32客户授信管理实施细则
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32客户授信管理实施细则
中国农业发展银行甘肃省分行客户授信管理；实施细则（试行）；第一章总则；第一条根据《中国农业发展银行客户授信管理办法》（；第二条客户授信管理是指运用定性和定量分析相结合方；第三条最高综合授信额度是指在对客户实行信用评级的；第四条所有与农发行建立信贷关系的客户，必须按区别；第五条本实施细则适用于所有与我行已建立或拟建立信；第二章客户分类；第六条为了适应分类管理的
中国农业发展银行甘肃省分行客户授信管理实施细则（试行） 第一章
根据《中国农业发展银行客户授信管理办法》（2009年修订）（农发银发〔号）及《中国农业发展银行信贷管理系统（CM2006）评级授信业务流程操作指引》及信贷管理相关规定，制定本实施细则。第二条
客户授信管理是指运用定性和定量分析相结合方法核定客户的最高综合授信额度，并通过客户的最高综合授信额度控制我行融资风险总量的管理制度。第三条
最高综合授信额度是指在对客户实行信用评级的基础上，通过对客户经营及融资风险状况的分析判断，为客户核定的我行愿意并能够承受的最高信用风险限额。融资风险总量是以客户在我行的融资余额，通过设定的融资品种、期限、方式的风险系数折算出的融资加权风险值。第四条
所有与农发行建立信贷关系的客户，必须按区别对待、分类管理的原则，核定最高综合授信额度，并纳入CM2006系统统一管理。第五条
本实施细则适用于所有与我行已建立或拟建立信贷关系的客户；与我行已建立或拟建立信贷关系，且为我行客户提供担保的客户。对在我行仅为客户提供担保的客户，如其无在我行融资意向，可暂不纳入授信管理。第二章
客户分类第六条
为了适应分类管理的需要，农发行客户分为政策性融资客户、准政策性融资客户、商业性融资客户、农业小企业融资客户、非经营性融资客户、机关与事业法人融资客户、新设法人融资客户、挂帐类客户8类。（一）政策性融资客户：指上一年度在农发行的政策性融资月均余额占该客户当年月均流动负债65%（含）以上的客户（如政策性挂账贷款列入企业资产负债表流动负债项，在测算客户类别时，可从该项中剔除政策性挂帐贷款。下同。）。（二）准政策性融资客户：指上一年度在农发行的准政策性融资月均余额（含商业性化肥储备贷款，即在划分客户类别时，可将商业性化肥储备贷款纳入准政策性贷款一并测算。下同。）占该客户当年月均流动负债80%（含）以上的产业化龙头企业或加工企业客户，或上一年度在农发行的准政策性融资月均余额占该客户当年月均流动负债65%（含）以上的其他客户。（三）农业小企业融资客户。指评级时点按银监会有关规定认定的小企业客户。（四）非经营性融资客户。指以承担政府改善农业基础设施建设或农村社会公益事业项目建设，以政府补贴资金为主要收益来源的客户。对以自身经营收入为主要收益来源的客户，即使承贷非经营性项目贷款，也不得纳入非经营性融资客户。（五）机关与事业法人融资客户。指与我行建立信贷关系的机关法人客户和社会事业法人客户，含仅为我行客户提供担保的机关法人和社会事业法人客户。（六）新设法人融资客户。指正在组建或建成投产（经营）不足1年的企业法人客户，按其融资性质可分为在建项目法人客户和新投产企业法人客户。（七）挂帐类客户。指评级时点，除挂帐贷款外，在我行没有其他融资品种的客户。（八）商业性融资客户。指除上述7类客户以外的客户。所有与我行已建立或拟建立信贷关系，及为我行客户提供担保的客户，如无法归入上述7类客户，均划为商业性融资客户。其中在我行仅为客户提供担保的客户直接划为商业性融资客户，与我行已建立或拟建立信贷关系，且为我行客户提供担保的客户先按融资品种对应上述7类客户相关规定划分，对无法归入的，直接划为商业性融资客户。