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提供学历教育劳务取得收入免征营业税
　　信息时报讯 (记者 叶静 通讯员 地税宣)近日，有市民致电广州市地税局12366咨询热线询问，提供学历教育劳务营业税有何免税政策？昨日12366热线回复表示，广州市根据《广州市贯彻教育劳务营业税政策工作指引(修订版)》(穗地税函[2011]81号)的规定，从事学历教育的普通学校以及经地市级以上人民政府或同级政府的教育行政部门批准成立，国家承认其学员学历的各类学校，提供学历教育劳务取得的收入免征营业税。
　　学历教育劳务免征营业税条件：
　　(1)持有《事业单位法人证书》或地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门审批的《办学许可证》；
　　(2)可以提供教育行政部门下达的招生计划或超计划招生的"扩招"审批文件。
　　(3)免征营业税的教育劳务收费项目包括：学费、住宿费、课本费、作业本费、伙食费、考试报名费，以及我市价格行政管理部门批准或备案的民办中小学校学杂费、普通高中学杂费、借读生书杂费。
　　(4)公办性质学校须执行价格行政管理部门批准的收费标准；民办性质学校须执行价格行政管理部门批准或备案的收费标准。
　　纳税人享受教育劳务免征营业税应提请备案。纳税人未按规定备案的，一律不得免税。纳税人办理登记备案后，登记备案资料未发生变化的不需逐年办理登记备案，但应保存相关资料以备查验；当备案资料发生变化，应及时到主管地税机关重新办理登记备案。具体提供以下资料：
　　(1)《广州市地方税务系统备案类减免税费登记表》；
　　(2)《事业单位法人证书》或《办学许可证》原件与复印件(原件与复印件核对相符后退回原件，下同)，复印件上须注明"由我单位提供，与原件相符"字样并加盖公章(下同)；
　　(3)招生计划文件或超计划招生的“扩招”审批文件复印件；
　　(4)公办学校提供《教育收费许可证》复印件；民办学校提供价格行政管理部门批准收费文件或《收费备案表》复印件。您现在的位置：
　　问题：民办学校有哪些方面的优惠政策？　　回复：（一）学历教育，系指合法教育机构针对合法入学并合法取得国家承认的学历证书的受教育者开展的学历课程教育活动。　　（二）国家承认的学历证书，系指《通知》第一条第一项所列四种教育形式的主管机关统一规定的，对完成相关课程学员经考试合格后颁发的毕业证书（除经国家教育主管部门明令无效者外）。　　（三）合法教育机构为受教育者提供教育劳务向受教育者直接收取的费用，均属于教育劳务收入。对教育劳务收入应依照“文化体育业”税目，按3%的税率征收营业税。　　（四）对教育机构无“向捐赠方提供营业税应税劳务、转让无形资产或销售不动产”情节，而获得的各种捐赠收入，不征收营业税。
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原标题：广州民办学校学费又见涨 最高一年逼近6万元
许多家长期望自己的小孩能进入名校接受“不一般”的教育。 资料图片 　　广州“小升初”政策仍是“雾里看花”时，不少提前物色民办学校的家长们又惊讶地发现，学费又涨了！近日，广州科学城附近一所新建的外国语学校开出每学年5.6万元―5.8万元的学费，再次刷新广州民办学校收费之最。 　　曾有一位退休中学校长保守估算，如果广州市的十数所热门“民校”可以提供2万个学位，以每位学生每年学费1.5万元计算，就是一个高达3亿元的巨大市场。但另一边，却是学生和家长对名校的趋之若鹜。专家提醒，家长下“血本”助子成龙前，请先了解好升学政策和学校特色，算好投入产出账。 　　民办学校学费年年涨去年均价2万―3万元/年 　　今年广州科学城区域新成立的一所外国语学校，计划秋季招生，目前已经初步确定收费标准：小学学费5.6万元/生?年，初中学费5.8万元/生?年。不难算出，倘若在该校从小学到初中整个义务教育阶段念下来，需要花费50万元。 　　记者了解到，如今广州的民办学校收费呈现两极分化：一类是办学条件较好、每年学费在万元以上的名校；另一类则是招收外来工子弟为主的廉价学校。前者多挂有公办名牌学校或“外国语”、“中英文”学校之名；后者则是以政府购买服务的方式进行补贴。 　　而纵观近几年，第一类民办学校的学费变化幅度，则呈现稳步上升之势。据统计，2013年，上述的广州热门民办学校的收费标准均维持在1.8万元/学期―2万元/学期左右。 　　而到了2014年，这些热门民校的学费则再攀高峰，收费标准较2013年上升3000元每学期到5000元每学期不等。