国家农业产业化补贴政策补贴,对农产品现货交易有什么影响?

农产品现货 _百度百科
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是农产品电子化的重要途径之一而农产品的电子化扩大了农产品市场加快流通有助于的发展得到国家和政府的大力支持类&&&&型农产品电子化的重要途径之一有助于的发展
特指专业从事电子买卖交易套保的大宗类商品批发市场又被称为是由市级以上政府职能部门批准设立并由商务部等相关职能部门进行监督和管理具备生产资料大宗货物的调节物价组织生产和四大基本功能以2004年国务院颁布的大宗商品交易市场管理办法为标志在国内的运作已日臻完善而基于实物商品为交易标的物的电子以其便捷高效的特点正日益成为广大投资者的热土保证金交易投资者只需要20%的资金就可以交易相当于商品总值的合约通俗的说就是你用20块钱买了100块钱的只要商品价格上涨或下跌1%每天商品价格波动幅度大概5%-8%左右相对于你的本金来说就是盈利5%1. 双向操作双向获利既可做多获利看涨时买进高位卖出又可获利行情时高位低位因此只要做对方向无论价格涨跌均可赚钱
2. T+0交易可随时买卖当天可多次进出资金周转快既可降低风险又可增加获利机会特别适合短线高手
3. 以小博大入市门槛低实行20%的交易资金的杠杆效应可放大五倍每批只需现价的20%元几十及上百元不等交易数量不限无限制无论资金大小均可参与
4. 交易成本低交易成本只有无税金等
5. 风险小可控性强收入稳定投资者可通过双向锁定风险发现投资失误可立即即时控制风险同时止损后反向操作还可获利不会像那样行情下跌无计可施只能忍受或被套的痛苦因此规避风险的能力远高于股票黄金和等投资品种由于的特点行情不会暴涨暴跌有规可循更易于把握获利能力更强收益更为稳定
6. 交易方便快捷投资者无论身居何处只要有互联网就能进行交易
7. 资金安全资金可大可小由资金第三方监管进出自由网上出入金非常安全
8简单容易操作大众化投资简单易学不管是对于股民还是不熟悉金融的人都可以节约不少入门的时间农产品市场电子平台的开放式继黄金石油钻石证券交易所之后面向国内国际的交易交平台就像股票是建立在强大的电子技术的支持上农产品电子交易平台同样建立在这样的基础上农产品电子的推出能更多更长远涉及面更广的促进农产品交易所以农产品网络电子交易平台在金融贸易上有广阔的前景和更大的优势农产品电子交易平台秉承公平公开公正迅捷服务之交易理念为广大投资者创造平等的交易平台使您可以足不出户网络轻轻一点即可完成农产品投资交易
基于国家中市场管理办法地实施农产品电子交易平台以标准合约方式进行中远期交易同时结合招投标和现货专场交易等多种方式进行农产品通过国内国际互联网直接上网报价配对以网上订货电子购物的方式实现买卖双方面对面的交易农产品电子交易平台已完善的交易结算体系和配套的仓储物流体系为参与交易的所有投资者提供全程信誉保障确保交易的安全规范为投资者提供健康的交易平台
开放主要是针对证券市场的衰落与不足来解决投资市场资金流动少投资者持币待望情绪高的情况农产品电子交易平台的交易模式为多空双向操作模式T+0操作机制而且把每天最大为7%来降低投资风险农产品电子交易平台的操作模式完全是弥补证券市场的不足与单一同时降低价格波动幅度并供实物价格做为参考资金安全采取建设银行第三方监管形式来保障广大投资者资金安全
为广大投资者提供灵活安全健康的交易平台
商品现货市场与传统现货市场的区别
现货交易是指买卖双方根据商定的支付方式与交货方式采取即时或在较短时间内进实物商品交收的一种
1交收时间不同现货交易一般是即时或在很短时间内完成而的交收日期是事先规定好的
2交易对象不同现货交易的对象主要是实物商品而的对象是标准化
3交易目的不同现货交易的目的是让渡商品所有权而的对象目的是获取差价或者是
4交易场所不同现货交易不受交易时间地点对象的限制随机性强而的这些条件都是固定标准的
5结算方式不同现货交易的结算方式有一次性结清或分期付款而市场实行一公司背景
