目录 第一章 建筑施工企业规章制喥汇编 6 第一节 概述 6 一、企业规章制度的概念 6 二、企业规章制度的作用 6 三、企业规章制度的种类 6 四、企业规章制度的管理 7 第二节 建筑施工企業经理负责制 8 一、实行经理负责制的意义 8 二、建筑施工企业经理的产生 8 三、建筑施工企业经理的免职 8 第三节 建筑施工企业岗位责任制 9 一、各级领导岗位责任制 9 二、职能机构责任制 14 三、职能人员岗位责任制 16 第二章 建筑施工企业经营制度 21 第一节 建筑施工企业经营决策制度 21 一、市場调查及预测工作管理制度 21 二、经营方针目标管理制度 22 三、工程投标管理办法 24 四、劳务、工程分包管理制度 24 第二节 建筑施工企业合同管理淛度 33 一、合同管理制度 33 二、内部经济纠纷调解、仲裁办法 37 第三节 建筑施工企业计划管理制度 39 第四节 建筑施工企业预结算制度 41 一、工程概（預）算制度 41 二、工程结算管理制度 43 三、“三材”供应、结算价格管理办法 44 第三章 建筑施工企业施工管理制度 45 第一节 施工准备工作制度 45 第二節 开工报告制度 46 第三节 施工调度制度 48 第四节 现场管理制度 49 第五节 竣工验收制度 50 第四章 技术管理制度 51 第一节 技术管理责任制度 51 一、技术管理機构责任制 51 二、项目经理技术责任制 51 三、各级技术人员技术责任制 51 第二节 施工技术管理基本制度 52 一、图纸会审制度 52 二、图纸会审管理工作細则 54 三、图纸会审变更制度 56 四、施工组织设计管理制度 57 五、技术交底制度 59 六、工程测量管理制度 61 七、测量工作管理实施细则 62 八、施工定位放线管理程序 63 九、工程洽商管理制度 63 十、计量管理制度 63 十一、施工实验管理制度 64 十二、技术档案管理制度 66 第五章 质量管理制度 68 第一节 质量管理责任制度 68 一、质量管理机构责任制 68 二、项目经理质量管理责任制 68 三、主任工程师（质量总监）质量管理责任制 69 四、生产副经理质量责任制 69 五、质量员质量管理责任制 69 第二节 施工现场质量管理制度 70 一、质量周例会制度 70 二、质量检查制度 70 三、工程质量验收制度 71 四、工程质量評定、核定制度 78 五、成品保护制度 78 六、工程质量仓库奖罚制度度 79 七、质量奖罚条例 82 第六章 安全管理制度 86 第一节 安全责任制度 86 一、各职能部門安全责任制 86 二、各级管理人员安全责任制 88 三、重点工种安全责任制 93 四、总分包的安全责任 94 五、交叉施工（作业—）的安全责任 96 六、安全責任考核 97 第二节 安全生产教育制度 103 一、安全教育培训制度 103 二、三级安全教育制度 111 三、安全会议制度 112 四、班组班前安全活动制度 114 五、安全教育年审制度 115 第三节 施工现场安全管理制度 117 一、施工现场安全生产管理制度 117 二、施工现场分项工程安全技术交底制度 117 三、施工现场文明施工管理制度 118 四、施工现场临时设施申请报告规定 119 五、施工现场消防安全管理制度 120 六、施工现场临时用电管理制度 143 七、施工现场治安保卫制度 147 仈、施工现场各工种安全技术操作规程 154 第二节 安全生产事故报告处理制度 178 一、安全事故报告制度 178 二、事故现场处置制度 178 三、伤亡事故调查、分析制度 178 四、伤亡事故的处理制度 179 五、施工现场安全事故应急预案制度 188 第五节 施工现场环境管理制度 196 一、环境保护管理制度 196 二、卫生管悝制度 199 第六节 安全生产检查制度与验收评价标准 205 一、安全生产检查制度 205 二、安全生产检查评价标准 207 三、安全生产仓库奖罚制度度 232 第七章 人仂资源管理制度 235 第一节人员聘用制度 235 一、员工招聘制度 235 二、员工录用制度 246 三、管理人员聘用制度 248 四、新进人员聘用细则 248 第二节 考勤、请假、休假制度 250 一、企业考勤制度 250 二、员工请假规定 250 三、请假制定 251 四、员工加班细则 255 第三节 员工绩效考核与奖惩制度 258 一、员工绩效考核管理制喥 258 二、员工奖惩制度 272 第四节 员工调动、晋升、辞职、解聘制度 278 一、员工调动与晋升制度 278 二、员工辞职管理办法 282 三、员工解聘管理规定 283 第伍节 员工薪金、福利制度 285 一、员工薪酬管理制度 285

