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柴方福：抢抓生态文明建设机遇 加快水电新能源产业发展
.cn& 日17:05 &集团公司水电与新能源产业部副主任
&&&&水电新能源为可再生或清洁能源，是国家能源战略和能源结构不可缺少的重要组成部分，是集团公司结构调整、建设绿色华电的重要组成部分。按照可持续发展的需要，国家可能实施非水可再生能源配额制，要求非水可再生能源占总装机一定比例，或非水可再生能源发电量占总发电量一定比例，这给集团公司发展水电新能源提出了要求，同时也为我们发展水电新能源带来了极好的机会。以下结合学习、贯彻、落实十八大精神，抢抓生态文明建设机遇，加快水电新能源产业发展谈些体会。
&&&&一、集团公司水电新能源产业发展基本情况
在集团党组的正确领导下，集团公司水电与新能源产业发展良好。去年总部机构改革以来，按照产业管控模式，水电与新能源产业初步实现了专业化、规范化的管理，产业发展取得了较好成绩。水电与新能源板块装机容量达到2132.67万千瓦，占集团公司总装机容量的比重为20.96%，比年初提高了0.6个百分点。其中，水电、风电和太阳能装机容量分别达到1713.39万千瓦、430万千瓦和16.46万千瓦。2012年由于来水较好，发电量同比大幅增加，为集团公司取得突出成绩、实现冲A目标做出了贡献。更为重要的是，公司可持续发展潜力进一步增强：水电方面，可控水电资源总量同行领先。新能源方面，列入国家级基地的三个大型风电项目（内蒙古巴音、甘肃麻黄滩、新疆苦水）获得核准，提高了集团在这些基地的开发份额，区域布局更加优化；太阳能、燃气分布式项目资源争取工作也取得积极进展。更为重要的是，公司系统在发展工作中贯彻集团公司投资管理新办法、新程序、新要求，项目甄选更加科学、更加理性，努力实现可持续创造价值理念更加深入，这是实现可持续发展的重要基础。
二、水电新能源产业发展形势与要求
集团公司水电与新能源产业发展面临着三方面新的形势和要求。
一是产业发展上要贯彻落实十八大报告的新要求。党的十八大对我国经济社会发展做出了战略部署，提出2020年我国全面建成小康社会的目标，预期未来我国经济将继续平稳较快发展，电力发展面临难得的历史机遇。十八大报告提出努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，并做出了建设中国特色社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明“五位一体”总布局，把生态文明建设放在突出地位，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为水电、风电、太阳能等可再生能源的进一步发展提供更加广阔的空间。国家已经出台了一系列鼓励政策，我们要抓住发展机遇，加快推进水电、分布式能源、风电、太阳能发展，大幅提高水电与新能源比重。同时，国家也必将对电力工业发展在生态环境保护方面提出新的更高要求，我们要更加重视发展中的环保问题，实现发展与环保“双赢”的良好局面，加速打造“绿色华电”，积极建设“美丽中国”。
水电与新能源产业部，承担着集团公司党组交给我们的发展水电与新能源产业、大力调整电源结构的重任，必须紧紧抓住十八大召开以后难得的发展机遇，积极巩固、抢占水电、风电、太阳能发电、燃气分布式等清洁能源资源开发权，为实现2015年清洁能源装机比重超过30%的目标创造条件，为实现集团公司可持续创造价值和永续发展奠定坚实基础。
二是产业经营上要沉着应对经济发展的新形势。全球经济持续低迷，我国经济发展增速放缓，预计用电需求将温和回升，但增速有限。今年来水情况难以准确预料，风电弃风现象短时间内不会根本改变，多哈会议未取得理想成果，碳交易前景不明。近年云南、四川水电装机增速较快，大水电陆续投产，送出消纳不落实，弃水调峰成为必然。集团公司水电新能源产业今年面临的经营形势不容乐观。水电新能源企业应及早谋划，积极做好电量争取、提高水能利用效率、提高上网电价、争取政策支持、控制经营成本、确保设备健康稳定等相关工作。
