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简述国际商会在促进全球经济贸易中的作用
国际商会（The International Chamber of Commerce,ICC)成立于1919年，发展至今已拥有来自130多个国家的成员公司和协会，是全球唯一的代表所有企业的权威代言机构。　　国际商会以贸易为促进和平、繁荣的强大力量，推行一种开放的国际贸易、投资体系和市场经济。由于国际商会的成员公司和协会本身从事于国际商业活动，因此它所制定用以规范国际商业合作的规章，如：《托收统一规则》、《跟单信用证统一惯例》、《国际商会2000国际贸易术语解释通则》等被广泛地应用于国际贸易中，并成为国际贸易不可缺少的一部分，国际商会属下的国际仲裁法庭是全球最高的仲裁机构，它为解决国际贸易争议起着重大的作用。国际商会的职能　　国际商会主要职能有四个：　　（1）在国际范围内代表商业界，特别是对联合国和政府专门机构充当商业发言人；　　（2）促进建立在自由和公正竞争基础上的世界贸易和投资　　（3）协调统一贸易惯例，并为进出口商制定贸易术语和各种指南　　（4）为商业提供实际服务．服务包括：设立解决国际商事纠纷的仲裁院、协调和管理货物临时免税进口的ATA单证册制度的国际局、商业法律和实务学会、反海事诈骗的国际海事局、反假冒商标和假冒产品的反假冒情报局、为世界航运创造市场条件的海事合作中心和经常组织举办各种专业讨论会和出版发行种类广泛的出版物。
一、商会将继续充分发挥自身固有优势。帮助企业抓住经济全球化带来的机遇　　1．论坛功能，利用宣传渠道，积极帮助企业了解全球化发展的趋势和动态。世界各国商会组织，均以为会员提供良好的服务为立会之本。面对经济全球化的浪潮，各商会组织利用信息网络系统及时向企业提供经济发展趋势和经济贸易商机的宏观、微观信息，并通过出版物、各种讲座、培训等培养能应对经济全球化的高素质人才。商会在各种有影响的国际大会上讨论全球化进程中出现的问题和解决方案，推动商界和政府对全球化的理解和认识。国际商会在其ICC网站上新开辟了“经济全球化状况”专栏，搜集各国专家对全球化的观点看法、商家面对全球化进程的成功对策以及各国政府应对经济全球化的政策等，为商界和各国决策机构提供全面的理论和实践参考依据。　　2．进一步发挥桥梁和纽带作用，加强政府和企业的联系以及各国商界的联系。随着经济全球化的发展，企业的经营不但受到本国政策的影响，还经常受到他国政策的制约；同时，政府对企业的行政干预和影响日渐减弱，企业的市场约束不断加强，国内和国际经营活动成为企业的自主权利。因此，企业需要更加有效的社会机制与政府有关部门进行沟通，以影响政策的制定和调整，从而更好地应对国内外市场的激烈竞争。在市场经济条件下，商会组织实际上发挥了一种中观调节的职能，通过商会的各种活动把企业的微观经营和政府的宏观调控有机地结合起来。欧洲商会正是通过出版《欧洲商会回声》，广泛发送给各成员国总商会、欧洲议员以及欧盟各组织机构的高级官员，反映企业活动和意见；它又作为欧盟工作计划和合作项目的代言人，介绍欧盟政策，发展各成员国企业之间以及欧盟各成员国企业同其他国家企业的合作。　　3．提供高效务实的服务帮助企业，特别是积极帮助中小企业开拓国际市场，加强本国企业与国际商界的联系。商会组织通过法律服务、组织展览、培训、贸易洽谈以及为企业提供全球性商情信息和咨询等多种方式，帮助企业开展出口促销活动。当前，随着经济活动的日益全球化、信息化和知识化，各国商会均加强了利用高科技手段为会员服务的力度，以求用最经济、快捷的方法将有关信息及时传递给会员，使他们能随时了解国内外市场的有关信息；同时，企业也可以通过商会先进的传播技术和遍布世界的商会网络有效地向全球传播商业信息，帮助各国企业加强联系，从而把国内外市场结合起来。美国商会近几年来在海外的商会机构猛增至86个，就是为顺应全球化趋势，进行的自身“先改造”。