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商务部：将出台新的扩大进口政策措施
&&&&商务部新闻发言人沈丹阳11月16日表示，下一步，还是将按照温总理在广交会期间提出的围绕&稳增长、调结构、促平衡&的方针开展工作。既支持国内企业克服困难，稳定出口增长，同时也将继续坚持扩大进口的方针，稳定进口增长。具体的措施主要有三个方面：&&&&一是保持外贸政策的基本稳定。企业说得很实在，稳定增长最重要的是稳定政策，我们会采取一些积极的措施，努力保持外贸政策的稳定。&&&&二是继续调整和优化进出口商品结构，培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势。面临不利的形势情况下，如何化危为机，如何变不利因素为有利因素，是商务部门和企业共同研究、面对的问题。往往在这样的形势下，如果是政策对路了，对调结构也会有积极的作用。&&&&三是积极扩大进口，推动外贸平衡发展。在这方面，我们还会继续坚持两年来一直在推进的鼓励扩大进口的政策和措施，并且还将出台新的政策措施。&
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扩大进口将有系列举措 创新机制应对贸易摩擦
　　中新社北京12月22日电 (记者 翁阳)中国商务部外贸司司长王受文22日在此间表示，明年中国在扩大进口方面会有系列积极举措，将改善进口结构，扩大消费品、医疗设备和节能环保领域的进口。　　在今天举行的中国全国商务工作会议上，王受文对媒体称，政府高度重视扩大进口，明年将进一步完善鼓励进口政策，如进口贴息、信贷、信保；扩大从自贸区成员、逆差较多国家和最不发达国家的进口；加强进口促进体系建设，推动进口会展业发展和贸易便利化。他同时指出，要处理好扩大进口与国内产业安全的关系。　　王受文还透露，首次全国进口工作会议即将举行，届时将制订促进进口的具体办法。　　根据商务部部长陈德铭在会议上的发言，中国明年将适应国内结构调整和产业升级需要，扩大先进技术设备和关键零部件进口，推动企业技术改造；进一步拓宽粮棉等大宗商品进口渠道，便利企业及时根据国内外市场变化组织进口，缓解国内供应压力；针对重点商品建立政府、行业组织和企业进口协调机制，加强宏观调控和指导，完善铁矿石和钾肥联合谈判机制；继续推动发达国家放宽对华高技术出口管制。　　在应对贸易摩擦领域，中国将用好多种交涉平台，综合运用经济、外交、法律等各种手段，通过高访、高层对话和商贸联委会等平台，就中国企业关注的利益诉求进行正面交涉，遏制美欧等对华滥用贸易保护措施的势头；经营好金砖国家等合作机制，强化与新兴经济体和其他发展中国家的利益纽带，争取共同发声，平衡舆论导向。　　中国还将创新应对贸易摩擦的机制和方式，在继续坚持法律和规则抗辩的同时，加强与国外贸易救济调查机关的对话磋商；搭建对话平台，推动中国业界与其他国家特别是发展中国家业界进行沟通协商，争取以合作方式化解贸易摩擦；加强国内部门协调，研究制订符合国际规则的反制措施，提升应对能力。
(责任编辑：赵婷)
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近期热点关注国务院：五大举措加强进口 促进扩大对外开放 _ 财经频道 _ 东方财富网()
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国务院：五大举措加强进口 促进扩大对外开放
　　国务院总理李克强9月29日主持召开国务院常务会议，确定加强进口的政策措施，促进扩大对外开放；决定实施煤炭资源税改革，推进清费立税、减轻企业负担；部署强化审计工作，推动政策措施落实、服务经济社会发展。　　会议指出，兼顾当前和长远，实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口，有利于实现外贸平衡发展，提升开放合作水平，增加有效供给、满足国内生产生活需求，对于推进创业创新和经济结构优化升级，也具有重要意义。