河北省供销合作总社为落实国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见国发201239号和河北省人民政府关于进一步加快电子商务发展的实施意见冀政201258号文件精神在省发改委工信厅商务厅财政厅质检局金融办证监会的支持下经省工商局核准成立了河北省农产品电子商务有限公司并与中国银行中国工商银行中国农业银行中国建设银行交通银行中国民生银行中国联通公司合作搭建了河北省农产品电子交易中心
河北省供销合作总社拥有覆盖全省乡村的经营网络体系和农民合作经济组织联合会组织体系下辖新合作集团农资公司盐业公司棉花公司土产公司等12家企业15个专业协会全省系统有11个市级社152个县级社1766个基层社5400专业合作社1080个农合联分会汇集农资农产品日用消费品再生资源四大流通网络的608个龙头企业70202个终端网点为农产品电子商务交易的开展打下了坚实的有形网络基础
二业务范围
为从事农副产品农资农机优良品种农技推广废旧物资日用消费品经营的各类市场主体提供电子商务交易平台和进行电子商务交易所需的信息发布合同订立质量检测仓单融资资金结算仓储物流货物交割风险管控等全程服务
三交易方式
1挂牌交易为实施订单农业而设立农产品农业生产资料的供需双方均可将商品的产地品牌质量标准价格供应或需求量交货地等信息制成订单挂在交易平台上通过平台撮合成交有利于减少流通环节降低流通费用
2招标拍卖为大宗农产品集中买卖而设立以农产品为主要原料或商品的生产经销企业以及机关部队院校医院大中型企业食堂等团体性消费单位可通过交易平台进行所需农产品招标农产品生产企业仓储企业专业合作社等遇有农产品集中上市库存轮换等情况在确保产品质量的前提下可通过交易平台进行拍卖交易过程公开透明有利于调剂市场供需平衡平抑市场物价
3即期交易为引领农产品价格走势而设立交易商根据自己对某一产品行情的判断通过先买入订立合同后卖出转让合同或先卖出订立合同后买入转让合同增加盈利或减少亏损平抑价格剧烈波动
4分中心交易为某一区域的特色产品分包经营而设立有一定经济实力和上下游客户资源的单位可申请分包经营交易平台的某一品种或某一地域的电子交易业务缴纳一定的保证金后在中心的监管下自主经营自负盈亏不用审批成立新机构无需投资就可在本地开办电子交易分中心
5自助选货平台为客户自由选货而设立客户在电子交易系统交易后可在自助选货平台自主选择所要交割的货物及其品种产地质量交割地运输方式等实现实物交割
四服务功能
1仓储物流服务中心统一监控交易商品在指定仓库的进出库存质量包装质检等情况协调物流配送提供跟踪服务
2交收服务监督交割双方按合同规定交割程序质量标准按时在指定地点完成货物交割
3质量监测服务按省质监局授权会同省质检院为会员提供商品质量标准制定质量检测报告等服务
4融资服务与多家银行合作为企业和客户提供仓单质押商品质押等融资服务
5产品展销服务为会员企业和各界人士举办网上新闻发布产品推介招商洽谈样品鉴赏专题展览等服务
6免费发布供求信息登陆和浏览平台的客户消费者等均可通过平台发送供求信息经中心审核后发布
7手机服务客商可通过手机观看平台的商品行情实时报价接收平台的信息提示上网交易等
8其他服务根据会员服务中心和会员的需要提供其他相关服务
五运营模式
1河北省农产品电子商务有限公司为涉农企业电子交易提供规范便捷公正安全的第三方服务平台负责平台推广维护交易规则制订各类会员招商各类业务的协调各类交易资金结算会员和客户投诉各类风险防控等
2有实力的企业经营团队可分包经营某一交易方式某一交易品种某一服务功能某一区域的电子交易业务在中心的监管下按照中心制定的交易规则和管理办法利用自己长期积累的资金实力和业务关系投入人力物力财力组织和发动上下游客户上平台开展相关业务自主经营自负盈亏
3中心依托供销合作社系统优势在全国的东北西北西南华中华南华东华北港澳台地区和全省11个市设立会员服务中心负责宣传发动培训指导当地的供应商采购商仓储商物流商分包商投资商等会员到平台参与交易通过挂牌竞价即期等方式销售产品采购原料提供仓储物流服务开设分中心
