河南立新监理咨询有限公司
河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则
十五、 安全文明施工措施费管理
附录7& 施工安全措施补助费、文明施工措施费计列标准
1.1& 为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保障从业人员的安全与健康，保护环境，规范河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工管理，特制定本实施细则。
1.2 &本实施细则依据国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《送变电工程施工安全设施标准化规定》和《输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》等规定，总结和借鉴先进安全文明施工管理经验，结合河南省电力公司输变电建设工程具体情况制定。
1.3 &本实施细则适用于河南省电力公司输变电建设工程和参与工程建设的建设、监理、设计、施工等各参建单位。
1.4 &本实施细则由工程建设单位负责贯彻落实，建设、设计、监理和施工单位项目部负责具体实施，河南省电力公司工程建设部、安全监察部负责监督、指导。
1.5& 各工程参建单位应依据国家、行业有关安全文明施工的法律、法规和本实施细则，完善各自的规章制度，使安全文明施工管理做到制度化、规范化、标准化。
2.1& 安全生产方针
“安全第一、预防为主”是河南省电力公司输变电建设工程安全生产的基本方针，各参建单位要认真按照这一方针，把人民群众的生命财产安全摆在首位，把预防事故作为安全生产的主体性任务，认真落实国家、行业有关安全的政策、法规，建立健全各级安全生产责任制，切实强化安全基础工作，不断提高工程安全管理水平
2.2& 安全文明施工管理目标
确保“六个不发生”：不发生人身伤亡事故，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生负主要责任的重大交通事故，不发生环境污染和重大垮（坍）塌事故，不发生因基建引起的电网事故。
努力做到“六化”：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化。
3.1& 安全管理理念
1）世界人权宣言中提出：“人人享有生命、自由和人身安全，人人对社会负有义务”。安全是人最基本的权利，也是人最起码的道德和责任。人人都要“关注安全、关爱生命、承担责任”。
2）“以人为本”是科学发展观的本质，就是以人的生命为本，把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上。
3）“以人为本”是河南省电力公司输变电建设工程各项安全文明施工管理活动的核心。和其它设施、资源相比，“人”是工程安全文明施工管理的第一要素，是搞好工程安全文明施工的根本。
4）无论是管理人员还是作业人员，无论是正式职工还是临时职工，都是工程的建设者，应做到同正式职工“施工环境一样、劳动保护一样、接受教育一样”，应该互相尊重、互相关心、互相爱护，都有义务履行安全职责、预防事故发生，共同创造安全、平等、和谐的施工环境。
5）我们相信：除不可抗力，通过我们的努力，风险可以防范，失误应该避免，事故能够控制。
3.2& 安全价值观
1）生命至上，安全为天。安全与健康是实现人生价值的基础和前提；保持安全与健康的工作环境是全体员工的共同责任；员工是企业最宝贵的资源，保护员工的安全和健康是河南省电力公司核心价值观的具体体现。
2）只有在实现保人身安全的基础上，才能调动人的积极性、主动性，实现保电网、保设备安全的目标。保人身安全是企业对员工生命尊严的关爱，保电网、保设备安全是员工对企业应尽的基本职责。
3）漠视员工的生命安全与健康，是道德上的滑坡；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。每位工程建设者都应该珍惜生命，爱护生命，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
4）违章是践踏生命的行为，违章指挥等于杀人，违章作业等于自杀，见违章不制止等于见死不救。
3.3& 安全文化建设
1）安全文化是企业文化在安全管理领域的表现形式，是安全价值观和安全行为准则的综合，是一种长期积淀，不断总结，融于血液的东西，体现出每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式。
2）安全文化的主体是人，在安全文化建设中要体现人性、彰显人文、以人为本、尊重人权，充分发挥人的主动性和创造性。
3）安全文化建设的目的是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度、行为和习惯等形成从无形到有形的影响，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，以实现安全的长治久安。
4）河南省电力公司大力倡导“关爱自己、关爱他人、关爱家庭、关爱企业、关爱社会”的良好风尚，坚持以人为本、科技支撑、文化制胜，努力构建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”为核心的安全文化体系。
3.4& 开展安全文化建设活动
3.4.1 安全文化是一种全新的安全管理思想，各级领导和工程管理人员都要努力接受并身体力行，将公司的安全管理理念、安全价值观以及安全方针、目标融入工程建设管理的实践中，体现在日常工作的态度及行动中。同时，要加强相互学习和交流，借鉴先进文化的精华，结合企业实际，与时俱进，积极探索和发展具有鲜明时代气息和特色的安全文化。
3.4.2 在安全文化建设中，要与逐步形成安全的观念文化、制度文化、物态文化和行为文化等。安全生产“五要素”，即：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。）
3.4.3 大力开展安全宣传教育活动，营造学习型的安全文化氛围，提高员工安全文化素质和意识，逐步形成安全观念文化。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和发展安全物态文化，促进并提高安全制度文化和安全行为文化的内因。
1）工程各参建单位要在主要施工现场醒目位置设置安全提示与安全标语，提示与标语应具冲击力、亲和力、感染力，要体现人文关怀。在办公区建立“安全宣传栏”，对安全文明施工中的“好人好事”进行表扬，对违章和事故进行通报。
2）工程各参建单位要积极参加每年六月的“全国安全生产月”活动，利用电视讲座、报告会、学习班、板报、墙报、竞赛活动等各种手段，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化活动。
3）施工班组应组织好每周的“安全日”活动，开展经常性、多样性的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使作业人员熟练地掌握岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高作业人员的安全意识和自我保护能力。要在班组休息室或作业面休息场所建立“安全园地”，大力开展富有特色的班组安全建设。
4）倡导在全工地推行“安全宣誓”，即将河南省电力公司输变电建设工程的安全管理理念、安全价值观以及安全方针、目标总结成“安全誓言”，在每周 “安全日”活动或每天早晨班前会结束时进行宣誓。
3.4.4 加强安全制度建设，不断完善管理制度和行为规范，提高制度的针对性、操作性，逐步形成安全制度文化。
3.4.5 明确安全责任，强化制度的执行力，使个人和集体的安全行为得到规范，逐步形成安全行为文化。
建设工程要坚持开展创建“无违章工地活动”，不断提高作业人员遵章守纪意识和自我保护能力，有效扼制现场的违章现象。
3.4.6 加强基建安全技术管理，积极推广安全科技。以科技为支撑、以技术进步为保障，淘汰危及安全的落后工艺和设备，推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，提高现场安全防护装备水平，逐步形成安全物态文化。
3.4.7 加大安全文明施工的投入。安全投入是安全观念文化和制度文化的真实体现，是建设安全物态文化的保障。工程各参建单位都必须依照法律法规为加强劳动保护、改善劳动条件、消除安全隐患投入适宜的资金。
4.1& 河南省电力公司（以下简称省公司）输变电建设工程贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全责任制，对建设工程安全生产工作负全面的领导责任。各级分管工程项目管理的行政副职协助行政正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的工程安全文明施工工作负领导责任，向行政正职负责。
4.2& 省公司安全管理组织机构图（见下图）
4.3& 省公司安全监察部职责
&&& 1)贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定；
&&& 2)监督检查工程建设、监理、设计、施工单位安全施工责任制落实情况；
&&& 3)监督检查工程项目安全健康与环境管理工作状况；
4)对工程建设单位及各参建单位进行安全考核；
5)协助领导定期组织安全大检查；
6)负责组织所管施工企业的安全健康环境评价工作；
7)组织工程建设、监理、施工单位主要负责人、安全管理人员的培训。
8)参加工程项目和所管施工企业人身死亡事故、重大施工机械设备、重大火灾事故和特大交通事故的调查处理工作；
9)负责省公司电力建设人身伤亡事故的统计、分析和上报。
4.4省电力公司工程建设部职责
1)制订年度电力建设安全工作目标、计划，经审定后组织贯彻实施；
2)在组织工程招投标时，审查标书、合同的安全文明施工条款；
3)在组织审查开工条件时，审查安全文明施工和环境保护措施；
