湖南完善城镇独生子女父母奖励 每人每月可领80元
　　红网长沙8月18日讯（记者 易征洋 通讯员 唐玉萍）8月1日，《湖南省人民政府关于印发&湖南省完善城镇独生子女父母奖励办法若干规定&的通知》正式出台。城镇独生子女父母可享受哪些优惠待遇？奖励对象需要符合哪些条件？奖励通过怎样的方式发放？今天，红网记者就湖南城镇独生子女父母奖励制度的有关问题，采访原省人口计生委政策法规处处长曹跃斌。　　　　每人每月可领80元　　　　曹跃斌表示，此次设立的奖励资金标准比以往政策标准更高。目前，全国有23个省份建立了城镇独生子女父母奖励制度，但奖励标准各不相同，有的是增发基本工资5%的退休金，有的是给予元不等的一次性奖励，有的是前两种方式并行。湖南此次实施的城镇独生子女父母奖励政策，按每人每月80元、人口平均预期寿命75周岁计算，每人可领取奖励金约1.5万元，是之前奖励标准的三倍，也是目前建立了城镇独生子女父母奖励制度的省份中两个标准最高的省份之一。　　　　日省人民政府印发《湖南省城镇独生子女父母奖励办法》，将奖励对象范围由之前的城镇职工扩展至全体城镇居民。此次新完善的城镇独生子女父母奖励制度沿袭了这一政策，同时将历史遗留问题中应享受而未享受或未完全享受的对象也纳入奖励范围，2014年度直接受益人群约91万余人，实现了城镇居民的全覆盖。　　　　为体现公平性，湖南此次完善的城镇独生子女父母奖励制度，不论居民的职业差异和职务高低，都按照“每人每月80元”的标准进行奖励，使独生子女父母都一视同仁地得到政府的同等奖励。　　　　奖励对象必须同时符合三个条件　　　　按照规定，新政策之下的城镇独生子女父母奖励对象必须同时符合以下三个条件：　　　　首先必须是本省城镇居民且未在外省市区享受同类奖励的人员：本省国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业的职工；具有本省城镇居民户口的其他所有制单位职工和无工作单位居民；达到奖励年龄的5年前将户口迁入本省、连续居住5年以上、在本省缴纳养老保险5年以上且在本省已领取养老金的城镇居民；户口迁出本省但在本省领取退休费或养老金的职工；执行城镇居民生育政策、没有享受国家农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的人员。　　　　其次，奖励对象必须持有《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》等有效证明，或是持有《无子女证明》的终身未生育也未收养子女的人员。　　　　最后，奖励对象还需是符合国家法定退休条件并办理正式退休手续的职工，或男性年满60周岁、女性年满55周岁的其他城镇居民。　　　　此外，日前，应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元的城镇独生子女父母，也属于奖励对象。　　　　　　已享受之前政策的如何进行调整？　　　　由于新政策实施之前湖南已有部分符合奖励条件的城镇独生子女父母领取了相应奖励，对于这部分人群，政策也进行了详细规定。　　　　从日起，符合奖励条件的城镇独生子女父母，每人每月发放奖励金80元，直至亡故。原已享受增发本人基本工资5%退休金的，停止执行原待遇，按每月80元发放奖励金。　　　　原应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元的城镇独生子女父母，在本规定实施时仍健在的，可以选择一次性5000元或者每月80元的奖励方式，但奖励方式只能选择一次，选择后不得更改。原已兑现或部分兑现一次性5000元奖励金的，如选择每月80元奖励方式，则从日起抵扣完原领奖励金后，再按每月80元的标准领取奖励金。　　　　自国家实施城镇企业职工基本养老保险制度改革以来，应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元的企业职工，以及日以后符合奖励条件的城镇独生子女父母，在本规定实施时已经死亡，未领取或领取奖励金不足5000元的，一次性补足5000元。　　　　