数
2011年度最低任务数
任务完成情况
经济开发区
合　　　计
主题词：安全生产标准化总结
　　抄送：市府办，宁波市安委办。
　　余姚市安全生产委员会办公室2012年5月2日印发
相关信息：
·····开展安全生产标准化建设的意义39
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开展安全生产标准化建设的意义39
开展安全生产标准化建设的意义；树立安全生产“红线”意识、强化“底线”思维，作为；一、安全生产标准化的意义；1、企业是安全生产的责任主体，更是安全生产标准化；2、安全生产标准化建设是我们现阶段加强安全生产工；二、安全生产标准化推动企业技术进步；企业的安全工作与其他基础管理工作均有机结合，几乎；1、安全生产标准化有利于从战略高度理清管理思路；安全生产标准化抛开了
开展安全生产标准化建设的意义 树立安全生产“红线”意识、强化“底线”思维，作为旅客运输企业，始终要把人民群众生命安全放在首位，以科学发展观为统领，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针及企业安全生产方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加强安全生产标准化建设。一、安全生产标准化的意义1、企业是安全生产的责任主体，更是安全生产标准化的责任主体。企业对待安全生产标准化态度是积极与否，决定了安全生产标准化开展的深度、层次、水平，以及能否取得实际的效果。建立安全生产标准化能够进一步明确企业在开展安全生产标准化工作中的责任，提高企业开展安全生产标准化的积极性，激励企业自觉开展安全生产标准化建设，从而保证安全生产标准化真正取得成效。2、安全生产标准化建设是我们现阶段加强安全生产工作的一项基础工程、生命工程和效益工程。开展安全生产标准化活动，对于进一步加强安全生产规范化建设，预防生产安全事故，夯实安全生产基础，提升企业安全生产管理水平，促进安全生产形势稳定，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，具有十分重要意义。二、安全生产标准化推动企业技术进步 企业的安全工作与其他基础管理工作均有机结合，几乎涉及到所有的经营活动。安全生产标准化涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业加强安全管理的重要方法和手段。搞好安全生产标准化建设，将促进企业安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，从而推动企业所有经营活动得到明显提升进步。1、安全生产标准化有利于从战略高度理清管理思路安全生产标准化抛开了企业作为个体的角色，突破了传统意义上的单纯抓安全模式，超出了企业简单为了追求运输盈利的狭隘观念，将自身放大到整体层面上，从面向社会、服务群众、肩负人民生命财产安全重大责任的角度，以健康与环境的广阔视野，将安全管理与以人为本的根本宗旨、与企业整个经营活动、组织战略、组织文化、管理者的承诺与支持相结合，促进企业理清安全管理思路，真正确立具有长远战略意义的安全管理理念。2、安全生产标准化有利于安全管理体系的形成安全生产标准化建设充分考虑了公路客运管理所及各项要素的自身特点和有机结合，突出了综合治理理念，注重了管理的科学性、规范性和系统性，立足于机构健全、制度完善、责任落实、设备完备、手段有效、危害辨识、风险评价、隐患预防与治理、事故处理的思想，充分体现了安全与效益、安全与健康、安全与环境、安全与发展之间的内在联系，系统梳理了各部门职能和关键岗位职责，强化了协调效应原则，促进企业组织战略的定位、资源的有效整合和安全管理体系的形成。3、安全生产标准化有利于安全管理精细化安全生产标准化将安全生产管理所及的各项要素作为各项控制指标予以设定，并细化为更具可操作的考评要点子元素，这些子元素既各自独立、个性独特，又相互联系、相互制约、相互促进，形成有机整体。标准化又将企业各管理层级间搭建了高效、通畅的沟通平台，并将沟通体现在全方位，贯穿于全过程，使生产过程中的各类安全问题都能够循步骤、有条理、按程序地解决，促进企业安全生产管理更加精细化，使经营过程中的各种风险得到有效掌控。