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区煤炭及矿产品税费统一征收管理办公室2013年工作总结及2013年工
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2009年统征工作由以基数核定征收为主的征收方式改为以验票及电子监控为主、基数核定为辅的产量核定征收方式，具体采取“源头控管、站点验票、信息对比、查定征收、稽查查补、基数核定、无票处罚”的措施，进一步加强对我区煤炭及矿产品的管理，理顺煤炭及矿产品税费征收工作，使各项工作更加科学化、规范化、透明化，切实减少煤炭及矿产品税费流失，依法打击非法经营行为，促进煤炭及矿产业健康有序发展。各项工作在区委、区政府及财政局领导的正确领导及指导下顺利开展，具体工作总结如下：　　 一、认真学习，提高素质　　在年初，为保证煤炭及矿产品税费应收尽收，防止税费流失，煤炭税费征收领导组决定在各主要路口及火车站货场入口处设立验票服务站。在设站之初，为保证各项工作顺利进行，统征工作人员认真学习《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国资源税暂行条例》、《云南省煤炭经营监管实施细则》等相关法律法规。　　 二、围绕目标，突出重点，抓好环节，实现煤炭税费应收尽收　　 今年按照“改革征管方式，增加科技手段，合理设置站点，公平企业税费，循序规范管理，实现应收尽收。”的原则，围绕全年实现煤炭税费1亿元以上的奋斗目标，突出监管生产和流通两个重点，落实电子监控、站点查验、稽查补查三个环节，全力推动工作开展。　　 (一)、在各主要路口设立验票服务站　　 1月2日全区煤炭清理整治及税费征收会议召开后，统征办及时贯彻会议精神，在产煤乡镇办事处，区公安、工商、煤工、国、地税、交警等相关部门支持下，抽调88人组建了6个验票服务站及稽查大队。从1月11日起，对我区煤炭生产环节及所有出境矿产品全面实行验票管理。　　 1、思想统一，行动迅速：从会议确定到上路查检，仅8天时间，人员抽调、站点选择、场所租借、设备配置、业务培训及规章制度等工作一应就绪。　　 2、以身作则，作风优良：来自8个乡镇办事处，6个部门的88个同志，特别是站点负责人，在工作初始阶段不分白昼，夜以继日连续工作在一线，以个人代表他来自的部门，以站点代表政府执法形象的理念开展工作。　　 3、克服困难，精神可佳：在冰天雪地、尘土飞扬、强行冲关、无电无水等工作环境条件中，做到不仅严格执法，文明执法，还边验票、边宣传，边解释、边收税费。　　 4、加强教育，强化培训，经过三次会议三次培训，着力解决 “一个廉洁自律，二个认识不清，三个不到位，四个落实不够”等问题。　　 5、突出重点，适度调整：88人的队伍和6个验票站点设置，针对队伍素质参差不齐，一部份人难以适应工作需要，我办据实多次精减人员，以确保各验票站人员素质整体提高。后又根据工作需要新设立两个验票服务站。　　 (二）、对所有经营企业纳入税费统一征收管理　　 09年统征工作把在##区境内有合法手续的经营企业纳入税费统征管理，专为经营企业印制《云南省昭通市##区煤炭及矿产品过验凭证单》，以各经营企业所开具的过验凭证单为依据征收该企业应缴纳的规费。　　为防止各企业出现开票不规范等现象，统征办专制定了票据管理及结算办法，具体要求各企业必须由专人负责领购、缴销票据。并保证票据的安全性，在规定时间内到统征办进行票据核算及税费的缴纳。(
)　　 (三)、在全区所有产煤企业井口建立电子监控系统　　 在本年年初，区委、区政府为防止税费流失，决定在各产煤企业井口建立电子监控系统，并成立电子监控系统招标、安装工作组，为确保电子监控系统质量的可靠性，由政府采购中心、区监察、审计、煤工、安监、统征办一行8人组成考察组，对3家电子监控专业厂商进行了实地考察，经多次会议确定为重庆大唐公司。该设备经大唐公司对我区矿区进行采点设计，历经三月时间的安装调试，4月25日由考察组成员单位及产煤乡（镇）组成验收工作组，对所有设备进行验收并移交产煤企业管理。全区无烟煤生产企业31户（其中3户未生产），安装28户33套称重系统， 通光缆 18户，达到即时监控，其余 10户采用终端提取数据处理。