三是产业管理上要尽快适应集团公司的新要求。集团公司提出建设世界一流能源集团，确立了“六个一流”的目标体系，明确了管理提升和效益提升的重点任务，特别是要求在去年取得突出成绩的基础上实现今后的可持续发展，对产业管理的能力水平提出了新的更高要求。水电新能源产业要继续探索创新工作举措，进一步健全管理体系，提高产业管理的精益化、规范化和标准化水平，夯实企业基础管理，努力向管理要质量、要效益、要竞争力，适应集团公司创建世界一流能源集团的新要求。
三、水电新能源产业发展思考和建议
2013年是集团公司实施五年发展纲要的收官之年，是集团公司上下高扬华电旗帜、向着“确保十二五期间基本建成、2020年全面建成世界一流能源集团”目标扎实迈进的关键一年。我们制定了水电与新能源产业2013年及今后一段时期的工作思路：深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实公司党组的各项部署和年度工作会议精神，深入开展“双提升、创一流”相关工作，着力在学深学透、全面贯彻十八大精神上下功夫，与产业发展的工作实际紧密联系；着力在创新管理体制、完善管控模式上下功夫，进一步提升产业管理水平；着力在提高产业发展质量和效益上下功夫，进一步增强发展后劲。重点要抓好以下几个方面工作。
一是抢抓生态文明建设机遇，夯实可持续发展基础。水电方面，一要抓好两条江的开发工作，金沙江上游积极做好开发策略研究、设计优化、施工策划等工作，落实市场消纳、送出工程等外部配套条件，加快推进前期工作，力争核准苏洼龙项目，实质性启动流域开发；怒江要以水电规划和规划环评为重点，全面做好开发准备；二要在境内境外积极争取更多水电资源，特别是要积极争取境内境外更多水电资源。风电方面，一是要在三大区域（国家基地、低风速区、海上）布局基础上，合理扩大布局范围，争取海上风电开发有所突破；二是加快推进列入国家级风电建设基地的大型风电项目建设，并以此为契机争取更多资源。太阳能发电方面，继续在中西部积极抢占太阳能资源，推进重点光伏项目开发，加快储备太阳能热发电技术，力争形成国内技术领先优势。燃气分布式项目方面，继续加大长三角、珠三角地区和中部省会城市燃气分布式能源项目开发力度,把江苏泰州医药城、湖北武汉创意天地国家级示范项目建成优质工程，做好上海莘庄、郑州富士康、北京通州、广东清远华侨城四个分布式项目的典型设计；通过项目开发打造集团公司燃气分布式产业链，培育核心竞争力。
二是适应集团“创一流”要求，提高基建生产管理水平。对照集团公司管理创新要求，找出产业管理短板，以调查研究、探索创新为方法，以健全管理规章制度为手段，进一步提高决策能力、执行能力和管理水平。学习掌握国家政策，关注“两会”后国家各项改革措施政策，及时调整、完善产业管理要求和办法。指导二级机构和项目单位建立健全管理体系，提高管理水平，指导二级机构和项目单位制订工程建设和造价管理细则。总结乌江流域开发成功经验并推广运用，全面提升公司系统水电开发建设管理水平。针对电建企业重组后设计、施工、监理实质上已一体化的情况，进一步发挥投资人自身在管理方面的主观能动性，借助乌江水电项目管理公司平台，组建公司系统内外专家团队，加强设计优化、造价控制、施工组织等管理工作。做好四个分布式能源项目典型设计，力争设计理念国内先进。把完成设计优化作为项目开工的必备条件，完善相关管理办法。新建水电厂地理位置偏远，条件艰苦，要贯彻“以人为本”、“幸福华电”理念，全面推行“无人值班（少人值守）、远程集控”的管理模式，尽快出台相应标准和办法，先从乌江、福建试点，逐步推广。建立健全水库优化调度相关管理办法，实现水库运行效益最大化。提升风电企业安全管理水平。境外项目建设更要严把质量、安全关，维护国家和企业的利益和形象。创新新能源项目管控模式，风电、太阳能项目，要改变“一个项目一个公司一套人马”的做法，同一个区域内只需成立一家公司，即可实现对该区域内同类新能源项目的建设和经营管理，减少管理成本，提高管理效率。
