一般同煤矿工艺流程公司合作的流程是?

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淘豆网网友近日为您收集整理了关于煤炭企业采购和库存策略研究的文档,希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍:煤炭企业采购和库存策略研究 辽宁Ij程技术人学硕十学能论文摘要本文在分析煤炭企业现有物资管理的基础上,提出了对物资采购和库存的。些新的观点和看法。通过引入新的管理观念和思想,运用现代管理手段,达到企业降低成本和提高效率的目的。并针对战略物料和一1般物料对煤炭企业的物资僻删!加以分析用I阐述。首先,文章针对煤炭企业物资管理的现状,提出一种新的物资分类方法取代原有的ABC物资分类方法。接下来针对分类之后的两种物料既战略物料和~般物料加以分析,提出新的管理方法。文章的结尾剥‘本文的工作进行了总结和展望。关键词: 煤炭企业采购库存战略物料一般物料里羔!==型垫查叁堂塑±:型里堡兰AbstractOn the basiS 0f analyzing the present mate rials managementsystem of coal enterp,’ise this thesis presents its fresh viewpurchasing and stocking that is by adopting original managingconception and a(来源:淘豆网[/p-.html])pplying modern way of management to achieve thegoal of reducing the cost and increasing efficiency,Furthermore,the thesis also gives analysis to the materials management of coalenterprise throngh the point of studying strategic materials andordinary materials.Firstly the thesis presents US all original way of materialsclassification to substitute for the previous approach to materialclassification,ABC,by taking into the consideration the presentsit(来源:淘豆网[/p-.html])uation of the materials management in coal enterprise.Secondly,by analysing two kinds of materials,strategic materials andordinary materials got after the classification.The thesis presentsits new way of management.At the end of the thesis the author alsogives his own summarise and prospects to the view of the thesis.Key words:Coal enterprise Purchase Stock Strategicmaterials Ordinary materials逆j。I扎q,踅求人、珂i!;{I等4tI仓史l毛;I苦采购利库存是每个企业都能遇到的管理nU腿,它1fiX,(来源:淘豆网[/p-.html])!介、l∥b”的连续性及企业的利润都产生重要的影11虮企业合理的库存不能割裂,J:来,,腼库存镐;珧的刘一个企业来蜕国家控制的大型作,这两方面如果处理得洲,将会时致物资拟压,炭企业灼采|I!14刹库存成本1.1采购和库存僻联拜论两者有紧密的联系,采购的重要原则就是保证优劣义影响采购策哜能:ffIJliLi干,]实行。