平安家庭创建总结_百度知道
平安家庭创建总结
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　　平安家庭创建活动总结汇报　　根据全国和省、市妇联工作安排，**市妇联在全市广泛开展了“平安家庭”创建活动，维护了社会稳定，促进了经济发展。
一、领导重视，齐抓共管，凝聚“平安家庭”创建活动的社会合力
一是领导重视，措施到位。我们把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入富民强市的整体规划，列入全市评先树优的考核中。在抓好公民道德、职业道德教育的同时，注重搞好家庭美德教育，将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。市、镇（区、街）、村（居）三级都成立了由分管领导任组长的家庭建设领导小组，召开会议，下发文件，研究“平安家庭”创建情况，确保一方稳定，推动了“平安家庭”创建活动的深入开展。
二是密切配合，齐抓共管。我们采取召开联席会、协调会的方式，调动各部门、各单位参与的积极性。市委政法委、市妇联充分发挥牵头作用，联合下发了《关于开展“平安家庭”活动的意见》，文件下发后，市公安局充分利用“110”报警平台，对实行家庭暴力的现象有警必接，对实施家庭暴力的成员进行行批评教育，并根据情节轻重予以处理；市法院充分发挥婚姻案件合议庭的作用，慎重对待每一件离婚案件；市司法局充分利用法律援助中心，对弱势群体实行免费服务；市委宣传部、广播电视局、市报社设立专栏进行“平安家庭”创建宣传；市教体局、文化局加强了学生的法律知识教育；市信访局加强了上访事件的疏导和处理工作。全市形成了由政法委、妇联牵头协调，成员单位密切配合、配套联动的工作机制。
三是层层发动，抓好队伍。首先，在全市村庄建立了妇女禁毒、禁赌工作队伍，她们积极组织起来，抓赌、教育，在农村形成了良好的社会风气，促进了家庭的和睦与稳定。其次，注重发挥“巾帼文明队”在“平安家庭”创建活动中的主力军作用。以妇女组织为依托，以社区、村居为单位，在全市广泛建立了“巾帼文明队”，文明队坚持“自愿参与、自我服务、自我教育、自我管理”的原则，吸收在群众中威信较高、热心公益事业、愿意为妇女群众服务的妇女参加。目前，全市已组建文明队740支，成员万余名，她们在维护家庭的安定团结、社会的和谐稳定发挥了重要的作用。
二、围绕中心，结合实际，增强“平安家庭”创建活动的生机与活力
一是与“美在社区、美在家庭”创建活动相结合。我们以提高家庭成员的思想素质和科学文化素质为重点，开展了丰富多彩的家庭文化活动，在家庭中倡导健康文明的科学生活方式。年初，我们开展了以家庭为单位参加的“卫生防疫杯”春节文艺汇演。宣传了“预防艾滋病、健康全家人”的卫生防疫知识，教育家庭成员远离“黄赌毒”，建立积极健康的生活方式。市防疫站的工作人员还现编了三句半《大家都来防艾滋》，将宣传活动推向高潮，现场共发放明白纸2万余份。4月份，我们还利用举办市直机关运动会的机会，组织了千名妇女健身球展示赛，规模宏大，人员最多，受到在场领导和观众的好评，并推动了科学健身活动深入开展，将“我锻炼、我健康、我快乐”的科学生活理念宣传到社会及每个家庭成员心中。我们还在家庭中开展了“家家议，点评家庭新鲜事”活动，利用村里的“村务公开栏 ”建立了“美德榜”、“孝心榜”，引导社会风气，促进家庭道德建设；开展了“家家行，农村合作医疗好”活动，动员广大家庭成员踊跃参与新型农村合作医疗，使农民群众享受到基本的医疗卫生服务，切实解决因病致贫、因病返贫的问题，维护家庭成员的健康；开展了“家家做，实践美德大行动”活动，通过纠正家庭中的各种不道德行为，劝阻各种不文明现象，法律进家宣传等形式，引导家庭成员从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。
二是与“零家庭暴力社区（村）”创建活动相结合。我们一直把预防和制止家庭暴力作为社会治安综合治理重要内容，作为建设“平安家庭”的主要任务，市妇联、市综治办、民政局联合下发了《关于在全市开展创建“零家庭暴力社区（村）”活动的意见》，通知下发后各社区（村）都高度重视，纷纷成立协调组织，建立健全了社区（村）预防和制止家庭暴力的咨询、调解、督办等制度，主张以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在萌芽状态，最大限度地避免和减少家庭暴力的发生。2月份，市妇联下发了《关于动员全市妇女积极参与社会治安综合治理，为打造全国最安全城市作贡献的工作意见》，要求各级妇女组织把“平安家庭”创建工作列入重要议事日程，通过开展法律宣传和道德教育，鼓励妇女参与群防群治。我们还转发了《关于宣传贯彻&山东省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议&》的通知，要求各单位强化预防和制止家庭暴力的相关措施，按照各自职能在全市构筑反家庭暴力的组织网络，依法维护妇女儿童的合法权益，促进全市的稳定。