监控系统近几月运行情况，设备准确率高，给煤炭生产企业税费缴纳提供可靠的技术支持。在区委、政府的领导下各相关部门的努力，煤炭税费入库额通过征收方式的改革有望在质和量上实现历史性跨越，实现1个亿以上的收入，资源优势转变为经济优势得到现实的体现，财力增长也变成现实和可能。　　 (四)、煤炭税费征收情况　　 截止10月底，全区煤炭税费入库8,727.17 万元，其中：国税征收6,100 万元，地税征收700万元，统征办征收1,927.17万元，其中：税130.32万元，费1,411.95万元，保证金384.9万元。　　 三、2009年工作计划　　 09年是煤炭税费征收方式改革的第二年，统征工作继续在区委、区政府及财政局的领导下开展。并在09年税费征收的基础上，认真学习相关的法律、法规，为更好地做好各项工作打下坚实的基础，具体有以下几方面的工作：　　 （一）、全面提高煤炭及矿产品规费征收标准，制定规费调标工作方案。　　 （二）、在全区开征沙石料等非煤矿产品规费，并制定相应的征收标准及征收实施方案
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矿产品税费征管系统
一.系统简介：
随着国家对矿产资源有效开发和利用的重视达到了前所未有高度，建立建全一套系统规范的矿产资源税费征收管理系统，有效监控开采产量，防止税费流失，西安华俊矿产品税费征管系统应运而生。
二.解决的问题：
从矿产品运输销售环节建立一整套完善的产量监控体系，有效监控各采矿企业的矿产品产量，从而跟据准确的产量信息征收税费，确保矿产品税费足额征收。
原有传统管理方式出现了很多难以管理的问题。由于原有传统的手工管理模式导致统计数据不准确，对产销情况不能较好的把握，从而导致税费的大量流失、私挖滥
采现象的加剧；再者，手工管理工作难度大，人力、物力、财力浪费严重；在车流量、运销量大的地区，手工管理还会造成交通堵塞等严重后果。
三.实现方式：
该系统采用计算机来代替人工记录工作，采用科学的计量手段，实现准确识别
运输车辆的牌照、测量出矿产品的实际重量、记录矿产品的种类、矿产品的来源，系统自动进行准运证的真伪校验，实现税费的自动结算，并且实现对运输车辆通过
验票站的全过程的实时监控，将称重过程的图像和称重数据实时传回管理信息中心，将违规车辆和矿主计入黑名单，由管理信息中心进行监督，在中心对数据进行汇
总、分析和管理，为管理层决策提供依据。从而从根本上解决作弊现象，有效监控开采量，增加矿产品的税费统征收入。
四.系统建设目标:
1.增加税费收入:
从运销环节监控采矿企业的产量，计算机系统将称重数据自动采集到管理软件，保证原始数据的真实性和完整性，有效防止计重环节的“人情称”和“交易称”的发
生；视频监控系统二十四小时不间断监控运矿车辆，防止运矿车辆冲关、逃票等不良性为的发生；税费征管力度明显加强，出境矿产品税费流失现象得到根本好转，
矿产品税费收入大幅上升。
2.节约征收成本:
系统的建成可有效实现数据信息的共享，各个工作环节的自动化管理，各个工作流程的自动传递，为各部门提供及时，方便，准确的报表和统计信息。
3.有效打击偷逃税费的不法行为:
在称重过程中采用视频网络化监控手段，有偷逃税费行为的将无一漏网的计录在案，系统设置了黑名单功能，凡进入黑名单计录的运输车辆系统将自动取消该车辆在境内的运输资格。从销售渠道的源头上打击非法矿业企业，促进了矿业生产经营秩序的根本好转
4.提高管理水平:
该系统采用计算机来代替人工记录工作，采用科学的计量手段，人为不能修改称重重量；采用IC卡企业身份识别；系统自动进行准运证的真伪校验，实现税费的自
动结算；实现对运输车辆通过验票站的全过程的实时监控，将称重过程的图像和称重数据实时传回管理信息中心，由管理信息中心进行监督。
5.强化监督机制:
系统采用动态实时监控加静态拍照的方式，可有效防止恶意冲关、汽车不完全上秤、过磅的车与除皮的车不相符、偷逃税费等不良现象；企业IC卡身份识别，可有
效的防止私挖滥采现向的发生；系统完善的权限管理功能，将不同岗位，不同职责的工作人员的工作进行权限划分，互相监督，互相核查，从而建立建全以标准化流
程为导向的管理机制.