渊此两者,划遮阳力jiIifil{要进行有力的锵理。尤其煤炭行qk,每个企业都会i面临物资的采购***I库存:『J-当就会降低成本,增加利润,但是如果不能很好的协川转刁j灵,严艰㈣还会使企、Ik停_|‘停产。冈此加强煤具朽l‘分iE婴的意义。的发展采!I|勾平¨库存属+J:企业物流管理的一部分,也是企业管理研究的一个重要方面。自从现代管理理论出现丌始,管理学家和企业家就不断研究采购和库存管理的新思想,新方法。采购和库存理潦的发展随着企qkq-产方式的改变而改变的,生产方式I:|{J变化使掰企业刈采购羽I席存&I:断提…新们要求。1.1.1采购管理理论的发展采购管墼8理(来源:淘豆网[/p-.html])浚的发艘伴隧嚣生产的变化jfii变化,瓤的采购ll!沦的出现都是为了符合耨的生产方式的要求。按瓣潮来说,采购管理理沦经历了下两几个阶段。(1)按库生产方式下豹采购管理按库生产|泠段从20世纪二三十年代工业化生产阶段的形成,适于福特所发生产方式的确立,商黼生产褥以大批繁现代工业的产生凭借强大的生产收益并实现了大舰模的fH场需要一直延续到六七。lJ年代,标志蓑大艇模明的库森能力和低成本,斯流水线。自从工业化流水线虽规模经济纳作用17瑟凸现,为广大的消费者带来经济上的从而迅速掇高了掩个}Ij会的消费水平,这时逆¨璀进涮i k与啊m;啦陡淡社会经济从短缺化的时代逐步向瀑镶乃至买方市场转化。这{时从商t吼经蒋豹角度番,消费者处予产t{iII获敢满足酌阶段,r缸场豹主导权基本一l二属于制造裔,丽就商ti^本身丽南+,标淮化的程_溲:彳|:;l蠢,牛j“l:褐ji大规模批鼠49q-im,存这VI阶段衡量企娃竞争力的标准,…是企韭能否发挥较大的撬模生产能力,有效地降低成本,满怒社会fi9普遍需要的(来源:淘豆网[/p-.html])采购宗盈主要为了保障标准化产:-足能甜及时交货。fl纠:这两个I嘲0,这时t霄-生产的顺利进行和充分供应,使得蕊模生产不断延续。所以采购行为大多是成批、标淮化采购。这种采购行为∥格上讲的确没有增值活动,只是主要基本活动的支持和辅助闲素。(2)按单生产方式F的采购管理自20咀纪六七十年代以后,随蔫竞哿加剧、商品供给丌始极大丰寓,者已经研i弭满足标准产品的消赞,这时消费者需求越来越向高层次化、多方向发展。制造商的生产方式也开始变革,即从按库生产转向按单生产。意义消费样化按单生产方式是建立在I耵场细分以及:】二艺导向的生产基础之上,其产品结构表现为多品种、少批量,它是市场主导权掌握在消费糟手中晌产物。这种条件下企业的竞争力刁i仅表现为有效满足消费者的需求、及时交货,而且她反映在企!眦能在合理控制损失的婀提下,低成本经营。在这种经营宗旨下,企业的采购面临着极大|:|勺挑战,这刹,挑战来自刁二山●j产。jJl与产,铺之间、鼎类与-骗类之问、规格与规格之刚才i尽』·tl蚓,小列ffli{q:的(来源:淘豆网[/p-.html])采购面临着分类管理的要求,部中l:、原材料的不同本是体现满足顾客蒺异化I撕导致的,可是山于不同部中I:、物料剥整个产品的霓献刁:同,或者本身的技术含量、增使程度以及生命矧期习i同,搜褥采购体系极为复杂,有些关键的郝件、物料往往是不充分掌≮应,缀难在魂i场上随时取得,瓶另外一些产品供给媚列充足,供应商选择的余地较大。在这种状况下,只有一种可能解决上述闻题,即企业与关键的上游供应巍建立长期合作,实行多频发、少批量、持续性的采赡交易帮配送,确立起双赢的伙伴关系,才能真孤J||l蘸应按单生产泊要求,狐这也币是当今一体化物漉以及供应链管理纳本质。鼹然如果这一点做不到,企lE的核心优势无从谈起,j扛是如此,采购管理已经不仅仅是简单的物品飚买簿I管理,而且延律到了供应物晶的分类以及相应迁门残杖沭火张刚?制旁i赦: 3不阉采赡策略和政簧的制定,其工作的矮量壹接决定整个金业魄经葛续效积生死存11:。