　　会议确定，一是鼓励扩大先进技术设备和关键零部件进口，调整《鼓励进口技术和产品目录》；支持金融和融资租赁企业开展进口设备融资租赁业务；完善科教和科技开发用品进口税收政策，助力企业创新、推动产业升级。　　二是扩大研发设计、节能环保、环境服务等高端生产性服务进口。　　三是稳定国内需要的资源进口，合理增加与群众生活密切相关的牛羊肉、水产品等一般消费品进口。　　四是推动进口管理便利化。实行24小时和节假日预约通关，加快自动进口许可管理商品无纸化通关试点。扩大采信第三方检验检测认证结果，缩短检验检疫时间。　　五是搭建进口贸易平台，在公平竞争原则下，利用跨境电子商务等新模式增加进口。鼓励企业在海外建立采购网点和渠道。发展多双边贸易，拓展经济发展空间。　　----------------　　　　29日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定加强进口的政策措施，促进扩大对外开放；决定实施煤炭资源税改革，推进清费立税、减轻企业负担；部署强化审计工作，推动政策措施落实、服务经济社会发展。　　如果没有进口的合理增长，很难保持出口的持续增长　　讨论研究加强进口的政策措施时，李克强说，进口贸易、出口贸易相辅相成。“如果没有进口的合理增长，很难保持出口的持续增长”。　　他强调，当前尤其要把先进技术设备和关键零部件进口放在突出位置，调整《鼓励进口技术和产品目录》。　　“这不仅有利于推动进口增长，对于中国经济持续稳定发展、促进贸易平衡发展也具有重要意义。”李克强说。　　“过去有人总觉得，要关上贸易大门，好像这样才能保护我们的工业。”他说，“但事实上，关起门来发展的结果就是保护落后。要真正让企业‘走出去’，在开放中提高创新能力和竞争力。”　　他指着手里的文件说，像“适时”、“鼓励”这样的用词还是“太原则”。各部门要尽快落实分工和时间表，真正把政策“坐实”，不能仅仅停留在文件里。　　清费立税后煤炭企业的总体负担不能增加，这是改革的前提　　讨论研究煤炭资源税改革时，李克强说，这一改革是深化财税体制改革的重要内容和既定任务。推进煤炭资源税改革，有利于转变经济发展方式，有利于促进区域经济协调发展，也有利于理顺资源税费关系，规范财税秩序。　　他说，在原油、天然气资源税改革全面实施后，当前运行平稳，煤炭价格低位运行，总体来看，是推出煤炭资源税改革的较好时机。　　一位参会领导提出，税费改革的过程中，如果不先“清费”，担心加重煤炭企业负担，李克强点头予以肯定。他说，清费立税后煤炭企业的总体负担不能增加，这是此次改革的前提，要明确写入文件中。　　“现在企业面对的各项收费确实太多了，有些地方的收费项目就像‘梁山好汉’一样，108项都不止！”他说，“更重要的是，一些地方的收费不仅项目多，而且很不规范，一些企业通过疏通‘关系’就能少交钱、甚至不交钱，这不仅有寻租的空间，也干扰了公平竞争的市场环境。”　　在会议将近尾声时，李克强重新回到这一话题上：“我实在担心，在‘清费立税’过程中，‘费’还没清完，‘税’就已经立好了，让企业的运行雪上加霜。”　　对此，财政部负责人立刻回应，改革中可以明确一个要求：费没有清完的地区，坚决不允许新设征税项目。　　李克强表示认可。他说，各省在推进这一改革过程中必须把握一个关键点：改革绝不能让企业增负，而要为税费比例逐步合理奠定基础。　　审计不仅是查问题，还要治理“为官不为”的懒政，推动公共资金的有效使用　　部署强化审计工作时，李克强说，这对审计工作提出了新的要求。审计的主要职责是保障公共资金安全。让公共资金在阳光下运行，给权力涂上防腐剂，确保公共资金用在公共事务上，而不是进入个人腰包；但与此同时，它还要提高公共资金运行的效率。审计不仅要查问题，还要治理“为官不为”的懒政，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项政策措施的落实，推动公共资金的有效使用。　　他强调，要通过审计推动解决财政资金沉淀问题，把宝贵的资金用到“有缺口的刀刃上”。　　他同时指出，审计工作发现问题如何向社会公布，要遵循相应的程序、规则。各地区、各部门要依法接受审计监督，提供完整、准确、真实的信息资料。对于审计出的问题，必须狠抓整改落实。　　李克强最后强调：“当前，审计工作要把重点放在督促重大工程、重大项目等落实上来。不落实的要督促，要加大力度把工作做到位。”(中国政府网)