4)督促工程建设、监理、设计和施工单位做好现场安全文明施工；
5)协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题；
6)监督检查工程安全措施补助费、文明施工措施费的使用管理；
7)负责组织公司系统大型施工机械的安全管理与技术检验工作；
8)负责组织工程项目的安全健康环境评价工作；
9)定期组织大型施工机械安全检查；
10)定期开展“安全文明施工工地”劳动竞赛活动；
11)参加工程项目和所管施工企业人身死亡事故、重大施工机械设备、重大火灾事故和特大交通事故的调查处理工作。
4.5 建设单位（项目部）职责
工程建设管理单位负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。
1）依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。
2）负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。
3）依据本规定编制工程建设项目安全文明施工规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本实施细则在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。
4）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。
5）招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全措施补助费、文明施工措施费，并确保此费用及时拨付到位。
6）委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。
7）对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。
8)负责组织工程项目安全健康环境自评价工作。
9)负责按时完成事故的统计、分析、上报，参加施工单位人身死亡事故和其它重、特大事故的调查处理工作。
4.6& 监理单位项目部职责
工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。
1）根据业主（建设单位）提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施；审核施工单位编制的项目安全文明施工二次策划，并监督实施。
2）在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、内容、机构、工作制度等，依据监理大纲、监理规划编制安全监理实施细则。
3）监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。
4）监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并按省公司规定配备合格的专（兼）职安全监理工程师。
5）对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。
6）控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。
7）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。
8）定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。
9）负责施工单位施工安全措施、文明施工措施计划的审核，检查施工安全措施费、文明施工措施费的使用情况。
10）监督、指导施工单位遵守环境保护的法律、法规，减少施工对环境的危害和污染。
11）协助建设单位组织安全大检查和安全健康环境自评价，并督促落实整改措施。
4.7& 设计单位项目部职责
工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。
1）按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。
2）充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。
3）采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。
4）工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。
5）及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电所（换流站）有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
6）及时交付图纸，确保变电所（换流站）开工初期即能建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。
7）设计应对弃土堆放、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。
8）工程设计应充分考虑环保措施，山区基础宜采用全方位高低腿设计，林区采用高跨设计，减少对原始地貌和自然环境的破坏。
4.8& 施工单位项目部职责
施工单位是工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工的具体实施。
1）按照项目法人（建设单位）提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划，提交监理审核后实施。
2）建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。
3）保证安全文明施工所需资金的投入，安全措施补助费、文明施工措施费须专款专用，不得挪作它用。
4）开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），严格安全技术交底，确保措施（方案）有效实施。
5）按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员。
6）定期组织安全文明施工检查。
7）加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训，特殊工种须持证上岗。
8）向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。
9）严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作业人员的安全教育培训、作业交底、劳动保护、安全防护等纳入正式员工管理范畴。
10）遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。
11）为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
12）积极配合开展工程项目安全健康环境评价工作。
5.1& 河南省电力公司110千伏及以上输变电建设工程必须成立建设项目安全生产委员会（以下简称安委会）。
5.2& 安委会主任由建设单位行政正职担任，副主任由建设单位分管项目管理的行政副职担任，成员由建设、监理、设计和各施工单位项目负责人组成。为保证安委会活动及时开展，安委会主任可授权安委会副主任主持日常工作；安委会副主任必须经常向安委会主任汇报安委会工作，对分管工作范围内的工程安全文明施工工作负领导责任，向安委会主任负责。
5.3& 安委会主要工作是定期组织安全文明施工大检查、工程安全健康环境自评价和召开安委会例会，协调解决施工单位之间涉及的安全文明施工问题。
5.4 &220千伏及以上工程，建设单位项目部设专职安全管理人员，监理单位项目部设专职安全监理工程师；220千伏以下工程，建设单位项目部设兼职安全管理人员，监理单位项目部设专（兼）职安全监理工程师。
5.5 &施工单位项目部设专职安全管理人员。
5.6& 安全管（监）理人员的权力:1)有权进入生产区域、施工现场检查了解安全情况；
2)有权制止违章作业、违章指挥行为；
3)有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等；
4)对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。
5.7& 安全监理工程师和施工单位项目部专职安全管理人员必须报建设单位项目部备案。
5.8& 安全监理工程师和施工单位项目部专职安全管理人员应具备三年以上的施工现场工作经历，工作认真，作风正派，忠于职守。并经有关部门或上级安监部门的培训、考核，持证上岗。
5.9& 施工单位的班组应设兼职安全员（可以班组长兼），超过30人的班组设专职安全员。
5.10& 工程所有专兼职安全管（监）理人员到现场必须佩带“安全管理”袖（臂）章。
5.11& 专职安全管（监）理人员应配备相机等办公设备和电视等宣传教育设备，并配备必要的安全检测工具。
六、 安全文明施工规划与策划
6.1& 工程开工前，建设单位项目部要编制工程安全文明施工规划，经安委会批准后实施。
安全文明施工规划的主要内容：
1) 工程概况；
2) 安全方针、目标；
3）安全文明施工管理组织机构；
4) 安全文明施工责任制等各项规章制度；
5) 环境保护措施。包括粉尘、噪音控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施；施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护；
6）应急预案。
6.2& 监理单位对工程安全文明施工规划进行分解、协调，监督各项要求和措施的落实。
6.3 &施工单位在开工前，根据建设单位工程安全文明施工规划，统筹布置，认真进行施工现场的安全文明施工二次策划，经监理单位审核后实施。