搿瞄,在这+it!t-J!,ll聚购销;理己经成为‘礞铃:sstt 7SiWi嘲i侧:篱啦-f内l|:}{能,买(来源:淘豆网[/p-.html])有较强的增值能力。(3)按荦设计生产方式卜-的t’浅维采鹚管理进入2l世纪,随着一体化物流和供应链管瑗的蓬勃发展,企韭的生产方式又潜移默化地经历了从按单生产到按单设计生产的方向转亿。所渭被单设计生产主要是企业收到客户订单后,对产品进行设计、制造,然后按顾客的需要进行分销配送。这种生产方式的出现和发展魑企弛为强化核心竞争力,歼展个性化经营和服务,推广一对一营销的产:物,在lj=Ltill&的企业经蒋中,虽然产品的设汁生产己经体现出了客户的差辩化要求,但是其立足的根术仍然是匀lf分肇删j上的群体顾客,而按单没i,I‘生产则不同,它完全是体现了单个顾客自身晌特定需求和偏好,其差异化的程度和增值能力要比以往任何时候都要强。按J、^设i:卜生产其造成的结粜不仅仅是多品种、少批量,而且进一步演化成不断地变种变量。正因为虫¨此,按单设计生产对企业的生产运作模式提出了更高的要求。这种要求既表现为生产作业方式的现场性和工艺方式的变革性发展,又表现为采购供应管理的绝对支配性。从以上的论述中可(来源:淘豆网[/p-.html])以看出,随着企业经营t钱略的变迁,特别是生产方式的变革,采购己=_1i再是简单的物品买卖,j『ii是商品生产和交换整体供应链中的重要组成,是企业经营管理的~个核心过程,更是公司获取经营利润的一个最大源泉。1.1.2库存管理理论的发展库存具有从时间和空问角度整合需求,维系生产销售等各项活动顺畅运行的功能,但同时库存也是一把双刃剑,如果库存过多将导致不必要的浪费,仓储成本大幅度增加,占用大量资金,甚至造成积压贬值,同1t&.1‘物资得不到迅速的流通使州,加重企业负担;但另“4方蕊如果库存过少,发生物资短缺,导致频繁订货增加补充订货成本,甚至将错失经萤机会。这就需要在二者之间进行辽f刈XIH姝”拇升l等桡呛史4权衡,进行库存的控制。库存理沦的发展经历以下几个阶段:(1)独立需求库存阶段独立需求库存是指用户对某种库存物品的需求与其他种类的库存无关,表现出这种库存需求的独立性。独立需求库存是指那些随机的、企业自身不能控制而是由市场所决定的需求。独立需求库存中的基本模型是经济订货批量EOQ模型和经(来源:淘豆网[/p-.html])济订货周期EOI模型,在基本模型的基础上了扩展出:允的:适度缺货情况下的订货与库存控制、具有数量折捌条件|、J.J{JI=_r货与库存控制、随机需求情况下的订货与库存控制等。但独立需求库存有其局限性:首先独立需求库存理沦假定需求足连续f阿、均衡的,但对千¨关需求而言,山j二生产往往是成批进行的,故需求是断续的、4i均衡的。其次独立需求库存理论假定需求是独立的,但相关需求是取决于最终产品的。最后独立需求库存理论根据历史数据或市场预测来决定库存和订货的时问与数量,相关需求则是以确定的生产计划为依据。(2)MRPI与MRPII阶段相关需求是指与其他需求有内在相关性的需求,根据这种相关性,企业可以精确地汁贸}II它的需求屉和需求㈦叫,这难种确定讹需求。MRP力’式就足采耿这样1'19原理。20世纪六I一年代,计算机首次在库存管理叫|获得应用,标志着制造业的生产管理上了一个新台阶。正是在这个时候,在美国出现了一种新的库存和计划控制方法一一计算机辅助编制的物料需求计划MRP。20世纪八(来源:淘豆网[/p-.html])十年代,在闭环MRP的基础上发展起来了MRPII,MRPIt从市场预测、生产计划、物料需求、库存控制。车州控制,延伸到产品销售的整个生产经营过程,以及与之有关的所有财务活动中。MRPII把企业的各子系统有机地结合起来。形成一个面向整个企业的一体化系统。这些系统在统一一的数据环境下工作,从而使企业能够进行迅速、准确、高效的管理。为了适应现代人需求n勺个性化以及市场竞争的需要,越来越多的制造业采川-j7 MI/PI L辽¨稿牧术人搠17孚能沧丈MRP[1的思想并1i复杂。楸捌IⅡ场需求预测和客户订·V确定。¨I÷产训划主生产计划是单(BOM)。