(责任编辑：DF062)
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11月16日，商务部例行发布会召开，新闻发言人沈丹阳表示，将继续采取多项措施，努力扩大进口，促进进出口贸易的协调和平衡发展。在稳定出口增长的同时要积极扩大进口，除了继续从宏观政策、公共服务、贸易便利化措施等方面促进进口外，商务部还将继续着力促进进口商品结构的优化。稳出口　扩进口 沈丹阳介绍，国际金融危机以来，中国积极扩大进口，贸易顺差持续下降。2008年中国进口增速开始超过出口增速，且差距逐年扩大，由2008年的1.3个百分点扩大到2010年的7.5个百分点。今年前10个月进口增速仍比出口增速快4&.9个百分点，累计贸易顺差同比下降15.4%。 下一步，还是将按照“稳增长、调结构、促平衡”的方针开展工作。既支持国内企业克服困难，稳定出口增长，同时也将继续坚持扩大进口的方针，稳定进口增长。 沈丹阳介绍了三条具体的措施：“一是保持外贸政策的基本稳定。企业说得很实在，稳定增长最重要的是稳定政策，我们会采取一些积极的措施，努力保持外贸政策的稳定。” “二是继续调整和优化进出口商品结构，培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势。面临不利的形势情况下，如何化危为机，如何变不利因素为有利因素，是商务部门和企业共同研究、面对的问题。往往在这样的形势下，如果是政策对路了，对调结构也会有积极的作用。” “三是积极扩大进口，推动外贸平衡发展。在这方面，我们还会继续坚持两年来一直在推进的鼓励扩大进口的政策和措施，并且还将出台新的政策措施。” 对于来年的出口形势，瑞银证券首席经济学家汪涛()认为，由于欧洲局势迅速恶化、美国经济增长乏力，未来几个季度出口增长应会承受较大的下行压力。因此，瑞银下调了2011年四季度出口增速预测，并将2012年出口额增速预测从12%下调至5%左右，将实际出口量增速预测从9%下调至6%左右。 &&&&汪涛称，仍然预计进口增速将高于出口，原因是中国国内需求有望走强以及可能的政策放松有望会刺激国内投资。不过，我们预计大宗商品价格的下跌应能使中国在2011年下半年实现至少1000亿美元的外贸顺差，2012年将再实现1000亿美元的外贸顺差。10月FDI为83.34亿美元&增8.75% 商务部同时发布数据显示，10月全国实际使用外资(F&D&I)金额83&.34亿美元，同比增长8&.75%，增速略有回升；环比下降7&.86%；1至10月全国实际使用外资950.12亿美元，同比增15.86%。
服务业实际使用外资增速继续保持领先地位，其中旅游、批发、零售行业增幅居前；服务业实际使用外资金额445.13亿美元，同比增长20&.65%。服务业中，旅游、批发、零售等行业实际使用外资增幅居前，分别达到107.28%、70.59%、72.48%。亚洲主要国家对华投资持续大幅增长，欧盟投资略有增长，美国投资降幅进一步扩大；中部地区实际使用外资保持高速增长态势，东、西部地区实际使用外资增长略有放缓。展望未来12个月，汪涛认为，由于全球经济持续复苏、新兴市场与发达经济体的经济增长率存在巨大差距、发达经济体极低的利率水平以及人民币升值预期，预计未来一年外商直接投资仍将保持强劲。受中国对原材料资源中长期需求的推动，以及政府持续的鼓励和支持，中国对外直接投资也有望强劲增长。不过，全球金融市场的动荡很可能会造成外商直接投资和对外直接投资的波动。采写：南都记者　龙金光
(本文来源：南方都市报
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