二次策划要求图文并茂，其主要内容包括：
1）工程概况；
2）安全文明施工管理和环境保护目标；
3）安全文明施工管理组织机构；
4）安全文明施工责任制；
5）安全工作例会、安全检查、安全奖惩、安全培训教育、安全用电、消防、保卫、防汛、施工机械、车辆交通、分包管理、生活卫生、安全设施及安全防护装备管理、事故调查处理统计报告等制度措施；
6）环境保护措施。包括粉尘、噪音控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施；施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护措施；
7）施工现场总平面布置图、办公区平面布置图、生活区平面布置图、施工用电平面布置图、各作业区平面布置图（含安全设施、装置性设施、施工机械、安全标志、标识牌等设置位置）等图及其说明；
8）办公区、生活区、施工区临时建筑及其配套设施配制示意图，配电箱、安全设施配制示意图，安全标志、标识牌配制示意图等图及其说明。
7.1& 工程开工前，建设、监理和施工单位项目部要组织本单位现场人员进行一次安全培训，主要内容为：
1）河南省电力公司输变电建设工程的安全管理理念、安全价值观以及安全方针、目标；
2）本工程的安全文明施工管理制度；
3）电力建设安全工作规程、规定；
4）安全防护、消防和现场急救知识等。
培训结束要考试，成绩合格办理胸卡，方可进入现场工作。
考试成绩要登记造册，试卷保留到工程结束。
7.2& 施工单位项目部必须对新入场人员进行项目部、班组二级安全教育。
7.2.1& 项目部级：由专职安全管理人员讲课，培训内容为：
1）河南省电力公司输变电建设工程的安全管理理念、安全价值观以及安全方针、目标；
2）输变电建设工程安全工作特点，主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和文明施工、环境卫生要求等；
3）本工程安全文明施工纪律；
4）安全防护、消防和现场急救知识等。
培训结束要考试，成绩合格办理胸卡，方可交施工班组。
考试成绩要登记造册，试卷保留到工程结束。
7.2.2& 班组级：由班组长或安全员讲课，培训内容为本班组、工种安全施工特点；所使用工器具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、安全文明施工纪律等。
培训时间、地点、人员要记入当天的班长日志。
7.3& 从事电气、起重、焊接、爆破、爆压、垂直运输机械、安装拆卸、登高架设等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
7.4& 对施工中采用新技术、新材料、新工艺、新型机械(机具)，以及转岗、换岗等人员，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格后方可上岗工作。
7.5& 对因违章及事故责任而下岗的作业人员，应组织安全教育培训，复工前经考试合格后方可重新上岗。
7.6& 作业人员对本工种的安全操作规程和现场安全文明施工纪律应做到理解掌握，并熟记于心。
8.1& 安全例会分安委会例会、施工单位项目部安全工作例会两个层次。
8.2& 安委会例会
8.2.1& 安委会例会应在工程开工前召开第一次会议，以后每季度召开一次；
8.2.2& 安委会例会由安委会主任（或副主任）主持，总监理师、各单位项目负责人等安委会成员参加；建设单位项目部安全管理人员做会议记录，并形成纪要，下发各参建单位贯彻落实。
8.2.3& 安委会例会主要内容：
1) 贯彻落实国家、行业有关安全健康环境的法律法规及上级主管部门的有关规定；
2) 总结上季度工程安全文明施工情况，以及安全文明施工计划的执行情况，研究、布置下季度安全文明施工工作；
3) 协调解决施工单位之间涉及的安全文明施工问题。
8.3& 监理单位项目部安全工作例会
8.3.1& 监理单位项目部每月召开一次安全工作例会，安全工作例会可与监理例会合并召开，将安全文明施工列入会议主要内容。对于现场存在的影响安全的重点、难点问题，监理项目部要立即组织安全专题会议，研究解决存在问题。会议由项目总监主持，项目副总监、各专业监理人员参加，专（兼）职安全监理人员做会议记录。
8.3.2& 监理单位项目部工安全工作例会或安全专题会议的主要内容：
1）贯彻落实国家、行业有关安全健康环境的法律法规及上级主管部门的有关规定；
2）评述、总结上月安全文明施工二次策划和安全技术措施的执行情况，对现场存在问题，提出整改要求；
3）检查施工单位安全施工措施补助费、文明施工措施费使用情况；
4）布置下月现场安全文明施工控制重点；
8.4& 施工单位项目部安全工作例会
8.4.1& 施工单位项目部每月召开一次安全工作例会，项目经理主持，项目副经理、总工程师、专职安全管理人员和各施工班组负责人（或班组安全员）等有关人员参加，专职安全管理人员做会议记录。
8.4.2& 施工单位项目部安全工作例会主要内容：
1)总结上月安全文明施工情况，布置下月安全文明施工工作；
2)贯彻上级有关安全文明施工的指示精神，研究、协调解决现场安全文明施工中的具体问题；
3)检查安全文明施工二次策划和安全技术措施的执行情况；
4)制订各工种、工序阶段性安全文明施工措施。
8.5& 各单位定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”（ 在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作）的要求，研究、协调、解决与布置安全工作。
9.1& 安全检查
9.1.1& 安全检查分省公司、建设单位、施工单位项目部和班组四个层次。
9.1.2& 省公司安全检查（春秋季）
省公司每年组织两次（春秋季）安全检查，抽查所管在建工程和施工企业的安全健康环境管理工作；
根据工程进展情况，省公司可随时组织专项安全抽查。
9.1.3& 建设单位安全大检查（季检）
1)建设单位每季度组织一次安全大检查，通常在安委会例会召开前后进行；
2)安全大检查由安委会主任组织，总监理师、安全监理工程师、各单位项目负责人、专职安全管理人员参加；建设单位专职安全管理人员做检查记录，并形成通报，下发各单位整改落实。
3)安全大检查的主要内容：各参建单位规章制度及相关记录、台账；施工单位安全文明施工二次策划；现场安全文明施工是否达到“六化”要求；事故隐患和违章作业是否得到控制；以及安全文化建设、生活卫生等情况。
9.1.4& 监理单位项目部安全大检查（月检）
1)监理单位项目部每月组织一次安全大检查，通常在监理例会或安全专项会议召开前后进行。
2）安全大检查由项目总监组织，各专业监理人员、施工单位项目经理及专职安全员等有关人员参加；专（兼）职安全监理人员做检查记录，对存在的问题下发监理通知单或联系单。
3）安全大检查的主要内容：各施工单位项目部安全管理组织机构和人员到位情况、规章制度是否齐全完整、事故应急预案及演习情况、分包单位及临时用工安全管理情况、施工安全责任书和协议的合法性、定期安全检查及整改情况、施工人员安全教育培训情况、施工方案中安全技术措施交底及执行情况、特种作业人员资质、施工机械安全资质和使用状况、安全施工措施补助费及文明施工措施费使用情况、工程现场安全文明施工情况、交叉作业、成品保护、环境保护状况等。
9.1.5& 施工单位项目部安全大检查（月检）
1)施工单位项目部每月组织一次安全大检查，通常在安全工作例会召开前后进行。
2)安全大检查由项目经理组织，项目总工程师、班组长和专职安全管理人员等有关人员参加；专职安全管理人员做检查记录，对存在问题的施工班组下发整改通知单。
3)安全大检查的主要内容：各施工班组安全文明施工规章制度执行情况；现场安全文明施工、施工机械(机具)、交通车辆、防火防爆状况；安全设施、安全防护用品、用具的使用情况；防暑降温、防冻防滑措施的执行情况；违章指挥、违章作业情况；以及成品保护、环境保护状况。
9.1.6& 班组安全检查
1)周检：班(组)长每周应会同技术员、兼职安全员按专业安全检查表，对施工作业场所进行一次全面检查，解决存在的不安全问题。
?作业前的检查。每天作业开始前，班组长、安全员要对机械、设备、工具、材料以及作业现场进行一次安全检查、确认。
?作业后的检查。每天作业结束时，班组长、安全员要对作业现场安全状况，如残留火种的处理、施工电源、机械等，进行一次安全检查、确认；并确认加班的内容和人员、异常天气时的安全措施等。
9.1.7& 除了安全检查之外，建设单位安全管理人员、安全监理工程师和各施工单位专职安全管理人员还要对工程进行日常的安全巡视，巡视情况记入安全日志。
9.1.8& 所有安全检查（巡视）中发现的问题，当场整改的，不发整改通知单；屡教不改或问题严重的，应填写整改通知单送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报检查单位批准，分阶段实施。
9.1.9& 所有下发的书面检查通报（通知单），被检单位必须有书面的整改反馈。
9.2& 安全健康环境评价
9.2.1& 河南省电力公司投资建设的220千伏及以上输变电建设工程必须开展安全健康环境评价工作。一般情况，220千伏输变电建设工程组织一次，线路工程安排在组塔或架线阶段，变电工程安排在土建或安装阶段；500千伏输变电建设工程组织两次，线路工程组塔和架线阶段各安排一次，变电工程土建和安装阶段各安排一次。
9.2.2& 安全健康环境评价分为自评价和专家评价两个阶段。
9.2.3& 自评价
1)建设工程安全健康环境自评价由安委会主任负责组织，工程各参建单位积极配合；
2)自评价依据国家电网公司、河南省电力公司《输变电建设工程安全健康环境评价标准》打分；
3)安委会根据自评价的结果，组织参建各单位进行整改；
4)自评价工作结束后的一周时间内，建设单位应将自评价报告报送省公司工程建设部，抄送省公司安全监察部。
9.2.4& 专家评价
1)省公司工程建设部在接到工程项目安全健康环境自评价报告后的一个月之内，组织人员对该工程进行专家评价；