綦本零件和原在这个过程lII优化V,j;tx:态。,MRPII系统的主要输入信息。然后对产品进行分解,列出物料清接下来,制料不同,要1i断按物料独立与相关需求理论列物料清单进行分派。赋予的需求刚‘间,从而确定物利的采购.17.种、数量雨I时问。地趔上行信息反fi3Ji,适||'_J作f¨i_I目牲,使整个系统处J:动态(3)jIT阶段JIT系统是20I』:纪七1‘卸i代1 1本创造的一利fJ乖存管理利控制的现代一法。这;f||t方法在rl本丰I=I=1集团得到J。泛实施,并取得巨大的成效。J【‘r生产的基本心想足适时地将!卜J“:需婴『10物制Il:f{『fJ地运_i厶/㈠“‘场地。.…、牛产系统’j传统乍产系统的不I司之处在于:传统生产系统足种乍J“【ll前向厉推动式的q-产系统,即山原材料仓库向第一个t卜产程序供应原材料,把它们加:l二成在产品、半成品,转入第一生产程J手的在产品、半成品仓库,然后再山此仓库向第二个生产程序供应半成品,进行深加1]:,如此向后推移,直到制成成品转入产成品仓库,等待销售。在传统生产系统th人量原材制、在J“:,铺、产成品的存在,必然导致生产费用的I叶川和浪费。而J1’I、生产系统则与此棚反,需求拉动产品的生产:,因此,¨r系统【且称为拉动式生产系统。企业以定r!fL的要求为出发点,【11J要求企业山后向前全面安排生产,后一道生J2程序决定前一道生产程序的内容。JIT系统要求降低成本,提高了存货的情况,因而=I)|J有少量的库存。业的供、产、销各环节紧密配合,大大降低了库存,从而产n0效率耵I效黼。在理想的lJ】rlt系统小,不存在提前进行将库存费降至零点。但现实中,生产商为了以防万一,一般JIT系统所进行的一切活动归根到底就是消除浪费。任何不增加产品价值的活动就是浪费,电就是说在生产r卜I:人所做的活动不增加价值,就应当剔除。jIrr将库存看作生产的恶魔,认为其掩盖了生产中的问题峰决消除库存。从采购利库存的发展过程可以发现,采购年lI库存理论主要针划flz.i“:制造型企业,但足采购和库存的一些基本理论和先进思想完全1i_f以被煤炭企业所借企小辽j。哪燃久鞠磺1荆审论文 6鉴。煤炭企业有I刍己独特的q-:p:力+式,划物资臀驯更有不同的要求。F嘶简要介绍一下我国煤炭企业的采购和库存管理现状。1.2我国煤炭企监采购和库存管玛!现状我国是一个煤炭资源丰富的国家,已探明的煤炭储量占世界煤炭储量的33.8%,川采尾仪次予俄罗斯和美圆,位屑笫三。i而煤产量位屣世界第一‘位,出口量仅次于澳大利业而居于第二位。煤炭在我国一次性能源结构中处于绝对主要位鼍,50年代的比例曾高达90%。随麓大庆油田、渤海油田的发现和开发,一次性能源结构力有了一定程度的改变,但煤仍然}IN70%以上。在最近毙l,Efl{J《一l r吲fU持续能源发』隧I‘灿嚼》研究报钱小,2()多位Il·科院刺l:棋院院二l一致认为,到20lo年煤炭曲卜‘次性能源生产刀I消赞一㈦冬占6(J%Zt:右;蛩}2050年,煤炭所占比例不会低1二50%。Ⅲ以预见,在未来几十年内,煤炭仍将是我豳的主要能源墨H重要旧战嚷物资,具有不可嵇代性,煤炭产、啦在困民经济rp的基础地位,将是长期鄹稳固的。煤炭在国民经济发展中占有重要的作用,僵是…意以来,煤炭金业竞争力低下确实一个事实。要提高煤炭企业竞争力必缓麴强对企业的管理,其t卜锯括煤炭企业的物资管理。我莓煤炭企业物资管理~直实行“两集中,五统一”的物资管理体制,鄯{i!季、物集中,计划、采购、仓储、配送、管理五统一。这是出于煤炭生产的特殊靛决定的,煤炭生产买有连续性、安全重要性和事故突发性等特点,这就癸求供应物资的顼量商标准,丽髓必须建立弱矿两缀库存来傈诩:煤炭了1:采的证常进行。现阶段我困煤炭企-k物资镎理『|{:j现状可n奠概牺为以下几个方面:(1)煤炭企业物资供应工作流程大体分为计划编制、货源组织、仓库锗理三个阶段,每个阶段又包括若干个环节。物资供应计划主要依掘生产计划中的任务镬=和物资消耗定额而确定。(2)物资实行局矿两级储备。