4各类会员按照有关要求提交基本资料经中心审核同意后签署入市协议书分配席位号便可入市交易
5合作共赢让利会员每成功一笔交易中心收取的广告服务费交易服务手续费实物交割服务费融资服务费信息资讯增值服务费等按合作共赢让利会员的原则根据交易方式交易品种交易数量等实际情况与会员服务中心和会员商定收取和返还比例按合同规定划转
六监管方式
认真贯彻落实国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定国发201138号国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见国办发201237号文件精神防范控制各类风险
1先进便捷的交易系统采用国内领先易于操作的电子交易系统并与中国联通河北分公司互联网数据中心IDC)合作确保网络运营顺畅安全
2建立公开透明公正安全的交易管理机制严禁股东参与买卖和炒作严禁交易商的严重投机恶意炒作和价格操纵等行为
3与多家银行合作完善交易保证金和资金账户监管机制通过三方存管保障交易资金安全汇划便捷
4专门设立资金结算部全程实时监控会员和客户在各家结算银行的资金出入沉淀和保证金存管等情况发现异常及时处理
5河北省供销合作总社派出监事监督
6建立会员和客户监督举报机制设立投诉举报专线专人受理一旦有人举报和投诉立即查处采取约谈冻结交易资金直至清理出场等多种措施保障会员的合法权益[1]
天津汇港农产品交易市场有限公司
天津汇港农产品交易市场有限公司于2013年初成立是获天津市委市政府部门支持在天津市工商行政管理局注册成立的并在天津市空港经济区管委会及天津市金融办正式备案的专门进行大宗农产品现货交易的综合性电子商务服务平台
天津汇港农产品交易市场顺应中国农产品发展趋势以最先进的非标准化交易模式为依托力争创建一流的商品交易平台成熟的金融服务平台优质的信息咨询平台迅捷的物流供需平台 权威的商品定价平台, 从而推动农产品现货交易市场的日新月异
市场秉承诚信公正责任的发展理念以物畅其流为基础聚源兴市为依托润泽国桑为最终的战略发展目标通过踏实周到的服务促进交易信息物流资本的有效融通, 搭建起企业发展和融合共赢的现代化桥梁
天津汇港具有以下四点优势
一现货交易平台更放心
天津汇港主要是以极强西北地域特色和的农产品名优商品为交易对象实行非标准化多种交易模式通过市场的现货交易平台让更多的客户了解西北农产品并提升其在国内的知名度以此来带动西北地区
二金融服务平台更安全
天津汇港通过对农产品流通产业的实际情况深入调研以及与中国进行资金第三方监管的深度合作为广大经营者和投资者开通金融服务资金账户实行专款专户专用银行监管及时高效使得交易资金安全性得到了可靠的保证
三信息服务平台更透明
天津汇港是面对全国的综合性市场买卖双方通过公开竞价形成的成交价格具有较强的权威性和超前性是不同交易者对市场供求关系的认识和对未来市场预期的综合反映同时市场的农产品价格也具有较强的连续性与反映若干间断时点的实际现货价格相比所交易的现货价格能够动态地反映不断变化的市场交易者在此平台上面看到的信息更具有和
四物流服务平台更快速
天津汇港物流服务的重心在于深入挖掘西北西南以及全国的农业资源通过市场调剂就近提货的经营模式满足不同地区客户的实时需求实现农产品商品资源与电子商务的优势互补使其物流速度更快捷物流服务更优质[2]
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看中国加入WTO对国内农业生产和贸易的影响分析
宏观理论探索
宏观政策透视 宏观战略研讨 宏观动态分析
&&中国加入WTO对国内农业生产和贸易的影响分析
国家计委产业发展所 马晓河
(中宏网& )
[中宏特稿]
&&&&去年11月15日,中美两国就中国加入世界贸易组织(WTO)签定了协议,使得我国加入WTO的谈判进程有了突破性的进展。加入WTO,我国既会享受成员国应有的权利,也将承担相应的义务。这对我国农业生产和农产品贸易势必产生重大影响。如何看待这些影响,并采取哪些相应措施,是国内普遍关心的重要问题。