2)评价得分低于70分的为不合格，70-78分之间为基本合格，79-84分之间为合格，85分以上为优良。评价结果作为省公司“安全文明施工工地”劳动竞赛活动和年终评比依据；
3)安全健康环境评价工作作为工程达标投产的必备条件和考核内容。
10.1& 工程分包：指电力工程建设过程中施工企业之间进行的专业工程施工承、发包行为。劳务分包：指电力工程建设过程中施工企业之间（或施工企业与劳务承包企业之间）进行的劳务作业承、发包行为。临时用工：指公司系统电力建设施工企业临时雇用的在施工现场从事体力劳动及辅助性施工作业的人员（包括合同期一年及以内的短期合同制用工）。
10.2& 主体工程严禁分包。送电线路（包括直流换流站的接地极线路）主体工程为：杆塔组立、架线和附件安装；变电（包括换流站）工程主体工程为：构支架组立,一次、二次、通讯、调度自动化等电气设备安装和调试等。
劳务分包商不能独立承担土石方爆破、基础浇筑、设备吊装、高处作业、临近带电体作业等危险性大、专业性强的施工作业。
临时用工必须符合《劳动法》等有关法律、法规，严禁非法用工。
10.3 &工程分包、劳务分包应严格执行审批手续。工程分包由施工承包商向监理承包商提出书面申请，经监理承包商审核同意后，报请项目法人（工程建设单位）批准。施工承包商应严格审查劳务分包商的资质条件，并将分包情况（劳务分包商的资质条件及人员构成等情况）报监理承包商备案。
临时用工人员进入作业现场前，须经过必要的安全教育、培训，并应在施工承包商的带领和监护下进行施工作业。施工承包商对临时用工人员的施工安全、质量行为负责。
10.4　建设单位、监理承包商、施工承包商应严格履行工程合同义务，做好工程分包、劳务分包及临时用工的管理工作，严禁以包代管，以罚代管。
10.5　施工承包商必须严格审查工程分包商、劳务分包商的资质，重点检查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力。其中安全资质审查内容为：
1)有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；
2)法人代表授权委托书；
3)由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”；&&
4)施工简历和近三年安全施工记录；要求近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生人身死亡事故；
5)项目负责人、专职安全员及特种作业人员资格证；
6)安全管理体系。
10.6　工程分包合同中必须明确发、承包双方的安全施工责任，并实行安全风险抵押金等行之有效的管理制度，以强化工程分包商、劳务分包商的安全责任意识。施工承包商应与其临时用工人员签订施工安全协议，但禁止签订“生死合同”等无效条款。
10.7 &施工承包商应对工程分包商的施工安全、质量行为等加强监督。对于危险性较大的（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高处坠落和电网、设备事故等事故）施工作业，施工承包商应事先进行安全技术交底，严格审查分包商的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其严格实施。
10.8　施工承包商对劳务分包商的施工安全行为负指导和管理责任。劳务分包商的施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员必须经施工承包商审核认可，或由施工承包商担任。施工方案（措施）等技术文件必须由施工承包商负责编制，并严格执行施工方案（措施）编制、审核、批准和交底的程序。要进行技术交底，并履行签字手续。
10.9　对于重要或危险性较大的施工作业，劳务分包商应在施工承包商的直接指挥和管理下进行施工作业。
10.10　施工承包商必须加强对分包商自备的施工机械、工器具和安全用具的管理，进场前对其进行安全检查，防止不合格机械、设备、用具等进入施工现场。工程分包商必须为施工人员配备合格有效的安全防护用品、用具；劳务分包人员的个人安全用品、用具应由施工承包商提供。
10.11　禁止分包商将所承包的工程进行二次分包或变相再次分包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与工程分包、劳务分包。
10.12　施工承包商应对劳务分包及临时用工人员开展必要的安全教育和技术培训，对工程分包商的安全教育和培训工作进行监督，确保每位从业人员均具有保障作业安全和工程质量的基本素质和技能。凡进入施工现场进行施工作业的人员必须进行安全教育，并通过安规考试。
10.13　施工承包商每年应组织（或监督分包单位组织）各类人员的身体健康检查，体检不合格或有职业禁忌症者，以及其它不适合电力建设施工作业的人员应及时清退。建立各类人员登记制度，避免人员的随意流动和频繁更换。
10.14　工程分包、劳务分包队伍应按本实施细则的班组安全管理标准，严格要求，建立健全各种记录台帐。
10.15　施工承包商应将其临时用工人员的安全管理纳入正式员工范畴，统一教育培训、统一配备安全防护用品。
10.16　施工承包商必须依据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员（含临时用工）办理意外伤害保险，或以合同形式约定分包商办理。
10.17& 施工承包商应组织分包商参加安全工作例会、安全检查和安全文化活动，及时向分包商传达上级有关安全工作的文件及通报等。
10.18& 分包商必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程，遵守建设单位和施工承包商有关安全健康与环境的管理规定，服从建设单位和施工承包商的管理、监督和指导。
11.1& 班组必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真落实上级有关安全文明施工的管理规定和文件精神，坚持开展丰富多彩的班组安全活动，不断提高作业人员安全技能和意识，杜绝违章作业，努力消除事故隐患，减少记录事故，杜绝轻伤事故，实现各类事故为零的目标。
11.2& 班组安全管理是整个工程安全管理的基础，应逐步走向制度化、规范化、标准化，同时，班组安全管理还应注重多样化，注重文化建设，形成各自的特点。
劳务、临时用工人员和正式员工一样必须纳入班组安全管理，认真参加班组安全活动。
11.3& 每个班组应按下图开展每天的安全文明施工活动，形成一种良性循环。
11.4& 班前会
11.4.1& 集合
1)全员集合排成队列，可做跑步、广播体操等健身活动，互相寒暄，互相关心，形成团队意识；
2)班组长进行“三查”，即要求员工互相检查服装、查“三宝”、查全员的精神面貌和健康状态；
11.4.2& 作业交底（即“三交”：交任务、交安全、交技术）
1）班组长报告上一天安全情况，点评成员在工作中的表现；
2）讲解当天的作业内容、作业方法、作业程序，进行作业分工；
3）叮嘱安全注意事项，尤其要注意上下同时进行的交叉作业和周围有紧密联系的其它作业；
4）填写交底记录或安全施工作业票，交底人和被交底人（含劳务和临时用工人员）要履行全员签字手续；
5）班组长在讲解当天的作业内容时，要考虑作业人员的技术水平、经验及接受能力等，使作业人员充分理解并明确作业方法、程序以及职责分工，必要时要求作业人员（特别是年轻工人）对交底内容进行复述，以证实交底的有效性。
11.5& 危险预知活动
11.5.1 危险预知活动是针对施工现场的特点和作业的全过程，以班组为单位开展的一项查找施工过程中的危险因素、制定防范措施的安全活动，目的是控制作业过程中的可能出现的危险，预测和预防可能发生的事故。
11.5.2 危险预知活动应充分发挥作业人员的主动性，引导并提高他们参与安全管理工作的积极性，逐步形成一种群众性的“自我管理”活动。
11.5.3 危险预知活动的基本步骤:
1)班组长或安全员采取有效方法组织引导作业人员主动查找或预测现场可能存在的危险因素；
2)作业人员应结合各自工作内容、范围和特点，有针对性地挖掘危险因素，并提出相应的防范措施；
3)班组长或安全员将收集到的危险因素及其对应的防范措施，整理记录在危险预知活动表上（需要保存），并书写到安全作业提示板上，安全作业提示板要悬挂在作业现场醒目位置；
4)根据防范措施，必要时对作业指导书中的作业程序和安全措施进行修正；
5)修正的作业程序、措施要对所有作业人员进行一次复述，得到确认后方可开始作业。
11.6& 作业前的安全检查
危险预知活动后，班组长和安全员要全面检查作业面的安全防护与通道、机械设备、用电设施、工器具以及周围环境是否符合安全规定，彻底消除事故隐患。
经安全检查确认，一切处于受控状态后，按照作业指导书规定的程序或修正后的程序开展工作。
11.7 &作业中的监督、指导
班组长和安全员要随时随地对负责的作业区域进行监督、指导，及时发现、纠正违反安全工作规程的不安全行为和不安全状态，对班组成员的作业方法进行指导，消除事故隐患。
作业人员如果遇到交底以外的作业，并难以执行时，则应停止作业向班组长联系，请予指导。
11.8 &作业后场地的整理
全体作业人员要在每天结束作业前5～10分钟，对自己作业的场所、安全通道和公共场所进行清理、整顿。将废料、垃圾等清运出现场，对临时堆放材料、工器具进行整理、归类，对场地、通道和设备进行清扫，保持良好的作业环境。
11.9 &完工时的确认
作业结束时，班组长、安全员和作业人员要对作业现场的安全状况进行检查确认，看是否有残余的火种？施工机械是否处于闭锁状态？电源是否切断？异常天气（大雨、强风、大雪）时的安全措施是否落实等？并确认加班的内容和人员，防止火灾、被盗及对第三者的伤害。
11.10& 班组安全日活动
按照《河南省电力公司班（站）安全日活动管理暂行规定》（豫电安〔2005〕1071号），班组应组织好每周一次的“安全日”活动，班组长或兼职安全员负责记录，活动的主要内容为：
1）学习贯彻上级有关安全生产的各项规章制度、指示要求、安排部署；结合工作需要和存在问题，有重点地学习安全规程规定及反事故措施；总结本班一周来安全工作的经验和教训，研究安排下周的安全工作。