各煤炭企业按照自己所编制的物资供应管理标准,对不同的物资采用不同的管理方法。钳对采购物利的不同确定局矿两级不避¨黯4妹^、鸯铆唯制讧沦史同的库存标准。(3)采购领域仍然实行手一r操作,以lU话、传真、直接见而的方式来进行信息交流。各企业之问缺乏在采购及相关环节的联合和沟通。由于采购政策不统一,重复采购,采购效率低下等现象十分突出。(4)由局立生产资统一采购划汇总、I=l=I于表现如下集中采购矿区生产、工程、三产所需物资,矿务局所属各单位不再设利性采购机构。集中采购物资所需资会,对外统一付款,统一计划,,统一仓储,统一配送,统一调度。供应处担负着矿区所需物资的计采购、验收、保管侏养、配送、发放等j二作。煤炭生产rFJl,?i:殊一n,煤炭给、№物料符理I:有≯I:多特殊。队,这些特殊性(1)物料品种繁杂,配件数额大。矿山采掘一般需要大量各种类型的机械设备,炸药、燃油、介质等消耗品,需求量也特另q多。(2)由于受地质、矿山条件的影响,不确定性因素损坏的配件很多。(3)一些企业配件jm重依赖国外进I二j,为了不影响爪常,I二产,不得不保持较高的库存量。(4)煤炭企业目前大多资金不是很充足。煤炭企业这种特殊性,决定了煤炭企业物业管理的复杂性。1.3煤炭企业采购与库存锻;理存=l,li的nU题矿用物资是指煤矿随生J“的进行需要小断投入的辅助性材制、设备、零配件、支护装备等。矿J11物资剥‘保址煤矿的正常生产起关键fi-:)Ⅱ,同¨4各矿区所需要的矿用物资品种繁多、金额巨大,在商品煤的直接生产成本中占有相当大的比重;而且由于煤炭生产的特殊性,对矿用物资产品的质量要求相当严格。因此各煤炭生产企业对矿用物资的采购均相当重视,分别投入大量的人力、物力来处理物资的采购与质量控制问题。同时,为保证安全、正常生产,各矿区均有大量的库存储备。随蓿煤炭企业丌展多种经营,一个煤、Ik集团还会管理许多非煤企业,这是煤炭企业开展多种经营的结果,因此每个煤炭企业还会采购辽【㈣鸸娃术处翔刑学特论文火黼m¨IJ产.Ifil!.,朴往各个介qk者ll有f1已的采购部门,使资源不能共享,降低了整体的谈判能力。通过对煤炭念业的物资管理现状分析,主要存在以下几个问题:(1)低效的产品选择过程和沟通方式的落后。在企业采购中,多的供应商的产品目录里查询产品及其定价信息,产品及供应费时费力的事情。商品和供应商确定后,企业还要安排订货,而文件为基{i}II的订货过程,有时需要与供应商见面,通过多次系,才能正式下订单,在下订单后很可能还要监督订单的执行采购人需要到众商的选择是一项以手工方式和书传真、电话联过程。(2)昂贵的存货成本和采购成本。吐I于采购过程的低效率,企业尤其是大企业常常大量采购,以应付未米之需。这样,很多企业需要…定的费用支持存货。此外,¨I T采购人划fJe应商的比选不充分,采购产·编和I|】I曼务的价格很可能较高。(3)库存结构不合理。煤炭仓业“高消耗、高投入”的现象,仍然没有得到根本的改变,现有库存结构调整幅度不大,废物资所占比重较商,老的积压未处理,长线物资仍有较大库存,积压、待报新的积压又山现,使企业大量的资金沉淀,影响了资金周转。(4)兀L-q的采购周_llfl羽I商昂质量控制成本。I旷I『.复杂的手:【巾批和采购过程所导致的过长的采购和订货周期,削弱了企业的竞争优势。采和技术管理:I:作重复进行,管列!赞用居高不‘I-。(5)熏复储备,库存量增大。‘个大型煤炭仓、Ik的库存总量h沉淀耵I积压物资l叶其库存总量的30%~60%,闩.有逐{F流动资金占用总额不断增大,使念业的财务负担不断加大。购环节的质量控制一般在1亿元以增加的趋势,由于(6)由于两级库存的存在,建设和管理成本力n大。无论利用何种仓库去存储和保管物资,都必须为此投入大量的资金去营造库房和配置各种设备。此外,在维护和保养物资和物资出入库的过程中,还必须耗费大量的人力。以I:J L,个问题足煤炭企_k物资管理存在的丰要问题,导致这些问题的原因{良多,1i篮原…址管圳落后,所以J垃孩tJl入新nq物资管理模式,jI有这样才能播放器加载中,请稍候...