湖南省卫生计生委特别提醒，城镇独生子女父母奖励金不纳入家庭收入统计范畴，不影响符合条件的城镇独生子女家庭依法应享受的城镇最低生活保障和国家计划生育家庭特别扶助等待遇。　　　　奖励发放方式　　　　1.国家机关、事业单位的独生子女父母奖励金，由所在单位随退休费发放。原已享受增发本人基本工资5%退休金的，由各单位按人事管理权限，报当地人力资源社会保障部门重新核定。　　　　2.参加企业职工或城镇居民养老保险的，其奖励金由人力资源社会保障部门社保机构随养老金按月代发。但国有企业、国有控股企业中，自国家实施城镇企业职工基本养老保险制度改革以来至本规定实施时，已死亡且享受奖励不足5000元的，由企业补足5000元。　　　　3.其他奖励对象的奖励金由当地人口计生部门在每年第四季度组织发放。
( 08:34:47) ( 20:53:03) ( 00:18:50) ( 00:18:27)　　制图/王斌
昨日，湖南省卫生计生委宣布，备受关注的城镇独生子女父母奖励政策已经出台，从日起，对符合奖励条件的城镇独生子女父母，每人每月发放奖励金80元，直至亡故。
据了解，按人口平均预期寿命75周岁计算，符合条件的独生子女父母每人可领取奖励金约1.5万元，是之前奖励标准的约3倍，也是目前建立了城镇独生子女父母奖励制度的省份中标准最高的省份之一。
奖励对象必须同时符合三个条件
按照规定，新政策之下的城镇独生子女父母奖励对象必须同时符合以下3个条件：
首先必须是本省城镇居民且未在外省市区享受同类奖励的人员，包括本省国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业的职工；具有本省城镇居民户口的其他所有制单位职工和无工作单位居民；达到奖励年龄的5年前将户口迁入本省、连续居住5年以上、在本省缴纳养老保险5年以上且在本省已领取养老金的城镇居民；户口迁出本省但在本省领取退休费或养老金的职工；执行城镇居民生育政策、没有享受国家农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的人员。
其次，奖励对象必须持有《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》等有效证明，或是持有《无子女证明》的终身未生育也未收养子女的人员。
最后，奖励对象还需是符合国家法定退休条件并办理正式退休手续的职工，或男性年满60周岁、女性年满55周岁的其他城镇居民。
此外，日前，应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元的城镇独生子女父母，也属于奖励对象。
具体确认程序，城镇独生子女父母可向当地卫生与计生委咨询。
新奖励标准约为原标准3倍
据原省人口计生委政策法规处处长曹跃斌介绍，目前，全国有23个省份建立了城镇独生子女父母奖励制度，但奖励标准各不相同，有的是增发基本工资5%的退休金，有的是给予2000元至5000元不等的一次性奖励，有的是前两种方式并行。我省此次实施的城镇独生子女父母奖励政策，按每人每月80元、人口平均预期寿命75周岁计算，每人可领取奖励金约1.5万元，是之前奖励标准的约3倍，也是目前建立了城镇独生子女父母奖励制度的省份中两个标准最高的省份之一。
此次奖励人群覆盖范围更广。我省在1979年制定城镇独生子女父母奖励制度之初，是以城镇职工作为奖励对象，不包括无工作单位的城镇纯居民。日省人民政府印发《湖南省城镇独生子女父母奖励办法》，将奖励对象范围由之前的城镇职工扩展至全体城镇居民。此次新完善的城镇独生子女父母奖励制度沿袭了这一政策，同时将历史遗留问题中应享受而未享受或未完全享受的对象也纳入奖励范围，2014年度直接受益人群约91万余人，实现了城镇居民的全覆盖。
另据了解，自2005年起，我省已推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，针对农村只生育一个子女或两个女孩的部分计划生育家庭，夫妻年满60周岁以后，由中央和地方财政安排专项资金给予一定的奖励扶助。
