广西北部湾经济区发展战略&
战略定位：建设成为重要国际区域经济合作区。
功能定位：立足北部湾、服务&三南&（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
发展目标：经过10到15年的努力，建设成为我国沿海重要经济增长区域，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。
主要任务：建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
专题导读&&&& 从临海大工业布局到保税物流体系建设，从多区域合作到西南出海大通道，从祖国的西南边陲到中国－东盟合作的桥头堡，广西北部湾经济区创造了中国区域发展的&北部湾速度&，中国的经济版图正被改写，具有全国影响力的新增长极正逐步成型。　　????????????????广西北部湾经济区简介&
　　广西北部湾经济区指南宁、北海、钦州、防城港四市，所辖区域范围。并包括广西近海沿边的玉林、崇左2市的交通和物流。该区地处北部湾经济圈的中心位置，是中国惟一与东盟海陆相连的区域，是双向沟通华南与西南的结合部，是我国实现以东带西、东中西共同发展新格局的重要结点，是中国与东盟、东亚与东南亚的连结点，是我国西部惟一的沿海地区，是西南地区最便捷的出海大通道，是我国走向东盟、走向世界的重要门户，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。
（一）是综合配套改革方面的政策支持。国家支持推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革。
（二）是重大项目布局方面的政策支持。国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持。
（三）是在保税物流体系方面
广西北部湾经济区已成为中国区域经济发展的新亮点......
环北部湾地区作为中国与东盟跨海联结的纽带，以其独特的地理位置...
年全省固定资产投资将达到35200亿元，既包括旅游......
扩大珠海经济特区范围，是珠海建设珠江口西岸核心城市的需要......
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热门报告　　　　　　　　　　　　 　　
广西3000亿打造北部湾立体交通网
　　根据《中国-东盟交通合作战略规划纲要》提出的交通发展要求，广西今年将投入约3000亿元建设铁路、公路、水运、航空等全方位的立体交通网络，全力打造连接东盟的区域性国际交通枢纽。近几年，广西加大了对北部湾交通基础设施的投入力度，实施了&一枢纽、两大港、三通道、四辐射&的建设工程，力争用10年左右的时间，建成以南宁国际综合交通枢纽为中心，以海港、空港为龙头，以泛北部湾海上、南宁&新加坡陆路和南宁通往新加坡航空三大通道为主轴，以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的出省、出边、出海国际大通道体系。
140亿建北部湾公路
广西省拟投资140亿元建设北部湾滨海高等级公路...
到2020年，广西北部湾经济区将形成造船能力200万载重吨，年修船能力约900艘...
到2020年广西北部湾港货物吞吐量提升到3亿吨以上，满足广西及西南地区与东盟国家的货物交流要求。 ...
& 能源电力　　　　　　　　　　　　　　热门报告►►　　　　　　　　　　&
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司2000万吨原油储备库项目一期第
一批420万原油罐区
&& 旅游产业&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
北部湾拟建世界顶级滨海旅游地
北部湾拥有众多高品质的旅游资源，10年后，它将成为一个世界顶级的滨海旅游目的地，无数国内外游客将目光聚集这里
& 房地产&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&
北部湾4市成新一轮房地产投资热
&　　北部湾经济区4市区位优越，战略地位突出，房地产市场发展潜力巨大。在目前全区房地产市场整体回暖的趋势下
& 金融&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&
众多金融巨头抢滩广西北部湾
中外金融机构频繁落户广西北部湾经济区。这个经济区与面朝东盟诸国的中国边陲省份广西就一直致力建设沿海基础设施
& 物流&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&& &&&
