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本帖最后由 wanghaidong918 于
04:08 编辑
&P align=center&&FONT size=4&关于CPI的几个基本问题&/FONT&&BR&& && & 一直以来，世界各国都把稳定物价作为其宏观经济政策尤其是货币政策的主要目标之一，作为衡量物价水平变动的核心指标CPI自然成为分析和制定货币政策、价格政策、居民消费政策、工资政策以及以及进行国民经济核算的重要依据。同时，国际上也通常将其作为反映通货膨胀（或通货紧缩）程度的重要指标。但是近两年来，国内许多商品和服务价格都上涨明显，然而国家统计局每次发布的数据都表明CPI上涨不多，与实际经济差距明显。与一直处于相对较低位置徘徊的中国CPI而言，老百姓普遍感受到的是来自于油价、住房、教育、医疗等领域物价上涨所带来的生活压力的加大。正是因为“实际”与“感受”的巨大反差，使CPI一度成为新闻媒体与大众情怀重点“关注”的对象。到底是“实际”欺骗了大众，还是大众自身感受出了问题？因此，我们有必要对有关CPI的几个基本问题做以简单梳理。&BR&一、CPI 的概念&BR&& && & 根据现行统计法则，中国居民消费价格指数(Consumer Price Index,CPI)是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，其中既包括城乡居民日常生活需要的各类消费品的价格，也包括与居民生活密切相关的多种服务项目的价格。具体分为食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类。&BR&& && & BLS（美国劳工部劳工统计局）将CPI（美国主要指Urban Consumers Index，CPI-U） 界定为“衡量城市消费者购买固定的生活用品和服务组合所付价格的平均变化。”&BR&& && & 因此，无论是美国还是我国，根据定义可以看出，编制CPI的目的只是衡量消费者为满足生活需要采购物品和服务所付价格的平均变化，不包括消费者生活需要的社会安全、自然环境等项目所付费用的变化。而且还限于消费者用可支配收入购得的，不涉及从非市场获得的物品和服务价格的变化，故不直接包含投资品和资产项目(如股票、房地产等)的价格波动。同时，CPI 测算的是消费者某一时期采购的固定数量和质量的生活用品和服务（“采购篮子”）所付价格在以后时期的平均变化，因而在测算时它不考虑“采购篮子”内涵有否变化。 &BR&二、CPI编制的基本步骤&BR&& && & 编制CPI需要两类资料：一是各项消费商品和服务在居民日常生活中的消费权重；二是各项消费商品和服务的价格变动数据。提高CPI代表性的关键在于上述商品和服务的选择及权重分配，数据的质量和统计方法。其基本步骤如下：&BR&（一）选择纳入CPI计算的商品和服务。中国国家统计局公布的CPI八个大类中含263个基本分类约700个规格品种的商品和服务项目。随着人民生活消费水平的提高，我国的CPI权重每年都做一些小的调整，每五年做一次大的调整。&BR&（二）确定纳入CPI的商品和服务的权重。这里权重指的是城乡居民家庭用在某类商品和服务的开支在所有消费品或服务总开支中的比重。目前在CPI中食品占33.6%。&BR&（三）确定物价调查方式并通过实地调查。目前，中国CPI调查范围涉及全国31个省（区、市）500多个市县50000多个调查网点。中国国家统计局直属的全国调查系统采取定人、定时、定点的直接调查方式，由近3000名专职物价调查员到不同类型、不同规模的农贸市场和商店现场采集价格资料。对于与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品，至少每五天调查一次价格，保证了CPI的及时性和准确性。 &BR&（四）计算CPI。在统计调查的数据的基础上，首先计算出每种商品的月综合平均价格，计算出各类商品或服务项目所属基本分类的物价指数，最后由基本分类指数一次加权计算出所属的大类指数和物价总指数。&BR& &BR&三、中国现行CPI的缺陷　&BR&& && & 1997年以来我国呈现平稳较快发展势头，年均GDP增速达9.17%，在世界经济中一支独秀，而同期CPI一直保持低位徘徊，不但远低于GDP的增速，也明显低于M2与GDP的增速之差，实现了各国ZF孜孜以求的“高增长与低通胀”的组合目标。