&&&& 一、中国在农业市场准人方面的让步与承诺 在加入WTO的谈判中,中国就农业市场准入方面将做出以下让步和承诺:一是关税减让。中国答应将农产品平均关税继续降低,由目前的21%降至到2OO4年的17%,其中重要农产品降到14.5%。象牛肉、猪肉、禽肉、柑橘、葡萄、苹果、蔬菜(包括菜花、莴苣、芹菜、冷冻什锦菜及罐装冷冻甜玉米等产品)、杏仁、榛子、开心果等关税都将明显减少。除大宗农产品外,大部分农产品进口将取消数量限制,实行单一关税。对于采用配额关税的农产品,配额内的关税要采取低税率政策。配额外小麦、玉米、大米、棉花、豆油等产品关税也要相应降低税率。二是放开部分农产品市场。逐步扩大小麦、玉米、大米、棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量。三是逐渐消除国营垄断,在预定时期应允许私营部门进入农产品进出口贸易领域,将豆油、小麦、大米和'棉花等农产品贸易的一定比例分配给私营企业。四是取消出口补贴。中国承诺加入WTO不对任何农产品,特别是玉米、大米、棉花等产品进行出口补贴。五是履行WTO动植物检疫标准(SPS),在小麦、水果和肉类等农产'品贸易上不运用不正当的SPS禁令。
&&&& 从上述几个方面的内容可以看出,中国加入WTO的核心就是要降低农产品关税,开放农业市场,拆除非关税壁垒,消除国营垄断等。这对国内农产品市场以及农业生产既带来了机遇,也带来了挑战。
&&&& 二、加入WTO对我国农业的影响 从总体上分析,中国加入WTO先从农业领域让步会换取社会总体福利的增加,这对我国经济发展和工业化是有利的。可以以此为要价,对国内的幼稚产业和部分服务业进行适当保护,并促进有比较优势的工业制成品的出口,使我国在加入WTO后的贸易盈余获得较大的增长。具体来说,这会给农业的发展带来下述正面的影响。
&&&&我国可以更有效地利用国际农业资源,推动国内农业生产结构的调整。在获得WTO成员国的地位后,我国要相应开放粮棉油糖肉果等农产品的市场,这给我们调整农业生产结构带来了新的、宝贵的空间。众所周知,我国的农业自然资源相对稀缺,农产品增长空间狭小。多年来我们为了解决城乡居民的吃饭问题,不惜投入高昂的代价,毁林开荒、围湖造田,生产粮棉油等主要农产品,结果导致农业生产结构单一,生态环境恶化。加入WTO我们可以利用开放农产品市场的机会,依据承诺进口土地资源密集型产品,如粮棉油糖等,出口劳动密集型产品,如花卉、水果、蔬菜、养殖业产品及其加工品,以此进行农业资源置换,按照比较优势原则安排农业生产。这样可以大大减轻国内农业资源压力,调整出较多的土地空间用于改善生态环境等目的。例如,可以考虑将7OOO万亩25度以上坡度的耕地逐步退耕还林还草,将2OOO万亩湖地逐步退耕还湖等。
&&&&2.有利于提高我国农产品的质量,刺激农业转变增长 方式。目前我国大部分农产品的生产仍以产量最大化为目标,产品质量低,竞争力不强。加入WTO后,国外农产品进入国内市场,参与同类产品竞争,势必迫使农业生产经营者采取新的技术和手段,千方百计提高农产品质量,增强竞争力。进口的优质农产品还可以起到示范效应,有利于农产品经营部门在产品的包装、外观加工及售后服务等方面进一
&&&& 3.有利于改善出口环境,增强优势农产品出口。当前, 我国的畜禽、水产、果菜和园艺等产品在国际市场上有较明显的价格竞争优势。但由于我国不是WTO成员国,一些国家对中国的出口产品采取贸易歧视政策,运用关税和非关税措施限制我国产品的出口。在发生贸易摩擦和纠纷时,我们也不能利用世贸组织进行仲裁。加入WTO后,我国便可充分利用该组织的贸易对等原则、非歧视原则、公平原则、禁止数量限制原则等,扩大我国具有竞争优势的农产品的出口数量,并利用WTO仲裁规则保护我方利益。