北部湾保税物流体系显集聚效应　
钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心和北海出口加工区一同构建起了广西北部湾经济区保税物流体系
　　根据计划，南方电网公
司所属广西电网公司今年在
北部湾经济区投资50.12亿
元，用于建设500千伏输变
电工程1项，220千伏输变
　　截至日，农行
广西分行支持北部湾开发建设贷
款余额达637.1亿元，其中今年
新增贷100.3亿元，其中累计向
北部湾重点城市的南宁
　　今年上半年，中海油共
实现净利润259.9亿元，同
比大幅上升109.6%。中海油
表示，中国近海、中国南
海深水区和海外资产是
　　截至今年6月底，中国
国家开发银行　已向北部湾
经济区发放贷款946亿元，
贷款余额440亿元。
　　南宁国际综合物流园冷库由
广西北部湾国际港务集团投资建
设，一期工程建有4栋物流冷库，
面积3万平方米，其中包括2万吨
高温库和4万吨低
　　全球最大微电机制造商
香港德昌电机集团首期投资
2000万美元建设的北海生产
基地，正式在北海出口加工
区建成投产。
　　为推进北海、钦州、防城港的港口群建设，近两年来共投入100多亿元，开展了两期
沿海基础设施建设大会战，进一步完善了北海、钦州、防城港三市的航道、路网、供排水
及供电等基础设施条件。现在，防城港已建成
　　目前已有一批重大项目落后经济区，总装机120万千瓦的北海火电厂和总装机240万千
瓦的钦州火电厂一期均已建成投产，中石油1000万吨炼油厂和总装机240万千瓦的防城港火
电厂一期、金桂林浆纸年产180万吨浆、250万吨纸项目
　　为了发挥沿海沿边的通道优势，广西北部湾经济区将大力发展物流业，申请设立广西北
部湾经济区海关特殊监管区。此外，将在沿海港口规划建设物流配送中心或物流园区，并与
玉林、崇左的物流园区相呼应，形成以南宁为中心的北部湾经济区
　　广西北部湾经济区滨海风光旖旎，旅游资源丰富。拥有享有中国&绿城&的美誉的首府
南宁、赢得&中国第一滩&美誉的北海银滩，还有钦州三娘湾、防城港京岛风景名胜区、上
思十万大山国家森林公园等。经济区各市都把旅游业作为重点产业加快发展
　　为更好地发挥南宁&新加坡铁路通道的功能作用、促进泛
北部湾经济合作，铁道部将按照《中长期铁路网规划》和北部
湾地区铁路建设规划，大力加强北部湾地区铁路建设。
&　　广西和广东相比，广西更侧重于发展重工业，适合发展劳动密集型产
业，广西有百分之二十四的产业布局属于工业，第三产业占到百分之三十
七到百分之三十九，路桥建设在过去五年确为当地经济建设起催化作用。
　　国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，将广西北
部湾经济区的开放开发上升为国家发展战略，这是广西加快发
展千载难逢的重大历史机遇。&
　　广西既要改善硬环境，又要改善软环境，以吸引更多外资参与北部湾的
开发。广西将进一步加强沿海基础设施建设，目前白龙核电站正在进行前期
规划，已列入国家计划。
　　中国经济成功实现了由回升向好向平稳较快增长的转变。
今年乃至今后几年，中国经济将致力于转变经济发展方式，
这既是应对全球金融危机的需要，也是今后一个时期
　　&苏州市每天创造1.5亿元的财政收入，相当于10天创造一个防城港市，
半月创造一个钦州市，20天创造一个北海市。&广西北部湾经济区规划建
设管理委员会办公室副主任王乃学用这样的对比。
珠三角地区改革发展规划
环渤海规划
甘肃省循环经济总体规划
内蒙古区域规划
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　增值电信业务经营许可证：粤B2-　中行加强上下联动为北部湾基础设施建设解燃眉之急 _中国经济网――国家经济门户
（责任编辑：林磊）
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&北部湾经济区建设与广西外语人才培养的战略思考广西,培养,策略,外语人才,人才英语..
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北部湾经济区建设与广西外语人才培养的战略思考
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发表于& 22:35&第楼 &
&&&&&& 2015年3月24日，中央政治局召开会议，审议通过广东、天津、福建自贸区总体方案。
&&&& 听到这个消息的时候，可能很多人大失所望，也有一些人幸灾乐祸，因为名单上并无广西“北部湾自贸区”的名字。
&&&&&&&& 其实，失望的人不要太失望，高兴的人也高兴得有点早。真实的情况是，本次公布的是第二批申报的自贸区名单，而北部湾自贸区是在第三批自贸区申报名单之列。