三是与“双教育、双规范”的信访工作相结合。我们充分发挥已建立的维权机制、妇女维权热线、基层维权协调组织等服务机构的作用，利用婚姻案件合议庭、法律援助中心等渠道，为广大妇女提供多种形式的维权服务。我们还广开思路，结合信访实践，推行了信访工作“双教育、双规范”，教育广大妇女干部依法行政，规范干部的行政行为和接处访行为；教育妇女群众遵纪守法，规范群众的日常行为和信访行为，构建和谐有序的信访工作新秩序。通过实施“双教育、双规范”，让群众了解了上级对信访都有哪些规定，知道应该怎样上访、怎样维权、怎样解决好自己的问题。
三、强化措施，健全机制，推动“平安家庭”创建活动向纵深发展
工作中，我们采取了三项措施，为“平安家庭”创建活动的顺利开展提供了保障。
一是宣传发动。一方面在全市利用新闻媒体，举办专题栏目，大力宣传“平安家庭”创建及家庭暴力有关知识。我们通过电视台“周末话题”栏目开展了“如何预防和制止家庭暴力”的大讨论，请有关专家进行了法律讲解，对典型案例进行了曝光，有效利用媒体的社会影响力，形成妇女维权工作与新闻媒体的良性互动，积极营造良好的反对家庭暴力、创建“平安家庭”的社会氛围；一方面多次召开现场会议，推广先进经验，推动活动的深入开展，在东莱街道南苑社区召开了“创建文明村居”现场会，在各个社区举行了“创平安家庭、建文明家园”承诺签名仪式等活动。通过多种宣传形式和渠道，大造舆论，使全市的“平安家庭”活动蓬勃发展。
二是典型带动。在“平安家庭”创建活动中，我们着力抓了具有特色的各类典型的培养，并对他们的事迹在广播、电视、报纸等新闻媒体上进行了广泛的宣传报道。其中，有“百善孝为先，以德兴千户”的省级示范村——**村；有“中国农民城、齐鲁第一村”之称的小康建设示范村——**村；有省级“零家庭暴力社区”——**；有全国“五好文明家庭”——***一家等等，较好地发挥了典型的示范带动作用。
三是活动拉动。为使活动开展的卓有成效，我们注意不断创新和丰富活动载体，发挥活动的拉动作用。一是结合每年的“两纲”及综合治理宣传月进行宣传，今年我们还在九鼎大厦门前组织开展了妇女集会游行宣传活动，发出《动员全市妇女积极投身“建设平安***，争创国家卫生、环保模范城市”》的倡议书，举行了由400多名妇女参加的“反对家庭暴力、共建平安**”的签名及游行宣传活动，我们把“平安家庭”创建　　作为这次宣传活动的新亮点，使这项活动家喻户晓，人人皆知。二是结合节庆日开展群众性的家庭文化及家庭典型的表彰活动，将“平安家庭”创建活动融入其中。今年开展的“家家乐‘卫生防疫杯’春节文艺汇演”，“妇女健身展示赛”，“三八”节表彰的“五好文明家庭”及“维权工作先进个人”，市里表彰的“平安**”建设先进单位和个人等等，从内容到效果都促进了“平安家庭”创建活动的不断深化。
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48小时热门创建“平安家庭”，促进平安**建设&&----2011年**妇联“平安家庭”创建工作汇报家庭是社会的细胞，家庭平安社会肌体才会健康、平安。家庭是妇联组织传统的工作领域，“平安家庭”创建是妇联组织参与社会管理创新的重要载体。一年来，**妇联紧紧围绕平安**建设大局，创新载体，开展了切实有效的“平安家庭”创建活动，为促进平安**建设做出了积极的贡献。现将创建如下：&&一、加强领导、健全机制，确保“平安家庭”创建活动有序开展。&&1、加强领导，健全组织。为了确保“平安家庭”创建工作扎实开展，**成立了“平安家庭”创建活动领导小组，县政法委书记**任“平安家庭”创建活动领导小组组长，县妇联主席、县政法委副书记为副组长，各有关单位主管副职为成员，妇联明确一名副主席负责办公室工作。乡（镇、街道）县直各单位也相应成立组织，落实责任，为创建工作提供组织保障。&&2、纳入规划，制定方案。围绕妇联组织建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求，将“平安家庭”创建活动纳入**平安建设总体规划，与**平安建设同研究、同部署、同考核。协调**综治办、团县委、公安局、司法局、广电局下发了《关于在全县进一步深化“平安家庭”创建活动的实施意见》，提出了创建活动的思路和要求，制定了具体实施措施，分发到乡（镇、办事处）和县直各单位，为**创建活动提供重要依据和方法指导。&&3、完善机制，加强督导。