如中山大学附属中学从1.1万元/学期升至1.4万元/学期；广东实验中学附属天河学校从1.25万元/学期升至1.6万元/学期。而在中大附属雅宝学校，2012年收费标准为2.38万元/学年，2013年升至2.475万元/学年，2014年已达2.82万元/学年。 　　记者了解到，按照有关政策，民办学校的调价可自行决定，但需要经物价部门备案，因此民校涨价并不存在违规。但对于近年连涨的原因，多所民办学校负责人均表示，主要是由于成本的增加。除了各种物价成本不断上升，还有学校在师资上的投入不断增加。 　　尽管大多数学校的2015年招生简章尚未公布，但许多家长根据2012年到2014年的收费变化，认为2015年的学费标准恐怕只涨不跌，“考得上也未必读得起”，这让不少家长露愁容。 　　课程纷纷主打素质拓展国际化成“叫价”法宝 　　开出如此高价，这些热门民校又能提供怎样的课程？记者调查发现，由于民办学校办学机制较公办学校灵活，因此学校在课程安排上确实有不少吸引人的亮点。 　　目前广州这些民办名校普遍主打两大特色：一是强调素质拓展，在国家课程的基础上开设各种各样的选修课程以及技能培训；二是国际化，通过系列国际课程来吸引希望出国留学的学生和家长。 　　如在广州育才实验学校，该校着力打造“学科特色教学”，强调每个班都是特色班。该校每个班都聘请了专职的英语外教上课，每个年级都成立了“奥数班”。假期作业也根据不同的特色班布置相应的特色作业。 　　广雅实验学校则设置了一套让学生自助选择的综合实践课程，如开设教学生们自制佳肴的“粤味飘香”课；由老师带领学生挖掘学校附近地区历史和文化的“游走西场”课；教会学生运用心理知识解决简单的个案的“心灵使者”课等等。该校还分别在初一、初二级各设了一个“课改班”，为学生量身“定制”国学课程、语言课程和社会实践三大课程。 　　而在华美英语实验学校、华师附属外国语学校、广东外语外贸大学附属外国语学校等校则纷纷引进剑桥、IB等国际课程，并与国外知名大学合作开办国际班，毕业成绩与国外高中互认，使得众多家长争相挤破头，不惜下“血本”让孩子入读。 　　不仅如此，为了吸引优质生源，不少民办学校在给奖学金的时候也“毫不手软”。根据2014年各校的招生简章，北大附中广州实验学校对于在入学考试中成绩前十名的学生，给予第一学期学费全免的优惠，11―30名第一学期学费五折，31―100名第一学期学费八折。 　　专家：上什么学校应考虑什么教育才是最适合孩子的 　　根据2013年统计的数据，广州市共有11.9万多名小升初学生，分布于市内1300多所小学。其中，全市有公办初中270多间，民办初中150间；优质民办学校共提供4500多学位供择校，共吸引4.4万人次学生参加考试；录取总体比例低于10%。 　　而近两年，随着公办学校“点招”被禁、推荐生取消等新政的出现，民办学校更成为学生择校的重要路子。不难看出，尽管民校“叫价”越来越高，但学生和家长们仍趋之若鹜。 　　对于众多家长来说，他们不愿意将孩子的前途交给“命运”，宁愿掏钱挤“独木桥”，以期让孩子赢在起跑线上。家长王女士道出了众多家长的想法，“如果‘小升初’不参加民办学校考试，而是按照户籍所在地参加电脑派位，那孩子的前途将非常缥缈，这笔账更不好算。”由此，即便民校开到5万元一年的高价学费，她表示都会考虑。 　　资深小升初专家冼德载在接受媒体采访时亦表示，家长普遍有一种心态，那就是上了名校就像上了“保险”一样，他们只看到眼前的利益，根本没有考虑到什么教育才是最适合孩子的。 　　由此，多位资深专家提醒家长，选择学校一定要理性，“并非越多人报考就一定好，更并非学费越高、课程越多越复杂就好。”从事初中教学28年的资深教师陈永慧认为，选择义务教育阶段学校有几个关键点：一是看学校的学风和校风，最好能通过实地考察及与在校师生的接触中深入了解，特别要关注校长的理念和老师的品德；二是看学校的课程特色，看看是否适合孩子的兴趣和长远发展，例如爱好科技的是否有发展平台，希望出国的能否有留学先修课程等；三是要看学校的位置是否方便。在陈永慧看来，义务教育阶段仍是以就近入学为主，过早地离家住宿对孩子的成长弊大于利。 　　“数万元一年的学费投入，是否能让孩子在普通公办学校发展得更好？这里需要打个问号。更重要的是，2016年广州开始实行高中‘指标到校’，普通公办学校升读重点高中的比率未必比那些热门民校低。”陈永慧提醒，家长们在纷纷掏腰包进名校之前，应先算好投入与产出这笔账。 　　记者 毕嘉琪 实习生 张雯