三是应对企业外部复杂形势，争取更好经济效益。已投运电站要抓好安全生产工作，加强设备维护，争取最佳效益。水电项目要及时完成必要的工程和水库投资概算调整审批，为争取合理电价创造条件。近期投产项目要及时开展电价争取工作，确保电价水平不低于同区域、同期同类电站上网电价水平。云南、四川是集团公司水电发展重点区域，需密切关注其投资经营环境的变化，相应调整我们在这些区域的投资进度安排，把握合理的投资节奏，避免电站建成后出力受限导致弃水发生，同时要发挥央企作用，积极主动与地方政府和电网公司沟通协商，促进经营环境好转。要更加重视移民、送出等外部条件的落实，确保主体工程与移民、送出等同步协调推进。云南“云电外送”安排及送出通道建设发生变化，导致“十二五”期间金沙江中游大型水电不能按计划投产，或投产后因市场难以完全消纳电量，可能导致大量弃水，需及时调整相关项目建设和投产计划安排，要积极争取政府和电网公司的支持，争取主汛期少弃水、多发电。风电弃风严重地区，投产风电要做好深入细致的工作，最大限度减少弃风损失，基建项目要深入研究相关情况，把控好推进节奏。国家可能在年内出台太阳能电价调整方案，降低部分区域光伏上网电价，要抓住时机核准、抢建、投产一批太阳能光伏项目。
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中国华电集团新能源发展有限公司辽宁铁岭二期、山西广灵二期、新疆小草湖四期、新疆大阪城一期等风电项目箱式变压器、塔筒打捆招标公告及资格预审公告
发布时间：
所 在 地：跨省
行&&&&业：电力设备
截至日期：
标书下载：
摘&&&&要：
招标内容：
华电招标有限公司受中国华电集团新能源发展有限公司委托，作为其招标代理机构，对辽宁铁岭二期、山西广灵二期、新疆小草湖四期、新疆大阪城一期等风电项目箱式变压器、塔筒及其相关服务进行国内公开招标，现公告如下：
一、项目法人：
华电铁岭风力发电有限公司、山西华电广灵风力发电有限公司、新疆华电小草湖风力发电有限公司、新疆华电大阪城风力发电有限公司
二、招标人：同项目法人
三、招标代理机构：华电招标有限公司
四、招标内容及标段划分：
本次招标共划分为八个标段，详见下表
标段招标编号
五、资金来源：由项目资本金和项目融资两部分构成
六、合格投标人应具备的资质条件：
资格预审文件须如实填写（格式见附件），资格预审文件中提供的相关资料，应能证明投标人具有以下能力、资质及业绩，否则将不能通过资格预审。
投标人应具有相应资质和圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：
(1).能够独立承担民事责任的法人
(2).通过ISO9000质量管理体系认证。
(3).在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、施工、安装、监造、质量控制、经营管理的相应资格和能力。
(4).国家电力、机械行业等有关部门认定的具有设计、制造与招标设备相同设备资格的设备制造厂商。
(5).具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
(6).通过资格审查。
(7).投标人法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标。同一个设备供应商不得同时委托两家（含）以上投标商参与本项目投标。
(8).在最近三年内没有骗取中标、严重违约，所供货设备未发生重大及以上质量安全责任事故。
(9).未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况。
(10).投标人不存在尚未了结的重大诉讼案件。
(11).塔筒投标人的注册资金不少于2000万，箱变投标人的注册资金不少于3000万。
(12).塔筒投标人在最近3年内应具有至少50套塔筒的供货业绩；箱变投标人在最近3年内应具有至少150台风电场运行箱变的供货业绩。（业绩要有合同等相关证明，并将合同证明等作为资格预审资料的一部分提供给招标方）
(13) 塔筒投标人应具有国家有关部门颁发的压力容器生产许可证；箱变投标人应具有国家有关部门颁发的生产许可证及具备其所称的生产能力的资质文件。
（14）财务状况：财务状况良好，审计报告结论良好（应提供经会计师事务所审计的近三年资产负债表、损益表、现金流量表）。
七、招标公告发布媒体与时间