建立了工作例会制度，领导小组定期召开会议，通报创建情况、研究部署工作。创建活动做到了年初有计划，年底有总结。制定“平安家庭”创建活动目标考核标准，对乡（镇、街道）和县直单位创建工作进行年度目标考核。&&4、各司其职，齐抓共管。在创建活动中，县综治办、公安、司法、文广等各成员单位各司其职，通力合作，充分发挥部门职能优势，形成创建活动强大合力，推动了创建活动扎实有效开展。妇联组织作为创建活动牵头部门，切实承担起了组织、指导、协调、督查的职责，推动形成了党政领导、综治指导、妇联牵头、部门配合、社会参与的工作格局。&&二、发挥优势，创新载体，深化开展“平安家庭”创建。&&有效的工作载体是做好工作的重要保障。在“平安家庭”创建工作中，县妇联认真贯彻落实“平安家庭”创建工作部署,结合**实际，把“平安家庭”创建活动与妇联传统工作活动载体有机地结合起来，深化了“平安家庭”创建工作。&&（一）发挥社会化维权机制作用。&&充分发挥维权协调组织的作用，利用妇联信访窗口、维权合议庭、法律援助中心、家暴110等渠道，健全矛盾纠纷排查调处、维权服务、宣传教育、安全防范、社会救助和安置帮教等网络,为妇女提供多种形式的维权服务。据统计，一年以来共接待来访20起、40人次，积极为受困妇女儿童排忧解难，帮助她们通过理性合法的方式表达利益诉求，有效地维护妇女儿童合法权益，做到件件有登记，事事有答复，来访妇女满意率100%。黄洞村王保**丈夫韩海保离婚后，带着再婚后生的13岁女儿生活。由于一直未在黄洞村居住，黄洞村干部在调整土地时，将**土地去掉。现**再婚丈夫已死，王保**女儿无口粮地无房居住。她经常到县市省上访，今年还到北京上访，问题一直没有解决。妇联来访接待了解情况后，领导非常同情她的处境，协有关部门领导为她母女解决了低保，组织妇联全体干部为她捐款捐衣捐棉被，并做她的思想工作不要越级上访。她非常感激妇联的关心，答应不再越级上访，要通过正确途径反映问题。据统计，妇联通过接访救助贫困妇女12人，贫困病残儿童23人。&&（二）完善基层工作网络，活跃基层创建工作。&&“平安家庭”的创建重在基层，为充分发挥基层妇女组织在“平安家庭”创建工作中的作用，县妇联整合社会资源、创新工作模式，为“平安家庭”创建夯实了工作基础。&&一是指导全县9个乡（镇、街道）成立了妇女儿童维权领导小组，挂牌建立了妇女儿童维权站，在有条件的村建立妇女儿童维权受理点。二是推广信访代理制。在农村（社区）组建信访信息员、信访代理员和信访调解员队伍。高村镇新庄村妇代会主任张梅花任信访代理员以来，共代理结访案件7件，使新庄村由乱到治，成为高村镇的平安建设先进村；**街道办事处三海村信访代理员**，被群众称为处理家庭矛盾纠纷的“硬刷子”，妇女信访代理制的推广解决了一大批农村问题，促进农村平安创建。三是建立巾帼志愿者队伍176支。由村妇代会把村（社区）里的各类妇女骨干组织起来，建立维权、文体等巾帼志愿者队伍，活跃基层创建工作。充分发挥她们的平安宣传员，治安管理员、家庭矛盾协调员、扶贫帮困服务员的职能，使各类矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。&&（三）在全县开展“平安家庭”创建活动示范村(社区)和“平安家庭”示范户命名活动。&&开展群众性“平安家庭”创建活动，激励广大家庭积极参与，推动创建活动深入社区、乡村。活动开展以来，命名“平安家庭”创建活动示范村（社区）121个，“平安家庭”示范户176户，使“平安家庭”2011年达到90%。近年来，**街道办事处的平安家庭创建工作一直走在全县平安家庭创建工作的前列，创建工作领导班子健全，年年有工作计划和总结，在开展平安家庭示范户评选活动中，群众踊跃参加，争当平安家庭户，该办事处三海村还被评为平安家庭创建先进村。座谈会上，三海村党支部书记由衷谈到：自从开展平安家庭创建工作以后，村容村貌发生很大改变，村民防范意识有了很大的提高，村民邻里关系和睦，积极投入劳勤致富中，赌博现象明显减少，妇女就业后家庭地位得到提高，家庭暴力情况很少发生，村民都认为打老婆是很可耻的。通过创建活动，村民素质进一步提升，村子呈现出安定祥和的局面。通过开展群众性“平安家庭”创建活动，进一步深化了**“平安家庭”创建活动，维护了**大局稳定，促进平安**建设。&&（四）以家庭文化建设深化“平安家庭”创建。&&开展“六型家庭”创建活动。我们将“六型”家庭创建活动纳入“平安家庭”创建活动其中，引导全县家庭树立学习兴家、厚德建家、创业富家、平安保家、廉洁守家、环保美家理念。“三八”节期间，推荐表彰“六型家庭”示范户160户，将“平安家庭”创建活动引向深入。&&开展“五好文明家庭”，“好媳妇、好婆婆”评选活动。联合县文明办开展“五好文明家庭”评选活动，安排动员乡村党组织在广大家庭中，“好媳妇、好婆婆”评选活动。