&&&&&&&& 自从2013年9月上海第一个自贸区挂牌正式运营以来，我国多个地方都申报了自贸区，北部湾获批而成为第三批自贸区的可能性有多大呢？
&&&&&&&& 广西北部湾自贸区的申请报告（研究报告、总体方案、申请报告）已在2015年2月份上交中央，该报告由广西自治区北部湾办和钦州共同委托上海发展研究院。 这份报告我没有看过，但是我知道这份报告应该写得很漂亮，中国很多项目报告往往是确定项目目标，再编绘可行性和计划（这种可行性几乎是卖冰箱给爱斯基摩人和卖沙子给阿拉伯人）。中央方面对报告和方案已经不是太在乎，因为要建设一个项目，需要真正把握实际情况，在这方面，中央有自己的分析和决策。
&&&&&&&& 那么，广西北部湾自贸区申请会得到中央的通过吗？广西会在北部湾（钦州）建立自贸区吗？建立自贸区的条件是什么？广西具备这些条件吗？自贸区会让北部湾的经济实现腾飞吗？
&&&&&&&& 本文将对自贸区的条件和广西北部湾建立自贸区的基础进行一个简单粗略但是真实可靠客观的分析，并得出一个简单结论。欢迎大家讨论。
&&&&&&&& 首先，在希望广西能够建立北部湾自贸区之前，需要知道什么是自贸区，其好处是什么。
&&&&&&&& 自贸区，从字面上来说就是自由贸易区，虽然字面理解其意义很简单。其实很多人对自贸区的概念一知半解，很多官员满口自贸区却说不出一个基本轮廓，甚至可能误解。例如要建立“中国-东盟”自由贸易区和北部湾自贸区有什么区别？其实自贸区的含义非常简单，“北部湾自贸区”以及目前我国通过申请建立的自贸区，其全称应该是“自由贸易园区”或“自由贸易港区”，一般是指在某个区域划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出，其实就是关税隔离区。也有一种自贸区是指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区，其实这种与钦州保税港区基本类似。目前我国建立和将建立的自贸区都是广义自贸区。而前面所提及的类似“中国-东盟”自贸区是指签署自由贸易协定同意消除关税、贸易配额和优先级别的一些国家的组合。二者有本质的区别。
&&&&&&&& 如何能够理解自贸区的情况。上海自贸区刚刚建立不久，还未成型，比较能够让大家有体会的可能是两种，一是除去政治特权的上世纪20年代到30年代的上海公租界，另一个就是一个真正的自由港――香港。
&&&&&&&& 然而，建立自贸区有什么好处？其意义何在呢？要说到其全部意义，篇幅太长，与本文主旨背离，所以就简单说说。建立自贸区的意义就是在全球一体化的条件下，能够实现更广泛的国际经济合作、推动商品流通和国际贸易、利用商品贸易推动产业发展。
中国为什么以前没有建立自贸区？现在为什么才建立呢？
&&&&&&&& 其原因是复杂的，但是也不难理解。自贸区是外贸需求的产物，长期以来，中国劳动力价廉，且内需较大，对外出口有优势，对内有内需动力。且长期以来，中国一直是贸易保护政策，不能也不可能实现全面贸易开放（全球实行贸易开放的国家都是被政治压的，大多数都把自己玩死）。随着产业规模不断扩大、劳动力价格上涨导致外贸回落，需要自贸区来激活对外贸易。由此看出，自贸区的意义就是促进区域加入国际经济体系，这种体系不仅仅是产业体系，还包括货币金融、物流和贸易体系。
&&&&&&&& 可以看出，自贸区是区域经济发展的强心剂和助力器，对于区域经济发展非常重要。
&&&&&&&& 但是，另外一方面看，自贸区虽然是个好东西，但是不是对于所有的地方都合适，并不是所有的地方建立自贸区就会使经济腾飞。建立自贸区确实有一定的条件，而在众多条件中，还包括主动条件和被动条件，主动条件就是指其条件能够让自贸区给区域带来好处，在建立自贸区后可以推动区域经济巨大进步，推动区域可持续发展，并对大区域起到经济辐射作用，而被动条件就是其各种软硬件条件达到建立自贸区的要求。从正反两个条件上看，自贸区建立需具备以下条件：
&&&&&&&&（1）&&&&&&产业基础：产业经济是经济基础，产业也是贸易的核心，是自贸区构建的需求基础，从我国目前已经批准建立的四大自贸（试验）区上看，都是中国最著名的产业基地天津自贸区（滨海新区）广东自贸区（广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区）以及福建自贸区都是著名的“世界工厂”，其生产的电子产品、机械产品和鞋类，在世界上占有相当大的市场。自贸区的建立，让这些地区的产业经济有了更大的发挥空间，能够极大促进自贸区辐射区域的国际产业化，为产业发展提供动力。