&&&& 4.可促进我国与发达国家在农业领域进行全面合作交流,引进资本和技术,改造传统的农业生产经营方式。当前我国农业发展已进入一个新的阶段。在这个阶段里,有许多的基础设施要更新改造,生态环境要改善,农产品品种也应更新换代。所有这些都需要大量的资本和技术投入。加入WTO后,我国可以从发达国家吸收较多的资金,引进先进的农业技术,改造国内农业。同时,还可以学习这些国家管理现代化农业的经验,有助于我们对农业进行更有效的管理和调控。
&&&&5.能推动我国农产品流通体制改革,规范贸易行为,尽 快形成国内农产品统一市场。我国现行农产品经营体制,特
别是粮棉油等大宗农产品的购销(包括进出口)体制是从传 统的计划经济体制演变而来的,带有较大的国营垄断性质。 这种体制扭曲价格,对非国有部门采取了歧视性待遇,这是
WTO所不允许的。加入WTO,我国必须按照承诺实行市 场化趋向的改革,让非国有部门逐渐进入农产品购销和进 出口领域,以平等的身份同国营企业进行竞争。同时还要削
减一些阻碍农产品贸易的各种补贴政策。这些都有利于我 国在建设社会主义市场经济体制过程中,对农产品特别是 粮棉油等大宗农产品经营体制进行更加规范化的改革,最终促进我国建成以市场定价为主的农产品价格形成机制,和多渠道、多形式、多主体的流通体制,并形成统一、开放、竞争、有序的市场。
&&&& 但是,加入WTO是一把双刃剑,在我国从中获取诸多利益的同时,也会给国内农业带来种种冲击和负面影响
&&&&有可能引起农产品生产减产,减少农业的就业机会。从当前我国农业的综合生产能力以及大宗农产品的储备量分析,国内大部分农产品供求平衡,有些产品还出现了结构性和地区性过剩。在这种情况下,让国外农产品进入中国市场,势必会部分替代国内农产品,从而冲击农业生产,并波及到农民的就业。目前我国粮棉油等大宗农产品的价格普遍高于国际市场价格,从表1的价格比较可以看出,当前我
国小麦;玉米、大米、大豆、豆油、白糖、棉花等主要农产品的价格分别高出国际价格水平的17.3%至132.6%。让低价农产品进入国内市场,会对本国同类农产品生产形成强烈
的冲击。根据美国农业部经济研究局的一份报告分析,中国加入WTO后,会使国内稻谷、小麦、棉花、羊毛、植物油等 农产品出现不同程度的减产,减产幅度在1.4%一37%之
间,减少劳动就业机会约132O多万个。依据我们的测算,我 国在加入WTO的过渡期和完成期之后,因开放农产品市 场可能会使国内小麦、豆油、玉米、大米和棉花等农产品的
生产下降,减少就业机会2O86万个至255O万个(见表2)。 这些负面影响在全国各地的分布也是有所区别的。沿海地 区非农产业比较发达,经济实力较强,农业受到的影响不会
很大。而以农业为主的地区,如东北以及中西部地区,受加 入世贸组织的冲击相对较大,农业生产和农民就业都可能 出现一定的波动。
&&&& 表l 主要农产品价格的国际比较
国内价高出比率%
注:国内价格为6月8日国内市场批发价,国际市场价格为4月29日的
价格;其中小麦、玉米、大豆为美国海湾地区现货离岸平均价,大米为 曼谷离岸价,棉花为美国A指数,豆油为荷兰工厂交货离岸价,白糖
为伦敦市场离岸价。
&&&& 表2 加入WTO后国内主要农产品生产减少就业测算万人
&&&&注:根据1998年《中国农业统计年鉴》成本资料测算出每吨农产品生产所需要的劳动用工量,然后以每个劳动力每年出工3O5个为标准折
合成劳动力数量;豆油按4:1折合成大豆计算,大米按0.85:1折 合成稻谷计算。
&&&&2."国内农产品价格受国际市场价格波动的影响更为明 显。加入WTO意味着我国农产品国内市场要同国际市场
接轨,这样国内市场国际化的趋向会越来越突出。在这个趋 势中,国际农产品价格波动将直接或间接地影响国内农产 品市场。从直接影响看,由于国外粮棉油糖等农产品价格较
低,一旦进入中国市场,就会给同类产品造成竞争压力,迫使其压低价格,因此将导致农民收入减少。从间接影响看,加入WTO后,在近期内人民币相应贬值会使进口农业生产资料以及技术产品等的价格上升,造成相关农产品生产成本上升。但另一方面人民币贬值还会使进口农产品价格上涨,引起对国外农产品需求下降,这会反过来增加国内农产品的需求,刺激劳动密集型农产品的出口。从长远看,由于劳动密集型产品出口的大幅度增长,将使中国贸易盈余迅速增加,由此可能迫使人民币升值。人民币如果升值,将导致进口农业生产资料及技术产品价格下降,降低相关农产品的生产成本,但是同时这又会引起进口农产品价格下
