国家外汇管理局关于印发《利用it技术提高国际收支统计质量指导意见》和《国际收支统计监测系统与金融机构业务系统的接口规范》的通知
您好! ｜｜
首页 >法律服务
&&& 法律法规库
国家外汇管理局关于印发《利用it技术提高国际收支统计质量指导意见》和《国际收支统计监测系统与金融机构业务系统的接口规范》的通知
颁布日期：& 发文文号：& 发布部门:国家外汇管理局
c03058国家外汇管理局cpdf/c03068.pdffit技术、国际收支、统计质量、监测系统、金融机构c03068国家外汇管理局关于印发《利用it技术提高国际收支统计质量指导意见》和《国际收支统计监测系统与金融机构业务系统的接口规范》的通知汇发[2002]第17号日国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部；深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行总行：为了适应加入wto后国内外经济形势的发展和变化，使国际收支统计手段进一步与国际接轨，满足宏观经济决策的需要，改革现有的统计技术和手段，充分利用it技术是提高国际收支统计工作效率和数据质量的必由之路。为此，国家外汇管理局拟定了《利用it技术提高国际收支统计质量指导意见》（见附件1）。现将《意见》与《国际收支统计监测系统与金融机构业务系统的接口规范》（见附件2）一同下发给你们，请根据本地区的特点和实际加以贯彻。同时，各分局在收到文件后请立即转发所辖外资银行。附件：1、利用it技术提高国际收支统计质量指导意见2、国际收支统计监测系统与金融机构业务系统的接口规范（略）附件1：利用it技术提高国际收支统计质量指导意见一、利用it技术提高国际收支统计质量和效率的必要性和可行性从日实施《国际收支统计申报办法》以来，外汇局、银行及申报主体等有关各方均投入了大量的精力，致力于数据质量的不断提高，日国际收支涉外收入申报时效的提高使数据在时效性方面又前进了一大步。但是，国际收支统计工作仍存在一些困难和问题需要解决。随着国内外经济发展的世易时移，我国的国际收支统计手段理应与时俱进。为与国际接轨，满足宏观经济形势的要求，改革现有的统计技术和手段，充分利用it技术是提高国际收支统计工作效率和数据质量的必由之路。首先，利用it技术提高国际收支统计质量和效率是适应中国加入wto后与国际接轨，遵循国际收支统计国际惯例的要求。我国加入wto后，将进一步融人世界经济体系中，统计的及时、准确与完整对于推动经济进一步与国际接轨，保证经济健康、稳定地发展有着十分重要的作用。其次，利用it技术是提高统计质量、降低统计成本、减轻申报负担、保证质量的根本方法。并且数字化时代的要求又为利用it技术改进统计手段奠定了基础。计算机网络的普及，国内各银行信息化程度的普遍提高，以及申报主体对信息技术的掌握，为利用it技术推进国际收支统计工作的发展奠定了良好的基础。此外，银行业务现状为利用it技术提高国际收支统计质量和效率提供了可能。目前，一些银行已在这方面进行了尝试，证实是可行的。二、国际收支统计网上申报和数据接口转换的指导性意见利用it技术的目标是要做到：以包含充足信息的电子数据的直接提取或交换取代数据的人工填制与加工传递，以接近实时数据逐渐取代定期、不定期报送数据。在目前的形势下，我们鼓励采用网上申报和通过数据接口转换的方法进行国际收支信息采集。具体的意见如下：（一）银行与客户间的信息传递途径--网上申报（对涉外收入申报的处理）1．程序（1）银行从其计算机业务操作系统中直接将申报通知和申报信息通过网络通知客户（申报主体）。（2）申报主体根据银行从网上提供的信息和与交易有关的单据在网上将申报单填写准确、完整后，及时通过网络传输给银行。（3）银行接收到客户网上申报信息后通过系统自动校验，符合要求的信息通过数据接口传输给外汇局，不合要求的信息退回客户，通知其进行修改或补充。2．质量要求（1）及时性网上申报系统应能够确保银行在收到涉外款项当日将有关信息通知申报主体和外汇局；同时确保申报主体在规定的时间内将准确、完整的申报信息传输到银行后，银行能够于当日/第二个工作日将申报主体申报的信息传输到外汇局等。（2）准确性系统应具有逻辑判断功能，根据国际收支间接申报的有关规定进行数据核对。