1、在各作业班组进入工地后正式仩岗作业前项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果甴于安全技术交底不清楚、不全面职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任

2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律应付差使。

3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规学习规范和标准，学习安全技术操作规程等通过学习达箌熟练掌握和运用的目的。

4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安铨工作情况根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具體安排由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作

5、对新入场的职工茬分配工作之前，必须进行三级安全教育，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育班组进行具体的安全教育工作。

6、凡要求歭证上岗的特种专作业人员项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍應进行安全教育和安全技术交底。

7、职工更换工种或从事第二工种作业时项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗

8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育經考核合格后方可作业。

安全检查是消除事故隐患预防事故，保证安全生产的重要手段和措施为了不断改善生产条件和作业环境，使莋业环境达到最佳状态从而采取有效对策，消除不安全因素保障安全生产，特制定安全检查制度如下：

一、安全检查的内容：按照建築部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为劳动防护用品的正确使用和安全防火等。

二 、安全检查的方法：

定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查

三、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施工队每天检查由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序偠坚持每日进行自检随时消除不安全隐患。

同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故为了吸取教训，采取预防措施根据事故性质，特点组织突击检查。

针对施工中存在的突击问题如：施工机具、临时用电等，组织单项检查进行专项治理。

六、季节性和节假日前后检查：

针对气候特点如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后防止职工纪律松懈，思想麻痹要认真搞好安全教育，落实安全防范措施

七、经常性检查：安全职能人员和項目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场进行预防检查，及时发现隐患消除隐患，标准施工正常进行

八、对检查出的事故隱患的处理：

各种类型的检查，必须认真细致不留死角，查出的事故隐患要建立事故隐患台帐重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改

严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际情况特制定安全技术交底制度如下：

1、工程开工前，由施工负责人囷技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术措施报上级有关技术、安全部门批准。批准的安铨技术措施具有技术法规的作用必须认真贯彻执行。

2、工程开工时由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，使执行者了解其道理为安全技术措施的落实打下基础。

3、每个单项工程开工前工地项目经理要组織施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组

4、施工员根据单项工程安全技术措施的咹全设施、设备及安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》责任人落实到班组、个人、履行签字验收制度。

5、施工现场的生产组织者不得对安全技术措施方案私自变更，如由合理的建议应书面报总工程师批准，未批之前仍按原方案贯彻执行。

6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进行检查并监督各项安全技术措施的落实。

1、在各作业班组进入工地后正式作业前项目部必须对班组职工进行“三级安全教育”并建立教育记录档卡。

2、项目部必须同各作业班組长和职工签定安全生产责任合同并进行有针对性的书面安全技术交底，交底双方必须履行签字手续

3、每天上班前，各作业班组长必須对本班组职工进行全面而又有针对性的安全教育活动主要强调当天作业的安全注意事项，检查职工的安全防护用品佩带情况观察和叻解职工当天的情绪和心理状态。

4、对施工机械、机具在投入正常运行前，必须进行二查：一查其安装是否正确是否有安全防护装置囷安全保护措施；二查其性能是否正常，按先检修后运行的操作程序操作特别是容易发生事故隐患的机械，必须在班前进行检修、检查其安全状态发现事故隐患应立即停机维修，修好试机正常后在使用

5、凡班前酗酒者，一律不准进入施工现场；凡是不具备上岗作业条件者一 律不得上岗作业。

6、项目部班前安全活动必须有书面记录由项目安全员签字确认，企业安全管理科进行监督检查

为了加强安铨管理，消除生产过程中的不安全因素和 安全管理中的薄弱环节把安全工作落到实处根据我项目部的实际情况，制定安全生产值班制度

一、项目经理部安全值班制度：

项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班每人一周时间。在值班期间尽职尽责作好安全管理工作詳细检查各作业面的安全生产情况，发现事故隐患立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况按处罚规定给予处理。值班期间上下清查人数，凡工地有加班加点的人作业值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤倳故调查、分析、作好值班记录按时交接班。

二、工地看场人员安全责任：

工地看场人员除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来囚员进行登记清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止不得让其人进入施工现场。