4、安全生产标准化有利于提升全员安全素质安全生产标准化的考核评定是对企业安全生产管理的全面评价，涵盖了企业所有生产经营活动和所有从业人员的安全行为，从管理层到普通员工均有对应的指导作用;改变了传统安全管理的模糊定性认识，采用了准确定量的评价方法，便于员工对自身安全行为的约束和安全技能的提升，为员工全面、准确、真实地认识生产安全状况和科学合理分析处理安全问题提供了有效方法，为安全风险的预控和安全管理的持续改进奠定了基础，促进了企业安全管理步入现代化轨道、全员安全素质得以迅速提升。5安全生产标准化有利于安全生产目标提升 安全生产标准化是一项系统工程，从管理目标、管理体系、管理行为到生产条件、生产环境、生产工艺环节等，都在标准化的控制之中;标准化对生产中各项控制指标的设定又突出了科学性、合理性、系统性与可行性，使企业经营过程中管理目标的变化、生产工艺的变化、管理制度的变化、操作规程的变化等，都能使从高层管理者到基层员工及时了解和掌握，在系统运行过程中能有效发现薄弱环节，对安全问题及时修正，使员工的安全能力充分发挥，达到企业全员、全方位、全过程安全管理的要求，促进企业安全目标的有效提升。三、安全生产标准化对旅客运输企业的新要求交通运输安全生产标准化建设安全生产达标工作，旨在落实企业安全生产主体责任，全面提升安全生产水平，为便捷、安全、经济、高效的运营与发展提供可靠的安全保障。这就对旅客运输企业提出了新的更高要求。1、要求企业确立明确的安全发展规划与目标企业要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产方针和总体战略发展规划，从长远发展的角度研究制定指导企业安全生产的中长期发展规划，确立明确的安全生产总体目标，依此制定切实可行的安全管理年度计划和安全生产目标，为制定细化的年度安全专项活动方案、安全生产控制指标和操作措施提供依据。2、要求企业有健全的安全生产管理机构和安全生产管理人员安全生产管理机构作为安全生产管理的综合部门，要与企业的规模相适应并可独立运行。安全管理机构要制定明确的工作制度和运行规则，对其它职能部门的安全工作具有综合协调和监督职能。安全生产管理人员是企业按相关规定合理配置的专职或兼职人员，处于企业安全管理的执行层级，要具备必要的思想政治素质、过硬的业务素质和良好的心理素质，是最直接、最重要的安全管理力量。3、要求企业建立健全安全责任体系安全责任体系包括安全生产责任的体系架构、安全生产责任制的建立、安全生产操作规程的制定及体系运行。安全生产责任的体系架构是企业中凡与安全生产相关的各管理层级的组织结构。安全生产责任制是安全生产标准化的核心。是将企业各级负责人、职能部门及全体职员，依据相关法律、法规，按各自的岗位性质、特点及工作职责和任务，明确规定在安全生产方面应履行的职责和义务，并制定明确的考核制度，依此规范各从业人员的生产作业行为。安全生产操作规程是安全生产标准化的基础内容。是企业按不同岗位的特点和生产组织，对生产活动过程中的具体技术要求和实施程序作出的统一规定，依此消除或减少可能导致人身伤亡、造成设备与财产损失及危害环境的因素。安全责任制体系的运行需要企业各从业岗位人员按不同的职责分工，依安全生产操作规程，在完善的安全生产条件下有效运行。4、要求企业必需的安全投入及设备配置 包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、应用写作文书、行业资料、各类资格考试、文学作品欣赏、外语学习资料、生活休闲娱乐、开展安全生产标准化建设的意义39等内容。　
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全面开展企业安全生产标准化创建工作
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　　日，结合国务院和省的部署，江门市人民政府印发了《江门市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案》（以下简称《方案》），明确要求“全面推进工矿商贸和交通运输、建筑施工等行业（领域）企业安全生产标准化建设，重点突出矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品，以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（领域）。到2012年底前，全市危险化学品、烟花爆竹行业（领域）企业安全标准化达标率达100%，规模以上和以下冶金、机械等工贸行业（领域）企业安全标准化达标率分别达40%和20%以上；2013年底前，全市矿山和规模以上（指年主营业务收入2000万元以上，下同）冶金、机械等方面工贸行业（领域）企业安全标准化达标率达100%；2015年底前，所有企业安全标准化建设全面达标。”目前，《方案》已印发4个多月，那么，安生生产标准化是什么？为何要做？有何意义？如何推广？如何去做？费用如何？现状如何？问题如何？下一步计划如何？日前，记者带着一系列有关安全生产标准化的疑问，专门采访了江门市安全生产监督管理局分管副局长何宗宁。
