食品质量安全市场准入制度食品包括哪些些制度

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-08-29 07:07 标签： 食品包括哪些
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食品市场准入制度解读
　　打造老百姓放心的餐桌———阎幸天水市质监局在对食品生产企业的监管工作中，积极推动食品质量安全市场准入制度。目前，该局已帮助78家食品生产企业取得了食品生产许可证，为522户食品生产企业建立了质量档案，与309家食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》。在推进市场准入过程中，该局积极探索建立食品安全区域监管责任制，在全市建立了47个安全监管责任区，确定食品安全专职监督员33人，聘请政府协管员158人，社会信息员317人，形成了覆盖全市的监管网络。
　　解读：食品市场准入制度也称食品质量安全市场准入制度，是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。因此，实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。
　　酒泉市质监局加大帮扶指导力度，使小作坊从硬件建设上，对生产车间进行改造，生产工艺布局达到要求，避免生产过程的交叉污染；从完善管理制度入手，健全生产记录，加强生产控制；在小作坊建立检验室的过程中，从检验室的布局、设备选型等方面给予积极帮扶。其中，瓜州县质监局探索出了一套集硬件建设与软件管理为一体的“五间房”小作坊管理模式，即根据每个小作坊的房屋结构、面积、设备等情况，对照食品生产相关要求，按照“布局合理、节省费用、符合要求”的原则，对小作坊进行“升级改造”。同时，该局多次召开由食品小作坊业主参加的会议，宣传食品市场准入制度，通过座谈交流，交换意见，使一些达标无望的小作坊自动退出，有望达标的企业顺利获得了生产许可证。敦煌市、玉门市、金塔县的16家糕点生产小作坊也通过改善生产条件，达到了市场准入条件。
　　解读：食品市场准入制度规定：从事食品生产加工的公民、法人或其他组织，必须具备保证产品质量安全的基本生产条件，按规定程序获得《食品生产许可证》，方可从事食品的生产。
　　2004年11月，金昌市委、市政府决定实施“放心豆腐”工程。市政府多次主持召开由质监、工商、卫生等相关部门参加的专题协调会议，出台了金昌市“放心豆腐”实施方案，制定了豆腐生产加工卫生标准。在此基础上，采取了一系列措施对豆腐小作坊进行大规模整治。在政府大力支持下，白玉豆制品有限责任公司投资100万元建成了日产5000公斤、年产100万公斤先进的豆制品生产线。质监部门帮助企业建立了质量、计量和标准化体系，完善了质量卫生防护设施。企业严格按标准布局工艺、组织生产加工，确保了豆腐的质量安全。
　　解读：取得食品质量安全生产许可证并经质量技术监督部门核准，具有产品出厂检验能力的企业，可以实施自行检验其出厂的食品。实行自行检验的企业，应当定期将样品送到指定的法定检验机构进行定期检验；二是已经取得食品质量安全生产许可证，但不具备产品出厂检验能力的企业，按照就近就便的原则，委托指定的法定检验机构进行食品出厂检验。
　　在庆阳市，由于个别冷饮食品经销商对食品市场准入制度知识缺乏了解，进货时把关不严，因而出现了在食品包装上错贴滥贴QS标志，随意改变QS标志的尺寸、颜色等现象，有的企业甚至将乳制品的生产许可证编号加贴在冷饮产品包装上。庆阳市质监局接到举报，迅速对冷饮市场进行检查，对乱贴食品市场准入标志的企业进行了严厉打击。
　　解读：获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志。

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