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煤炭企业采购和库存策略研究 辽宁Ij程技术人学硕十学能论文摘要本文在分析煤炭企业现有物资管理的基础上,提出了对物资采购和库存的。些新的观点和看法。通过引入新的管理观念和思想,运用现代管理手段,达到企业降低成本和提高效率的目的。并针对战略物料和一1般物料对煤炭企业的物资僻删!加以分析用I阐述。首先,文章针对煤炭...
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2015年上半年全国涉煤政策全览
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2015年以来,全国煤炭经济运行形势更加严峻。下游需求不振,产能过剩,进口规模大,全社会库存居高不下。电厂在“买涨不买跌”的心态影响之下采购也非常谨慎。需求低迷加上采购谨慎,共同加剧了煤价下行的势头。煤炭价格的持续下跌,使得企业收益减少,经营愈加困难,煤矿安全生产和矿区稳定的压力越来越大。
2015年以来,全国煤炭经济运行形势更加严峻。下游需求不振,产能过剩,进口规模大,全社会库存居高不下。电厂在&买涨不买跌&的心态影响之下采购也非常谨慎。需求低迷加上采购谨慎,共同加剧了煤价下行的势头。煤炭价格的持续下跌,使得企业收益减少,经营愈加困难,煤矿安全生产和矿区稳定的压力越来越大。
为了改善国内煤炭市场供大于求、煤价大幅下跌的现状,国家相关主管部门今年陆续出手救市,助煤炭业脱困,政策持续加码。同时,为响应国家政策,各省市也都相应的出台了一些配套措施。下面本网整理了2015年上半年全国以及各地煤炭脱困政策:
1月12日,国家发展改革委等10个部门日前以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法》,我国禁止新建煤矿及选煤厂建设永久性煤矸石堆场。
1月13日,国家能源局、环境保护部、工业和信息化部联合发布《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》,提出到2020年,大型煤炭基地煤炭生产能力占全国总生产能力的95%左右;煤炭占一次能源消费比重控制在62%以内。到2020年,厚及特厚煤层、中厚煤层、薄煤层采区回采率分别达到70%、85%和90%以上;鼓励对&三下一上(建筑物、铁路、水体下,承压水体上)&煤炭资源、煤柱和边角残煤实施充填开采。到2020年,煤矸石综合利用率不低于75%;在水资源短缺矿区、一般水资源矿区、水资源丰富矿区,矿井水或露天矿矿坑水利用率分别不低于95%、80%、75%;煤矿稳定塌陷土地治理率达到80%以上,排矸场和露天矿排土场复垦率达到90%以上。到2020年,新增煤层气探明储量1万亿立方米。煤层气(煤矿瓦斯)产量400亿立方米。其中:地面开发200亿立方米,基本全部利用;井下抽采200亿立方米,利用率60%以上。到2020年,原煤入选率达到80%以上,实现应选尽选;重点建设环渤海、山东半岛、长三角、海西、珠三角、北部湾、中原、长株潭、泛武汉、环鄱阳湖、成渝等11个大型煤炭储配基地及一批物流园区。煤炭清洁高效利用水平显著提高,燃煤发电技术和单位供电煤耗达到世界先进水平,电煤占煤炭消费比重提高到60%以上;燃煤工业锅炉平均运行效率在2013年基础上提高7个百分点,煤炭转化能源效率在2013年基础上提高2个百分点以上,低阶煤炭资源的开发和综合利用研究取得积极进展,新型煤化工产业实现高效、环保、低耗发展;实现资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的发展目标。
1月29日,中国煤炭工业协会会长王显政表示,政府将不再批准东部地区煤矿项目。
2月2日,国家发展改革委下发了《关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的通知》规定,大秦、京秦、京原、丰沙大铁路本线运输煤炭(指发、到站均在本线的煤炭)运价率每吨公里同步提高1分钱,即由现行9.01分钱提高到10.01分钱。取消马玉等3条铁路本线及跨线货物运输、长荆等10条铁路跨线货物运输特殊运价,改为执行调整后的国家铁路货物统一运价。