&&&&&&&&（2）&&&&&&贸易基础：如果一个区域，其产业经济虽然发达，但是基本上所有贸易都是对内贸易为主，其有必要建立自贸区吗？回答当然是否定的。自贸区的“贸”只有指代外贸，自贸区的区域以及辐射区域，其产业经济产品中，至少超过70%以上是供出口产品。如上文提到几个自贸区，其辐射区域的“世界工厂”，从贸易基础上看，需要自贸区推动。
&&&&&&&&（3）&&&&&&物流基础：现代贸易越来越依赖于商品流通速度，需要有便捷的交通环境和承载大宗商品物流的能力，从这点上看，自贸区更倾向于首先在沿海建立。
&&&&&&&&（4）&&&&&&硬件基础：硬件基础是建立自贸区的首要客观条件，即指带建立自贸区的基础设施情况，如交通、电力、通信、环境、水资源和生产资料等等条件。
&&&&&&&&（5）&&&&&&软件环境：软件基础的界定要比硬件基础模糊很多，主要是指区域政府提供的政策和执政环境，即自贸区建立过程中，政府优惠政策扶持、行政效能和效率、处理各种问题能力等等，总得来说，就是政府执政能力是否能够达到建立自贸区的要求，虽然界定比较模糊，其要求也没有真正界限。但是总得来说，与政府工作能力、政府官员和行政氛围相关。还是看看目前通过自贸区建设的几个区域来看，（虽然我国在大力反腐），几个自贸区确实是我国行政效能最高的几个区域，其政府人员综合素质居我国前列。
&&&&&&&&（6）&&&&&&人才基础：人才是经济发展的最基础要素，从某种程度上说，人才就是根本。区域经济发展，离不开人才，而自贸区作为国际经济交汇的区域，更不能离开人才。拥有足够的人才，才能保证产业经济在国际竞争中利于不败之地，才能保证国际贸易的顺利开展，才能保证自贸区正常运行，也才能保证各个企业的顺利发展。自贸区的人才包括技术人才、管理人才、物流人才、教育人才和外语人才等等，目前已经通过审批开始建设的四个自贸区和辐射区域中，有三个就是我国人才最集中的区域，福建虽然稍弱一些，但是相比全国，其人才仍然有明显的优势。而自贸区人才的两个因素，一是基础，即在建立自贸区前该区域有足够的人才，二是人才氛围，即在建立自贸区后保证人才稳定。从本质上说，第二点从属于第一点，因为人才氛围往往是区域传统。
&&&& 以上就是建立自贸区的基本条件，虽然建立自贸区还有很多条件，但是以上六点无疑是最重要的和关键的。
&&&& 也就是从以上几个条件上可以看出，为什么我国首批自贸区会选择上海、天津、广东和福建，这些区域都达到了相关条件。而与广东、天津、福建同时申报自贸区的重庆为什么落选？其实原因不言而喻的，重庆产业经济也算发达，但是产品出口比例较少、无大型港口、物流受限严重，另外，重庆的政府执政能力也有待提高。其落选是理所当然的，从目前的条件上看，重庆也很难成为自贸区。
&&&&&&&& 现在再看看我们广西北部湾地区，广西北部湾地区于2015年初向中央提交报告申请建立北部湾自贸区（钦州区域，可能包括防城港），该自贸区定义区辐射区域包括广西定义的“泛北部湾”地区。基本上就是钦北防加上南宁，附带玉林。
&&&&&&&& 广西是否具备建立自贸区的条件呢？或者说是否有必要建立自贸区呢？自贸区能促进广西北部湾甚至广西经济腾飞吗？
&&&&&&&& 首先可以简单回忆广西北部湾经济区发展过程与成果。解放后很长一段时间，由于国家经济政策，以产业经济为主，大多数产业带都是布置在老工业基地和内陆区域，这段时间，沿海的非传统工业区几乎没有任何发展。改革开放以后，准确来说是1984年，国家开始开放沿海区域，并确定了第一批14个沿海开放城市，其中一个就是广西北海（当时没有钦州港，钦州算是一个内陆城市），广西北海市并非指代广西北海市，当时文件上还包括防城港，其实就是指广西所有沿海区域都可以作为“北海”开放区域。
&&&&&&&& 然而，从1984年到二十一世纪初的二十多年间，相比全国经济发展特别是沿海经济发展，北海以及广西沿海区域经济发展并不成功，唯一曾经似乎看到希望的时间是1993年至1995年三年间的北海房地产泡沫经济期，1996年北海泡沫经济崩溃后，整个广西沿海区域经济几乎停滞，二十一世纪初，全国首批开放的14个城市经济发展水平，北海市排名倒数第一。广西沿海经济发展缓慢，甚至远远落后于广西内陆的主要城市，全国各个沿海省份，也只有广西是沿海经济落后于内陆经济，海洋经济学家曾经把该现象称为“广西问题”。
&&&&&&&& “广西问题”产生的原因是多种的。最根本的原因之一是其经济基础薄弱，包括产业基础薄弱，基础设施也不完善。广西当时的工业城市是有基础的柳州，经济基础较好的城市还包括桂林和南宁，桂林、南宁和柳州是经济优先发展城市，而广西同时也是沿海省份中经济发展最落后的，没有足够的财力支持沿海经济建设。
&&&&&&&& 2006年以后，广西开始筹划“北部湾（广西）”经济区，国家于2007年底正式批准实施该战略（这种“批准”并非政策优惠，而是对计划的认可）实施。
&&&&&&&& 2008年初，北部湾经济区建设开始的第一年，广西各个媒体和广西民众也曾热切期盼过，认为将是广西经济腾飞的一次机遇，或许会有一次类似深圳经济奇迹的奇迹发生。