在欣喜之余我们也要客观地认识到，目前公布的CPI增速很可能存在失真的情况，从而掩盖了实际的通货膨胀压力、低估了利率水平、不能正确反应各种价格指数之间的传导等，最终不利于宏观经济决策尤其是货币政策的制定，同时也导致了老百姓的感受与实际物价水平的差异。我们认为我国现行的CPI主要存在以下几方面缺陷。&BR&（一）商品和服务选择上的缺陷&BR&1.CPI 指数所统计商品和服务的项目数量极为有限&BR&& && & 居民消费价格指数共统计8大类13小类的商品和服务项目，统计的范围是大约700种商品和消费。但是，这种统计范围也仅是成千上万种商品的一小部分。从统计学的角度讲700个样本是不足以反映包括了上万商品和服务的总体的状态和变化趋势的。以如此之小的样本来代表浩如烟海的商品总体，其准确程度肯定要受到影响。在现代市场经济中，每年都要引进数以百万计的新商品，而如果CPI指数在统计时不与之相适应，其代表性也必然受到质疑。&BR&指数所统计商品和服务项目没有包含一些重要的项目&BR&& && &随着我国居民消费水平的不断提高、消费档次的不断升级，可以预计住房、汽车、教育和旅游将成为中国居民消费支出的重点，然而一方面教育、医疗、居住支出在CPI中的权重被严重低估，另一方面诸如与住房相关的价格、教育中的某些重要支出等与居民生活息息相关的消费项目却并未被纳入CPI核算范围内。我国的CPI统计虽然包括八大类，但近几年来民众消费所占比重最大、价格上涨最厉害的如民众教育消费、医疗保险、商品房消费等消费支出项目并没有包括在CPI中。&BR&（二）现行CPI中商品和服务权重分配上的缺陷 &BR&& && & 随着中国经济的发展，中国居民消费支出状况已经发生了明显的变化。如果CPI的权重结构不做出适当的调整，势必会严重影响CPI的科学性和对宏观经济形式的判断和决策。具体而言，现行CPI在权重分配上的结构缺陷主要表现在以下几个方面：&/P&
&P&& && & 1.随着居民收入和生活水平的提高，我国居民消费的恩格尔系数正在逐渐下降，城镇居民家庭的恩格尔系数已从1978年的57.5%下降至2006年的35.8%，农村家庭也从67.7%下降至43.0%，表明中国居民的食品支出占生活消费总支出的比重不断降低。恩格尔系数的下降主要反应了城乡居民的消费支出结构中用于基本生活保障的消费资料占总消费支出的比重正在不断下降，但目前我国CPI中食品类价格的权重仍高达33.6%，是权重最大的商品类别，能在很大程度上左右CPI的走势。而在美国CPI中食品类商品的权重只占14%左右，即便加上饮料也只有15.4%。&BR&& && & 2.国内房地产价格持续上涨，根据国际惯例，我国没有将房地产价格直接纳入CPI之中，而是采用租赁价格与虚拟租金相结合的方法，主要以居民住房的房租、水、电、燃料、购买商品住宅贷款利率、住房维护修理费用、建房及装修材料等商品和服务价格的变动，特别是房租的变动，来反映居民住房消费价格变动的情况。但我国CPI中居住类价格的权重只占13.2%，远低于30%的国际平均水平(加拿大为36%，美国为42.1%)。尽管CPI中包含了房租项目，但城市房租的上涨速度远远低于房价的上涨幅度。因此，当前我国的CPI没有真正反映房地产价格的上涨态势，居住类权重严重偏低，居住价格指数被严重低估，同时也会在较大程度上影响物价数据统计的真实性和准确性。&BR&& && & 3.由于食品、烟酒、衣着在CPI中占将近一半的比重，导致教育、医疗、电信等与居民生活直接相关的消费项目在CPI中所占权重并不相称，而这些项目的价格近年来上涨幅度较大，使得这些价格的上涨在CPI中未能全面地反映出来。卫生部日公布的六年来医疗费用单显示，2001年门诊病人的人均医疗费用只需93.6元，到2006年就涨至128.7元，涨幅接近40%。卫生部还表示，六年来医院门诊和住院病人医疗费用每年增长幅度基本在7%-9%左右。显然，这种增幅与其在CPI中很小的比重极不相称。&BR&& && & 4.CPI未能充分反映资源和公共服务类商品的稀缺程度及市场供求情况。一方面，资源和公共服务类商品的价格受到ZF的管制；另一方面，资源和公共服务类商品在CPI中的权重偏低，致使CPI未能真实地反映通胀压力。例如，石油能源在CPI中权重仅为1.2%(美国CPI中能源占6%的权重)，而且我国一直对成品油价格实行严格管制，导致近几年国际油价大幅上涨的因素没有在我国CPI中充分体现出来。如果我国加快推进石油定价机制市场化改革，并适当增加CPI中的能源权重，我国CPI将受到直接影响，并成为通胀的主要压力。