如：收款金额应大于等于现汇金额+结汇金额+其他金额；判断是否填写了交易附言；校验是否有“对公单位基本情况表”、“组织机构代码”、“交易编码”、“国别”等国际收支间接申报操作规程中规定的要素。（3）全面性应能够在银行的业务系统中自动生成有关申报信息，并在系统内设置提醒、警示功能，督促申报主体和银行及时进行申报，通过计算机自动核查等一系列技术措施，提高申报的全面性。（4）安全性具有备份功能使数据不会因故障或灾难而丢失；具有保密功能，保证客户的信息不泄密；（5）实用性系统应保证申报主体申报方便，如可提供国际收支申报基本常识、交易编码查询、编码范围和解释以及其他帮助等。（6）开放性系统应是开放的和可扩充的，应具有较强的兼容性和可扩展性。（二）银行与外汇局间的信息传递途径-数据接口转换数据接口转换指银行自身计算机业务操作系统与外汇局国际收支统计监测系统数据接口相联结。1．涉外收入申报的处理（1）涉外收入统计表信息：银行收到款项后应及时通过数据接口转换将涉外收入统计表的信息传送到外汇局。（2）涉外收入申报单信息：a．对于已实现网上申报的银行，应通过数据接口转换方式将客户的网上申报信息及时传送至外汇局。b．对于未实现网上申报的银行：a．对于信用证和托收项下的收入，允许银行与申报主体签订协议（协议内容应明确双方的法律责任）后进行代理申报，并通过数据接口转换方式将代理申报的信息及时传输至外汇局。银行在进行代理申报时，应根据信用证和托收的有关单证确定交易的性质，而不能预设某一交易编码。b．对于汇入汇款项下的收入：对于交易性质比较单一的申报主体的汇入汇款收入：可比照b．a．“信用证和托收项下的收入”的处理方法，允许银行与申报主体签订协议（协议内容应明确双方的法律责任）后进行代理申报；此外其他汇入汇款项下的收入：应由申报主体进行申报，银行将申报主体申报的信息录入到国际收支统计监测系统后，将申报信息及时传送至外汇局。2．对外付款的处理（1）鼓励银行将对外付款的业务凭证与对外付款申报单合并。国家外汇管理局制定了单证合并的统一格式，希望进行对外付款单证合并的银行可向外汇局提出申请，外汇局将提供相关的指导和帮助。实现单证合并的银行在过渡期后可取消纸质对外付款申报单[进口付汇核销单（代申报单）除外]，并无需填写、传送对外付款日结单，只需将其计算机业务操作系统中的信息以申报单的格式通过数据接口转换传送到外汇局。（2）对于尚未实现对外付款单证合并的银行，仍需按规定填写对外付款日结单，并将日结单信息和客户填写的申报单信息通过数据接口转换传送到外汇局。三、工作原则和要求（一）原则1．各分局和银行应根据业务情况和经济发展的实际状况综合考虑，积极推动数据接口转换及网上申报的研究、开发和应用。2．在进行数据接口转换和网上申报的开发过程中，银行与分局应充分沟通，分局应及时了解开发的进程和情况，并给予一定的指导和帮助。各银行开发的数据接口转换和网上申报系统应经当地外汇局检验符合质量控制标准后，方可投入应用。3．数据转换工作不能影响现有系统的运行和正常的数据传输及统计质量。4．各银行总行在改造和开发自身计算机业务操作系统时，须考虑国际收支统计申报、结售汇?屯饣阏驶У韧饣阃臣萍嗖馍系淖酆闲枨螅型吵锇才牛钪帐敌幸凶陨砑扑慊滴癫僮飨低秤牍适罩У韧臣萍嗖庀低车氖萁涌谧坏於　?span class="br">（二）时间和范围安排从2002年起，各有关单位应抓紧推进此项工作，争取用1-2年的时间，基本上在省一级和计划单列市分局与其直辖的银行（包括外资银行）间实现数据接口转换。同时，鼓励业务量大的银行/分局推进网上申报业务的发展。
&相关法律法规
主办单位：中华人民共和国商务部投资促进事务局
电&&& 话：(010) &&&&&&&&&&&&&&&&&
版权所有：中国投资指南网
传&&& 真：(010)
声&&&&&& 明：本网站为商务部公共商务信息服务类网站
邮&&& 箱：
备案编号：京ICP备号国际收支网上申报系统(企业)培训课程_图文_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
文档贡献者
评价文档：
国际收支网上申报系统(企业)培训课程
大小：2.06MB
登录百度文库，专享文档复制特权，财富值每天免费拿！
你可能喜欢涉外收入网上申报培训PPT_图文_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