**街道办事处开展“好媳妇、好婆婆”，“五好邻居”，“五好街坊”评比活动；被褥干净不干净，一般人看不见，但最能体现出儿女对老人孝顺不孝顺，桥盟街道办事处后张进村通过“晒被子”比赛，表彰“敬老孝老好媳妇”。通过开展系列家庭文化创建活动，营造了男女平等、夫妻和睦、敬老爱幼、崇尚科学、勤俭持家、邻里团结的文明新风,丰富了“平安家庭”创建活动的内涵。&&（五）开展关爱贫困留守妇女、儿童活动。&&“六一”前夕，为留守妇女儿童建立信息档案：澄清留守妇女儿童底数，为全县985名留守妇女、3412名留守儿童和176名特困留守儿童，全部建立了信息档案，撰写了全县留守妇女调研报告和留守儿童调研报告，为正确决策做好准备；&&“六一”期间，召开“关爱特困留守儿童工作会议”：安排部署关爱特困留守儿童工作；会后，妇联做出表率。县妇联机关全体同志率先行动，带着捐赠的篮球、足球、羽毛球、乒乓球、毽子等体育用品及辞海等图书，到**宏光学校看望慰问留守儿童；县直各单位开展了形式多样开展全方位关爱行动。据统计，共为176名特困儿童送去学习用品、生活用品折合现金2万余元。实现了全县特殊困境儿童的关爱、帮扶、救助全覆盖；为留守儿童与父母架起亲情桥。**妇联积极协调中国移动**分公司为宏光学校留守儿童赠送了价值3000元的无线话机和话费，开通了校信通，使全校留守儿童和家长能随时互通情况；开展为留守儿童捐书活动。为丰富留守儿童的精神文化生活，**妇联在县直机关妇委会中开展“关爱留守儿童、奉献一本书”爱心捐书活动。此次活动陆续收到文学、教辅、科普、书法、绘画等各类学生课外读物共计３000多册，妇联将捐书全部送到留守儿童学校图书室。&&为让贫困家庭妇女儿童安度“双节”，县直各单位妇委会对城乡结对村特困家庭进行了摸底调查，筹集资金5.6万元对160多户特困家庭、单亲家庭进行了走访慰问。&&（六）积极引导妇女创业就业。&&举办银企座谈会，搭建银企对接互动平台。召集了县财政局、再就业办、邮政储蓄银行、信用联社、**银行等部门主要负责人和20余家中小企业女企业主参加的银企对接座谈会。全力协调妇女小额担保贴息贷款工作。截止目前，2011年我县共发放妇女小额贴息贷款1450万元，支持1071名妇女创业就业，其中自主创业291人，带动就业780人，共扶持了9个妇字号龙头企业、17个“双学双比”基地、105个女个体工商户和38个“双学双比”女能手。切实解决了广大创业妇女资金瓶颈问题。举办“春风送岗位”专场招聘会。联合工会、团委、人社局组织33家企业和5家培训机构参加，提供就业岗位5400个，其中，1084名女性找到了工作。&&二、强化宣传、树立典型，为“平安家庭”创建营造良好的社会氛围&&县妇联根据“平安家庭”创建的内容和要求，采取多种形式，加大“平安家庭”创建宣传力度，不断提高群众对“平安家庭”创建活动的知晓率、参与度，为“平安家庭”创建营造良好的社会氛围。&&（一）开展“三八”妇女维权周活动。&&“维权周”期间，在摘星台公园北门展区，现场设立咨询台10个，摆放宣传版面45块、悬挂宣传横幅9条，接待咨询群众100人，发放宣传单1000余份。主要宣传《妇女法》、《婚姻法》、《劳动法》、两《规划》、“平安家庭”创建等法律法规政策知识，为妇女儿童提供法律咨询、法律援助、心理疏导、婚姻家庭咨询、艾滋病预防知识等服务；县妇联主席王海燕做了电视讲话；制作了五期专题节目，对“平安家庭”创建活动中涌现出的先进典型进行了大力宣传，充分发挥先进典型的示范带动和辐射作用，动员更多的家庭参与到平安建设中去。&&（二）强化宣传教育。&&依托维权工作站、维权受理点，发放安全防范知识手册、组织安全知识讲座、制作平安家庭宣传版面等形式宣传“平安家庭”创建活动，切实提高创建活动的知晓率和参与度，家庭成员“五个”意识（懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）明显增强。&&（三）开展法律培训。&&积极开展“平安家庭”创建知识、法律法规知识的宣传，先后多次聘请县司法局、县法院的法律维权志愿者进乡入村讲解“怎样维护妇女合法权益”、“提高妇女自身素质”，“怎样上访”等知识，让群众了解上级对信访都有哪些规定，知道应该怎样上访、怎样维权、怎样解决好自己的问题。通过培训使广大妇女通过合法渠道合理表达利益诉求，提高了平安意识，增长了法律知识。活动开展以来，共举办法律专题培训18期，培训妇女900多人次。&&**妇联通过开展“平安家庭”创建活动，在工作中取得了一些成绩，为**的社会治安稳定，治安秩序良好，全民民主、法治、文明程度大大提高做出了一些工作，但离领导的要求、妇女的期望还存在一定的距离。在今后的工作中，我们要不断提高工作水平，更好地组织动员全县家庭积极争创“平安家庭”，为平安**建设做出新的更大的贡献。&&日&&1&&