&&&&&&&& 沿海开放城市建设不同，北部湾经济区建设的重点区域，变成了防城港和钦州（准确来说是钦州港）。北部湾经济区建设已经整整七年了，进入了第八个年头。然而，曾经盼望的经济奇迹并没有出现。可以对比一下，从1990年到1996年的7年间，深圳的经济总量年均超过40%，而无论是钦州（包括钦州市和钦州港）和防城港，每年的经济增长率也没有超过20%，其速度在全国城市或区域中并未是特别耀眼。更重要的是，在从2007年至今，北部湾的经济影响力并未超出广西，没有建立起有战略意义和巨大影响的产业区与产业带，很多经济指标和规划只停留在纸面上。
&&&&&&&& 对比一下天津滨海新区，其国家级战略规划在2005年通过并开始实施，近10年，经济增长了8倍以上，GDP超过8000亿，人均GDP31万，到过天津滨海新区的人都可以看到巨大变化，其发展有目共睹。
&&&&&&&& 2014年，钦北防三市GDP总值2298亿元，基本与柳州相当，还不到“世界工厂”东莞市GDP的一半，和武汉钢铁集团销售额差不多，但是要看到，钦北防三市的GDP中，其工业GDP的比重不到50%，而新兴产业的GDP贡献就更低了，而北部湾经济区建设，已经开展了近8年了。
&&&&&&&& 如果从纸面上看还觉得不真实的话，建议可以到钦北防三市走走看看，无论到城市、港口还是产业去看看，对比一下我国主要产业城市，可以看出巨大差距，即使对比广西最大的产业城市柳州，都有明显差距。城市和产业带都没有活力，甚至被寄予厚望的钦州港区，也不见我国很多著名港口一派繁忙的景象，似乎还有双休日。从城市的环境上看，其从政府到市民，并无太多改变，例如打的士时宰客的情况仍然普遍，无业人员仍然多。
&&&&&&&& 北部湾经济区建设，虽然目前还不能说是失败，但是客观上来说，无论如何都不值得夸耀的。
&&&&&&&& 北部湾经济区建设问题的原因是多种的，但是回归到正题，其目前的条件适合建立自贸区吗？
&&&&&&&& 首先从产业基础上看，如前文所述，北部湾经济区建设已经八年了，真正取得的成绩确实可以说是屈指可数，最重要的是并没有建立起产业带，而出口产业更是凤毛麟角，即使算上辐射地带泛北部湾地区，产业经济特别是出口产业也较少。自贸区的主要作用是对外贸易，而广西的对外贸易无论在全区的经济比重还是在全国的比重，都是较少的。2013年，广西进出口总额318亿美元，广东超过一万亿美元，广西的外贸经济还不到广东省的三十分之一。在这种条件下，建立一个自贸区是否真能对区域经济起到作用？是否能促进经济发展？从产业和对外贸易上看，并无急需建立自贸区。
&&&&&&&& 其次，从硬件基础上看，目前钦北防三市以及整个泛北部湾地区都展开或者完成了很多基础设施建设，北部湾三市的大型港口就有三个，公路网、铁路网和高铁路线设施完备，电力、通信和水资源等经济发展的硬件条件都不缺。基础设施完善，这点和我国很多地方类似，但是，基础设施往往未能发挥足够的用处，这点广西和我国很多经济欠发达地区也类似。
&&&&&&&& 最后，从软件条件上看，这才是广西经济发展的短板。
&&&&&&&& 未来开展北部湾经济区建设，广西区一级政府提供了很多政策以及资金支持，但是在市到线一级各级政府机关方面，其行政效能太低，这可以说是历史遗留问题，因为北部湾地区各个市都有一定历史了，政府在人员、传统和环境等各种问题上都积淀已久，且由于经济较落后，政府吸引人才和留住人才能力较差，政府的人才环境得不到改善，使情况保持原样。从目前的情况上看，钦北防三市各级政府和机关的人员综合素质仍然偏低，能熟练掌握外语的工作人员可能不到3%，而工作态度更是让很多投资者深有感触。十八大以来，我国政府都强调提高政府效能，建立廉洁高效政府，自治区为提高政府效能也做了不少工作，但是钦北防三市的政府机关复杂情况历史背景太厚重，想短期或者近期内解决也不太可能，甚至目前并没有见到改良和进步的迹象，政府效能改革是比较艰难的。这种软环境的问题，不但不能为良好经济环境建设提供有效支持，反而可能会起到负面作用。自贸区对于我国很多地方来说都是新的事物，其建立和运作都需要地方政府的支持、参与和管理，需要高素质行政人才提供协助，需要能够及时处理解决各种问题，更需要为自贸区的人员提供良好的工作氛围。而从目前钦北防三市的情况看，实在差得太远，与我国目前建立自贸区的几个地方相比，相差不是几个层次的问题。