2）学习《安全简报》、《事故通报》， 研究分析外单位、本单位发生的事故、障碍、异常和违章等不安全现象的原因和责任，举一反三，查找本班有无类似问题，并制订相应的整改、防范措施。
3）交流信息，学习安全生产方面的先进经验，结合本班实际情况，制订改进安全生产工作措施。
4）总结标准化作业及安全施工作业票执行情况。
5）开展反事故演习，根据不同施工阶段和季节特点进行反事故预想或危险预知训练。
6）学习安全技术知识，开展安全工器具的有效使用及提高安全自保能力的讨论、交流。
7)其他与安全生产有关的形式多样的活动和工作。
12.1& 文明施工是安全施工的基础，是创一流安全文明施工现场的保证，也是工程建设管理水平的体现，各建设、监理、施工单位要高度重视文明施工，指定专人负责文明施工。
12.2& 文明施工管理实行区域负责制，谁的责任区谁负责。
12.3& 文明施工责任区的划分
1)按施工合同划分。凡是合同范围内的，其区域文明施工由合同施工单位负责；
2)按工程施工组织总设计平面布置图划分；
3)按土建与安装交安时间划分。交安前，由土建施工单位负责；交安后，由安装施工单位负责；交安要由监理验收、确认。
4)各施工单位生活区自己负责。
12.4& 如果一施工单位进入另一施工单位的文明施工责任区内施工，要事先做好联系和沟通，服从责任区单位的管理，做好现场清理整顿。
12.5& 施工单位项目部要做好现场日常的清理整顿。清理整顿的目的是创造良好的安全文明施工环境，减少事故隐患，保证安全施工，提高工作效率。
12.6& 清理整顿的要求：
1)工作场所整洁，无废料、垃圾，无杂物、污泥；
2)材料分类堆放、整齐有序、安全可靠；
3)工器具摆（挂）放整齐，表面清洁；
4)道路平整清洁、通道安全、畅通；
5)安全设施完善，各种警示、标识齐全，照明充足。
12.7& 清理整顿的实施
1)日常清理整顿：下班或交接班前5～10分钟进行清理整顿；
2)本班工作面清理整顿出的废料、垃圾带出工作面，就近丢入废料、垃圾箱；
3)公共部位由建设单位项目部指定单位集中清理。
12.8& 清理整顿的检查
1)清理整顿列入各层次和当班检查的内容，未进行清理整顿者，责令其清理整顿后才能下班，
2)交接班或转序时，上一班（上道工序）未进行清理整顿，下一班（下道工序）有权拒绝接班；
3)如果下一班（下道工序）自愿接班，则工作面上遗留的安全隐患和清理整顿的责任由接班者负责。
12.9& 施工单位应不断强化作业人员文明施工的意识。作业人员应养成“随做随清”的习惯，做到“工完、料净、场地清”。
12.10& 施工单位项目部应自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，建设单位保留对此类区域进行清扫的权利，其费用则由施工单位项目部负担。
13.1& 施工准备阶段
13.1.1& 建设单位已与施工单位签订了“工程承发包合同”。施工单位已与分包单位（包括临时用工）签订分包（用工）合同，并明确各自的安全文明施工责任。
13.1.2& 各参建单位成立工程项目部，组织机构和各项规章制度建立健全。
13.1.3& 已成立项目安全委员会。
13.1.4& 施工组织设计编制完成并经审查批准。
13.1.5& 安全文明施工规划和施工单位二次策划已编制完成并实施。
13.1.6& 安全文明施工管理台帐已建立齐全。
13.1.7& 进入现场的全体员工（包括劳务工、临时工）经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格并佩带“胸卡”上岗。
13.1.8 &具备执业资格的各关键岗位人员已按规定要求配备。特种作业人员经过培训考试合格，持证上岗。
13.1.9& 按《中华人民共和国建筑法》的规定为作业人员办理了意外伤害保险。
13.1.10　施工单位项目部进入现场的全体员工（包括外包工、临时工）应经过体检，并建立了体检档案备查。
13.1.11　站外交通道路已经修通，变电站围墙修筑完毕，施工用水、电已接通，站内场地平整，能满足施工需要。
13.1.12　变电站工程项目施工办公和生活临建房屋，宜在站外设置，并与施工区分区围护、隔离，现场临时建筑、生活设施的建设，能满足施工和生活的需要。
13.1.13　材料、成品、半成品、工艺设备、施工机械、设备已进场，并满足安全文明施工需要。
13.1.14& 变电站大门两侧外墙在建设期应抹平涂白，并绘制“国家电网公司图标”和“河南省电力公司×××千伏×××工程”字样，颜色为绿色。（见图册）
13.1.15& 变电站入口处的醒目位置应设置“四牌二图”（见图册）。“四牌二图”包括工程项目简介牌、工程项目建设管理责任牌、工程项目管理目标牌、安全文明施工纪律牌和工程项目施工进度横道图、施工总平面布置图。也可以增设主要承包商简介、工程项目效果图等。
13.1.16& 现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。
13.1.17& 施工区
1）现场一律实行安全文明施工小区化管理，如：设备材料堆放区、加工配制区、混凝土搅拌区、配电装置区等。小区化管理的基本要求是对施工区域实施由网板、绝缘网、围栏等对作业场地进行围护、隔离、封闭，并设置安全标志、标识，明确安全责任人。
2）门卫值班室、施工队工具房、钢材加工间、木料加工间、仓库、水冲厕所等建筑物统一规划，基本按白墙蓝顶色彩配置。
门卫值班室、施工队工具房、库房应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房形式；临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺蓝色瓦楞板；水冲厕所男女分开，蹲位应满足使用需求，并设洗手处。（见图册）
严禁使用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等有害、易燃材料搭建临建设施。
3）施工现场临时道路平整、畅通，排水设施全面规划。
4）施工机械、机具管理：
监理、施工单位要严把施工机械（包括土石方机械、起重机械、施工机具等）的“进场关”、“机械管理关”、“人员机械资质关”；各种施工机具按施工总平面图规定的位置和线路设置，土方机械、中小型机具进场须机容机貌整洁，安全技术状况良好，建立机械管理制度及各种机械安全操作规程；施工单位施工机械、机具应按制度规定定期检查机械的技术性能和安全状况，形成记录，并建立台帐。
中、小型机具在现场露天使用时，应有牢固且标准适用的防雨设施。中、小型机具均要设置操作规程牌，定人定岗，并按规定做好接地或接零。
5）施工用电：
施工用电的布设应按已批准的用电施工组织设计进行，并符合当地供电部门的有关规定；施工用电设施应有设计，并经建设、监理单位审核批准后方可施工，竣工后应经验收合格后方可投入使用；施工用电设施安装完毕后，应有完整的系统图、布置图等资料。
施工单位应设专职电气维护人员，电气维护人员必须经有关部门专业技术培训，考核合格取得资格证。严禁非电工拆、装施工用电设施；施工单位应根据用电情况制订用电、运行、维护等管理制度以及安全操作规程。电气维护人员必须熟悉有关规程制度；
施工用电设施采用三相五线制，站内配电线路宜采用直埋电缆敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀，直埋电缆的走向应沿道路或固定构筑物（围墙、电缆沟等）边缘埋设，埋深不得小于0.7米，转弯处应在地面上设置明显的直埋电缆方位标志，通过道路时应采用套管保护。如采用架空线，应按标准沿围墙布线，以满足现场临时用电需要。
一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求，漏电保护器应定期试验，确保功能完好。
配电室到低压电源箱之间采用电缆连接，低压电源箱外型样式、颜色和标识要统一规划，专业生产厂家定做。配电室、开关柜及配电箱应加锁，配电盘应刷贴“止步 高压危险”或“当心触电”警示牌；用电设备的电源引线大于5米时应使用便携式卷线电源盘；配电室设置干粉灭火器等消防器材。
施工照明采用可移动式灯架的泛光灯，不提倡使用碘钨灯。
配电柜或配电线路停电维修时，应挂接地线，并应悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。停送电必须由专人负责。
6）在易燃、易爆物品仓库、木加工车间、油库等重点消防部位，应配备相应的消防器材，并悬挂“禁止烟火”警示牌。消防器材应放置在统一制作的消防箱内，保证消防器材防雨、防晒、防冻。
7）定期开展消防知识教育与培训，定期组织消防安全检查及演习。
13.1.18& 办公区
1）项目部办公室应为活动彩板房或砖石砌体房，项目监理部办公场所应独立于施工项目经理部设置，临建房屋主色调与现场环境相协调。具备办公自动化管理条件，办公室门牌统一制作。
2）办公区建议升挂河南省电力公司旗和企业标识旗，旗杆建议使用不锈钢管材。
3）办公区主要路段、临建房屋地面应硬化处理，且提倡环保施工，利于工程结束后复耕，区内建议设立绿化区，种植花草。
4）办公室内外应设置可回收和不可回收垃圾箱。
5）办公区内设置宣传栏。
6）会议室内安全环境目标、质量目标、组织机构图及施工进度图等应上墙。
7）办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。办公室内应卫生整洁，办公用品摆放整齐，档案资料归盒入橱，岗位职责上墙，悬挂位置得当。
8）周围环境清洁卫生，无污物和污水。
9）设置水冲式厕所和洗手处。
10）办公区应符合防火要求，按规定配备灭火器材。
13.1.19& 生活区
1）宿舍应选择条件较好、交通便利、水电齐全的住房，住房必须设置可开启式窗户，宿舍内应使用统一规格的床、床单、被罩、枕巾等，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺，宿舍内日常生活用品放置整齐有序；要建立宿舍用电、卫生管理等制度（上墙），且有专人负责。