文档贡献者
评价文档：
涉外收入网上申报培训PPT
新​的​涉​外​收​入​申​报​规​程01​年1​月1​日​开​始​适​用
大小：977.00KB
登录百度文库，专享文档复制特权，财富值每天免费拿！
你可能喜欢|||||||||||
|||||||||:
注会辅导：
会计职称辅导热招：
&&&&&&&&&&>& 正文
国家外汇管理局关于提高国际收支涉外收入申报时效有关事项的通知
汇发[号颁布时间： 00:00发文单位：国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
　　为了进一步完善国际收支统计申报体系，提高国际收支统计申报的质量和水平，现对《国际收支统计申报办法实施细则》和《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》有关条款进行修改，并就有关事项通知如下：
　　一、《国际收支统计申报办法实施细则》第三条第二款和《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》第二十四项、第二十五项中有关国际收支涉外收入申报期限调整如下：自日起，将原来的25个工作日缩短为10个工作日；自日起，将10个工作日缩短为5个工作日。
　　二、《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》中所附各申报单的填写说明中对申报用章的规定调整为：申报主体在申报单上〔除贸易进口付汇核销单（代申报单）外〕除可以盖单位公章或财务章外，也可以自行刻制“××国际收支申报专用章”，在银行备案后，专用于国际收支统计申报。
　　三、对于申报单的填写和相关操作需要明确以下事项：
　　（一）申报单中的结汇／购汇、现汇、其它金额和交易附言等统计要素均必须正确规范填写，银行均须将这些信息录入到国际收支统计监测系统中，国家外汇管理局各级分支局须加大这方面的审核力度，确保申报单各项统计要素填制和录入的准确、完整。
　　（二）申报单中有关收／付款人国别是指收／付款人常驻的国家或地区，而不是指收／付款银行所在的国家或地区。
　　四、国家外汇管理局各级分支局和银行须在正式实施前做好各项宣传准备工作。各地应根据宣传对象的不同，针对其特点，充实宣传内容，并合理利用宣传手段，借助传媒的力量，广泛深入地进行宣传，争取全社会对这项工作的理解和支持。国家外汇管理局也将通过新闻媒体和国家外汇管理局国际互联网站（）进行宣传。
　　五、本通知第二、三、四项规定自发布之日起施行。各分局接到本通知后立即转发辖内各支局和各级银行（包括外资银行）。在执行过程中如有问题可与国家外汇管理局国际收支司联系。联系电话：402144。
　　二00一年七月二十日
　　附件：宣传材料要点
　　随着世界经济全球化的不断发展，全面地掌握本国对外经济交往的情况，对经济形势进行准确、及时、全面的分析和有效的宏观调控显得越来越重要。国际上公认，以国际收支概念记灵、分析和解释一个国家与世界其它国家（或地区）的经济交往情况，是最为科学和有效的方法之一。因此，国际收支统计成为国家宏观监测体系的重要组成部分，是开放经济条件下进行宏观决策的主要信息来源之一。同时，国际收支统计也是对涉外经济部门进行重点考察、危机预测预警以及对突发事件快速反应的重要基础。
　　我国《国际收支统计申报办法》（简称《办法》）于日经国务院批准，日以中国人民银行行长令的形式发布，并于日起开始实施。该《办法》对推动外汇管理体制改革，健全和完善我国宏观经济监测体系具有十分重要的意义。《办法》依照国际惯例，借鉴发达国家的经验，结合我国国情，确立了交易主体申报的原则，采用了逐笔申报与定期申报、间接申报与直接申报相结合的作法，强调了国际收支统计工作的法律保障和进行国际收支统计申报是我国居民应尽的义务，明确了主要通过金融机构进行国际收支统计数据收集的模式，即凡是通过我国境内银行办理涉外收付款的行为，都必须进行相应的申报。
　　我国每年公布的国际收支平衡表，已越来越显著地发挥着其作为形势判断和宏观决策依据的重要作用。同时，作为一份全面和系统的原始资料，国际收支统计数据也越来越多地被有关部门、企业和学术团体用于分析和研究工作。但随着经济经济活动节奏的加快，国际、国内社会数据使用者对国际收支统计信息及时性方面提出了更高的要求；现代通讯技术的发展，也为信息传送创造了便捷的条件。因此，顺应形势的要求，将国际收支涉及收入申报时效提高，已成为广大数据使用者的迫切要求。