降,转移和吸引更多的国内需求,由此给国内农产品带来更大的竞争压力。面对上述影响,国家从客观上调整粮棉油等大宗农产品供求关系的难度进一步加大。
&&&& 3.对现行粮棉油等农产品流通体制的影响较大,将给 国有企业带来巨大的冲击和压力。随着我国对粮棉油等农产品市场的开放,现有由国有企业一统天下、独占市场的体
制和政策措施将要逐步取消。因此国有粮油和棉花经营企 业在国内市场和进出口贸易方面获得的种种优惠政策也会 随之消除。这些企业最终会和其他企业一样平等参与市场
竞争。然而,多年来享受国家对粮棉油市场垄断和保护的影 响,国有粮棉油经营企业体制僵化,管理落后,经营缺乏活 力,经济效益低下。非国有企业和外国企业进入之后,将成
为强大的竞争对手,给国有企业带来不小的威胁。可能会有 相当一批国有企业在-激烈的竞争中败下阵来,被冲垮并挤 出市场。国有粮棉油经营企业对此应有充分的认识,从现在
起就应转变观念,着手改革经营体制和管理方式,不断强化 自身的市场竞争能力。
&&&& 4.WTO的规则限制和约束了国家对农业支持和保护 的空间。按照WTO贸易规则的要求,国家内部实行的一些
阻碍农产品自由贸易的政策措施必须废止。例如出.口补贴、 价格支持、对国有企业营销贷款的支持(贴息)、种子肥料等 投入品的补贴以及有失公正的动植物检疫措施等等,都在
禁止之列。这就极大地限制了政府对国内农业的支持和保 护的余地。众所周知,5O年来我国的农业为国民经济发展 做出了巨大的贡献,为工业化建设提供了数千亿元的原始
资本积累。当前我国刚刚具备了反哺农业的经济实力,却遇 到了WTO贸易规则的种种限制。也就是说,我们将不能像 西方发达国家以前那样对农业提供全面的支持和保护,而
只能在WTO框架之内,利用有限的空间扶持本国农业的 发展。 由上述分析可以看出,中国加入WTO对农业发展的 影响是多方面的,既有利也有弊。我们认为,所有不利的影
响都不足以对我国的食品安全构成威胁。理由是在未来经 济发展和国际贸易一体化过程中,我国粮食的自给率即使 下降也不会降到8O%以下。同时,随着我国经济实力的不
断增强,我国外汇支付能力也将越来越强,完全有能力从国 际上购买到国内所需要的食品。
&&&& 三、几项对策建议 多年来的经济发展实践已经表明,中国的改革开放和'
发展离不开世界,世界经济发展也不能没有中国。因此,中 国加入WTO是一种必然趋势。从现在起,我们就应该正视 现实,采取措施积极应对,趋利避害,争取将加入WTO对
农业的不利影响减少到最低程度。
&&&&积极调整农业生产结构,大力发展具有比较优势的 农产品。借助加入WTO的难得机会,我国应当充分利用国
际国内两个市场的农业资源,依照比较优势原则,合理配置 土地、水、资金、技术等资源。从宏观上讲,要适当减少粮棉 油糖等土地资源密集型农产品的生产,增加优质果、菜、花
卉等劳动密集型产品的生产,增加养殖及加工品的生产。从 地区结构上讲,沿海地区经济实力强,外向型程度高,应发 展一些资金和技术密集、附加价值高的农产品生产,以开拓
国际市场,扩大农产品出口;中西部地区工业化程度不高, 劳动力价格相对较低,应通过技术进步降低农业生产成本, 大力发展大宗农产品生产,同时围绕这些产品发展养殖业、
加工业,在"优、精、深"字上做文章。从品种结构上讲,我国 应引进、改造和推广优良品种,不断提高农产品质量。粮食 生产要逐渐压缩高水分合量玉米、春小麦、南方小麦、劣质
早籼稻的生产面积,增加国内市场需要的硬粒小麦、特种玉 米、饲料稻、优质早籼稻和小杂粮的生产;棉花要在适当压 缩种植面积的同时,发展抗虫优质和特种棉生产;水果近几