　　■本报记者&赵可义
　　记&者：企业安生生产标准化是什么？
　　何宗宁：安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。其基本内容由13个管理要素组成：1、目标；2、组织机构和职责；3、安全生产投入；4、法律法规与安全管理制度；5、教育培训；6、生产设备设施；7、作业安全；8、隐患排查和治理；9、重大危险源监控；10、职业健康；11、应急救援；12、事故报告、调查和处理；13、绩效评定和持续改进。
　　也就是说，安全生产标准化是涵盖企业所有安全生产工作，是全面落实企业主体责任、全面提高安全生产水平，规范生产、防范事故的重要举措。
　　记&者：为什么要开展企业安全生产标准化创建工作？
　　何宗宁：按照《安全生产》等法律法规的规定，生产经营单位安全生产条件没达到标准即存在安全隐患，将会受到罚款和责令限期改正、停产停业整顿甚至责令关闭等行政处罚。《刑法》规定：明显违章或安全条件不达标的企业发生死亡1人或者重伤3人的安全生产事故，企业相关责任人将涉嫌刑事犯罪。国务院和国务院安委办明确要求：大力开展企业安全生产标准化建设，所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，其他规模以下企业要在2015年前实现达标，安全标准化考评结果要作为企业信用评级的重要依据。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。
　　也就是说，安全生产标准化创建工作是企业履行法律责任、保障生产安全的强制性工作，也是企业提高生产效益、提升社会信誉的多益性工作，是势在必行、限期完成的工作，而不是可做可不做或者可迟做的工作。
　　记&者：开展安全生产标准化建设有什么意义？
　　何宗宁：深入开展企业安全生产标准化建设有四层重要意义：一是落实企业安全生产主体责任的必要途径。要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。二是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。四是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，有效防范和坚决遏制事故发生。
　　记&者：我市如何推广企业安全生产标准化建设工作？
　　何宗宁：在全面推进安全生产标准化建设工作中，我市坚持“政府推动、企业为主，总体规划、分步实施”的建设原则。一是政府推动、企业为主。企业是安全生产的主体，但在现阶段，许多企业自身能力和素质还达不到主动创建、自主建设的要求，需要政府的帮助和服务。我市各级、各有关部门充分利用各种媒体和宣贯会、培训班等方式方法，广泛宣传标准化建设工作，加强对企业主要负责人和安全管理人员的培训，推动企业积极开展安全生产标准化建设工作。二是总体规划、分步实施。我市企业类别多、数量多，特别是中小型企业众多、安全生产基础薄弱，存在较多的生产安全隐患，整改难度大。因此，我市着力加强总体规划，做到全面推进、分步实施，主要分三个阶段开展：第一阶段是组织部署、宣传发动阶段（2012年第1季度），重点做好安排部署、宣贯培训、调查摸底工作；第二阶段是有序推进阶段（2012年4月至2013年12月），重点做好突出重点，突破难点，加强督导，稳步推进，全面铺开，分步达标；第三阶段是全面达标阶段（2014年1月至2015年12月），重点做好全市所有企业实现安全生产标准化达标。
　　记&者：企业应如何开展企业安全生产标准化建设工作？
　　何宗宁：安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业，其考评程序分为：自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾五个步骤。一是企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评（可以邀请专业技术服务机构提供支持），形成自评报告。二是申请评审：企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。三是评审与报告：评审单位（中介服务机构）收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门。四是审核与公告：审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。五是颁发证书和牌匾：经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。