此次奖励政策也更公平。为体现公平性，我省此次完善的城镇独生子女父母奖励制度，不论居民的职业差异和职务高低，都按照“每人每月80元”的标准进行奖励，独生子女父母都一视同仁地得到政府的同等奖励。
已享受政策将根据情况进行调整
由于新政策实施之前我省已有部分符合奖励条件的城镇独生子女父母领取了相应奖励，对于这部分人群，政策也进行了详细规定。
曹跃斌介绍，自日起，符合奖励条件的城镇独生子女父母，每人每月发放奖励金80元，直至亡故。原已享受增发本人基本工资5%退休金的，停止执行原待遇，按每月80元发放奖励金。原应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元的城镇独生子女父母，在本规定实施时仍健在的，可以选择一次性5000元或者每月80元的奖励方式，但奖励方式只能选择一次，选择后不得更改。原已兑现或部分兑现一次性5000元奖励金的，如选择每月80元奖励方式，则从日起抵扣完原领奖励金后，再按每月80元的标准领取奖励金。
自国家实施城镇企业职工基本养老保险制度改革以来，应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元的企业职工，以及日以后符合奖励条件的城镇独生子女父母，在本规定实施时已经死亡，未领取或领取奖励金不足5000元的，一次性补足5000元。
曹跃斌特别提醒，城镇独生子女父母奖励金不纳入家庭收入统计范畴，不影响符合条件的城镇独生子女家庭依法应享受的城镇最低生活保障和国家计划生育家庭特别扶助等待遇。
我省城镇独生子女父母奖励发放方式
1.国家机关、事业单位的独生子女父母奖励金，由所在单位随退休费发放。原已享受增发本人基本工资5%退休金的，由各单位按人事管理权限，报当地人力资源社会保障部门重新核定。
2.参加企业职工或城镇居民养老保险的，其奖励金由人力资源社会保障部门社保机构随养老金按月代发。但国有企业、国有控股企业中，自国家实施城镇企业职工基本养老保险制度改革以来至本规定实施时，已死亡且享受奖励不足5000元的，由企业补足5000元。
3.其他奖励对象的奖励金由当地人口计生部门在每年第四季度组织发放。(记者 唐江澎 通讯员 唐玉萍)数字报刊平台
第58版：焦作读本
焦作城镇独生子女家庭父母 今年起满60岁可领取960元奖励
&&&&6月9日，河南省卫生计生委召开媒体通气会，公布从2015年起，河南建立城镇独生子女父母奖励制度，只要年满60周岁的独生子女父母，每年每人可以领取960元的奖励金。至此，河南省城镇和农村独生子女家庭实现“平起平坐”。城镇独生子女父母奖励制度何时落地焦作？将对市民带来哪些影响？对此，东方今报记者进行了调查采访。□东方今报记者&&李雪妮&&&&【新政】&&&&城乡独生子女父母&&&&奖励制度实现统一&&&&据了解，自2005年起，和全国一样，河南省建立了农村独生子女父母奖励帮扶制度，从那年起，凡是农村独生子女家庭的父母，只要年满60周岁，每人每月便可领取50元的补助，到2012年时，这个补助标准增加到了每人每月80元。&&&&2012年，郑州、洛阳、许昌、济源的城镇独生子女家庭也开始“尝鲜”该政策，而其他市地只能望尘莫及。&&&&但从今年起，河南省建立全省城镇独生子女父母奖励扶助制度，成为第一个实现城乡统一的省份，届时，河南所有的城镇独生子女家庭，只要父母年满60周岁，每人每年均可领取960元奖励扶助金，直到亡故。&&&&【喜悦】&&&&城镇独生子女父母&&&&有了新保障&&&&焦作市民杨阿姨今年56岁，30年前她响应国家计划生育政策，和爱人只生育了1个孩子。据她回忆，那时她按着国家对独生子女父母的奖励政策，每月领取到了5元的独生子女费，直到孩子满14周岁。而独生子女奖励费金额增至每月20元，并可以领到孩子满18周岁，也不过是几年前的事。&&&&“焦作市曾出台过政策，国家机关、企事业单位的独生子女父母，由单位负担在其退休时给予一次性奖励。”杨阿姨坦言，真正使这样的政策落地的企业很少，“如果城镇独生子女父母奖励制度能尽快落地焦作，这对于我们独生子女父母来说是一件可喜可贺的事，让我们在退休后又有了新的保障！”