3月2日,由工信部、财政部共同推出《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》,初步设定的目标是到2020年力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上。
3月24日,国家能源局发布《煤炭深加工示范工程标定管理办法》为有序推进煤炭深加工产业化示范,进一步规范示范工程标定评价工作,及时总结经验,提升科技创新、工程建设和运行管理水平。
3月25日,国家能源局公布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》,进一步明确经济发展新常态下我国煤炭工业发展的指导思想和基本原则,并对优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理等工作,提出十条具体意见。
4月14日,发改委等六部门下发了《关于开展煤矿违法违规建设生产情况核查工作的通知》,提出将在全国开展煤矿违法违规建设生产情况核查工作。将切实维护煤炭生产建设秩序,促进供需总量平衡。
4月14日,国家税务总局、国家能源局联合发布公告,对可享受税收优惠的衰竭期煤矿和充填开采置换煤炭的定义、减税方式、备案资料等进行明确。
5月5日,国家能源局发布《煤炭清洁高效利用行动计划(年)》提出,全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时;到2020年,原煤入选率达到80%以上;现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时,电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。
5月7日,国家能源局、国家煤矿安监局联合印发《关于严格治理煤矿超能力生产的通知》和《做好2015年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》,旨在遏制煤炭产量无序增长,调整产业供需结构。
6月3日,发改委、能源局和煤矿安监局共同下发的《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》称,需落实多项违法违规煤矿煤炭的相关治理措施,其中包括建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度。
7月9日,为进一步规范税收执法行为,优化纳税服务,方便纳税人办理涉税事宜,促进煤炭资源税管理的规范化,国家税务总局制定了《煤炭资源税征收管理办法(试行)》。
此外,自日,发改委联合煤炭行业相关单位、企业、政府等召开脱困工作联席会议,到目前已经连续召开了31次,会议中都将依法依规限制产量,改善供求关系作为重点工作来布置和研究。旨在改善国内煤炭市场供大于求、煤价大幅下跌的现状。
1月13日,山西省政府公布《关于深化煤炭管理体制改革的意见(公开征求意见稿)》,提出推进煤炭管理体制改革,到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化。
1月22日,山西省财政厅发布消息,全省煤炭开采企业自日起至日止,继续暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。
1月26日,山西省政府正式对外发布《关于深化煤炭管理体制改革的意见》,《意见》称2020年前,除&关小上大、减量置换&外,山西省不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿)。同时明确提出&煤炭管理改革&的路线图和时间表,释放多重政策信号。
3月30日,山西省政府制定出台了减轻企业负担、促进工业稳定运行的4个方面60条措施,自4月1日起正式施行。涉及煤炭的相关措施有:煤炭产品质量监督检验收费按标准降低20%执行;继续减半收取煤炭交易服务费;暂停提取2015年度煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金;对集装箱装运块煤、焦炭实行&一口价&优惠运价;对省内煤、焦铁路运输车流径路按最短计费径路进行优化。
6月18日,山西省政府发布关于征求《山西省煤炭行政审批制度改革方案(公开征求意见稿)》意见的通知。意见稿提出,今后山西省煤矿建设项目按审批流程的四个阶段划分,审批事项原有63项,这次改革精简合并25项(14项为非行政许可事项,10项为行政许可事项,1项为核准性备案),改革后保留38项(均为行政许可事项,其中8项属前置条件)。
