下调准备金经济预期的目的是什么?

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发改委主任张平解读下调经济增速目标到7.5%的原因
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  国家发展和改革委员会主任张平  人民网北京3月5日电 (人民网前方报道组)今日下午15时,十一届全国人大五次会议举行记者会。国家发展和改革委员会负责人就经济形势与宏观调控答记者问。  中央电视台记者:去年我们国家GDP增速是9.2%,应该说社会各界对这个数字看法不一,尤其是我们注意到从去年下半年开始,我们国家工业增长、企业利润增速都在下滑,不知道张平主任如何看待这一现象?今年我们国家定的目标GDP增长是7.5%,这个数字是远远低于往年的增长,不知道是基于哪些考虑?  国家发展和改革委员会主任张平:去年是“十二五”规划实施的开局之年,应该说国际形势确实严峻复杂,国内自身发展中也面临一些新的情况、新的问题。但是按照党的十七届五中全会的要求,在党中央、国务院的领导下,我们还是实现了“十二五”时期的良好开局,就是刚才这位记者朋友说的,去年GDP增长了9.2%。当然,从趋势来看,到去年下半年特别是四季度,增速有放缓的趋势,这也反映了国际形势发展变化的趋势,当然也反映了我们自身面临的一些突出矛盾和问题。  对于去年的9.2%,我认为应该有一个全面正确的认识。这里有两个1.2的概念。去年定的经济增速预期目标是8%,我们实现了9.2%,也就是说比预期目标超过了1.2个百分点。但是和上一年相比,上年是10.4%,我们也回落了1.2个百分点。怎么看待这个问题呢?我想应该从这样几方面来看:第一,9.2%的增长速度仍然还是比较快的增长速度,或者说这个增长速度还是处在较快区间。大家都知道,去年全球经济增速只有3%左右,我们实现了9.2%,还是在这样一个严峻复杂的形势下。  第二,这也是我们主动调控的结果,或者说这样一个发展速度是朝着我们宏观调控的预期目标在发展。党的十七届五中全会和“十二五”规划纲要都提出来,“十二五”期间经济增速预期目标是7%。去年作为开局之年,所以我们把目标定在8%,这也是中间的一个衔接或者说过渡。把经济增长速度适当放缓一些、定低一些,目的就是要更好地贯彻以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的经济发展路子。也就是说速度低一点可以缓解供求矛盾、缓解资源与环境的约束、缓解物价上涨的压力,把更多的注意力能够用在转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济发展的质量和效益上来。所以目前就是希望把工作的着力点能够放在转变经济发展方式上。  第三,适当地放缓一些增长速度有利于缓解供求之间的矛盾,经济增速过快把经济关系绷得过紧,经济发展的可持续性就会遇到很大的挑战。另外对资源环境的压力、物价的压力会比较高。所以我们把增长速度适当地调低一些,就是要解决这些矛盾,就是要进一步提高经济增长的质量和效益。  尽管去年经济增速是9.2%,比上年减缓1.2个百分点,但是中国经济发展长期向好的基本面没有改变。所以整个经济发展还是处在一个可以长期实现平稳较快发展的这样一个轨道上。我们仍处在经济发展的战略机遇期,这个也没有改变。所以我觉得对于去年9.2%要有这样一个正确认识。  今年计划,今天上午温家宝总理在《政府工作报告》中已经明确提出了,我们定在7.5%,比去年实际增速又下调了1.7个百分点,比去年计划又下调了0.5个百分点。之所以作出这样的安排,主要还是基于这样一些考虑:第一,客观反映经济发展的走势和趋势。国际经济形势仍然严峻复杂,包括欧债问题、地区热点问题,也包括发达国家现在在经济复苏过程中还遇到很多困难,所以外部环境不容乐观。内部我们还要贯彻科学发展观,把更多的精力放在转变经济发展方式上。所以基于这样一个考虑,我们把今年增长的速度预期目标定在7.5%,这反映了经济发展的一种趋势。而且在严峻复杂的形势面前,要实现7.5%的增长速度,还是要作出艰苦努力的,或者说7.5%也是一个不低的增长速度。我们也希望各个方面把工作的着力点能够放在转变经济发展方式、调整经济结构上,更好地实现可持续发展。  我还要再做一点解释,这也是为了使我们的发展速度逐步和“十二五”规划目标相衔接,前面已经说到,“十二五”规划经济增长目标是按照7%来考虑的,所以去年我们定在8%,今年定在7.5%,这样逐步向“十二五”目标靠近或者说做好衔接。这样一个安排,我想对于解决经济发展中的突出矛盾也能够起到缓解的作用。所以这样一个目标还是符合我们国家实际的,也是符合科学发展观要求的,而且也需要全国方方面面共同作出努力才能够实现的。&&&&&&&&&&&&