&&&&&&&& 政府机关人才氛围差，其经济建设的人才氛围也很难。经济建设需要大量人才，而自贸区建设需要大量高精尖人才，北部湾地区有这样的人才吗？在我国在建几个自贸区中，几乎全都是高校、研究所和国际智囊机构集中地带，相比之下，钦北防三市的智力资源几乎可以忽略不计。本土人才培养机构太少，三市仅仅一所正规的高校，还是在广西都属二流的，而根本没有几个研究和智囊机构。虽然也是历史原因导致，但是与政府人才环境不同，经济人才环境是依赖于经济发展，也就是说，经济发展构建人才环境吸引人才、优秀人才促进经济发展的良性循环。遗憾的是，目前北部湾经济区并无优秀的人才环境。传统以来，我国落后地区吸引人才的方法都是从政府和事业单位开始，逐渐扩展到央企、再到地方国企，这种途径是合理的，但是由于我们的最基本人才环境尚未能创建，吸引优秀人才也是空谈而已。
&&&&&&&& 其实，钦北防三市也是想办法吸引过人才的，但是人才到了之后，有两种情况导致人才离开，一是工作环境未能让人才发挥抱负，二是待遇问题。导致今天钦北防三市人才短缺。
&&&&&&&& 自贸区建设，对人才的要求是很高的，一是高质量，二是高数量。即使从广西的范围看，也不能提供足够的人才支持自贸区建设。
&&&&&&&& 从这个条件上看，北部湾自贸区建设并不具备人才条件。
&&&&&&&& 从以上分析中，我们可以看到，北部湾的钦北防三市，仅仅基础设施达到建立自由贸易经济区的基本条件，而其他条件差得非常远，与我国已经开始建设的四个自贸区相差太远。故可以得到一个简单的结论，北部湾自贸区未达到建立的条件。
&&&&&&&& 我曾经在“桂声”看到过一篇文章《“北部湾自贸区”不输上海自贸区的三大优势》。文中提到三大优势：1.有北部湾经济区和西部大开发的支持；2.沿海沿边以及西部大通道的区位优势；3. “起点高、配套新、技术优”。看过这篇文章便觉得可笑，首先第一点，北部湾经济区和西部大开发的成果是什么？上海市的经济水平是什么？有优势吗？第二点，上海的长三角是中国经济最发达的地区之一，这个区位优势，“老少边穷”优势有比较？最后一点，我怎么都看不出起点高和技术优？
&&&&&&&& 其实类似广西很多经济规划，往往在设计蓝图上是非常宏伟，而且要写可行性，都是可行的，甚至都不难，前景是广阔的，然而，执行起来，却发现要实现非常困难，其结果往往是不了了之，最后那些官员也升了或者退了，无人被问责――其实就算规划执行失败了，官员也极少被问责。很多人抱怨中央未给广西优惠政策，其实广西得到的中央优惠政策不少，如延边地区开发、西部大开发、扶贫开发和北部湾经济区的，奈何条件和能力有限，未能达到目标。
&&&&&&&& 2007年北部湾经济区计划的“国家战略”通过时，很多媒体报道都对北部湾的未来进行了美好的规划，还有多本书籍出版，最有名的就是《风生水起北部湾》了（好像还有一首同名的歌），然后不算短的时间过去了，北部湾确实也有一些变化，但是与原先的宏伟蓝图相比，实在相差太多太多。倒是一些不正常的事物出现，如“北部湾资本运作”，那本《风生水起北部湾》却成了传销界的圣经，这是编者（这本书无作者）始料未及的。
&&&&&&&& 为了在短期内实现GDP增长，北部湾三市都采用了一种行之有效的方法――房地产业，然而，现在钦北防三市大量的空置房小区（俗称“鬼城”），是否预示着其经济泡沫的破灭。
&&&&&&&& 对于很多规划北部湾经济区美好前途的官员来说，只是一场白日梦而已吗？
&&&&&&&& 新加坡国父李光耀几天前去世，很多人对其评价都非常高，其带领新加坡创造的经济奇迹令人赞叹。李光耀先生曾经在1993年底北海泡沫经济发展的顶峰时候到过北海，媒体报道其“称北海如鹿特丹”，其实只是客人的一种恭维，当时他确实是在考察一个新加坡投资的产业园，但是最后仍然选择了苏州。其实很多人都看得出，李光耀先生更看得清楚，北海只是一个泡沫皮囊，其产业经济发展没有一点基础，从各方面来说，都不会选择北海建立新加坡工业园区。
&&&&&&&& 北部湾经济区建设也是如此，考泡沫支撑不起经济大厦，没有基础和环境，是无法吸引到外资进驻，甚至也很难吸引到内资进驻。广西经济比较落后，产业经济更是落后，要大力发展产业经济，一定需要国内外的投资和建立产业基地，因此，需要典型软硬件和人才等各方面的基础，而不是一味追求看上去很美但是不实用的事物。北部湾自贸区并不是不需要建，而是在目前北部湾经济区各项发展情况和基础上看，短期内不是急需，即使建立了也难以运作成功，如果运作不成功，中央是否会对广西经济发展彻底失望呢？
&&&&&&&& 千里自行始于足下，北部湾经济区仍然有发展的机会，但是需要再建设软基础。虽然基础设施完备，但是软件基础，即政府和人才氛围以及产业建设策略太弱，需要调整相关政策。我曾经提出过建立“桂-柳-邕-北”经济走廊、即把广西最发达的城市联合起来的战略，虽然不一定可靠，但是也是作为一种策略参考。北部湾的明天确实就是广西的明天，一个成功的北部湾经济区，需要我们的共同努力。
（写太多了，最后结尾急了点，而且肯定有错字，希望大家谅解）
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[操作人：马特首