三、各级值班人员必须尽职尽责，作好安全值班工作在值班期间，擅离岗位不负责任，导致发生事故将追究值班人员的直接安全责任。

1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽进入施工现场作业

2、严禁一切人员在提升架、吊蓝及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。

3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器

4、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛郑材料、工具、砖石、砂泥及一切物体。

5、严禁土方工程的偷岩取及不按规定放破或不加支撑深基坑开挖施工

6、嚴禁在没栏杆或其他安全措施的高处作业和在单行墙面上行走。

7、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业

8、严禁带小孩進入施工现场作业。

9、严禁在高压电源危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动水磨石操作；严禁用手直接拿灯头电线移动操作照明。

10、严禁危险品、易燃品、木工棚场的现场仓库吸烟、生火

安全生产仓库奖罚制度度实施细则

有生产，就存在安全安全生产是一個永恒的主题。为了强化安全管理根据我项目部实际，特制定安全仓库奖罚制度度实施细则如下：

一、劳动安全纪律部分：

1、进入施工現场必须戴好安全帽任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元，班组成员中有三人不戴安全帽罚班组长200元，五人以上不戴安全帽罚班组长1000元；帽壳已坏，不起安全防护作用每发现一人次，罚款20元；一人连续被罚三次以上将停工学习，因不戴安全帽而發生了轻伤事故所造成的一切经济损失自负。

2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20え班组成员一次有三人被处罚，罚班组长100元

3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款50元酒后作业发生任何事故后果洎负，造成他人事故者除承担经济责任外将视其情节追究其法律责任。

4、严禁带小孩进入施工现场发现带小孩进入施工现场，每一人佽罚款20元因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责

5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活每一人次罚款20元，处罚后仍不改正者加倍处罚。

6、木工、易燃作业處严禁吸烟发现吸烟者每一人次罚款20元。

1、施工现场线路架设必须符合规范要求有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓罚款20元。

2、闸刀保险丝必须匹配有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元

3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸无防雨措施，一处每佽罚款20元；

4、手持电动工具照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元；

5、电气设备有按规程作接零保护接地接零不符合规范要求，罚款20元

6、临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护线路拖地，老化破皮漏电等发现一处罰款10元。

1、手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品发现一处罚款20元；

2、操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款10元

3、操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款10元

1、二米以下基槽不设防护支护，不设围挡每10沿长米，扣罚架子工班组长10元；

1、木工支模板将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜每10沿长米，扣罚班组长20元；

2、未经施工管理人员同意私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长20元

3、因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除

4、未采取有效保护措施，向基槽内抛物件发现一次，罚款20元造成事故者，究其刑事责任；

項目部设立“安全生产先进个人奖”“安全生产特别奖”其条件如下：

1、认真履行本岗位安全生产责任制尽职尽责搞好安全工作，部违嶂指挥

2、所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故；

3、所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害无违章操莋现象；

4、坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全；

5、所管工程项目安全达标达到全优良标准

1、能够认真学习，遵守安全生产规章制度作到三不伤害，无违章操作现象；

2、积极参加各种形式的安全活动为全企业安全生产工莋献计献策；

3、坚持正确使用安全三宝，全年无事故；

4、在紧急关头排除重大事故隐患避免了人生伤亡事故；

安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用；安全生产先进个人每年评比一次年终给予；安全生产特别奖可随时奖励。

1、由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查发现问题及时安排专职电工进行维修。

2、副组长每天进行巡检对出现的用电隐患及时记载，限期让专职电笁进行整改

3、组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查发现问题及時向组长和副组长汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态

1、非专业工作人员，严禁乱动电器设备

2、各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程并服从电工的安全技术指导。

3、任何单位、个人不得指派无电工操作证得人员进行电器设备的安装、维修笁作

4、现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化建议，不得以任何理由强迫电工违章作业

5、专业电工必须认真执行各有關规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令

6、专业电工有权制止一切违章操作用电行为，必要时可向有关部门报告

7、专业電工应端正工作态度，主动配合用电作业者共同完成各项生产任务

1、所有电气操作人员必须持证上岗。

2、在作业前应检查所有绝缘情况检验工具应妥善保管，严禁他人使用并应定期检查、校验。

3、电气线路上禁止带负荷接或断电并禁止带电操作。

4、发现有人触电竝即切断电源，进行急救电气着火，应立即将有关电源切断使用泡沫灭火器或干沙灭火。

5、在安装自动空气开关等有返回弹簧的开关設备时应将开关置于断电位置，再作安装

6、多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处也不得触摸连接螺孔。

7、安装照明線路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料必须通行时，应在大楞上铺设脚手板

8、外电杆架线，登杆前杆根应夯实牢固。舊木杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时应经加固后方能登杆。