2月16日,山东省煤炭工作会议上提出,将进一步加大煤炭企业兼并重组力度,年底前将关闭35处年产30万吨以下的小煤矿;地方煤矿企业将重组整合至60家以内,从而使大型煤矿企业煤炭产量达到全省总产量的75%以上。
5月19日,山东省政府公布了《关于加快30万吨以下煤矿关闭退出工作的实施意见》意见,详细列明被关闭或改造的小煤矿名称名单,其中2015年,山东省计划关闭小煤矿35处,其中济南市6处、淄博市4处、枣庄市7处、烟台市1处、泰安市9处、莱芜市2处、临沂市5处以及临沂矿业集团1处。以上35处小煤矿,必须于2015年年底前全部关闭到位。
2月25日,为进一步做好煤矿整顿关闭、加强煤矿安全生产,陕西省公布了2015年第一批要关闭煤矿名单,共有12处煤矿在此次实施关闭范围之内,包括直接关闭和整合关闭。
5月20日,陕西省人民政府发布《第十三次陕北能源化工基地建设座谈会纪要的通知》为陕北涉煤项目清障。
6月19日,陕西省安监局发布《关于认真开展煤矿超层越界开采集中整治的通知》,决定开展煤矿超层越界开采集中整治活动。
6月25日,陕西省政府对运输陕西省煤炭车辆减半收取高速公路通行费。
1月4日,为促进全省煤炭行业平稳运行和持续健康发展,河南省将科学调控产煤总量,遏制煤炭产量无序增长,在关闭小煤矿的同时,严格新建煤矿准入标准,控制产煤增量。停止核准新建低于60万吨/年产能的煤矿、低于90万吨/年产能的煤与瓦斯突出矿井。淘汰落后产能300万吨以上,全省煤炭产能稳定在2.2亿吨。
3月10日,河南省政府发布《关于适度调整河南省重要矿产资源整合与资源配置政策的通知》,主要面向煤炭骨干企业配置资源,支持鼓励电力企业、电解铝企业等下游企业以参股形式参与煤炭项目合作勘查开发。
3月24日,安徽省政府先后印发了《研究支持省属煤炭企业深化改革转型发展工作》和《研究省属煤炭企业发展有关问题》等文件,对煤炭行业收费机制进行规范,在煤炭资源税从价计征改革中确定了2%的最低税率。安徽省加快淘汰落后产能,2014年实际关闭小煤矿42个,年淘汰落后产能431万吨,超过年初制定的关闭21个、淘汰154万吨计划。安徽省政府明确,停止核准年产90万吨以下新建煤矿。
4月2日,湖南省人民政府按照《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(湘政办发〔2014〕38号)和《湖南省落后小煤矿关闭退出工作领导小组办公室关于印发湖南省落后小煤矿关闭退出工作总体方案的通知》(湘煤关退办〔2014〕1号)要求,全省2014年(第一批)已关闭退出邵东县新兴煤矿等小煤矿43处,淘汰落后产能212万吨。
5月14日,湖南省小煤矿关闭退出工作会议上提出,今年湖南省将再关闭65处落后小煤矿,全省保留煤矿总数将控制在500处以内。
6月29日,湖南省煤炭安监局强调年底前力争关闭所有9万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井。
1月12日,贵州省政府办公厅下发《关于深入推进煤矿企业兼并重组全面提升煤矿安全生产水平的意见》,到2017年,贵州省煤炭产业实现集约化、规模化发展,全省生产、建设煤矿规模达到3亿吨/年以上,煤矿主体企业控制在100家左右。形成3000万吨/年以上规模的煤矿主体企业2家,500万吨/年以上规模的煤矿主体企业10家。
5月14日,贵州省能源局发布了《关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》提出30条工作措施,加大政策力度帮扶煤炭企业渡过难关、脱困发展。
6月12日,为使煤矿企业明白缴费,贵州省公布了《涉煤税费、基金项目明白卡》。
6月4日,内蒙古政府发布《关于支持煤炭转化企业与煤炭生产企业重组有关事宜的通知》提出,为有效化解煤炭产能过剩,推动煤电、煤化重组并购,构建内蒙古煤电化整体优势,内蒙古政府将全力支持煤炭上下游企业重组。
6月18日,湖北经信委称,2015年,湖北省煤炭行业淘汰落后产能煤矿80处,产能240万吨/年,其中:关闭退出煤矿60处,产能180万吨/年;改造升级煤矿20处,产能60万吨/年。
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责任编辑:李娜
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