2）食堂应距厕所、垃圾场及其他产生有毒、有害物质的场所30米外，并做到四周场地平整、清洁，无污水污物。
食堂应配备必要的排风设施、冷藏设施和餐具柜，安装纱门、纱窗；有通风、排气和污水排放设施；生、熟食要分开；有防尘、防蚊蝇措施，储藏室门口要设挡鼠板。
食堂要符合国家规定的卫生标准，必须有卫生许可证。灶台、操作台和售饭窗台应贴白色瓷片，餐桌卫生干净；炊事人员上岗必须穿戴工作服、帽，保持个人卫生，，每年进行一次健康检查，必须持身体健康证上岗。
食堂应制定并张挂食堂卫生责任制，责任落实到人。
食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运，保持清洁。
3）生活区应建设置封闭、水冲式厕所，便池贴瓷砖，男女分开，蹲位应满足使用要求，并设洗手处，厕所墙面应抹灰刷白，并设专人定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊蝇蘖生。
4）生活区应设淋浴室，淋浴喷头数量应满足使用要求，并保证冷、热水供应。淋浴室内必须使用防水电器。
5）生活区应符合防火要求，按规定配备灭火器材。
13.2&& 施工阶段
13.2.1& 基础工程
1）土石方开挖，基础坑深2米以上的每个区域应设安全围栏，每侧应挂“当心坠落”警示牌，夜间应设红灯示警，围栏离坑边不得小于0.8米。土石方开挖应有弃土区，余土应按设定的区域堆放整齐。
2）站内道路应先修筑一层（施工层，一般约为设计厚度的一半）待电气安装施工完成后，再施工至设计要求的厚度，这是变电站全过程安全文明施工的最基本保证。
3）站内道路两侧应采取排水措施，道路及两侧排水沟应有专人负责日常清洁维护工作，保证路面无泥土淤积，排水井应加盖板。应采取措施对道路进行保护，严禁在路面上堆放材料，严禁漏油车辆在成品道路上行驶，严禁吊车直接在路面上支腿，严禁在路面上拌砂浆，严禁在路面上进行焊接作业，严禁使用撬杠在路面上移动构架、电杆等。
4）搅拌机四周及现场无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清运，砂浆、混凝土倒运时应用容器或铺垫板，浇筑砼时，采取防撒落措施。
5）现场应就近设置吸烟点及茶水点，严禁流动吸烟。
6）建筑垃圾按施工平面布置图指定位置堆放，并及时清运处理。
7）不得在施工现场焚烧燃融沥青、焚烧油毡、油漆及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。每个作业面保持清洁整齐,无油污、焊条头、废料等杂物，做到每天班前进行整理清扫，保持作业面“工完、料尽、场地清”。
8）基础边角应采取有效的成品保护措施。
9）远离城镇的工地，应设立医疗保健箱，配备常用的急救药品和保健用品及急救器材，培训有责任的急救人员。
10）控制施工噪声：
对施工现场强噪声源有条件的要实行封闭式作业，即对电锯、电刨、砂轮机、切割机等设备搭设封闭式机械棚，以减少强噪声的扩散；对施工机械特别是城市变电站工程发现超过施工场界噪声限值标准的，应采取有效的降噪措施，并做好周围群众的工作，真正达到施工噪声不扰民的目的。
11）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。（见图册）
12）随着工程的进展，安全标志随时配置。
13.2.2&& 施工现场材料管理
1）搅拌站、仓库、钢木材加工间、物料堆放应按施工平面布置图设置，各作业点应按规定要求配备相应的消防器材。
2）现场材料按施工平面布置图指定位置存放，并分规格堆放整齐，并挂材料标识牌。砂、石和其他散料应成堆，界限清楚，不得混乱；墙板、大模板存放时，堆放应符合规定，场地应平整夯实，有排水措施。
3）材料保管应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆等措施，贵重物品、易燃易爆、有毒物品及时入库，加设明显标识，建立严格的领退料手续。
4）水泥存放要具备有效的防雨、防水、防潮措施，库门上锁，专人管理，分品种型号堆码整齐。垛底架空垫高，保持通风防潮。
5）钢材及金属材料的存放须按品种、规格、检验状态分别挂牌堆放，底垫木架空。
6）木材存放于干燥、平坦、坚实的场地上堆放，或存放于木材仓库内，并有“禁止烟火”、“禁止带火种”或“禁止吸烟”的标志和消防器材，防止火灾。
7）玻璃、五金制品、橡塑制品、油漆涂料等存放于仓库内，随工程进度分批进场、分批使用，建立仓库保管制度，作到账物相符。
8）周转材料如钢模板应扣放整齐；新钢管在使用前，应进行防腐处理；钢管、扣件每次使用前进行防锈处理，并对螺栓、螺母上油润滑。
13.2.3& 房屋建筑工程
1）建筑物四周由持证的专业架工搭设双排脚手架，脚手架搭设应满足间距的要求，外脚架纵向按规定设置剪刀撑及支杆，脚手板满铺，立面用全封闭绿色阻燃密目网，并悬挂脚手架验收标牌。
采用竹、木脚手板时，应挂“禁止烟火”牌，并配备灭火器材。
2）孔洞盖板使用钢板、网格板或符合安全要求的木板，并涂以黄、黑相间警告标志和禁止挪用标志（见图册）。直径1米以下的孔洞使用盖板防护（如电缆孔洞），直径1米及以上的孔洞盖板应设置加强筋或使用围栏防护（如设备孔洞）（见图册），主控制楼内的电缆竖井必须及时覆盖或使用临时围栏。
3）临时防护栏杆：直径1米及以上的孔洞及高处(如:楼板屋面)临空面搭设脚手架栏杆进行安全防护，临时防护栏杆按标准搭设并铺设挡脚板。
4）建筑物入口处应搭设安全通道，四周设置警示标志，楼梯间在正式栏杆未安装前设置临时防护栏杆。
5）塔式起重机安装应由有资质的专业安装队伍进行，安装人员持证上岗。施工用物料提升机、塔式起重机在使用前必须经当地政府有关部门检查合格并悬挂安全检验合格证，操作人员应持证上岗，并做好日常维护保养工作，保证良好的车容车貌车况。物料提升机立面应加网封闭，卷扬机应搭设卷扬机棚（见图册）。
6）建筑垃圾应按施工平面布置图指定位置堆放，并及时清运处理。
7）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。
8）施工单位必须制定现场成品保护方案和措施;对成品楼层墙地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱实施保护;油漆与保温、粉刷、起吊等工作应采取主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏;严禁污染道路、场地和建筑。
13.2.4&& 架构安装
1）构支架区域土建部分基础施工结束后，在构架进场前，应将整个施工区域场地全面进行平整。
2）架构应按施工平面布置图指定位置摆放整齐，场地应平整。架构的排焊应按施工方案或作业指导书的要求，设置排焊区域，排焊区域应设临时遮栏（见图册）。电焊机二次线应采用橡皮电缆，焊工持证上岗。
3）架构吊装时，垂直攀登作业应使用安全自锁器。架构安装建议使用液压式高空作业平台或高空作业车。
4）汽车起重机应取得“安全检验合格证”，车容车貌整洁，安全保护装置齐全，起重指挥人员、机械操作人员持证上岗。
5）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。
13.2.5& 电气安装
1）设备应按施工平面布置图指定位置摆放整齐，悬挂设备标识牌，并做好防雨、防潮、防火措施；拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在变电站内焚烧；液体废料如油脂、废水等未经处理不得排入下水道、渗水坑或填埋地下。
2）对滤油装置、油箱、充油设备，要做好防渗措施。
3）滤油机应放置在封闭棚内，做好接地。滤油区域应设置警戒临时遮拦，设置警示标志及配备消防器材。
4）一次设备安装时，注意对道路、设备支架及设备基础进行保护。建议使用液压式高空作业平台或高空作业车。
5）二次盘柜安装时，应对主控制室的地面及墙面进行保护；土建施工交叉时，应做好对已安装盘柜的保护。
6）对SF6断路器、组合电器充气时，工作人员应配带好手套和口罩,悬挂“注意通风”标示牌。
7）敷设电缆前，电缆沟及电缆夹层内应清理干净。电缆接线时，遗留的电缆皮应及时清理。
8）集控室未安装盘柜的孔洞应设孔洞盖板，集控室电缆竖井口应设防护围栏。
9）高压试验时，试验区域、被试系统的危险部位或端头，应设遮栏或标志旗绳，悬挂“止步高压危险”标示牌及消防器材，并设专人警戒。
10）传动试验所涉及的开关、盘柜应设“在此工作”、“当心触电”标志。
11）在扩建工程中，施工区域与运行区域应实施隔离。
12）电气安装时，不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经监理书面批准，并使用专门工具施工。
13）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。
14.1& 施工准备阶段
14.1.1& 工程项目部办公区、生活区的设置，参照变电站的设置。
14.1.2& 材料站
1）材料站选址应交通便利,有较大的场地停放车辆和放置材料；应在醒目位置悬挂施工企业标识旗；入口处两侧悬挂横幅或宣传标语并设置材料设备堆放定置图。
2）仓库内物品及室外材料等摆放，参照变电站仓库及室外物品摆放要求。&&
3）易燃易爆物品的管理严格按安规要求，并标识齐全、分类存放，严格进出库手续。
4）施工用电参照变电站施工用电的要求设置。
5）施工机械、中小型工器具管理参照变电站的要求设置。
14.1.3& 施工队驻地
1）企业标识旗悬挂在施工驻地最醒目的位置。&
2）施工队设置活动室,行政、安全和质量管理组织机构图、施工进度图等上墙。
3）生活设施配备参照变电站要求。
14.2& 基础施工
1）施工现场实施封闭式管理，采用插入式临时遮栏（安全警戒绳、彩旗、配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。基坑开挖深度超过2米及以上时，应设置临时围栏。
2）施工区域设置安全标志、标识（岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌、安全作业提示板等）。