（九）同时满足多类客户划分标准的客户分类1、对于既有政策性融资又有准政策性融资的客户，如其上年上述两种融资之和的月均余额占该客户当年月均流动负债65%（含）以上，按政策性融资额或准政策性融资额取较大值，分别认定为政策性融资客户或准政策性融资客户，若两者相等，则认定为准政策性融资客户。2、对既符合非经营性融资客户条件，又符合其他客户条件的客户，按非经营性融资客户认定。对既符合新设法人融资客户条件，又符合除非经营性融资客户外其他各类客户条件的，按新设法人融资客户划分。3、对既符合农业小企业融资客户条件，又符合政策性融资客户或准政策性融资客户条件，按照政策性融资客户或准政策性融资客户认定。4、对主要经营政策性业务或准政策性业务的客户，按照本办法规定达不到政策性融资客户或准政策性融资客户标准，确需按照政策性融资客户或准政策性融资客户管理的，由省级分行客户部门认定。客户类别一经认定，在授信年度有效期内，原则上不得变更。客户类别一经认定，在授信年度有效期内不得变更。第七条
以上所称上一年度、当年、上年均指年度授信中的上一年度，即2009年年度授信对应2008年。 第三章
客户授信管理第八条
农发行客户授信管理坚持“区别对待、分类管理”的原则。所有与农发行已建立或拟建立信贷关系的客户，以及与我行已建立或拟建立信贷关系，且为我行客户提供担保的客户，须核定最高综合授信额度，并纳入CM2006系统管理。第九条
客户授信管理，结合客户信用评级工作，按年度每年进行一次，即先评级后授信，有效期1年，从审批行审批认定之日起计算。第十条
客户授信额度审批权限。按农发行年度授权文件相关规定执行。
最高综合授信额度是指在对客户实施信用评级的基础上，通过对客户经营及融资风险状况的分析判断，对客户核定的我行愿意并能够承受的最高信用风险限额。（一）融资风险总量是以客户在我行的融资余额，通过设定的融资品种、期限、方式的风险系数折算出的融资加权风险值。对同一客户发放的不同形式、不同币种的信用，都应纳入授信管理。即向客户发放的本外币贷款、贴现、贸易融资、银行承兑汇票、信用证、保函等折算的融资加权风险值之和，不得超过客户的最高综合授信额度。（二）客户最高综合授信额度等于一般融资授信额度和专项融资授信额度之和。一般融资授信额度是指客户在正常经营情况下，通过CM2006系统设定的程序测算出的融资额度。专项融资授信额度是我行根据客户的特殊需要，在信贷风险可控的前提下，按照有关规定核准的客户专项融资额。一般融资授信额度和专项融资授信额度实行分别管理，不得调剂使用。（三）各类融资客户在已核定的客户最高综合授信额度有效期内，因政策性业务、准政策性业务和新审批项目贷款的需要，可以调增专项授信额度。因调增专项授信额度导致最高综合授信额度超过原有权审批行权限的，应逐级报有权审批行审查或审批（总行特别授权除外）。二级分行审批的最高综合授信额度调增和特别授信,一律由二级分行填写《中国农业发展银行甘肃省分行CM2006授信额度申请审批表》(附件13)。同时，将最高综合授信额度调增请示与调增前客户最高综合授信额度核定通知书报省分行，由省分行在CM2006系统内完成操作。（四）客户上年度核定的最高综合授信额度已到期，但本年度新的最高综合授信额度尚未审定的，可继续延用原最高综合授信额度（不包括公开授信），但沿用期限加已使用期限最长不超过15个月。（五）在已核定的最高综合授信额度有效期内，客户发生下列情况之一的，开户行应及时报请原有权审批行批准调减、直至取消其最高综合授信额度。1、经营环境发生重大变化，新颁布的法律、法规可能对其产生重大负面影响。2、信用等级下降。3、资产面临严重损失。4、客户发生挤占挪用等重大违约事件。5、面临重大诉讼事项（诉讼金额超过客户净资产30％）。6、客户不能按时还款付息，贷款风险明显增加。7、定量计算最高综合授信额度所依据的财务报表有不真实情况。8、或有负债总额大幅度增加并超过净资产。9、发生兼并、收购、分立、破产、股份制改造、资产重组等重大变革，对企业生产经营起负面影响的。10、其他影响客户偿债能力的情况。第十二条