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　　努力构筑群防群治体系 齐心打造平安XX　　XX牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐XX创造了稳定的社会环境。回顾XX平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。 一、领导重视，认真落实责任制，促进了各项工作规范发展。　　加强领导是推进社会治安综合治理的关键，XX党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓。年初，XX党委专题研究部署了全年的综治工作任务和目标，XX领导亲自抓，亲自过问，亲自参与。因人事变动，XX镇党委及时调整了各种综治组织机构，制定了年度综治工作计划，并严格实行领导责任制。　　根据社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，XX党委、政府与辖区单位的综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100%，建立健全考核机制，实行半年自查、年终检查等措施。量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。　　二、积极预防，加强管理，明确综治思路。　　治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。XX办事处主要着重抓了以下几点工作：　　(一)制定突发事件应急预案。XX综合治理办公室要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，成立了治安联防、消防、安全等多个小组。现在XX辖区内所有的国营企业、改制企业、校园(幼儿园)和大型集贸市场都制定突发事件应急预案。下一步将着手建立健全 XX辖区内所有的非公有制企业的突发事件应急预案，并有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作。　　(二)定期召开辖区单位综治工作例会。随时准确地掌握XX的治安动态和现状，及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，XX办事处坚持每月定期召开综治工作例会。在每月召开的综治例会上，办事处及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况，并对下个月的工作重点进行安排和部署。例如在每月的综治例会上，对开展平安单位创建的单位进行创建工作的指导;在4月和9月的工作例会上，对辖区单位的劳动节和国庆节期间的维稳工作进行安排;在学生放假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署，防止各单位在活动和时间上的冲突。　　(三)建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。2006年XX办事处依据区综治委的精神，对辖区内所有的单位实行信息报送制度，固定在每周五上午10点准时向XX办事处报送，本着有事报事，无事报平安的原则;XX办事处要求辖区内所有的企事业单位，包括下属单位建立健全信息报送制度。截至目前，XX办事处共收到辖区单位的信息报送表300多张，其中有克石化公司和治保三大队的信息报送工作的做好。　　(四)从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、上访等政治案件。根据“稳定压倒一切的方针”，XX办事处对年度中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，要求辖区各单位要通过形式多样的深入教育，引导辖区内居民遵纪守法，增强法律意识和法制观念。2006年，XX办事处共召开了6次的维稳专题工作会议，辖区单位的维稳工作例会则每月必开。今年7月，市综治和区综治委对XX辖区单位克拉玛依润滑油厂的维护稳定工作进行了检查，对润滑油厂的维护稳定工作给予了高度评价。在国庆节前期，召集217国道的治安联防自治队员，针对217国道特殊的区域召开维稳会议。通过这些举措，使XX2006年非法集会和上访事件少于往年。　　