6.规范内部管理:
将矿税征收各个环节纳入该信息系统，税费征收严格实行准运证制度，避免现金交易与人情交易，可有效防止各种不良现象的发生。从而建立一个流程清晰，职责明确，灵活高效的管理平台，建立了各部门密切配合的联动机制。
7.为决策提供科学依据:
本系统不仅能够完成矿税征收管理中的各项业务，同时提供了大量准确、全面的统计报表，中心对数据进行汇总、分析和管理，能统计出真实的矿产品的开产量，真正做到一清二楚，为管理层决策提供依据。
五.主要功能模块：智能称重模块/查询模块/数据报表模块/准运单管理模块/IC卡管理模块/图像监控管理模块/基础资料管理模块/车辆黑名单管理模块/税费管理模块/红外对射系统管理模块/系统管理模块/网络传输模块/数据安全模块
西安华俊矿产税费统征管理信息系统（又称矿产品运销管理系统、矿产品税费统征系统、矿产税统征软件、矿产税统征系统、矿产品运销系统、矿产品税费统征软件、煤炭税费徒晒芾硇畔⑾低常┦俏思忧靠蟛幸邓胺颜魇展芾恚啪髦植还娣妒杖∷胺押涂笾鞯耐堤铀胺阉斐煽蟛笆沾罅苛魇У南窒蠖⒌囊惶谆谕缁芾淼男畔⒐芾硐低场
电子地磅秤作为一种计量设备应用于矿产税费征收系统的计量管理，计量是否准确，数据是否真实?是税费征收过程中至关重要的一环。它直接决定征收费用的多少，准运证的发放等。
然而，尽管各主管矿产品税费征收的单位和部门都很重视，制定了一系列的规章制度、奖惩条理，但是，收效并不乐观。究其原因无外乎就是在实际的称量操作中有
人的手工作业参与其中和没有有效的监督管理工具。也就是说，尽管电子秤本身显示的重量数据非常精确，但是，最后记录在票据(如：准运证上的过程是手工记
录，或准运证的收取没有严格的限制办法，这样一来，其中的水分就非常的大了，尤其是当某个收费员在这个岗位上工作一段时间与运货人员都很熟识后，作弊的可
能性就更大了。即出现了很多难以管理的执收不力、冲关偷逃税费、私制邻县过关单据蒙混过关、业主及运输户采取与少数验票员勾结，过关不验票、验票不登记、
过后又把票退回、票单少填多拉、票单矿名与实际运载矿不符、开低税费的矿产品单实运高税费的矿产品等手段偷逃税费。针对此现象，西安华俊矿产税费征收管理信息系统解决上述弊端迎险而出。该系统采用计算机来代替人工记录工作，视频监控所有的称重过程，并将称重过程的图像和称重数据实时传回管理信息中心进行监督，准运证真伪的有效管理从而从根本上解决作弊现象，增加矿产品的税费统征收入。
原有传统的手工模式导致统计数据不准确，对产销情况不能很好的把握，既而导致规费的流失、私挖滥采现象的严重；加上手工管理且站上存在现金交易现象，也容
易滋生舞弊现象；再者，手工管理工作难度大，人力、物力、财力浪费严重，在车流量、运销量大的地区，手工管理还会造成交通堵塞。
为改善现在的落后状况，实现高效的、合理的、准确的管理矿产品资源，建设科学的计量系统，实现准确识别运输车辆的牌照、测量出矿产品的实际重量、记录矿产
品的种类、矿产品的来源，实现规费的自动结算，并且实现对运输车辆通过验票站的全过程的监控，利用网络将监控图像和运销数据上传至管理中心，并在中心对数
据进行汇总、分析和管理，为管理层决策提供依据。西安华俊推出的新系统的成功应用必将更有效地强化矿产品市场管理，规范矿产品市场秩序，增加矿产品的税费
收入有效遏制和打击偷逃税费行为。收费高效、透明，资源管理规范化、信息化科学计量车辆运载重量，大幅度增加税费收入打击私挖滥采，保护合法企业权益。资
源开采统计数据科学、准确，数据查询快捷、方便政府决策依据可靠，提高资源保护与宏观调控能力.
一切努力只为企业客户。携手西安华俊科技，与企业共赢未来！
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给你段关于矿产税的文章吧，也可是说是演讲之类的。应该对你有帮助
一、提高认识，统一思想。
近年来，在全区上下的共同努力下，我区矿业经济蓬勃发展，有力地带动了相关产业和行业健康持续发展，全区来自矿业和相关产业的税费收入不断增加，税费收入已成为我区单项提供财政收入最多的项目之一，为促进全区经济社会发展和地方财政持续增长作出了积极贡献。但是，由于种种原因，在矿产品税费征收方面也还存在一些问题，如征收标准过低、征收范围过大、征管手段落后、税费划解随意等。这些问题的存在，在一定程度上给我区矿产品税费征管工作带来了不良影响，亟需进一步规范。有关部门必须进一步提高认识，统一思想，切实增强做好矿产品税费征收管理、规范矿产品税费征收行为的紧迫感和责任感。
1、强化征收管理、...
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