在客户的最高综合授信额度内，根据其信用状况和风险承受能力，可分别实行内部授信管理和公开授信管理。（CM2006系统称为“客户授信”）（一）内部授信管理是指将已核定的客户最高综合授信额度作为控制其融资风险总量的最高限额，并依据此限额对客户融资总量进行控制的方法。内部授信是农发行内部掌握的商业秘密，不得向客户透露。凡与农发行建立信贷关系的客户，应统一实行内部授信管理。对实行内部授信管理的客户，在最高综合授信额度内发放各类信用，一律按农发行年度单笔融资授权管理的相关规定，由有权审批行逐笔报批。根据授信对象不同，客户用信期限可不同，且不受最高综合授信额度有效期的约束。（二）公开授信管理是在已核定的最高综合授信额度内，根据客户申请，为符合条件的客户核定一个公开授信额度，并与客户签订授信协议，明确双方的权利和义务，客户在协议确定的期限和公开授信额度内，可以灵活使用银行信用的方法。在公开授信额度内，须根据客户本外币短期流动资金贷款、承兑、贴现、国际结算项下的贸易融资业务等短期信用的需求，核定分项授信额度，衡量分项贷款额度。客户在核定信用种类、额度和规定期限内可循环使用信用。实行公开授信的对象，必须同时符合以下条件（省级&含&以上认定的黄金客户不受以下条款限制）：1、信用等级在AA-级（含）以上。2、经营状况良好，近2年未出现经营亏损。3、经营规模较大，产品知名度较高。4、与我行建立信贷关系1年以上，且无不良信用记录。公开授信额度的有效期限最长为1年，且须在客户最高综合授信额度的有效期内。公开授信额度项下的具体信用业务的发放日，必须在公开授信额度的有效期限内，具体信用业务的到期日可超过公开授信到期日，但最长不得超过公开授信到期日6个月。在调减最高综合授信额度的同时，开户行要及时提出相应调减，直至取消公开授信额度的意见，报原审批行批准后执行。（三）特别授信是指农发行根据市场情况变化及客户特殊需要，为客户追加的超过最高综合授信额度的授信额。所有与农发行建立信贷关系的客户因商业性业务需要增加短期融资而最高综合授信额度不足时，可申请追加特别授信。必须同时符合以下条件（总行批准的特殊项目不受以下条款限制）：1、信用等级在AA-级（含）以上。2、客户所生产的主要产品供不应求，需要客户扩大生产经营规模。3、客户资产负债率明显下降，偿债能力显著提高，可以承担更大的风险。4、客户经济效益大幅度提高，经营活动产生的净现金流量大大超过预期。
客户追加特别授信，由原有权审批行的上一级行审批，特别授信额度一般应控制在通过CM2006测算的一般融资授信额度的30％以内，最高不得超过一般融资授信额度的50％，期限不得超过最高综合授信额度的有效期限，且在期限内不得周转使用。特别授信额度没有审批前，不得超过原最高综合授信额度发放新的信用。在特别授信生效和融资额收回时，相应调增和调减客户的最高综合授信额度，特别授信到期后客户融资加权风险值必须压缩到最高综合授信额度内。第十三条
客户授信管理基本方法（一）政策性融资客户、准政策性融资客户、商业性融资客户和执行企业核算制度的主要从事商业性业务经营的事业法人融资客户，按照一般法人客户最高综合授信额度核定操作，通过系统流程进行一般融资授信额度的测算，同时以客户部门核定的政策性业务和准政策性业务所需要的最高融资余额之和一并录入CM2006系统中。（二）农业小企业融资客户、非经营性融资客户、新设法人融资客户、挂帐类客户和不执行企业核算制度的机关事业法人融资客户，按照特殊类客户最高综合授信额度核定操作，将其最高综合授信额度录入CM2006系统中。