同样，各国商会组织都在不断调整组织结构和业务范围，改善为企业参与国际竞争提供的服务。　　经济全球化使更多的企业走向国际市场。由于跨国公司和大型企业一般都有自己的商业信息网络，因此各国商会组织通常把帮助中小企业开拓国际市场作为工作的重点。日本政府将中小企业国际化的促进工作交给中小企业事业团、日本商工会议所、日本贸易振兴会等机构，韩国的大韩贸易投资振兴公社近期推行的“中小企业支社化”也是帮助中小企业开辟海外市场的一个有代表性的举措。　　4．顺应经济全球化进程，及时制定各种新的商业规则，完善相关的国际贸易规则和惯例，促进国际经济秩序和行商环境向公平、开放、自由和有序的方向发展。经济全球化是市场经济发展的必然趋势，市场经济的特点是规则与自由并存。因此，各商会组织为寻找经济全球化的规则与自由间的平衡作出了不懈的努力。国际商会针对经济全球化进程中国际贸易领域出现的新问题、新特征，制定了各种新的商业规则。其新修订的(2000年国际贸易术语解释通则》，就充分考虑到无关税区、电子商务等业务的发展情况，《国际销售示范合同》等示范文本在全球范围推广使用，新的《国际商会仲裁与调解规则》以及《跟单信用证统一惯例(UCP500)》、《备用信用证惯例(ISP98)》等的出台，都是根据国际经贸活动中出现的各种新情况、新问题而制定的。应该说，国际商会在金融、知识产权、市场营销、电子商务、环境等广泛领域为确定国际通行的标准而作的努力，为建立更具信用感的全球行商和市场环境作出了贡献。各国商会组织也都通过各种活动，积极帮助企业了解各种国际惯例及通行规则，同时通过组织企业参与这些惯例、规则的研究和制定，为各国商界的交往与合作提供了帮助。　　另外，现存的国际经济贸易规则和做法，在经济全球化趋向中也多有不适应、不公正、不合理之处，遭到了许多国家，特别是发展中国家的强烈反对和抵制，这些问题也都是商会等非政府经济组织面临的新课题。国际商会作为联合国和世界贸易组织的一级咨询机构多年来为此做了大量的探索和研究工作。　　二、发挥调节、协调的特殊功能，帮助企业规避和减弱经济全球化的负面影响。保持国内经济稳定。促进世界经济均衡发展
随着经济全球化进程的加快，贸易、投资、金融领域的自由化和国际化将大大加速，全球经济越来越成为一个整体，各国的国际分工和对外贸易不再以某一个或某几个特定国家和地区为对象，各国经济不仅仅是一般的双边联系和交往，而是越来越体现为相互依赖和融合，国家间经济依存度大大提高。由于发达国家和发展中国家之间存在着发展不平衡、财富不对称、经济不平等的巨大差异，发达国家主导下的经济全球化必然也带来极大的负面影响：各种类型的经贸摩擦日益增多，发展中国家和不发达国家的经济发展与经济安全承受越来越大的压力和冲击，全球范围内贫富的差距进一步扩大，等等。同时，经济全球化的发展必将使市场经济中政府控制经济的作用趋于弱化，世界经济在全球市场经济发展的基础上，越来越走向“无国界经济”。各种非政府经济组织以及中介组织的作用因此日渐突显，他们通过与政府对话和沟通，影响政府经济政策的调整和制定，影响政府间的双边、多边谈判，促进世界经济均衡、有序地发展。亚太地区比较有影响的，如太平洋盆地经济理事会(PBEC)、太平洋经济合作理事会(PECC)等非政府经济组织，在促进亚太地区经济恢复，倡导贸易投资自由化以至经济全球化进程中都扮演着重要的角色。各国商会组织也充分利用自身广泛的对外渠道，多方减少和缓解国际贸易摩擦，采用单边、双边和多边协调等多种方式并举的方法，与不同类型的国家进行贸易政策方面的交涉，为企业发展争取公平、安全、自由的国际经济环境，尽可能防止和减少全球化的负面影响，促进全球经济均衡发展。
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合资企业股权结构与文化差异的成因与影响.pdf119页
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电子科技大学