1、媒体：中国华电集团招标与采购网（）。
2、时间：2010年4月29日 -日
八、报名办法
（一）、申请人报名时应在规定时间内同时分别向指定邮箱提交以下资格证明文件及资格预审申请书电子版：
1.单位基本情况和组织机构，包括说明公司自身、协作伙伴的公司章程、法律地位、注册地点、主要营业地点、注册资金、成立年限、销售业绩情况、资质证书、质量保证体系等的原始文件的影印件（请尽量使用PDF格式文件）；
2.招标设备实施的情况、经验和业绩的详细说明及用户的联系方式，所有业绩均应有合同证明，并将合同证明作为资格预审资料的一部分提供给招标方；
3.技术管理人员情况和拟用于本项目的售后技术服务人员的资历、经验和岗位资质等情况的详细说明，及售后服务机构情况、数量、分布等；
4.所供设备对国际、国内标准的符合情况说明；
5.过去三年由合法注册会计师出具并经审计和公证的财务报表和年财务状况的预测、开户行名称、信贷资信等，包括申请人对采购人从其开户行获取相关证明材料的授权；
6.现阶段和过去五年由合同引起的诉讼和仲裁情况；
7.近五年内获得的荣誉奖项的证明材料；
8、其他可以证明申请人满足合格投标人应具备资质条件的相关资料。
9、提交资格预审申请书（见附表）。
（二）资格预审申请提交时间：2010年5月6日17：00以前。
（三）资格预审资格证明文件及资格预审申请书同时提交邮箱& ruijun-.cn；yuchang-.cn；.cn
特别提示：1、只接受电子文档，不接受传真和邮寄的书面资料，也不接受当面递交。
&&&&&&& &&2、在邮件主题必须标明投标单位全称及要投的项目名称、设备名称，不要重复发送邮件，否则不予受理。
九、获取招标文件：
1、通过资格预审的潜在投标人将得到预审通知后，注册&中国华电集团招标与采购网&并缴纳标书费，到&中国华电集团招标与采购网&下载招标文件。
2、每套标书将收取一定的工本费，一经售出概不退还。
十、投标文件的提交
1、投标截止时间：待定
2、提交投标书的地点：待定
3、开标时间：待定
4、开标地点： 待定
5、联系方式：
招&& 标&& 人：同项目法人
地&&& 址：北京市西城区宣武门内大街2号
邮政编码：100031
联 系 人： 张瑞君& &掌于昶
电&&& 话： 010-0-
E-mail:;yuchang-.cn
招标代理机构：华电招标有限公司
北京市北京市西城区宣武门内大街2号
邮政编码:100031
联 系 人: 高& 艺
电&&& 话：010-
传&&& 真：010-
E-mail： .cn
中国华电集团新能源发展有限公司辽宁铁岭二期、山西广灵二期、新疆小草湖四期、新疆大阪城一期等风电项目箱式变压器、塔筒打捆招标投标申请书
授权代表签字：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （公章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&& 月&&&& 日
&&字体大小:华电新能源公司与华电江苏分公司签署新能源项目委托管理协议
当前位置：
华电新能源公司与华电江苏分公司签署新能源项目委托管理协议
时间：&&文章来源：中国华电集团公司
　　9月9日，中国华电集团新能源发展有限公司与华电江苏分公司在南京签署了《江苏区域新能源公司投资项目委托管理协议》。华电新能源公司总经理方正、华电江苏分公司总经理顾干代表双方在委托管理协议上签字。　　按照华电集团近期下发的《关于进一步规范新能源发展有限公司投资项目实施“两权分离”管理的意见》精神，华电新能源公司与华电江苏分公司一起就江苏区域新能源公司投资项目的管控模式进行了深入探讨并达成共识，一致同意签署委托管理协议。该委托管理协议的签署，进一步明确了新能源公司与江苏分公司在风电等新能源项目建设和管理工作中的管理关系和职责权限，有利于充分发挥各自的优势，调动双方的积极性，促进双方积极寻找和开发各种新能源建设项目，必将为江苏区域乃至华电集团新能源项目的健康、快速、可持续发展起到积极的作用。
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