　　记&者：企业开展安全生产标准化需要多少费用？
　　何宗宁：企业开展安全生产标准化的费用没有统一的标准，政府部门没有任何收费，开展费用主要用于两个方面：一是自评费用和中介评审费用。目前，省级安全监管部门和省物价部门还没有这方面收费的指导意见，也没有行业自律和指导性收费标准的，主要靠评价公司机构和企业通过合同协商确定。据了解，费用主要因素与企业规模大小（面积多少、员工多少）、行业情况、设备设施及生产工艺复杂程度等情况有关。由于我市企业普遍存在安全生产管理人员水平、能力不高的情况，所以一般都请专业技术服务机构提供自评服务咨询和指导，加上评审报告费用，一般共需2万至3万左右，具体要靠企业和安全生产中介服务机构双方通过合同协商确定。二是隐患整改费用。企业安全生产标准化建设也是隐患排查治理过程，相当于全面体检、对症治理。隐患是事故的根源，发现隐患就要及时治理，若存在重大事故隐患，应做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并采取相应的安全防范措施，防止事故发生。因此，这方面主要与企业本身存在隐患多少、隐患大小、整改难度有关，整改费用要看具体情况而定。
　　记&者：据有企业反映，在开展企业安全生产标准化工作中，安全监管部门虽然没有收取费用，但却指定安全评价公司进行收费，并且一般在2万元以上，是否存在违规行为？
　　何宗宁：企业在开展安全生产标准化工作中，如需要中介服务机构支持、帮助的，必然会涉及收费的问题。经广东省安全监管局公布，我市共有广东金方圆安全技术检测有限公司、广州安准职业安全事务有限公司和江门市安兴职业安全事故有限公司等多家安全生产中介服务机构，至于选择哪一家评价机构和具体收费多少，则完全是企业自主，自行与有资质的评价机构进行协商和签订服务合同。当中，各级安全监管部门完全没有参与，看来企业对此还有所误解。据了解，在我市企业安全生产标准化自评和评审的价格与周边城市接近，处于合理范围。
　　记&者：我市安全生产标准化建设取得哪些成效？
　　何宗宁：工作成效可以从两方面看：一是从达标企业数量看。近年来，我市将企业安全生产标准化建设作为重点工作，我市相继在危险化学品、非煤矿山、机械制造、水泥、陶瓷、商贸、有色等行业（领域）启动了安全生产标准化创建工作。截至今年6月底，全市共完成安全生产标准化建设的企业有252家，其中，机械制造行业81家、水泥行业52家、金属非金属矿山行业28家、陶瓷行业25家、有色金属行业22家、商贸行业21家、轻工行业13家、危险化学品行业10家，水泥、陶瓷、有色金属等3个行业已全面完成标准化创建工作。二是从事故防范效果看。我市的安全生产标准化建设工作从2006年开始，至今已6年多。从全市工矿商贸企业事故看，事故死亡人数从2005年的55人减少到2011年的22人（下降60%），成效明显，且危险化学品和烟花爆竹取得多年“零事故、零死亡”好成绩，安全生产标准化建设工作的确起了很大的作用。特别在全市经济2005年的805.37亿元生产总值快速增长到2011年的1830.64亿元生产总值（增长127.3%）的情况下，能取这样的成绩更是难得。另外，我市2009年推动机械压力机标准化建设后，机械伤害退出了主要事故类型，所以说，安全生产标准化工作防范事故的效果非常显著。
　　记&者：我市安全生产标准化建设工作存在哪些问题？
　　何宗宁：在全市的共同努力下，我市安全生产标准化建设工作整体上取得了阶段性成效，但仍存在总体进展不快、各地发展不平衡的问题，按时完成目标任务难度非常大。主要原因有：一是大部分企业认识不足，存在可做可不做的抵触情绪和可迟做、可压价的观望思想，积极性不高。二是大部分企业重视不够，投入不足，存在安全生产标准化工作签约难、进场难、整改难等问题。三是中小型企业众多，尤其机械等工商贸企业安全生产基础薄弱，存在较多的生产安全隐患，整改难度大。四是政策支持不足，政府配套资金少，奖惩措施不足，企业积极性不高。五是部分地（区）、部门推进力度不大，部分镇（街）主要领导认识不足、重视不够。六是安监部门人手少、力量不足，难以做到面面俱到、时时贴紧。七是普遍存在对法律法规政策理解不深、定位不准、方法不对、手段不硬等问题，普遍采用讲人情、拍肩膀的办法，未能充分发挥国务院、安全生产法律法规和刑法的权威性和强制力，未能做到与隐患治理、执法监管等工作相结合，未能彻底消除企业观望、抵触的思想，从而造成企业签约难、进场难、整改难。