&&&&【落地】&&&&7月1日至31日报名&&&&奖金将在11月底到位&&&&据焦作市卫生计生委的工作人员介绍，目前焦作市正在对各县（区）相关部门，进行城镇独生子女父母奖励制度的政策宣传和培训，符合条件的独生子女父母可在7月1日至31日向户籍地居民委员会进行申报。&&&&据了解，城镇独生子女父母奖励金由省辖市财政和卫生计生委确定的金融机构统一代理发放，以个人为单位，每年发放一次。预计今年11月30日前，奖励金将直接打进扶助对象个人账户。以后每年，将努力确保在8月底前奖扶到位。&&&&■相关链接&&&&城镇独生子女父母奖励扶助对象以个人为单位，必须同时符合以下条件：&&&&（一）具有本省户籍的城镇居民或户口迁出本省但仍在本省领取退休金（养老金）的原本省城镇居民；&&&&（二）没有违反计划生育号召和政策法规生育且目前现存一个子女或子女死亡现无子女；&&&&（三）年满60周岁；&&&&（四）未享受外省（区、市）同类奖励与扶助、国家计划生育特别扶助以及农村计划生育奖励扶助。&&&&需要材料：&&&&申请时，持本人居民身份证、户口簿、一寸免冠近照四张，以及办理退休手续的原工作单位出具的婚姻生育状况证明（原无工作单位或原工作单位已不存在的由现居住地居（村）民委员会出具证明）。&&&&户口迁出本省但仍在本省领取退休金（养老金）的原本省城镇居民，还应提供退休证和退休金（养老金）发放部门出具的退休金（养老金）发放证明，以及现户籍地县级卫生计生主管部门出具的未在当地享受同类奖励与扶助的证明，到原工作单位所在地居民委员会、街道办事处提出申请。&&&&年满49周岁后由外省（区、市）迁入的人员还应提供其原工作单位和原户籍地县级卫生计生主管部门出具婚姻生育状况证明、其在原户籍地未享受同类型奖励与扶助的证明。&&&&离婚的还应提供离婚证、离婚协议书或判决书。
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城镇独生子女父母有了奖励扶助金父母双方每人每月不低于80元
城镇的独生子女注意啦！爸妈年满60周岁每人每年奖960元。河南省2015年十项重点民生工程之一、备受关注的我省城镇独生子女父母奖励扶助制度已全面开启。
昨日，(原)安阳市人口计生委政策法规科科长曾照利提醒符合条件的市民，我市城镇独生子女父母奖励扶助制度宣传工作正式开始，今年，扶助对象申报时间为7月1日至31日。
城镇独生子女父母将享奖励扶助金　奖励标准城乡统一
很长一段时间以来，不少城镇独生子女家庭总有个疑问：为什么农村独生子女家庭父母超过60周岁有奖励，城里人没有。这个疑问将随着我省城镇独生子女父母奖励扶助制度的开启而消失。
“在独生子女家庭奖励方面，无论是全国还是我省，农村一直是优于城镇的。”昨日，(原)安阳市人口计生委政策法规科科长曾照利告诉记者，从2005年
起，我省建立了农村独生子女父母奖励帮扶制度，凡是农村独生子女家庭的父母，只要年满60周岁，每人每月可领取50元的补助；到2012年时，这个补助标
准增加到了每人每月80元。
而从今年起，我省建立全省城镇独生子女父母奖励扶助制度，那些为计划生育政策作做过贡献的家庭，通通可以享受独生子女父母奖励政策，我省也是全国第一个实现城乡统一的省份。
奖励标准：年满60周岁每人每月至少80元
曾照利介绍，根据政策，日起，对年满60周岁的城镇独生子女父母，按照每人每月不低于80元的标准发给奖励扶助金，到亡故为止。在实施最低生活保障、城镇三无老人供养等惠民政策时，奖励扶助金不计入个人和家庭收入。
奖励扶助资金由省、市、县财政纳入年度预算，按基本标准的60%、20%、20%的比例分级负担；财政直管县按照省、县财政80%、20%的比例分级负担。
据了解，奖励扶助资金由市、县财政局和市卫计委确定的金融机构统一代理发放，以个人为单位，每年发放一次。今年11月30日前，扶助金将直接打进扶助对象个人账户。以后每年，将确保在8月底前发放到位。
扶助对象：户口迁出本省或从外省迁入的也在内
今年65岁的张女士从市某企业退休后，就将自己的户口迁到了上海女儿家。得知我市实施城镇独生子女父母奖励扶助制度后，张女士有些担忧：“我的户口在上海，但是养老金还在安阳领取，不知道我还能不能领取这笔扶助金?”