博士学位论文
合资企业股权结构与文化差异的成因与影响
姓名：张远
申请学位级别：博士
专业：企业管理
指导教师：井润田
合资企业在我国发展迅猛，舀前我国已经累计批准50多万家合资企业，使用
资金占固期终方直接投资总值的5l％左右。这些合资企业的管理也具有很嵩的复
杂性和风险性。与此同时，越来越多的中国企业开始走向海外进行投资和经营，
但是目前走向圜际市场的中国企业能够实现赢利的不多。究其原因，一个重要的
闯遂就是对跨文化管理的风险预料不足。丽在合资企业研究领域，由于数据的限
制，当前的大部分成果局限在1996年以前。本文基于自我构建的1979年到2005
年的数据库，展现了合资企业在我国的发展阶段以及地域分布的特点，围绕合资
企业股权结构和文化差异的成因和影响展开实证研究，主要研究结论如下：
第一，对合资企业股权结构的成因进行了实证分析。依据交易成本理论，谈
判力量理论等，本文实证研究结果显示：文化距离、合营期限、投资规模与股权
结构正相关；位于沿海城市的合资企业外方持夏高的股权比例；相比制造业，服
务业领域合资企业外方持更高酌股权比例；依据Hofstede文化指数表的五个维度，
得出结论；五个维度下的文化距离分别与股权结构存在显蔫相关关系。
第二，以往研究表明，股权结构和文化差异是影响合瓷企业经营绩效的重要
因素。根据自身整
正在加载中，请稍后...在经济全球化过程中,
在经济全球化过程中,各国经济相互依存、相互竞争.发展中国家由于科技水平和经济实力相对较弱,在国际竞争中常常处于不利境地.一方面,跨国公司常常把一些技术水_百度作业帮
在经济全球化过程中,
在经济全球化过程中,各国经济相互依存、相互竞争.发展中国家由于科技水平和经济实力相对较弱,在国际竞争中常常处于不利境地.一方面,跨国公司常常把一些技术水
在经济全球化过程中,
在经济全球化过程中,各国经济相互依存、相互竞争.发展中国家由于科技水平和经济实力相对较弱,在国际竞争中常常处于不利境地.一方面,跨国公司常常把一些技术水平低、污染程度高的企业从发达国家转移到发展中国家；另一方面,国际经济风险对发展中国家经济发展的影响进一步加大.请回答：（1）在日常生活中,我们几乎处处都能感受到经济全球化的影响,请你列举一例.___________________________________________________________________________________________ （2）1995年成立的被称为“经济联合国”的国际组织是什么?___________________________________________________________________________________________ （3）根据以上材料,指出发展中国家在国际竞争中处于不利地位的原因.___________________________________________________________________________________________ （4）在经济全球化进程中,人类所面临的共同问题有哪些?（列举出三个） ___________________________________________________________________________________________ （5）面对经济全球化可能带来的负面影响,我们应如何更好地实施对外开放?___________________________________________________________________________________________