研究结果表明，原油价格上涨10美元/桶，将推高当年CPI上涨约0.2个百分点，后两年将各提高0.3个百分点（研究出处不详）。&BR&（三）其他缺陷&BR&& && & 1.我国长期以来“重投资，重出口，轻消费”，较高的经济增长速度主要依靠投资和出口拉动，消费尚未成为引导经济增长的主要力量。由于CPI主要反映与居民密切相关的消费品及服务项目，故其代表性受到很大局限，用它来衡量整体物价水平可能出现误导。近几年原油、有色金属、大宗商品等上游原材料价格大幅上涨，工业品出厂价格指数和企业商品价格指数都要高于CPI，都难以合理地传递和反映到CPI的变化之中。甚至在全球物价水平普遍上涨的情况也没有传递到中国来。&BR&& && & 2.CPI反映的是消费品和服务项目的价格走势，不能直接反映股票、房地产等资产类价格的变动，但股票、房地产等资产在经济发展和居民生活中的地位越来越重要。研究显示，美国人的股票财富每增长1美元，能促进消费4.5美分；房地产资产每增值1美元，能促进消费达7美分。通常来说，CPI反映的主要是即期和现实的物价水平，而资产价格波动则预示了未来和潜在的物价走势，后者更值得重视。然而，资产价格的变动趋势往往与CPI的走势不一致，如近几年我国CPI的走势比较温和，但上证综指已上涨了近三倍，房地产价格也翻了数倍。显然，资产价格的上涨速度大幅超过普通消费物价的上涨速度。如仅以CPI作为衡量通胀的标准，就会显得过于狭隘，据此做出的决策也可能失之偏颇。&BR&& && & 3.CPI指数缺乏区域差异性。国家统计局在统计价格指数时，忽视了我国经济所存在的巨大的地区性差异，没有根据不同地区的价格差异设置相应的指标，而使 CPI指数缺乏应有的区域针对性。在地区经济和居民人均收入存在巨大差异的基础上 ,各地区居民消费结构也存在较大差异。从下图上海和湖北两地区 2004 年城镇居民家庭平均每人全年消费性支出结构比较中就可以看出这种差异。&BR&上海和湖北两地区 2004 年城镇居民家庭平均每人全年消费性支出结构(百分比)&BR& 类别 食品&&衣着 家庭设备用品及服务 医疗保健 交通通讯 教育文化娱乐服务 居住 杂项商品与服务 &BR&上海 36.37 6.31& && && && && &6.18& && && && && &6.03& && && & 13.49& && && & 17.38& && && &10.50& && && &&&2.62 &BR&湖北 39.32 11.11& && && && & 5.22& && && && && &7.21& && && &&&9.78& && && && &14.67& && && & 10.33& && && & 3.05 &/P&
&P&& && & 我国 CPI指数的统计方法大致是在上世纪九十年代初制定的，时至今日，物质极大丰富，人民生活水平极大提高，与之相应的居民消费结构也发生了巨大的转变。我国现行的 CPI指数更多地适应了上世纪九十年代初我国当时整体经济水平和居民消费结构的需要，但是如今作为 CPI基础的经济状况和居民消费结构都已经发生了巨大变化，居民消费开始由温饱型向小康型转变，原有的 CPI统计标准的适用性大打折扣，虽然已在不断的进行调整，但是一些根本性的问题依然存在，因而也就出现了我国现行的CPI统计体系中的种种问题。&BR&居民感受与实际CPI差异的原因&BR&& && & 我们认为虽然目前的CPI存在着很多问题，在指导宏观经济决策方面也存在很多不足，以至于间接导致宏观经济政策在很多情况下出现失灵，虽然CPI本身诟病很多也亟待改进。但是，我们认为将民众的主观感受与实际数值之间这种“主观感受上的差异”完全“归功”于CPI的缺陷也有失偏颇。民众对CPI理解上的偏差也至关重要。下面我们将从以下几个方面来说明这一点：&BR&& && & 第一、CPI指数的真正含义是一个反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，是一个全国的、平均的、相对的、涵盖城乡、涉及较多产品和服务的概念，因而在客观上无法排除地域性差异，也不可能代表所有人的切身感受，所谓“众口难调”就是这个道理。由于各个居民家庭的消费结构及其支付模式不尽相同，因而对不同商品及服务价格变动的承受能力和实际感受就会存在很大差异，即同样的价格变动对不同居民家庭的实际影响是不一样的。美国的CPI主要指的是Urban Consumers Index,CPI-U，即使在只衡量城市消费者购买固定的生活用品和服务组合所付价格的平均变化的情况下，也广泛存在居民感受不一致的情况。