“张女士户口迁出本省，但仍在本省领取退休金(养老金)，只要她没有在上海领取这笔扶助金，就符合我省本次扶助对象条件。”曾照利介绍，除了“年满60
周岁，夫妻只生育或合法收养一个子女”的基本条件之外，扶助对象还需具备：有本省户籍的城镇居民或户口迁出本省但仍在本省领取退休金(养老金)的原本省城
镇居民；没有违反计划生育号召和政策法规生育且目前现存一个子女或子女死亡现无子女；未享受外省(区、市)同类奖励与扶助、国家计划生育特别扶助以及农村
计划生育奖励扶助等条件。
“扶助对象有两个亮点，一个是户口从我省已经迁出的人，一个是从外省迁入我省的人。这两类人也在扶助范围内，
但条件是，未享受外省(区、市)同类奖励与扶助。”曾照利说，未享受外省(区、市)同类奖励与扶助，指户口已迁往省外但仍在本省领取退休金(养老金)的原
本省城镇居民，以及户口从外省(区、市)迁入本省的城镇居民，未在外省(区、市)享受独生子女父母退休后增发退休金、年老时发给一定数额奖励金、按时发给
奖励扶助金等。
此外，他提醒，申请人根据自身条件，只能申请国家计划生育特别扶助(不包括对计划生育手术并发症人员的特别扶助)、农村计划生育奖励扶助或本省城镇独生子女父母奖励扶助之一，不能同时享受两种及两种以上扶助奖励。
●相关链接
今年申请时间在7月，以后都在每年1月15日前
我省首次开启城镇独生子女父母奖励扶助制度，统一申请时间为7月1日至31日，一旦错过这个时间，您就要再等一年了。
此外，曾照利特意提醒，根据城乡统一原则，以后每年符合奖励标准的新家庭，应在每年1月15日前提出申请。而对于已经开始申领扶助金的独生子女父母，应在每年1月底前进行年审，错过年审将被停发扶助金。
身份证、户口簿、照片等，一个都不能少
据介绍，申请人申请时需持本人居民身份证、户口簿、一寸免冠近照四张，以及办理退休手续的原工作单位出具的婚姻生育状况证明(原无工作单位或原工作单位已不存在的由现居住地社区出具证明)。
户口迁出本省但仍在本省领取退休金(养老金)的原本省城镇居民，还应提供退休证和退休金(养老金)发放部门出具的退休金(养老金)发放证明，以及现户籍
所在地县级卫生计生主管部门出具的未在当地享受同类奖励与扶助的证明，到原工作单位所在地社区、街道办事处提出申请。年满49周岁后由外省(区、市)迁入
我省的人员还应提供其原工作单位和原户籍所在地县级卫生计生主管部门出具的婚姻生育状况证明和其在原户籍所在地未享受同类型奖励与扶助的证明。离婚的还应
提供离婚证、离婚协议书或判决书。
发生三种情形之一退出奖励扶助
城镇独生子女父母奖励扶助制度有着十分严格的管理程序，据了解，已经享受奖励扶助的人员，应于每年的1月31日前到社区进行年审，一旦发现情况有变，将根据实际情形按照规定取消对扶助对象的奖励扶助。
曾照利说，如果申请人享受奖励扶助后因合法生育、收养子女(收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童除外)而不再符合奖励
扶助条件的，停发奖励扶助金；违法生育和违法收养子女的，停发奖励扶助金并由县级卫生计生主管部门收回已经发给的奖励扶助金；应参加年审的人员当年2月底
前未按要求参加年审且未向街道办事处(乡、镇)说明正当理由的，停发奖励扶助金，取消奖励扶助资格。.弄虚作假骗取奖励扶助金或奖励扶助对象死亡后其他人
员以其名义冒领的，奖励扶助金应予退回；构成犯罪的，依法追究当事人法律责任。
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