（1）评分说明：本题不设具体答案,考生所举事例能反映经济全球经的特征即可.（2）组织：世界贸易组织（或WTO）.（3）原因：科技水平和经济实力相对较弱（或发达国家常把一些技术水平低、污染程度高的企业转移到发展中国家；国际经济风险对发展中国家的影响加大）.（4）共同问题：环境问题、毒品问题、资源问题、人口问题、战争问题、非法移民、恐肺主义、跨国犯罪、武器扩散、疾病蔓延、网络安全等.（答到三点即可） （5）要把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点；要把对内搞活与对外开放结合起来；既要敞开国门又要维护自身安全；既要借鉴、吸收一切先进的东西,又要抵制一切腐朽的东西；要坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平.（答出其中两点即可）民营企业国际化发展过程中的制度环境52
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民营企业国际化发展过程中的制度环境52
民营企业国际化发展过程中的制度环境；本章针对民营企业国际化发展进程中遇到的各种制度“；第一节民意企业的出口特征；在过去的20多年中，民营企业的发展是中国经济持续；6.11我国民营企业出口行为现状；经过20多年的改革开放，一大批民营企业已由创业阶；6.12我国民营企业出口存在的问题与分析；我国民营企业大多依靠民间资本原始积累自然演进形成；斯密在1776年把垄断
民营企业国际化发展过程中的制度环境本章针对民营企业国际化发展进程中遇到的各种制度“瓶颈”问题，首先遵循产业组织理论中经典的“结构-行为-绩效”范式，分析了民营企业出口行为特征与其绩效的关系。其次，从国际分工和价值链的角度，分析民营企业出口中典型的市场“隔层”问题。最后，以浙江省为例，对民意企业外贸出口发展中的制度障碍和供给问题展开研究，得出一些富于启发性的结论并提出相关的政策意见。 第一节 民意企业的出口特征在过去的20多年中，民营企业的发展是中国经济持续快速增长的重要支撑力量。民因企业的成长绩效深刻影响着中国经济发展的前景。另一方面，随着经济全球化时代的到来，国际分工与国际竞争进一步深化。对外贸易对一国经济增长的影响日益著。研究中国民营企业的出口行为及其绩效，将是中国经济增长研究的一个重要方面。本文遵循产业组织理论中经典的“结构-行为-绩效”（SCP）范式，分析中国民营企业出口行为的现状，提出若干问题并给出相关政策建议。 6.1
我国民营企业出口行为现状经过20多年的改革开放，一大批民营企业已由创业阶段进入成熟发展阶段，在积极维持、开拓国内市场的同时，越来越多的民营企业通过向外贸部门提出出口货源或通过外贸代理等间接方式以及自营出口等直接方式参与国际市场的竞争。就全国范围来说，民营企业在我国对外贸易中所占的份额呈稳步上升趋势。考虑到不少乡镇企业与外企合资，以及部分外贸企业整体改制，集体、私营企业的外贸经营实绩要比海关统计的高一些。值得注意的是，在市场经济比较发达的地方，民营企业在对外贸易中显示出更为重要的地位。以对外贸和民营经济发展都较为发达的浙江省为例，目前浙江出口经营主体以形成国有、外企、民营企业三分天下的格局。 经营主体多元化均衡发展，成为浙江外贸出口乃至国民经济高速增长的主要原因。6.1
我国民营企业出口存在的问题与分析我国民营企业大多依靠民间资本原始积累自然演进形成，属典型的传统企业性质，管理体制和治理结构很难给企业创新和进行激烈的市场竞争提供有效的微观制度基础。在面对民营企业出口高速增长的同时，我们也必须正视其中存在问题斯密在1776年把垄断下的价格和自由竞争下的价格进行比较，强调了市场结构重要性。古诺提出了第一个卖方寡头垄断理论，走出了关于市场结构如何举足轻重的现代理论的重要一步。20世纪50年代以来，产业理论中经典的“梅森-贝恩”范式，也即“结构-行为-绩效”范式强调市场结构的 一个重要方面，在理论与应用研究中得到了相当的重视。具体地，产业组织理论将产品差异分为水平和垂直差异两类，并分别分析了两类差异的伯川德-纳什均衡概念上的市场均衡以及社会福利含义。