3）设备、材料按平面布置图的要求分类定置摆放。施工人员休息场所应设置活动式帐篷或组合式工棚，施工现场设置废料堆放场、临时厕所。
4）按设计要求施工，严格控制基面开挖，杜绝出现“平地起坑”等现象，严禁随意弃土。线路施工作业面尽可能少占耕地，基础开挖实行生熟土分离，施工后尽可能恢复植被。
5）灌注桩施工须设置泥浆沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘。
6）工地运输前选择最佳路径，不准乱走乱压青苗。山区施工宜尽量选用原有的小道作为小运道路，减少对山体植被的破坏。
7）砂、石、水泥等施工材料堆放必须铺垫，并及时清理施工遗留物。
8）石方开挖采用爆破时，爆破作业人员应取得公安部门颁发的安全作业证。
9）自然保护区、山区、林区等应遵守国家及地方的有关法律、法规的要求，施工现场应配置消防器材、急救箱及车辆。
14.3& 杆塔工程
1）施工现场实施封闭式管理，采用插入式临时遮栏（安全警戒绳、彩旗、配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。
2）施工区域设置安全标志、标识（岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌、安全作业提示板等）。
3）设备、材料按平面布置图的要求分类定置摆放。工器具下应加彩条布垫、塔材下应加垫。施工人员休息场所应设置活动式帐篷或组合式工棚。
4）高空作业人员必须佩戴安全带、速差自控器等安全防护设施，必须具备双重保护，作业人员高空移动时严禁失去防坠保护。建议使用轨道式攀登自锁器。
5）高处作业时工器具应穿保险绳，螺栓、螺母、垫片应用工具袋盛装。
6）机动绞磨、吊车等机械须机容机貌整洁，安全技术状况良好。
7）林区施工现场应设急救箱、车辆、消防器材。
14.4& 架线工程
1）施工现场实施封闭式管理，采用插入式临时遮栏（安全警戒绳、彩旗、配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。
2）施工区域设置安全标志、标识（岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌、安全作业提示板等）。
3）牵、张场按平面布置图的要求定置摆放设备、材料，工器具摆放应加垫、材料应设标识。布置帐篷式或组合式休息室，设置临时厕所、工棚式工具房和指挥台。
4）导地线展放作业尽可能采用跨越施工技术，积极探索导线展放新技术，减少对跨越物损害。架线前，施工段内的杆塔接好接地体，导线与地面接触要有保护措施。
5）牵、张设备应可靠接地，操作人员带绝缘手套，并站立在绝缘板上，牵、张设备出线端的牵引绳及导线上必须安装接地滑车，并接地可靠。接地应使用专用夹具，连接应可靠，接地棒插入深度应大于0.6m。
6）加强对牵、张设备的日常维护保养工作，防止漏油污染土地。
7）附件安装使用下线爬梯。
8）平衡挂线使用高处作业平台。
9）跨越架应按规定搭设、验收，并挂“禁止攀登”、“当心触电”牌。
十五、　安全文明施工措施费管理
15.1　按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》（国家电网基建〔2005〕534 号），建设单位、设计单位在编制输变电工程概（预）算时，应当依据该规定及工程实际情况计列工程施工安全措施补助费、文明施工措施费，通过初步设计和概算审查后确定具体费用额度。
15.2　施工安全措施补助费，是指针对输变电工程项目施工特点，为确保施工人员人身安全以及重要跨越、临近带电体、土石方爆破等特殊、危险性作业安全所需要的费用；文明施工措施费，是指为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作所需要增加的费用。
施工安全措施补助费、文明施工措施费计列标准见附录７。
对于改扩建输变电工程和110千伏输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费的计列，参照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》执行，参照标准为：改扩建输变电工程按《规定》中取费标准根据工程量计列，110千伏输变电工程按《规定》中220千伏电压等级取费标准的50％计列。
15.3　由河南省电力公司投资建设的输变电工程项目施工安全措施补助费、文明施工措施费支付和使用应按以下方式执行：
1）施工安全措施补助费、文明施工措施费不列入施工承包合同价，但必须在承包合同中写明费用金额、支付方式、使用要求以及使用管理和考核等条款。
2）工程建设单位负责施工安全措施补助费、文明施工措施费的管理和支付，监理单位负责发生费用的审核。
3）施工单位负责编制工程项目安全技术措施计划（含文明施工措施计划），报监理审核，经建设单位批准后实施，发生的费用最终列入工程决算。
15.4　输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费要按照《规定》全额计列，变电站土建工程和安装工程费用分配比例由建设单位根据工程实际情况合理分配。
15.5　属于安全措施补助费开支的项目：
1）安全标志牌
2）安全围栏、临时提示栏和现场围挡
3）安全自锁器（含配套缆绳）
4）速差自控器
5) 全方位防冲击安全带
6）防静电服（屏蔽服）
8）工作接地线和保安接地线
9）绝缘安全网和绝缘绳
10）水平安全绳
11）电源配电箱
12）下线爬梯
13）高处作业平台
14）孔洞盖板及临时防护栏杆
15）便携式卷线盘
16）安全通道
17）漏电保安器
18）其他安全措施支出
15.6　属于文明施工措施费开支的项目：
1）宣传类标牌
2）设备、材料等标识牌
3）企业标志
4）材料堆放
5）场容场貌
6）现场防火
7）垃圾清运
8）绿色环保施工
9）其他文明施工措施支出
15.7　以下费用应按规定从临时设施费中计列，不能占用安全施工措施补助费和文明施工措施费。包括：职工宿舍、办公、生活、文化、福利等公用房屋和构筑物，生产用车间、工棚、加工厂，设备材料仓库、棚库，围墙、水源（支管）、电源（380/220V）、道路（支线）及施工现场内的通信设施费用。
16.1& 应急组织机构
&1）工程应按照《河南省电力公司电力基建工程重特大安全事故应急处理预案（试行）》（豫电〔2004〕438号文）的要求成立“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”，总指挥由安委会主任担任，成员为各参建单位的项目经理和安全管理部门责任人担任。
&2）工程项目安全事故应急处理现场指挥部的职责为：贯彻落实国家及国家电网公司有关事故应急救援的规定，接受地方政府及上级应急救援指挥部门的领导；指挥本工程项目的事故抢险及应急救援工作；组织制定相关事故应急救援预案；上报事故抢险及应急救援进展情况。
3）施工单位必须相应建立应急救援领导小组、明确责任、公布应急救援通讯联系方式。
16.2& 应急预警：施工单位必须建立预警机制，对危险源进行定期监测，遇到灾害天气或进入复杂施工地段或发现异常情况，立即发出预警信号，进入预警状态。
16.3& 应急预案：施工单位应当根据工程施工的特点、范围，制定重大事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备救援器材、设备，预案必须报安委会和监理。
16.4& 应急演练：工程安委会和施工单位应定期组织演练，使各有关部门和人员掌握预案的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。通过演练，不断发现事故应急组织机构、应急预案、应急响应、应急处理、应急资源等各个环节存在的问题，不断完善应急预案，提高职工的安全意识，做到常备不懈。
应急资源：应急资源是针对事故应急救援预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同救护部门掌管。
16.6& 应急处理程序
1）重特大事故发生后，事故发生现场的有关单位和部门必须立即报告安委会主任；
2）安委会主任在接到事故报告后，应在第一时间向省公司“应急处理预案日常工作办公室”汇报, 事故情况；
3）启动应急救援预案，按照应急预案立即成立“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”；
4）总指挥、副总指挥及各抢险救援小组的工作人员第一时间赶赴现场，按照职责分工，各司其职，各尽其责，迅速开展抢险和救援工作。
16.7& 应急处理措施：
1）重特大事故发生后，“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场；
&2）“工程项目安全事故应急处理现场指挥部”在进入事故现场后，根据现场实际发生事故情况，迅速制定抢救方案，最大可能迅速调集人员、车辆和机械设备，迅速投入抢救行动；
&3）抢救工作要把职工群众的生命放在第一位，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾职工群众的生活问题，必要时请求公安、消防等部门协助抢险，疏散人群，维持现场秩序；
&4）立即与急救中心或医院联系，做好急救准备，确保伤员得到及时就治；
&5）事故现场救助行动中，抢救人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
&6）在抢救行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
17.1& 河南省电力公司安全文明施工工地劳动竞赛活动。
1)竞赛范围为河南省电力公司投资建设的在建输变电工程；
2)竞赛依据为国家电网公司、河南省电力公司《电力建设安全健康环境评价标准》和本实施细则；
3)安全健康环境评价得分在85分以上的工程，将被命名为“河南省电力公司安全文明施工工地”，并颁发荣誉证书和奖牌；