(五)做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对XX发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出社区，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。XX辖区百人以上的8家单位成立了人民调解委员会，并安排了调解员。同时，这8家单位将调解组织深入到班组，真正在调解工作做到了三级网络管理。在民事调解方面，主要依靠辖区单位调解组织和居委会调解组织的力量，充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。据不完全统计，辖区单位和居委会2006年成功调解民事纠纷39起，无民转刑案件发生，纠纷调处率98%，调处成功率 95%。　　(六)做好法制宣传工作。建设“平安XX”，法治是保障。实践证明，只有坚持依法治镇，维护法律尊严，在法制轨道上解决社会矛盾和问题，才能真正实现社会公正，维护好群众各方面的利益。工作中，在XX大力宣传依法治镇的好处，要求党员干部带头学法、守法，做维护法治的楷模。利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。结合日常的工作实际，达到“每开展一项活动，学习项法律;每开展一项工作，进行一项普法教育活动。”同时，利用“法律服务进社区”活动，广泛宣传平安建设活动的开展，2006年XX开展了52次“法律服务进社区”活动。第十四小学以模拟法庭的形式，对学生进行普法教育，参加模拟法庭的学生达50人。XX办事处通过各种活动，以案释法，在点点滴滴中让法制观念深入人心。　　三、全方位出击，建设平安XX。　　平安建设工作是一项综合性的社会工程，XX办事处从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严打整治相结合。做好平安宣传工作，力求人人参与平安;加大防控力度，震慑违法犯罪，压降治安刑事案件;努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。　　(一)全面发动，营造“大宣传”氛围。　　为了广泛宣传平安创建的目的意义，真正做到了家喻户晓，人人皆知，XX办事处把平安创建宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。3月份，XX召开了以创建 “平安城区”为主题的辖区单位综治工作动员大会，其后各个社区举办由义务联防队员、楼栋长、老党员和热心公益事业的人参于创建“平安社区”动员大会。 2006年XX办事处累计共印刷各类宣传资料10000多份，还利用展板、横幅、标语和宣传单进行全方位不间断宣传。其中，平安创建和各类宣传展板10 快，禁毒和反邪教宣传手册达8000多份，平安家庭创建倡议书(维汉)6000份;平均每个居委会拥有各类宣传横幅达5-7条之多，永久性标语3条以上，还在显要位置制作平安宣传栏和通告栏，居委会还利用楼道的小黑板每月定期书写标语。XX办事处除了这些静态的宣传手段，还利用一些动态的宣传形式来进行全方位、大规模、大面积宣传。2006年，XX办事处，组织的以平安创建为主题的文艺晚会达3次，举办各种专题的普法、禁毒和反邪教知识等讲座到8次，黑板报比赛2次，组织人员平安知识答卷1次，还利用办事处举办“公民道德月”、社区的纳凉晚会和征兵活动等为契机进行的宣传活动就达6次，开展的法律咨询活动 5次。XX办事处结合自己的实际，在平安创建中突出自己的特色，在各社区开展平安社区创建活动基础上，还开展了“平安家庭”创建活动，以家庭平安创建来推动社区的平安创建，以小家平安来带动社区的大平安创建。XX办事处自制了“平安家庭”倡议书(维汉两种版本)，共印刷了6000份。做到了每户一份倡议书。各社区还根据自己的实际，在不同场合、不同人群中，召开了“平安家庭”创建动员会，争取做到平安创建家喻户晓、人人皆知。今年6月是综治宣传月，办事处利用宣传单、黑板报比赛、平安创建知识答卷和文艺汇演等形式多样，内容丰富的活动对平安创建进行了全面宣传，把XX平安创建活动推向了高潮。通过这些动静结合的宣传方式，在XX营造了“人人参与平安，人人受益平安”的舆论氛围。　　(二)健全网络，建设“大防控”格局。　　社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程，建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。XX办事处2006年在人员调动基础上及时的调整了综合治理委员会的人员基础上，辖区各单位也根据自己单位的人事变动情况及时的调整了综合治理委员会，辖区各单位和企事业单位在各自综合治理办公室的督促下，所有下属单位或分公司、车间班组也设立了治安信息员和联络员。