　　记&者：下一步安全生产标准化建设工作思路有哪些？
　　何宗宁：下一步工作主要围绕总结经验、解决问题、创新工作三大方面，重点解决企业重视不够、认识不足、投入不足的三大原因，着力破解企业签约难、进场难、整改难的三大难题，推动标准化工作有序、顺利、全面开展，确保任务按时、保量、保质完成。重点抓好“五个加强”：
　　（一）加强宣教，舆论推进。一是充分发挥报纸、期刊、网络等媒体的作用，广泛宣传标准化建设工作，加大安全生产标准化达标企业的宣传报道，树立典型、以点带面、全面推进，营造浓厚标准化建设氛围。二是加强企业负责人和安全生产管理人员的标准化培训工作，提高安全生产标准化建设的意识和水平。
　　（二）加强投入，激励推进。加强调查研究，结合安全生产专项资金、标准化建设考核内容和“十二五”规划工作，积极向政府争取安全生产标准化专项资金和优惠政策，激励先行行试、先行完成标准化创建的企业，加大完成安全生产标准化创建企业的媒体宣传力度，提高企业的安全生产社会信誉，充分调动企业的积极性和主动性。
　　（三）加强执法，强力推进。为了顺利完成任务、保障安全生产和减轻企业负担、维护企业信誉，坚持“宣教引导为主、执法强制为辅”的合法、合理、合情的一贯做法，加强安全生产标准化的国务院要求、安全生产法律法规的内容要求、刑法的事后追究要求和各级政府领导的讲话要求的宣贯，广泛深入开展宣传动员和执法警示活动，督导企业积极落实主体责任、开展标准化建设，对限期不行动的，要严格执法；对执法后仍未行动的，将通过社会公告、行政执法等措施强制推行。
　　（四）加强督导，倒逼推进。今年仅剩半年时间，但任务还有八成左右，可以说时间十分紧迫，任务十分艰巨。因此，我们将建立倒逼机制，加大考核力度，细化责任、精化计划，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实、以检查促进达标，全力推动各级、各有关部门和各企业积极开展安全生产标准化建设。
　　（五）加强统筹，顺利推进。开展安全生产标准化建设是国务院强力推力、限期完成的工作，意义重大、使命光荣，但涉及面广、问题众多、任务艰巨，我们将加强统筹、整合资源、合理安排、完善管理、加强督导，全力推动安全生产标准化建设工作顺利推进。
　　江门市第一批（共129家）安全生产标准化达标企业名单公告
　　企业安全生产标准化创建是法律法规规定、国家强制推动、企业全面落实的重要工作，是规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，提高企业“治大隐患、防大事故”能力的重要举措，是全面提升政府安全监管和企业安全管理水平的必由之路。2010年7月，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）明确要求：“凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。”今年2月，市政府《印发江门市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（江府办〔2012〕14号）提出了“2013年底前，全市矿山和规模以上（指年主营业务收入2000万元以上）冶金、机械等工贸行业（领域）企业安全标准化达标率达100％，2015年底前，所有企业安全标准化建设全面达标”的工作目标。
　　近年来，我市广大企业严格遵守安全生产法律法规和方针政策，认真落实企业安全生产主体责任，积极开展安全生产标准化创建工作，成效明显。为树立典型、以点带面、全面推进，根据江门市人民政府的要求，现公告我市第一批安全生产标准化达标企业名单。请银行、证券、保险、担保等主管部门将达标结果作为企业绩效考核、信用评级、投融资和评先推优等的重要参考依据；请广大企业以达标企业为榜样，认真落实企业安全生产主体责任，积极开展安全生产标准化创建工作，确保人民生命财产安全，确保企业安全发展。
　　一、安全生产标准化二级企业（11家）
　　广东万丰摩轮有限公司&&&&&&（蓬江区）
　　江门市安诺特饮具制造有限公司&&（江海区）
　　三菱重工金铃空调器有限公司&&&（江海区）