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发表于& 22:45&第楼 &
楼主高人，拜读了。
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发表于& 23:46&第楼 &
有水平，有深度！
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发表于& 00:21&第楼 &
高水平。想用政策一步登天，难。
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边缘爱情观:爱情就是有福气的人碰运气.&&br&边缘的地方：防城港（沿海沿边）
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发表于& 00:58&第楼 &
广西真的没有必要跟风。
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发表于& 08:43&第楼 &
765) {this.width=765;} this.alt='本图片已被缩小，点击查看原大小图片。';" onmouseover="if(this.alt) this.style.cursor='hand';" onclick="if(this.alt) window.open('.cn//images/smilies/sure.gif');" border="1">765) {this.width=765;} this.alt='本图片已被缩小，点击查看原大小图片。';" onmouseover="if(this.alt) this.style.cursor='hand';" onclick="if(this.alt) window.open('.cn//images/smilies/sure.gif');" border="1">765) {this.width=765;} this.alt='本图片已被缩小，点击查看原大小图片。';" onmouseover="if(this.alt) this.style.cursor='hand';" onclick="if(this.alt) window.open('.cn//images/smilies/sure.gif');" border="1">
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发表于& 08:56&第楼 &
难得见到楼主的理性好文。
错别字，我只发现一处：沿边，你写成延边了。
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发表于& 09:09&第楼 &
用心写值得赞扬
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发表于& 09:15&第楼 &
仔细拜读了楼主的好文，有深度有力度，此文应该投稿到正规的报章杂志，可以让很多人从梦中醒来。
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发表于& 09:17&第楼 &
北部湾经济区失败的最大原因是把资金投放重点投在不靠海的南宁，把优惠政策投放重点投放在仍然处于农业经济思维，至今没有上市公司的钦州。 而北海作为第一批国家沿海开放城市，以前广西不重视，现在积累了那么多年的开放意识和知名度，却被广西定位为旅游城市。凭北海的自然禀赋和知名度，是给一点阳光就可以灿烂的城市，这从北海出口加工区和北海工业园发展的风生水起，从广东和港台引进很多知名企业进驻。而钦州得到了国家很多优惠政策和广西资金支持的钦州什么保税港和种马产业园却几乎颗粒无收可见一斑
被 钦差 编辑]
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发表于& 09:19&第楼 &
用心写的、理性的文章，从昨晚到现在，点击量刚刚过250，比那些地域帖冷清多了，这也反映了广西多数网友仅热衷于低俗网文。
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《明典风云录》连载详看：.cn/u/20163/a/141313.html
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发表于& 09:19&第楼 &
&&&&一语中的，北部湾任重道远，务实为要
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发表于& 09:26&第楼 &