更不用说中国的CPI是一个涉及城乡的多重概念。（当然，是否应该分别建立城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数，我们认为是一个值得思考、也是一个很有意义的问题）&BR&& && & 第二、针对目前争论较大的居民买房支出是否应该计入CPI而言，我们认为也存在值得商榷的地方。首先，买房是一个长期积累的过程，很多人用多年的积蓄才形成某一时点上的支出。而且，购房一般都是分期付款且年限较长，如果直接计入CPI并不能反应即其居民的实际消费变动情况。再者，房地产业具有明显的周期波动性，直接计入也会带来短期CPI的较大幅度波动。第二，就国际惯例而言，买房属于投资的范畴，不应计入GDP。这是包括世界银行在内的多数经济学家经过多年的实证和理论研究之后做出的划分，因而并不是中国独有的现象。而目前中国关于住房的主要问题不是应不应该将购房支出直接计入CPI的问题，而是目前的租赁价格和虚拟租金及其相关的物业费没有随着相关产品价格的波动及时波动，以及在CPI中所占比重过低的问题。第三，由于房子属于耐用品范畴，买房之后，对房子的消费也是长期或者是终身受用的过程，也就说房子的折旧年限较长。因此直接计入当期CPI也不是很合适，易于造成CPI的剧烈波动。最后，商品住房在很大意义上属于金融资产的范畴，具有一定的投资价值，也因此成为很多机构、基金、信托等投资组合的一部分。&BR&& && & 第三、生活压力加大有CPI之外的因素。很多时候，人们把生活压力的加大等同于物价水平的上涨。诚然，物价水平的上涨自然会带来生活压力的增大，但是物价上涨并不构成生活压力加大的全部。即使价格水平不变，消费数量、类型增加，质量提高也会给家庭的支出带来压力。比如，在教育支出方面，如果学杂费、课本费等价格不变，就对CPI没有影响。目前，义务教育方面的这些支出价格受到ZF的严格控制，然而动辄数万元、十几万元的“择校费”，名目繁多的钢琴班、芭蕾班、奥赛班、英语口语班，肯定会给普通家庭带来巨大的支出压力。 &BR&& && & 第四、正确认识现有的一套价格指数体系。任何一种价格指数都有其科学的界定、特定的内涵和作用。要对价格形势进行全面、准确的判断，必须综合考察不同环节、不同领域的价格指数，区别其统计口径和内涵，并观察其不同对比基期和不同构成的价格变动，从国际和国内经济形势、市场供求关系、政策效应等多方面进行科学的分析。而不能孤立的看待某一个指数在短期内所反映的情况。目前，我国已形成一套比较完整的从生产、建设领域到流通、消费领域的价格指数体系，主要有农业生产价格指数、工业品价格指数（包括工业品出厂价格指数和原材料、燃料、动力购进价格指数）、固定资产投资价格指数、房地产价格指数、商品零售价格指数和居民消费价格指数等。不同的价格指数反映的是不同环节、不同领域和范围的商品或服务项目的价格变动情况。因此，正确理解和使用价格指数，对准确了解和把握我国价格形势，进行科学地分析和决策极为重要。当然，探究各种各种指数之间的内在联系、传导机制等仍然至关重要，但并属于这里要讨论的范畴。&BR&& && & 最后，我们还要强调两点：一是要加强对CPI的改革。首先，扩大 CPI指数所统计商品和服务的种类，并让所统计的商品和服务尽可能具有代表性。这就需要根据经济环境的变化不断调整，使之符合变化了的居民消费支出。其次，合理调整CPI所统计的各种商品和服务的权重，降低食品、衣着等项目的权重，提高一般耐用消费品的权重，使之与居民实际消费结构相适应。再次，要采取适当的措施加大有关房价、教育消费等重要项目所占CPI比重，使之更加真实地反映居民消费结构。最后，要制定出针对不同区域的不同消费结构的消费价格指标，充分反映出不同区域间的不同情况。另一个是相关部门要加强对广大消费者关于对CPI的理解，说明其适用的范围，表示的真正的含义，公开我国CPI篮子中各种消费品的权重，使整个CPI的编制过程公开、透明。不要再使CPI也成为民意对决的对象。&/P&
&P&&BR& &/P&
载入中......
说的好，顶一个
要么你去驾驭生命，要么生命驾驭你，你的心态将决定谁
统计选取的确有问题，有没有好的解决办法
好贴，学习了
实际和感受如果一致，那调控不等于宣布没起作用，自打嘴巴啊！
说的很有道理，中国cpi的结构需要调整
中国的这样数据就是一个笑话
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