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年总产值近16万亿建筑业有望2015年纳入增值税
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　　报告大厅摘要：年总产值近16万亿的建筑业有望在2015年纳入营业税改增值税(下称“营改增”)范围。
　　年总产值近16万亿的有望在2015年纳入营业税改增值税(下称“营改增”)范围。
　　但建筑行业内部测算的结果担心，由于增值税抵扣链条不完整，营改增后建筑业企业税负短期内可能有所增加。
　　针对建筑业、房地产业、和生活即将纳入营改增的改革进程，负责推进营改增改革的财政部也表示，改革方案设计需十分慎重，既要统筹好增值税的中性原则与税收对经济的调节作用，又要兼顾到税制的统一性与各行业的特殊性，还要处理好营改增的减税与财政的可持续发展，凝聚各界对营改增的改革共识。
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　　安永间接税合伙人周澔宇对表示，营改增对建筑业是否利好，绝不能只盯着税负增减，而是要看最终企业利润率的变化。
　　从长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。而且作为基础行业的建筑业实施营改增也有利于降低整个社会的税负水平。
　　业内预计建筑业营改增上半年推行
　　国务院明确提出，力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革，2015年被外界看作营改增的收官之年。
　　财政部税政司2月6日发布的《2014年营改增工作进展情况》称，尚未改革的行业包括建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，据统计，上述行业涉及800余万户企业，年营业税税额约1.6万亿元。这些行业户数众多、业务形态丰富、利益调整复杂。
　　周澔宇对本报记者表示，建筑业营改增很可能跟房地产业营改增一起在上半年推出，而相关文件则会较快出台。
　　据中国报告大厅发布的分析显示，早在2011年底公布的《营业税改征增值税试点方案》中，建筑业就明确适用增值税一般计税方法，税率定为11%。
　　但建筑业内部据此测算企业税负增减情况认为，短期税负可能上升。
　　中国建设会计学会会长秦玉文撰文称，根据住建部2012年对百户以上企业的抽样调查，按照实际能够拿到进项税发票的财务数据测算，税负将会增加。
　　同中央一样，地方的建筑行业协会在测算改革的成效。
　　浙江省住建厅2013年调研当地26家建筑企业发现，26家企业2011年应缴营业税及附加总计为14.27亿元，平均税负为3.35%。如果实施增值税后，应缴增值税及附加总计为26.07亿元，平均税负为6.13%。
　　经过为期三个月的调研后，武汉市建筑业协会2013年也发布了“营改增”专项。其中，以湖北某中型建筑企业的测算进行分析，如营业税改增值税后，在现有的进项税抵扣条件下，可能多缴纳税费为495.73万元。
　　因此，中国建筑业协会曾希望有关部门就适用11%的税率造成的企业税负增长情况进行联合调研，建议建筑业适用6%的增值税税率，并与未试点行业同步实行营改增。
　　前期营改增试点经验表明，抵扣链条上的企业总体是减负的，某些环节和少数企业税负增加可能只是暂时现象。周澔宇对本报记者表示，据他了解，政策制定者目前并未把6%税率作为考虑重点，而是会整体考虑改革后建筑业上下游的税负影响，现在了解下来建筑业还是会实行11%税率。
　　抵扣链条不完整或成税负增加主因
　　建筑行业营改增后可能增加税负，或缘于建筑行业增值税抵扣链条不完整。
　　秦玉文举例称，建筑施工企业购进的大部分砖瓦、白灰、砂石、土方等地方料以及部分小五金等零星材料，多数是就地取材、当地采购。采购时所面对的供应商，一般均为小规模纳税人，甚至是个体户、农民，难以取得增值税专用发票，无法进行纳税抵扣。这在建筑施工企业中，是极其普遍的客观现象。同样的问题也出现在商业上。
　　周澔宇表示，增值税是流转税，税负可以转嫁给下游企业，但建筑业税负能不能转嫁给房地产业、转嫁多少并非它自己说了算，要看具体企业间的议价能力。
　　“如果建筑业能提高价格，把销项税全部或大部分转嫁给房地产企业，那相比以前税负会有所下降。但如果不能，税负会有所增加。看起来，房地产行业更加强势，加之一些合同都已经签订好，所以建筑业税负会有所增加。”周澔宇称。