XX办事处与各综治成员单位签订了“XX2005年度社会治安综合治理责任书”，下发了新克社综办 [2006]01号《克拉玛依市辖区社会治安综合治理工作考核评比细则的通知》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解。XX办事处定期(6 月份和10月份)到辖区单位进行综治工作的自检自查，指导他们搞好综治和平安创建工作，及时帮助他们解决实际困难，务求工作实效。XX派出所在各社区设有警务室，划定责任区，由一名民警负责该警务区的日常警务工作;各社区设有小区治保员，每个社区至少设有2名治保员负责该小区的治安工作，划分平安责任区范围;各辖区在此基础上还成立了由党员、热心公益事业的人员组成义务联防队;物业公司还在各小区设立安保人员，他们白天守望，夜间巡逻;通过这些措施建立健全各社区的“四位一体”的群防群治防控网络体系。辖区各单位按规模大小成立内保组织，XX辖区的所有的国营(5家)和改制企业(11家)全部建立内保组织。在XX办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的“大防控”格局正在XX逐步形成，有效的预防和及时发现打击各种违法犯罪活动，减少XX可防性案件的发生，大力推进了XX平安城区创建工作。　　(三)部门联动，建立“大调解”机制。　　今年，XX办事处各级人民调解委员会做了大量的工作，化解了大量矛盾纠纷，取得了明显的社会效果，辖区各单位都建立了调解委员会，一大批热心调解事业的调解员走上了调解岗位。2006年，XX辖区各级调委会共调解各类矛盾纠纷45 件，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间纠纷引发自杀等“五无”。把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾，建立社会主义和谐社会的重要途径之一。特别是XX司法所的成立以来，直接接手调解有7件，对维护了XX地区的稳定 (此 资 料 转 贴 于工作起了一定的作用。　　四、一步一个脚印，实实在在地造就“平安”大厦。　　社会治安综合治理工作是一项长期的艰巨的工作，XX办事处以高度负责的态度和严谨细致的作风，严格按照上级要求，仔细对照工作目标，既全面考虑，保证工作中没有疏漏，又结合XX实际，想方设法，因地制宜，争取在各个方面在往年的基础上取得进步，力求集小胜为大胜，以量变促质变。　　(一)普法宣传，内外借力更上一层楼。　　今年年初，XX办事处组织克石化公司主要领导对《企业生产经营法律知识》进行了考核，3月15日，又组织辖区居民在XX居委会进行了《315消费者维权知识讲座》，3月18 日办事处又进行了《治安管理处罚法》大规模普及宣传，今年4月和8月在XX重点培训了《劳动法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等和XX息息相关的法律知识;国庆节前期综治办又组织人员深入外来务工人员施工现场，对《治安管理处罚法》进行了全文培训;4月和8月，对XX的个体户进行了《安全生产法》和《道路交通法》的培训工作;4月利用法律宣传月进行了《道路交通安全知识》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等社区居民相关法律法规宣传，还组织居民进行法律法规知识答卷活动等;9月，XX又针对XX的中老年人进行了《老年人权益保护法》的知识讲座;“119”期间又在XX举办了大型消防演练活动，给 XX的XX进行消防法律法规的培训。XX办事处通过这些普法宣传活动，使XX居民的法制观念明显提高，推进了XX依法执政的道路。　　(二)深化整治，切实解决突出社会治安问题。　　由于这里居住人员流动较大，居民身份复杂，文化程度普遍较低，人员素质较差，大多数人员没有专业技能，所以这里的流动人员大多找不到较好的工作。有部分人员是靠偷盗和其他违法犯罪为生，这些都给XX社会稳定带来了的隐患;流动人员的管理一直是XX综治工作的的难题，直接影响到XX地区的发展和社会稳定。今年 3月，进行调研，4月XX办事处召集综治办、城管办和计生办部门负责人和相关人员，召开关于XX治理整顿的会议。为了能准确摸清XX地区的流动人员底数，便于管理这部分流动人员，　　(三)安置帮教，特殊群体一样关怀。　　安置帮教工作除了按上级要求对刑释解教人员实行了社区综治人员、管片民警和刑释解教人员家属“三帮一”安置帮教制度，还做到真情关怀到人头，时时了解他们的生活和工作情况，尽最大可能地解决他们的困难。对有一技之长的帮助他们联系合适的工作，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人。