年的主要发展方向是压缩大路品种的生产,增加优质品种、 小品种的生产量;蔬菜的发展方向是协调南北方的生产关 系,稳定反季蔬菜的供给量,大力发展无公害的健康蔬菜。
养殖业也要逐步转变增长方式,由追求产量最大化向提供 质量、追求效益方向调整。为了促进和加快农业生产结构调 整,政府应该利用加入WTO的过渡期,制定投资、技术、价格、税收等各种优惠政策措施,支持和帮助农民调整农业生产结构。
&&&& 2.积极主动地改革国内大宗农产品的流通体制,加快 市场化步伐。为了适应WTO规则的要求,我国农产品流通体制要搞好以下改革:一是国内粮棉油购销体制,特别是收"购体制要打破国营垄断的格局,让有条件的非国有企业逐步进入,以培育多元化的市场主体。二是在进口贸易体制下,为了能够尽快增强国内企业的国际竞争力,建议政府制定相关市场准入政策,从全国选择几家大的国营企业和私营企业,进入粮棉油以及农业生产资料进出口贸易领域,开展市场竞争。三是完善国内农产品市场体系建设,制定市场'法律法规,以促进全国统一市场的形成。今后在农产品流通体制改革中,政府要逐步消除各种歧视性政策,赋予各市场主体平等的待遇,创造一个良好公平的竞争环境。四是为了减轻及更有效地防止国际农产品市场波动对国内的不良影响,国家还要不断完善粮棉油等大宗农产品的宏观调控体系,对大宗农产品的储备、吞吐调节、以及市场价格的监测与管理等应更加适合市场经济的需要,有更规范的法规政策。
&&&& 3.要充分利用WTO的"绿箱"政策支持国内农业发展。当今世界上尽管人们在理论上无不推崇自由贸易,但在实际中每个国家都在运用各种手段保护本国利益,尤以发达国家为甚。就拿农业来讲,无论是欧共体国家,还是美国、日本等国都在保护本国的农业和农民。因此,加入WTO并不是要完全放弃对我国农业的支持和保护,而是要在遵循和适应WTO的规则要求的前提下,尽可能地维护中国农民的利益,促进国内农业的发展。进入WTO后,我国在取消出口补贴、价格支持、对国营企业的营销支持以及投入品补贴的同时,应该加大对农业基础设施建设的投入和生态环境建设投入,支持科技进步,对农民进行教育和培训,以此增强农业的自我发展能力。另外,还要根据国际惯例,加强农产品的进出口管理工作,规范关税制度,严格进行动植物检疫,把住出入境口岸关,鼓励有竞争优势农产品的出
口,限制国外有疫情产品及劣质产品的进入。
&&&&4.加快城市化步伐,大力推进非农产业,特别是劳动密集型产业的发展,更多、更有效地吸纳农业剩余劳动力。同
西方一些发达国家相比,我国农业的比较优势较低的根本原因是人多地少。如果我们能将农业中大量过剩劳动力及 时排泄掉,国内农业的竞争优势不但不会下降,而且还会上
升。因此,要防止和消除外来农产品的冲击,关键问题是要 尽快转移农业剩余劳动力。对此在今后一段时间内,我国应 加快城市化的步伐,扩大小城镇的发展数量,强化大中城市
的承载力和辐射功能。以城市为中心,大力发展劳动密集型 产业,尤其是服务性产业,以这些产业的扩张增加劳动力就 业数量。同时国家应制定优惠政策,鼓励和支持农村非农产
业向小城镇集中,连片。发展,形成集聚效应,籍以增大第三 产业的发展空间,为农村剩余"劳动力转移创造条件。
&&&& 参考文献:
&&&& 1.《中美农业合作协议》英文本,源自农业部。 3.方奕涛、戴锦辉:"中美农业合作协议对中国农产品
贸易的影响",《香港传真》NO.99-19,O 4.改革开放论坛:"海外专家谈中国加入WTO",《论
坛简报》,第1期 5.中外企业集团发展研究中心秘书处:"对中国加入世界贸易组织的认识","加入世贸组织对国内经济可能是一把双刃剑",《中外企业集团通讯》,8/99,O
6.美国农业部经济研究局:The global and domestic impact of China joining
the World Trade Organization (draft) 8.陈锡文:"WTO与中国农业及中美农产品协定",
《中经要文》第21期
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