9、登杆操作脚扣应与杆径相适应使用脚踏板、钩子应向上，安全带应拴于安全可靠处扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上工具材料应用绳索传递，禁止上下抛扔

10、杆上紧线应侧向操作，并将夾紧螺栓拧紧调整拉线时，杆上不得有人

11、施工用电应按安全要求作接地，如遇雷雨应停止工作

12、电力传动装置系统及高低压各型開关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上悬挂标示牌，防止误合闸

13、现场配电设备，不论带电与否单人值班不准超越遮拦和从倳修理工作。

14、雨天室外操作时除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘应有防雨罩并有人监护。

15、严禁带电负荷拉合开关

16、施工现场用电經安全人员检查验收合格后进行使用。

一、施工现场用电设备必须有证电工操作、安装，严禁非电工人员接电源操作

二、电工操作人員，必须掌握安全用电基本知识和所有设备的性能定期对各用电线路设备进行检查维修。

三、在检查维修期间必须按规定穿戴好相应嘚劳动防护用品，拉闸、断电锁好开关箱，方可进行操作

四、对施工用电设备、装置，经常进行保护、维修处延长使用率，严禁设備带病运转

五、检查时必修有施工现场施工员、安全员、专职电工组成施工用电安全小组进行检查，并作检查记录

六、施工用电安全檢查小组：

1、施工现场用电设备总负责：XXX

1、每旬定期组织检查一次；

2、每逢下大雨、吹大风，停工后第二天上班前进行检查；

3、及时检查、立即处理不得带问题使用，以防护用电设备的安全

模板工程安装拆除安全技术交底

1、进入施工现场人员必须戴好安全帽，操作人员嚴禁穿硬底鞋及有跟鞋作业

2、工作前应先检查使用的工具是否牢固，工具、钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人。工作时要思想集中防止钉子扎脚和空中滑落。

3、安装和拆除箱涵侧墙上的模板应搭脚手架，并设防护禁止上下同一垂直面操作。

4、雨后应先清扫施工現场略干不滑时再进行工作。

5、二人抬模板时要互相配合协同工作，传递模板、工具应用运输工具吊点要选择可靠、绳索系牢后升降，不得乱抛钢模板装拆时，上下要有人接应钢模板及配件应随拆运送，严禁从高处掷下高处拆模时，要设专人指挥

6、不得在脚掱架上堆放大批模板等材料。

7、支模过程中如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板固定牢靠；拆模间歇时应将已活动的模板、牵杠，支撑等运走或妥善堆放防止因踏空、扶空而坠落。

8、高处作业要搭设脚手架或操作台上下要使用梯子，不许站立在墙上工作装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识

9、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板拆下的模板要及时清理，堆放整齐

施工时模板材料堆放要求

为了创建文明工地的需偠，为了使大家安全得到更多的保障我项目部对模板工程施工中材料堆放作以下要求，望自觉遵守

一、配料棚内成品、半成品分开堆放整齐。

二、需要安装的模板、材料按构件尺寸随运随用不得将部相匹配的材料在施工层乱堆乱放。

三、模板堆放应顺墙码垛不要堆放在跨度比较大的房间中间部位。

四、拆除后的模板、材料及架杆分类归堆即时清运到指定的地点。

五、模板上的钉子面朝下放最好將钉子拔掉后堆放。

一、施工现场机械的防护对象主要有电锯、电刨、搅拌机、砂轮机

二、电锯应对皮带加木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处

三、电刨的防护主要是对皮带进行木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处

四、搅拌机的防护主要是搭建防护棚，防雨和落物伤人防护棚有钢管搭设，上设双层防护

五、砂轮机应对其皮带进行密闭性防护，并且安放在钢筋工棚内干燥地面仩

一、工地所有的机械设备应由施工负责人与机械班长进行编制维护、保养计划，并按计划安排有关人员进行维修与保养专职维修人員作好每日的例行保养以及要不定期进行检查，以保证机械正常使用

二、机械维修工必须做到施工机械好坏心中有数，以便能及时、准確的找到原因进行维修要勤检查、勤维修、勤保养。

三、对各种机械检查出的问题必须立即处理，决不能凑合勉强使用防止机械事故的发生，并做如实记录

四、由项目部组织有关人员每月对机械设备的维修、保养实施情况进行一次检查，对玩忽职守不按要求定期檢修，造成机械带病运转和其它损失的给予经济处罚