今年，XX镇回归的2名刑释解教人员已安置，安置帮教率100%。他们生活安定，情绪稳定，工作努力，没有一人新发生违法乱纪行为。　　(四)治安巡逻，三百六十五夜如一日。　　自开展治安巡逻以来，XX办事处一直加大巡逻密度和巡查力度，即使是在天气条件恶劣，义务联防队和小区的治保员都是严格按要求保持正常的巡逻，有力地压降了违法犯罪的时间和空间。特别是在政治敏感期，辖区单位和各小区领导都非常重视，在各自辖区内安排人员进行蹲守巡逻，通过这些工作，使XX2006年的社会治安好于往年。　　(七)强化检查，消除隐患。　　认真落实值班制度，值班领导和值班人员各负其责，检查水、电、门窗安全使用情况，做好值班记录。217国道(育才学校、小拐铁厂、废品收购点)、养殖基地等流动人口密集的部位进行了综治消防安全检查，向他们宣传用电、用水及正确使用液化气的安全知识，对存在安全隐患、不符合消防安全规定的单位，检查组责令其立即整改，收到了一定的效果。XX办事处2006年开展安全检查12次，对辖区改制、私营企业的安全检查每季度都不少于一次，社区居委会对社区内单位(包括个体工商户)每月都不少于1次，元旦、劳动节、国庆节、春节各1次。每次检查由综治办牵头，各相关部门负责人参加的，每次检查都做好记录，对发现问题及时解决。　　(八)做好民宗工作，维护民族团结。　　XX清真寺是XX地区唯一伊斯兰教活动中心，它建立于1996年9月。管委会成员由4人组成，XX清真寺严格执行有关宗教管理规定，努力发挥自己的作用和积极性，加强宗教活动场所内部事务的管理，开展正常宗教活动，为XX的社会稳定和经济发展做出了一定的贡献。　　1、坚持学习党的民族宗教政策，不断提高宗教人士思想政治觉悟。XX清真寺，在开展正常宗教活动的同时，采取形式多样，以点代面，在各宗教人士中开展内容丰富的宣传引导工作。宗教活动场所内设立党政、宗教政策宣传角，建立了学习政策台帐。在有关部门指导和协助下，在信教人士中大力宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和宗教政策。XX清真寺还订阅了《新疆日报》、《法制日报》、《新疆石油报》、《中国穆斯林》等报刊。建立组织宗教人士学习制度，每月6号学习。每月一次或不定期向有关部门汇报宗教人士活动和学习情况;通过长期党的民族宗教政策的学习和宣传，宗教活动场所的管委会成员、宗教人士认识提高了，思想统一了，做到了坚决拥护党的民族政策，旗帜鲜明地反对民族分裂和利用宗教进行的非法活动。　　2、坚定维护民族团结，为XX精神文明建设服务。要把国家建设得兴旺发达，繁荣昌盛离不开各民族团结。XX清真寺管委会成员牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开” 的思想。根据宗教活动场所管理现状，XX清真寺开展了以“好班子、好队伍、好制度”建设为内容的“三好”建设活动。管委会的成员开展各项活动以爱国爱教、拥护党的领导、维护民族团结为宗旨。在宗教场所开展一帮一、一助一、送温暖活动。XX清真寺这几年里，各宗教人士为各种自然灾害捐款达3000多元，看望病人30多人次，以及帮助困难家庭捐款达1050元，解决了困难家庭日常生活困难和子女上学问题，受到了当地居民的好评。也为XX精神文明建设出了一把力。　　以上是XX在2006年社会治安综合治理和“平安创建”工作所做的一些工作，虽然比起上年有了一定的进步，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高XX综治工作水平，在今后的工作中XX将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安XX”。　　二○○七年工作打算：　　一、继续按照构建社会主义和谐社会的要求和市综治办的工作要求和部署，坚持“稳定压倒一切的方针”进一步加强社会治安综合治理和平安创建工作。　　二、继续加强组织建设和制度建设，做到社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全，人员落实，群治队伍形成网络;辖区各单位有完善的机构和制度，特别是要建立和完善目标管理责任制，使责任落到实处。　　三、进一步深入细致地做好综治防范工作。因地制宜抓好辖区各单位内部的物防和技防设施建设，堵塞防范的漏洞，将问题和矛盾消灭于萌芽之中。　　四、继续做好综治普法工作，进一步提高法制人员素质，做好机关干部学习宣传工作。　　五、在深入创建“平安XX”活动中，进一步结合实际情况继续开展“平安XX”和“平安家庭”创建活动。
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