（三）担保类客户如与我行已建立信贷关系或拟建立信贷关系，且为我行客户提供担保，按照8类客户划分标准先确定客户类别再分别按照一般或特殊类客户进行最高综合授信额度的核定。（四）对符合中国银监会《商业银行集团客户授信业务风险管理指引（2007年修订）》（中国银监会令〔2007〕年第12号）要求，实行集团管理且能够提供合并报表的集团客户，分别按照8类客户分类标准进行划分后，依据本条（一）、（二）款之规定核定最高综合授信额度。（五）按照《中国农业发展银行信贷政策指引》（农发银发〔号）的规定，对限制类客户如上年末有融资余额，则将测算的新年度最高综合授信额度与上年末融资风险总量进行比较，以二者中的较小值核定最高综合授信额度。对依据农发行信贷政策确定为退出类客户，按上年末融资余额减去今年收回计划核定最高综合授信额度。第十四条
客户年度财务报告原则上应经资质良好的会计师事务所审计。开户行要对财务报告的真实性进行核查，并在授信调查报告中加以注明。第十五条
对同一客户，农发行系统内只能由一个机构根据审批程序和授权权限核准其授信方案。对实行总、分公司体制的单一法人客户，由相关行将分公司生产经营情况及在本行信用业务开办情况报送到总公司所在行，总公司与我行没有信用业务关系的，逐级报送到相关行共同上一级行。由总公司所在行或共同上一级行综合相关情况，提出总体授信方案，并按规定权限核准。第十六条
对于在农发行系统内两个（含）以上机构有信贷关系的客户，原则上由其基本账户所在行负责提出客户的授信申请。基本账户不在农发行或与基本账户开立行没有信贷关系的，原则上由上级行指定一个机构负责提出申请。
对于集团母公司本身的授信由其集团母公司所在地开户行负责提出申请。集团成员公司的授信由其成员所在地开户行负责提出申请。第十七条
对实行总、分公司体制的单一法人客户，若总、分公司不在一地，且分别在所在地农发行开户，有关开户行则应将各分公司生产经营情况及在本行融资情况报送到总公司所在地开户行，由总公司所在地开户行综合相关情况，对总公司进行最高综合授信额度核定，将该额度分解到各分公司并及时通知各分公司开户行。如果总公司未在农发行开户，由上一级行指定有关分公司开户行通过其分公司索取总公司相关信息进行最高综合授信额度的核定，将该额度分解到各分公司并通知其他在我行开户的分公司。 第四章
客户授信工作组织、评级人员组成及职责第十八条
客户授信工作由各级行信贷管理部门组织。各级行客户部门、信贷管理部门是授信的责任部门。工作职责是：（一）省分行信贷管理部门职责。1、负责本级行授信实施方案制定、修改和解释。2、负责辖内授信工作的组织、指导和检查。3、负责本级行审批权限内授信结果的审查。4、负责辖内上报总行授信报告、基础数据和基础资料的审核。5、负责辖内授信人员的业务培训。6、负责辖内授信业务指标的统计、授信档案的管理等。（二）二级分行信贷管理部门职责。1、负责辖内的授信工作组织。2、负责对报送上级行的授信报告、基础数据和基础资料进行审核。3、负责本级行权限内客户授信结果的审查。4、负责辖内授信业务的统计、授信档案的管理等。（三）有权审批行客户部门职责。1、负责受理下级行上报的授信材料，进行授信调查，撰写调查报告，在授信审查审批表中填写部门意见。2、完成调查环节的CM2006相关操作，并将授信材料报同级行信贷管理部门审查。（四）各营业机构的客户部门职责。1、负责授信基础数据和基础资料的调查、收集、整理和系统输入。2、负责授信额度的初步测算。3、负责核定政策性、准政策性等客户的最高贷款额。包含各类专业文献、外语学习资料、高等教育、生活休闲娱乐、各类资格考试、32客户授信管理实施细则等内容。　
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贷款期限如何规定 房屋贷款最长年限是多久?