　　此次国家外汇管理局规定从日起，将国际收支涉外收入申报期限由原来的25个工作日缩短为10个工作日；自日起，将10个工作日缩短为5个工作日，将对提高我国国际收支统计申报数据的使用效率起到十分重要的作用。
　　一、提高国际收支涉外收入申报时效的重要意义
　　（一）满足统计分析和宏观经济决策的需要。
　　作为宏观经济决策和统计分析依据的各项统计数据，必须具备及时性、准确性和完整性这三个特点。目前，单位或个人在发生涉外收入后，在25个工作日内进行申报，已无法满足统计分析在及时性方面的需要。因此，只有缩短申报周期，提高统计的时效，才能使申报信息及时地反映出经济活动的变化，满足对国际、国内经济形势进行分析和宏观经济决策的需求。
　　（二）有助于全社会及时了解我国对外经济的概况，提高社会经济运行效率。
　　目前，从四大帐户的数据公布来看，国民帐户、财政帐户和货币概览统计的主管部门都提高了数据公布的频率，国际收支统计数据的公布频率也将进一步提高。为了使国际收支统计数据与相关数据间更加具有可比性，数据采集的滞后期必须缩短。因此，提高国际收支涉外收入申报时效势在必行。
　　（三）适应收入WTO后，对信息及时性、准确性和完整性的更高要求。
　　随着全球经济一体化和中国经济对外开放的程度不断提高，尤其是加入WTO在即，国际、国内社会对国际收支统计数据的及时性提出了更高的要求。国际货币基金组织也将能否及时提供数据作为是否接纳一国进入国际资本市场的条件。国际资本市场庞大的资金，正是我们在经济起飞和发展阶段所必需的。如果不能利用国际资本市场丰富的资源，将对我国的经济发展产生极为不利的影响。因此，进一步提高国际收入涉外收入申报时效性的要求已迫在眉睫。
　　二、现代科技手段的进步与发展为信息的传递提供了简便而快捷的条件，使申报时效性的提高成为可能。
　　随着科技的进步和通讯手段的不断发展，信息传递可以采用的手段和渠道越来越多，速度越来越快，时间和空间的距离被大大缩短，为提高国际收支涉外收入申报时效打下了良好的基础。利用现代科技手段，在条件成熟的地区或银行开展网上申报业务，能够进一步节约社会成本、提高申报效率，是今后国际收入统计申报的一条重要途径。
　　三、国际收支统计申报是每个申报主体的义务，未按规定进行申报的，将受到相应的处罚。
　　根据国际收支统计申报的有关规定，通过境内银行办理涉外收入的收款人未在规定的期限内按要求申报其涉外收入的，当其申报期到期之日起3个月内又从境外收到款项时，其境外收入的款项不能入帐。收款人必须先到银行将所有未申报的涉外收入入帐。因此，如果收款人不在规定的期限内进行申报，款项不仅不能及时入帐，而且也会带来利息上的损失。
　　根据《金融违法行为处罚办法》、《国际收支统计申报办法实施细则》和《国际收支统计申报核查处罚规程》，对于违反国际收支统计有关规定的，国家外汇管理局将根据其情节的轻重，给予警告、通报批评、罚款等相应的处罚；对于金融机构违反规定的，外汇局也将根据其情节的轻重，给予警告，并处以5万元以上30万元以下的罚款，还可对违规金融机构的高级管理人员、直接责任人员等提出行政处分的建议。情节严重构成犯罪的，要移交有关司法部门处理。
&&&&&&&&&&
Copyright & 2000 - 2015
All Rights Reserved.　北京东大正保科技有限公司 版权所有
－－－－－－－－－－－
咨询时间：全天24小时服务（节假日不休息）
建议邮箱：
客服邮箱： 投诉电话：010-
咨询电话：010- /
传真：010- / 人工转传真
　　/　　　京公网安备66　国际收支网上申报系统（企业版）基本操作说明 精心收集的各类精品文档，欢迎下载使..
扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
国际收支网上申报系统（企业版）基本操作说明
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='/DocinViewer-4.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口