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by .cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved　　都市时报记者 许孟婕　　今后，昆明市民办学校拟划分为营利性和非营利性，非营利性的全日制民办学校按照民办事业单位法人进行登记，其他民办学校按照企业法人进行登记。昨日，昆明市对作出这一规定的《昆明市民办教育促进条例（征求意见稿）》（以下简称“条例”）举行听证会，听证代表均对出台这一条例表示支持。　　以税收区分营利和非营利学校　　条例中提出，昆明市民办学校分为营利性和非营利性，县级以上政府民政部门是非营利性民办学校的登记管理机关，县级以上工商部门是营利性民办学校的登记管理机关。鼓励教师在公办学校与民办学校之间合理流动，公办学校教师自愿流动到民办学校任教的，可以保留原有公办教职工身份。　　对此，市民办教育协会副会长张连生表示：“近年来，浙江温州等地探索试行分类管理，将民办教育区分为营利性和非营利性来对待，已经取得良好效果。此次昆明出台条例，也具有前瞻性和可行性。”　　张连生建议，将条例中“民办学校提供学历教育劳务所得的收入，免征营业税”修改为“非营利性民办学校免征营业税和企业所得税，营利性民办学校免征营业税”。张连生说，“有的税务部门认为民办学校都是赚钱的，过去在税收问题上有一些争执，因此，建议在条例中直接将税收区分开来，非营利性的学校没有赚钱，就应该免征营业税和企业所得税，而营利的学校自然该交企业所得税。”　　建议民办学校少交点保证金　　条例中“民办学校应当从当年学费收入中提取风险保证金，由人事代理机构设立专户进行管理”规定，听证代表们意见建议较多。张连生认为，应直接取消该部分规定。　　“幼儿园按学费收入的10%提取风险保证金，建议提取比例下调低一些。”市民办教育协会副会长黄艾兰表示，民办学校本身经费就有限，10%的提取比例，会让民办幼儿园难以生存。　　但五华区教育局民办教育科科长范彬和官渡区教育局民办教育科科长周海则认为，民办学校有必要提取风险保证金，能更好保证学校加强安全教育和校园安全管理等，风险提取的比例可根据民办学校的经费问题来考虑。　　建议民办教师享受公办福利　　针对民办教师的福利待遇问题，条例第十五条明确“民办学校应当依法为教职工办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险，鼓励民办学校为教职工办理补充养老保险和住房公积金。符合条件的民办学校教职工，按照公办学校教职工标准参加事业单位社会保险”。　　对此，北大附中云南实验学校书记邹静表示，目前公办与民办学校的老师并没有完全实现同等待遇。有的公办学校高级教师退休工资有近5000元，而有的民办学校退休教师则只有元。“建议相关部门能够出台条例配套细则，让民办学校教师退休后也能享受公办学校教师的待遇。”昆明钟惠教育集团董事长邱钟英说。　　966　　截至2013年底，昆明市各级各类民办学校有966所，占全部学校数的40.08%（全市2410所）　　32.3　　民办学校在校学生32.3万人，占全部学生数的27.8%（全市116.31万人）　　作者：全市116.31万人来源都市时报)您所在位置： &
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论文独创性声明
本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除
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成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中做了明确的声明并表
示了谢意。
作者签锄于登日期．弦。7绎g司牙司
论文使用授权声明
本人完全了解上海师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权
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储签名叶丝师签名舞订：隰妒7并占刚
我国民办学校税收政策问题研究
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当前，我国民办学校的税收政策比较混乱，制约着民办学校的进一步健康发
展。本文以税收的本质和作用以及税收政策制定依据为基础，结合分析民办学校
法人性质，比较境外私立学校和我国不同时期非公办学校的税收政策，将民办学
校划分为“营利性民办学校”和“非营利性民办学校”，并提出相应的完善税收
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