　　新会荣泽纸品有限公司&&&&&&（新会区）
　　江门市港成家电有限公司&&&&&（新会区）
　　无极限（中国）有限公司&&&&&&（新会区）
　　江门市辉捷塑胶五金制造有限公司&（新会区）
　　新会区日兴不锈钢制品有限公司&&（新会区）
　　江门市新会区司前石桥永联餐具厂&（新会区）
　　江门市新会区富城金属制品有限公司（新会区）
　　鹤山市华登高质餐具有限公司&&&（鹤山市）
　　二、安全生产标准化三级和达标企业
　　蓬江区（3家）
　　快意（江门）压缩机有限公司
　　江门市电子八厂有限公司
　　江门市蓬江区振恒实业有限公司
　　江海区（1家）
　　江门市凌志餐厨用品有限公司
　　新会区(10家)
　　江门市丰润五金制罐有限公司
　　江门市新会区联科化工有限公司
　　新会区沙堆镇横门石场
　　新会区盛富石业有限公司
　　兆伦石业有限公司
　　新会区昆益树脂材料科技有限公司
　　江门市铨盛金属制品有限公司
　　广东[花特种水泥有限公司
　　江门市新会区司前镇联鹏家用品厂
　　江门市新会区文威纸品厂
　　台山市（4家）
　　台山市水步镇茅莲企山石场
　　台山市北陡雄利砂石开发有限公司
　　台山市恒升金属制品有限公司
　　台山市安信电器制品有限公司
　　开平市（6家）
　　开平建成机械设备有限公司
　　广东松本绿色板业股份有限公司
　　开平市赤水镇永丰石场
　　开平五联人造板有限公司
　　开平市安迪卫浴实业有限公司
　　开平法兰多卫浴实业有限公司
　　鹤山市（18家）
　　江门市和氏陶瓷有限公司
　　鹤山市华峰高级地砖厂
　　鹤山国靖家具有限公司
　　鹤山群艺家具有限公司
　　鹤山市信成配件有限公司
　　鹤山市华美制罐钢管有限公司
　　鹤山市恒富微型电机有限公司
　　维蒙特工业（广东）有限公司
　　广东汉特科技有限公司
　　鹤山市雅瑶上南出水莲花石场
　　鹤山市址山角塘石场
　　金富士家具（鹤山）制造有限公司
　　鹤山市新红阳实业有限公司
　　鹤山优越家具发展有限公司
　　鹤山市广裕电器实业有限公司
　　鹤山市豪泰机械有限公司
　　牛力机械制造有限公司
　　鹤山市标达钢塑制品有限公司
　　恩平市（76家）
　　恩平市海天电子科技有限公司
　　恩平市鸿晖印刷有限公司
　　恩平市新盈科电声科技有限公司
　　恩平市冠星电子厂
　　恩平市恒星电子厂
　　恩平市精普实业有限公司
　　恩平市威特电子有限公司
　　进发（恩平）工艺有限公司
　　恩平市安益日化有限公司
　　恩平新概念音响线材厂
　　恩平市宇源无纺布有限公司
　　恩平市金爵电子有限公司
　　恩平市雅式时装针织厂有限公司
　　恩平市金泉酒店有限公司
　　恩平市锦城北（粤怡）自选商场有限公司
　　恩平市广大家具广场
　　恩平市那吉资源开发有限公司
　　恩平市基隆矿业有限公司
　　恩平市瑞昌制革有限公司
　　恩平市金士达金属制品厂
　　恩平市奥宝音响器材厂
　　恩平市超洋音响电子科技有限公司
　　恩平市高尔电子科技有限公司
　　恩平市友邦企业有限公司
　　恩平市金咪王电子有限公司
　　恩平市裕华彩印工业有限公司
　　恩平市锦江温泉有限公司
　　恩平市金山温泉发展有限公司
　　恩平市皇歌娱乐会所
　　恩平市荣高陶瓷有限公司
　　恩平市新锦城陶瓷有限公司
　　恩平市百强陶瓷有限公司
　　恩平市会德丰陶瓷有限公司
　　恩平市金旺陶瓷有限公司
　　恩平市翔鹰陶瓷有限公司
　　恩平市怡达五金制品厂
　　江门东大纺织企业有限公司
　　耀丰纺织（恩平）有限公司
　　恩平市三峰音响科技有限公司
　　恩平市坤鸿音响器材有限公司
　　恩平市恩城印刷厂
　　恩平市建安混凝土搅拌有限公司
　　恩平市美奇音响设备有限公司
　　恩平市华景塑胶制品有限公司
　　恩平市利特音响器材厂
　　恩平市雷蒙电子有限公司
　　恩平市东安普欣电子厂
　　恩平市越普电声器材厂
　　恩平市协和音响器材厂
　　恩平市盛世化工有限公司
　　恩平市超达音响器材设备有限公司
　　恩平市三兄电路有限公司
　　恩平市意丹华服装企业有限公司
　　恩平雅纶制衣有限公司
　　恩平市常春线路板有限公司
　　恩平市莱茵电子新科技有限公司
　　恩平市美亚联时装有限公司
　　恩平市西特尔电子科技有限公司
　　江门波威音响器材有限公司
　　恩平市石栏照明电子有限公司
　　恩平市奥新电子科技有限公司
　　恩平市奥达电子科技有限公司
　　恩平市鸿达电子线材厂
　　恩平市金丰织染实业有限公司
　　恩平市中浦电子有限公司
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