　　除了原材料抵扣税项，企业还关心营改增后一系列细节问题如何解决。比如改革后一些老合同难以获得抵扣税票，完全由建筑业企业承担增值税可能增加企业税负。类似新老合同问题在前几年的营改增试点行业出现过。
　　周澔宇称，一般解决老合同问题有两种方式。第一种简单直接，按照纳税义务时间来处理，老项目老办法、新项目新办法。第二种方法是给予老合同一个过渡期，过渡期内的老合同按照营业税计税方法处理，而新工程项目则按照增值税计税方法处理。
　　周澔宇认为，营改增对建筑业是否利好，绝不能只盯着税负率(纳税/收入)增减，而是要看最终企业利润率的变化。“因为税负口径不一，营业税作为价内税，税负率直接代表税收成本的多少。但增值税由于是价外税的关系，通常意义上的税负率完全不能说明企业的负担问题。所以单看税负率高低并不能判断实施增值税后对企业的好坏，还要比较前后的利润率变化。”
　　大企业已经牵头主动适应
　　不过，营改增对建筑业带来的好处也不少，这包括消除企业重复纳税，提高市场竞争力;有利于建筑业及其上下游产业的融合，促进行业规范和健康发展;促进全行业的结构形式更趋合理，朝“总承包—专业承包—劳务分包”的金字塔形结构调整等。
　　另外，营改增为全社会减税的结果有目共睹。来自财政部的数据显示，2014年营改增已经为全社会减税1918亿元。
　　据了解，为了积极适应营改增改革，作为行业龙头的国有建筑企业已经先行而动。比如，中交集团专门成立了总部及各级单位“营改增”工作领导小组以及工作办公室，制订了“营改增”工作实施方案和具体事项。目前，在公司总部的引领下，整体公司的“营改增”工作进展比较顺利。一些分公司积极与业主沟通加强清欠，逐笔翻阅凭证，做好税收筹划。
　　中国建筑则在京召开建筑业务“营改增”研讨会，要求各单位抓紧完善“营改增”工作方案，进一步健全组织体系和责任体系，做好重点问题的摸底调查，加强政策学习和研究，进行制度建设和流程再造，重视增值税发票管理，在税改中实现财务管理的价值创造。
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火速扫描&贴身顾问，随时解答！去年全国财政收入11.7万亿 占GDP比例创新高
　　去年财政收入超出年初预算约3600亿。根据去年初的预算安排，2012年全国财政收入的目标为113600亿元，增长9.5%。财政部昨日发布数据显示，去年1-12月全国财政收入117210亿元。（编者注：2012年，全国财政收入117210亿，增长12.8%。财政支出125712亿，增长15.1%，赤字达8502亿。其中，中央财政收入56133亿，地方财政收入61077亿。税收收入100601亿，增长12.1%。不包括政府性基金收入在内，财政收入占GDP比例2012年为23%，为1994年分税制改革以来占比最高。）
　　税收突破10万亿
　　去年全国财政收入超11万亿，税收收入突破10万亿。财政部昨日发布数据显示，去年全国财政收入117210亿元，较2012年全国财政收入目标113600亿元超出3610亿元。
　　统计局此前的数据显示，去年我国国内生产总值(GDP)增速为7.8%，创13年来最低水平，全国居民消费价格总水平(CPI)为2.6%。在经济下滑的同时，去年开始实施了营业税改增值税、支持小微企业发展的税收优惠等减税政策。
　　中国社科院财经战略研究院财政室主任杨志勇此前表示，今年仍有减税空间，政府部门在开支方面可以适当缩减。有分析人士称，未来直接税的减税空间有限，减税可以从间接税上着手，今年的结构性减税措施主要是扩大营业税改增值税范围。
　　“实施结构性减税后，总税负是增是减目前还有争议。考虑到未来财政支出中的民生支出还要增加，我的观点是应当维持宏观税负基本不变或略有增加，而不是快速增加，这样政府可以有空间给小微企业和个人减税。”国务院发展研究中心研究员倪红日昨日在参加2012年全国十大税收新闻评选座谈时说。
　　个税、印花税同比下降
　　分税种来看，国内增值税、进口货物增值税和消费税以及车辆购置税增速放缓，增速均在9%左右。财政部称，这主要受工业增加值增长放缓、结构性减税以及一般贸易进口增长放缓等因素影响。
　　去年个人所得税和证券交易印花税则出现同比下降的情况。数据显示，个人所得税为5820亿元，比上年下降3.9%。其中，工薪所得税3577亿元，下降8%；个体工商户生产经营所得税595亿元，下降12.5%。