(责任编辑:郑青亭)
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出门在外也不愁多省将下调2015年GDP预期目标|经济增长|GDP_新浪财经_新浪网
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多省将下调2015年GDP预期目标
 & 【同步报道】
&  中国证券网讯(记者 梁敏)地方两会上,各省均会发布2015年政府工作报告,其中GDP增长目标最受外界关注。中国证券网记者了解到,多个省份拟下调今年经济增长目标。
  从目前各省透露出的信号及2014年各省经济增长表现来看,各省都有下调经济增长目标的愿望。不少省份在提及2015年经济工作时都强调,“从实际出发,科学合理确定明年经济发展目标。”
  这个“实际”是什么呢?是经济新常态下经济增速放缓的大背景。此前召开的中央经济工作会议明确指出,“经济发展进入新常态,正从告诉增长转向中高速增长”。而各省经济走势也不离大趋势,据全国31个省份上交的前三季度“成绩单”,无一省份经济增速达到了此前各自设定的2014年全年经济增长目标。
  事实上,有不少省份在去年底召开的经济工作会议上就已经确定下调今年的经济增长目标。上证报梳理发现,甘肃、宁夏、浙江和湖南等省份2015年GDP目标均低于2014年的目标。
  其中,甘肃、宁夏均将2015年GDP增长目标确定为8%,大大低于2014年的11%和10%的目标。尤其值得一提的是,在下调2015年GDP目标之前,甘肃省在去年年底先行下调了2014年GDP目标,由11%左右调整为8.5%。
  甘肃省人民政府在向甘肃人大提交的《关于提请审议调整2014年全省经济社会发展部分主要指标的议案》中给出的GDP目标下调理由为:甘肃省保持经济快速增长的外部环境趋紧,加之自身工业结构偏重,重化工业占工业增加值比重长期保持在70%左右,短期内难以优化调整,增加值一直低位徘徊将拉低经济增速。
  此外,浙江确定2015年GDP增长目标是7.5%,比2014年的目标下降了0.5个百分点;而湖南则提出2015年经济增长目标为8.5%,争取目标为9%。这两个目标都要低于2014年10%的目标。
  对于2014年经济增速在全国排名一直垫底的几个能源大省来说,经济增长目标下调的愿望可能会更为迫切。
  2014年前三季度黑龙江、山西、河北经济增速分别只有5.2%、5.6%、6.2%,低于同期全国7.4%的增速水平。因此,这些省2015年经济目标不太可能高于全国预计7%左右的目标。这也就意味着这几个省的预期目标将会此前大幅下调。2014年黑龙江经济增长目标为8.5%,山西为9%,河北为8%。
  让人玩味的是,在去年地方两会上各省纷纷下调2014年GDP目标的时候,黑龙江却逆势上调2014年GDP增长目标0.5个百分点。
  中共黑龙江省委党校教授姜国忠在分析当地经济形势时就指出,“由于能源工业受经济大环境的影响而产生的波动性极大,所以一旦出现大环境的经济波动,能源工业受到的冲击往往最为突出,而在黑龙江省能源工业占比较高的情况下,就直接拖累到全省的经济发展速度。”
  对于这些能源大省来说,尚缺少有实力的新经济增长点,因而一个时期内还形不成支柱产业的接续,经济增长将会持续承压。
  不过,也有专家对记者表示,新常态下,唯GDP论英雄的时代已成过去,各地下调增长目标可以为结构调整留有空间。同时,也体现了各地开始淡化GDP增速,将重点真正落实到调结构转方式上来。
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