考虑自身条件、内外因素，北钦防三市在过去七年间的成长已经算是不错了，当然不能和深圳、天津等地方相比，没有可比性的，广西一个省的经济总量仅相当于人家一个市，广西下面的城市再怎么折腾也不过是茶壶里翻滚的茶。
但纵向比，北钦防无论是GDP、财政收入、规模工业等指标在区内城市的排名都在快速提升，从无到有需要变革，从有到强需要原始积累，北钦防达到一定基础，相信下个五年或十年，成绩会更显著。
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一缕香飘旧梦中/风吹云淡海雨下
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发表于& 09:38&第楼 &
东兴已经是自贸区
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发表于& 09:47&第楼 &
以广西的能力，对广西的哪个地方都不抱太大的希望
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发表于& 09:50&第楼 &
风生水起-----耳熟能详的传销常用语
不管你信不信反正我信。
被 westinger 编辑]
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发表于& 09:57&第楼 &
文章用心，但没看到什么重点。我对前海的自贸区算是比较熟悉，几乎是说从填海开始就关注。
时间轴是这样的，平潭、前海、横琴三个试验区批了。然后出现上海自贸区，然后第二批蜂涌而上申请。至于之间有什么竞争关系，不好说。
平潭、前海、横琴试验区批了，一大堆政策开始批复，这个比自贸区政策好得多。对于前海来说，对于前海、横琴来说，没有自贸区政策一样不输上海自贸区（群众的说法），因为应该是12年吧，三个新区的政策全国瞩目的，自贸区，说实话，自贸区三个字时髦，真正的政策没怎么看到实处。平潭我没去过，根据消息比北部湾更荒凉。福建怎么考虑的，估计有他的想法，毕竟厦门是特区，福州是省会。广州嘛，只能说手腕硬，广州申请的是现在面积的几倍。其余南沙现在的基础设施是达不到标准的。前海、横琴现在可是大开发。
中马工业园其实已经提前实施了上海自贸区的很多新政策。这个可以看新闻。
自贸区和当年的特区一样，5个特区，深圳、厦门、珠海、汕头、海南。可以对比起发展关系！
各自贸区侧重点不一样，自贸区在于面向服务区域服务业、物流的开放（例如前海、横琴对港澳，附件对台湾）（个人认为，制造业过剩了，放在没有物流条件的工业园用处不大）。北部湾自贸区在于东盟的物流和旅游，制造业有，但还是以中国企业为主，这和自贸关系大不？）
就说那么多，浪费时间。
总结是，多看新闻，多长时间追踪一个事情，更能了解一件事的来龙去脉。当然我也并不一定就了解真相。看几篇报道，长篇论述，得出的结论并不一定是正确的,各位自勉吧！
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[操作人：马特首
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发表于& 09:59&第楼 &
除了认真拜读楼主文章以外，还将其收藏保存，真是一篇难得的好文章。希望还有机会读到楼主更多让人长智慧长知识的好作品。
此外，建议楼主除了关注北部湾三市的经济发展问题以外，还关注发展中存在的生态环保问题和民生问题，其他两市我不是很了解，北海的生态环保问题已经比较严重，出现很多不祥之兆，如果不加以遏制，导致灾难后果的日子不远。
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发表于& 10:12&第楼 &
钦差说，北海只要给一点阳光就灿烂，事实是，就是给北海一个太阳，北海也不灿烂。
北海是全国首批开放城市，北海和其他首批开放城市比，成什么样？比别人一根毛也比不上。
人最痛苦的是，期望值和现实的差距。北海人从来没有自知之明，把自己定位很高（期望值高），但现实却很残酷。这就是北海人牢骚不断的原因。
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对应一下.北海有个冲凉房.钦州应有个卫生间.臭对臭
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来自：e野Q&中J州
发表于& 10:13&第楼 &
空话太多，实际上有很多是凭主观的臆测不足成为论据，只是夸夸其谈个人的论点。
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有失,必有得
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