　　财政部称，这主要是受2011年9月份起提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响。
　　“我主张个税起征点的调整一定要跟物价挂钩。近几年内，随着物价的提高，个税起征点应该还会有所调整，调整的幅度不好确定。”中国人民大学财政金融学院财政系主任朱青昨日在2012年全国十大税收新闻评选座谈时说。
　　去年证券交易印花税304亿元，比上年下降30.8%。这主要受股市成交额大幅下降的影响。此前券商研究报告显示，2012年两市交易额较2011年减少24.58%。
　　此外，去年营业税与企业所得税增长相对较快，营业税15748亿元，比上年增长15.1。其中，房地产营业税增长11.6%；金融业营业税2874亿元，增长32.7%，主要是金融业贷款利息收入增加。银行业企业所得税4564亿元，增长41.9%。受此带动，去年企业所得税19654亿元，比上年增长17.2%。中农工建四大行的数据显示，前三季度四大行净利润总计5757亿元，相当于日赚21亿元。
　　此外，从非税收入来看，去年非税收入16609亿元，比上年增长17.5。
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　　财政部财政科研所所长贾康：
　　今年“营改增”减税规模或达千亿
　　昨日，财政部财政科学研究所所长贾康在2012年全国十大税收新闻评选座谈会上表示，“营改增”今年将继续作为结构性减税的重要事项来开展，如果顺利的话“十二五”期间可以推广至全国。
　　“‘营改增’是典型的从结构性减税这样一个大家都认同的概念切入从而引出长期机制改革的事项。”贾康认为，去年上海实施“营改增”后减税规模达到260亿元，今年如果继续扩大试点范围可以达到千亿级的减税规模。
　　贾康还表示，各种各样的费也加重了企业负担。2012年有一个不良现象，地方政府收入吃紧的情况下，通过各种方法“刮地皮式”地增加收入。对于小微企业减负方面一定要有系统的考虑，要清理整顿乱收费，乱摊派，否则实施的税收优惠政策就不能充分发挥其正面效应，要跟有关部门一起协调，对此加以优化。
　　日上海率先试点“营改增”。自日起至年底，“营改增”试点范围由上海市分批扩大至北京、天津等10个省、直辖市和计划单列市。今年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。
　　经济学家茅于轼：
　　居民收入占GDP比例降得厉害
　　经济学家茅于轼昨日在2012年全国十大税收新闻评选座谈会上称，目前我国还不是完全依法纳税，而是计划纳税。从GDP(国内生产总值)分配来看，从1998年到2011年13年中，居民收入占GDP比重从69%降到57%，降了12个百分点。
　　茅于轼表示，我国现在还不完全是依法纳税，而是计划纳税。每年有一个计划指标，年底要想办法完成。这就导致了明年的所得税、营业税和增值税先征收了，或者今年的税已经征够了，其他的放到明年再交，这就打乱了企业的部署。不依法纳税的问题由来已久，到现在没有彻底改变。
　　茅于轼说，从GDP的分配来看，分为三个部分，居民家庭、企业和政府。从1998年到2011年这13年，居民收入占GDP的比重从69%降到了57%，降了12个百分点。当然绝对数没减少，居民收入还在提高，但是占GDP的比例降得非常厉害。没有钱，他们如何消费？
　　“这12个百分点给了谁呢？给了企业8个百分点，给了政府4个百分点。”茅于轼说，企业这8个百分点主要就是国企垄断行业，比如金融业、石油和电信等行业，这个钱不是靠本事，而是靠垄断。政府增加了4个百分点，从17%增加到21%，政府增加了这么多的收入，当然对老百姓的服务也增加了，但是不是增加这么多不好说。
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中国每年的财政税收总值有多少?
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城镇居民人均可支配收入19109元，中国国内生产总值为397983亿元，农村居民人均纯收入5919元，税收总收入为73202亿元根据《2010年统计公报》，2010年末全国总人口为13
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3万亿，月是7万亿可以上网查啊，2010年是8
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