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主要分为、和三种，的贷款年限也不尽相同。各商业银行个人的最长贷款期限为30年。每笔贷款年限由商业银行依据借款个人的年龄、工作年限、还款能力等因素与借款人协商确定。(新)借款人购买住房的，贷款期限最长不超过30年;借款人购买商业用房和“”的，贷款期限最长不超过10年;借款人年龄加贷款年限最长不超过70年(民生银行)(旧)依据国家法定退休年龄，女的最长可以贷到55岁，男的最长可以贷到60岁。据了解，目前无论是普通商业贷款还是，年限都相应有所。住房延长5年，男性可以贷到65周岁，女性可贷款到60周岁;一些普通的银行商业贷款，男性可以贷款到70周岁，女性可以贷款到65周岁。商业贷款期限是如何规定的?具体的贷款年限要根据个人的年龄来计算(男性:不超过65岁,女性:不超过60岁。举列:比如一男性现在年龄是54岁,他最大贷款年限就只能贷款11年。65-54=11。其他依次论推。),并且每个银行的 最高贷款年限是不一样的。 新房最长期限为30年，最长期限15年。公积金贷款期限是如何规定的?住房公积金贷款期限最长不超过30年，借款人年龄不超过国家法定退休年龄，即男不超过60周岁、女不超过55周岁。借款申请人及配偶均符合申请住房公积金贷款条件的，可按剩余工作年限较长的一方计算贷款期限。组合贷款期限是如何规定的?组合贷款中公积金贷款与商业贷款期限必须一致，同时所规定的最长贷款期限均不超过法定退休年龄(即男性60、女性55岁)。最长贷款期限为三十年;私有产权转让房、拍卖房最长贷款期限为二十年。年限1、二手房已使用的年限与贷款年限的和不能超过30年;2、二手房的房龄不能超过15年;3、贷款到期日不能超过的到期年限;4、贷款期限与借款人的年龄之和不得超过60周岁。值得注意的是，上述关于贷款期限的四点规定，必须同时符合。也即是说，最长的贷款期限必须同时满足上述四个条件。相关法律知识：《个人住房贷款管理办法》中有关内容的规定第十条 贷款人应根据实际情况合理确定贷款期限，但最长不得超过20年。第十—条 借款人应与贷款银行制定还本付息计划，贷款期限在1年以内(含1年)的，实行到期一次还本付息，利随本清;贷款期限在1年以上的按月归还贷款。第十二条 用信贷资金发放的个人住房贷款利率按法定贷款利率(不含浮动)减档执行。即，贷款期限为1年期以下(含1年)的，执行半年以下(含半年)法定贷款利率;期限为1至3年(含3年)的，执行6个月至1年期(含1年)法定贷款利率;期限为3至5年(含5年)的，执行1至3年期(含3年)法定贷款利率;期限为5至10年(含10年)的，执行3至5年(含5年)法定贷款利率，期限为10年以的，在3至5年(含5年)法定贷款利率基础上适当上浮，上浮幅度最高不得超过5%。第十三条 用发放的个人住房贷款利率在3个月整存整取存款利率基础上加点执行。贷款期限为1年至3年(含3年)的，加1.8个百分点，期限为3至5年(含5年)的，加2.16个百分点，期限为5至10年(含10年)的，加2.34个百分点;期限为10至15年(含15年)的，加2.88个百分点，期限为15年至20年(含20年)的，加3.42个百分点。年限和哪些因素有关?最长年限是多久?①借款人的年龄。银行在为借款人评估还款年限时，是以其年龄作为基础的。年龄越小，其贷款年限越长，反之年龄越大，贷款年限则较短。通常情况下，“贷款人年龄+贷款年限不超过65年”，就是银行能够为其办理的贷款期限。②所购房产的房龄。贷款者在购买房产时，所购房产的“年龄”将决定其能够贷款多少年限。根据银行规定，房龄较新的房产比较容易做贷款。像2000年以后建成的二手次新房，其各方面条件较好，所以银行在贷款时无论是买房自住的交易类贷款，还是非交易类融资贷款，批贷审核快速都很快。90年代的房屋，时90㎡以上最高可贷7成，90㎡以下最高可贷8成，贷款年限10-20年不等。而70、80年代的二手房，借款人需注意的是这类房屋银行在做贷款审批时十分谨慎、仔细，一般最高贷款年限可达10至15年，最高可到7成。③借款人经济实力。一方面，对于人而言，在制定贷款计划时应将多方因素考虑进来。如工作收入、稳定程度、储蓄存款、投资收益以及家里的资助等等。经济实力较强的借款人可以考虑贷款年限较短，有一定还款压力的贷款方案。像7成10年或15年、6成或者5成等。而经济实力稍差的借款人，需注意自身经济条件是否允许其承受较大的还款压力，如果银行信誉资质等方面较好，这类人群有可能会获得最高8成20年的贷款。便民：
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