4)对于获得“河南省电力公司安全文明施工工地”称号的建设、监理、施工单位，在以后的委托建设或招标中将给予适当优先或加分；
5)安全健康环境评价得分在70分以下的工程，将给予通报批评。其参建单位在以后的招标评标中将给予扣减分处罚。
17.2& 有下列表现之一的单位和个人，由建设单位给予特殊贡献奖励：
1) 及时发现或消除事故隐患，避免了重大事故发生的；
2) 发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，挽救了人员生命，减少了经济损失的；
3) 在安全施工技术、环境保护等方面积极采用先进技术，提出重要建议和重要改进；
4) 在改善职业安全卫生条件及防止事故和职业危害中做出显著成绩的。
17.3& 做出特殊贡献的单位和个人应及时通报和表彰，奖励金额由工程安委会确定。
17.4 &&现场具体的安全奖励或违章罚款办法，由建设单位项目部制定。
18.1& 重大事故的即时报告
1)施工单位项目部发生人身死亡事故和重伤事故，应立即报告建设、监理单位项目部、自己的上级主管部门或当地政府安全生产监督管理部门；死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会报告；
建设单位在接到人身死亡事故报告后，应在24小时内向河南省电力公司安全监察部、工程建设部报告。
2)施工单位项目部发生重大机械、火灾事故、重大厂内交通事故，应立即报告建设、监理单位项目部和自己的上级主管部门。重大火灾事故应立即向当地消防大队报告。
建设单位在接到重大机械、火灾事故、重大厂内交通事故报告后，应在24小时内向省公司安全监察部、工程建设部报告。
3)即时报告应包括以下内容
（1）事故发生的时间、地点、单位；
（2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生原因的初步判断。
18.2 &事故月报、年报的报送程序
1)施工单位项目部应在每月2日前向建设单位项目部报送“职工伤亡事故月报表”。
2)建设单位应在每月5日前向省公司安全监察部汇总报送工程“职工伤亡事故月报表”；应在每年1月10日前向省公司安全监察部汇总报送工程“职工伤亡事故年报表”，直至工程全部竣工投产。
18.3& 施工单位项目部对发生的各类事故必须按照国家、行业的有关规定，及时进行调查、分析和统计报告，按”四不放过”原则处理。
1.工程安全文明施工规划
2.安全文明施工责任制
3.安全文明施工奖惩细则
4.安委会会议纪要（记录）
5.安全大检查通报（记录）
6.事故统计报表和事故报告书
7.工程重大事故应急救援预案
8.安全文件、事故通报、安全简报
9. 安全健康环境法律法规、规程
1. 安全监理实施细则和工作程序
2. 安全监理日志
3. 安全工作例会及专题会议纪要（记录）
4. 安全大检查通报（记录）
5. 安全文件、事故通报、安全简报
6. 安全健康环境法律法规、规程
一、应建立的安全文明施工管理规章制度
1.安全文明施工责任制度；
2.安全培训教育制度；
&&& 3.安全文明施工检查制度；
&&& 4.事故调查、处理、统计、报告制度；
&&& 5.安全奖惩制度；
&&& 6.分包工程安全管理制度；
&&& 7.安全工作例会制度；
&&& 8.安全用电管理制度；
&&& 9.安全设施、安全防护装备管理制度；
&&& 10.消防管理制度；
&&& 11.施工机械、车辆管理制度；
&&& 12.生活卫生监督管理制度；
二、应建立的安全文明施工管理台账
1.工程安全文明施工二次策划
&&& 2.安全工作例会纪要（记录）
&&& 3.安全培训考试登记台帐
&&& 4.安全检查及整改反馈记录
&&& 5.安全奖罚登记台帐
&&& 6.安全施工作业票及交底记录
&&& 7.事故月（年）报表
&&& 8.分包单位资质审查资料
&&& 9.特种作业人员登记台帐
&&& 10.安全防护用品、用具试验、鉴定登记台帐
三、应保存的资料
1.安全文件、事故通报、安全简报
2. 安全健康环境法律法规、规程
河南省电力公司
输变电工程项目安全健康环境管理评价汇总表
评价得分低于70分的为不合格，70-78分之间为基本合格，79-84分之间为合格，85分以上为优良。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
表A&&&&&&&&&&&&&& &输变电工程安全健康环境管理评分表――建设单位
工程项目：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 建设单位：
注：《实施细则》是指《河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则》
实得分：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 评分员：&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&评价时间：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
表B &&&&&&&&&&&&&&&&输变电工程安全健康环境管理评分表――监理部
工程项目：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 监理单位：
注：《实施细则》是指《河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则》
实得分：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 评分员： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&评价时间：
表C&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &输变电工程安全健康环境管理评分表――施工项目部
工程项目：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 施工单位：
注：《实施细则》是指《河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则》
实得分：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 评分员：&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&评价时间：&&
表D&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 输变电工程安全健康环境管理评分表――施工现场
工程项目：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 施工单位：
注：《实施细则》是指《河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则》
实得分：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 评分员：&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&评价时间：
安全文明施工处罚通知单
&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 你单位在 &&&&&&&&&&&&施工过程中，因&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&违反了&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 规定，依据《安全文明施工奖惩制度》中的有关规定，决定对你单位做出&&&&&&&&&& 的处罚。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&& 年& 月& 日
安全文明施工处罚通知单
&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 你单位在 &&&&&&&&&&&&施工过程中，因&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 违反了&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&规定，依据《安全文明施工奖惩制度》中的有关规定，决定对你单位做出&&&&&&&&&& 的处罚。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年& 月& 日
安全文明施工处罚通知单
&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 你单位在 &&&&&&&&&&&&施工过程中，因&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&违反了&,&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 规定，依据《安全文明施工奖惩制度》中的有关规定，决定对你单位做出&&&&&&&&&& 的处罚。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年& 月& 日
此单一式三联：第一联存档，第二联送罚款单位，第三联送财务
班组安全日活动记录
危险预知活动表
危险预知活动表
危险预知活动表
安全隐患整改通知单
安字（&&&& ）号
安全工作会议（例会）记录
安全工作会议（例会）签到表
特种作业人员登记表
安全防护用品、起重工器具周期检验记录
安全奖励登记表
安全处罚登记表
安全管（监）理人员登记表
附录7：施工安全措施补助费、文明施工措施费计列标准
& 经典案例