基于产业组织理论对产品差异化的强调，我们把民营企业出口存在的问题归结为两个方面。同时，结合我国民营企业出口的现实状况，市场集中度也将是我们必须提到的分析要点。一 产品水平差异化1模仿竞争和恶性价格竞争相当普遍，企业缺乏市场势力我国民营企业大多接近原始型，产品水平差异不明显。从单个企业而言，我们民营企业规模普遍较小，生产同类产品的企业很多，以至于其行为对其他生产企业没有明显的影响。再加上企业一般没有能力或不做自己的品牌和建立自我营销体系。企业没有对有限的产品水平差异与其他企业加以区别和专门推销；而且缺乏把这种有限的产品水平差异转化为“市场势力”的能力，也即企业缺乏和控制市场价格的能力，只是往往与其他企业展开向下的价格竞争。由于产品的水平差异化得不到正常的利润补偿，滋生企业进行产品的模仿竞争（金祥荣，2003）.而模仿竞争进一步加剧产品的水平同质化，向下的恶性价格竞争则进一步加强。2基于企业集群的水平差异化和基于企业的水平同质化并存生产同类产品的民营企业往往特定的地理区域内大规模集聚，在超细密的专业化分工基础上，形成了极为丰富的外部规模经济和范围经济；而且突破了单个企业向市场提供产品种类也即水平差异化的”生产可能性边界”，形成了基于企业集群的水平差异化。在浙江省较大的企业集群，其中产品的品种、规格、款色都十分丰富。显然，对整个企业集群来讲，这种差异化越高，对富外部范围经济和学习经济具有重大的作用。但同时，由于数量众多的同类民营生产企业难以形成“价格和合谋”，单个企业不能依托企业集群的水平差异化带来的外部经济获得市场势力。譬如，浙江省的很多工业品在全国以致国际市场都占有很大份额，但企业之间只采取价格竞争战略，以致价格降到生产费用的水平（金祥荣，2003）.表6-1有选择地给出了浙江省主要民营企业集群分布状况。从表6-1可以看出，就企业集群层面来讲，浙江省民营经济在国内市场占有很大的份额由于这些产品不仅行销与国内，而且是我国同类产品出口的主要构成部分，在国际市场也具有一定竞争力。但同时，集群内同类企业数量太多，集群层面的市场势力向企业层面的转移仍是一个有待解决的问题。二产品垂直差异化1 向上的水质差异化激励缺失我国民营企业大多属于从原发性的“古典企业”发展而来。在市场竞争中以粗放型、内源式、数量扩张为一般特点。很长时间内专注于低质量产品的生产销售。譬如，浙江省的民营企业直到目前仍没能够走出“三北市场”的低端路线。他们对高质量产品缺乏“干中学”经验，试错成本想当大。并且，由于民营经济产业组织小而散，高端产品的研发一定程度上成为某种奢侈品的消费。以上两个方面导致民营企业向上的垂直差异化的成本巨大。同时，由于市场制度环境不健全，模仿竞争的普遍存在，致使民营企业向上的产品创新收益很难得到切实保障，创新收益很可能在短期内散化。因之，我国民营企业向上的垂直差异化激励缺失。2进入壁垒强化低质量的产品垂直差异化生产高质量的产品对企业有设备、资本、技术、规模以及规模经济等要求。这对于原发性的民营企业来说是高不可攀的。前文已近提到，即使进入壁垒可以逾越，经过成本收益分析，要求利益最大化的民营企业也缺乏进行向上的垂直差异化的激励。这里，我们强调，现实经济更多的民营企业即使愿意进行向上的垂直差异化，它们也很难逾越壁垒。另外，目前仍普遍存在的外贸“隔层”从另一方面加剧了这种进入壁垒，使得民营企业对市场需求的把握存在很大难度，对于市场机制导致的产品创新、技术创新缺乏敏感性，而成为事实上的低质量产品的生产车间。由此，我国民因企业普遍采取了低质量的产品垂直差异化战略。但问题是以降低品质实现差最异化的路子会越走越窄。与提高品质相比，降低品质的差异化附加值低；低收入者受严厉的价格、收入预算约束，品牌偏好难以表达，主要追求价格偏好；这也是我国民营企业的出口在国际市场上进行价格竞争、“增产不增值”的原因之一。表6-2有选择地给出了我国民营企业若干出口产品在国际市场上的价格变动指数。以1995年的出口价格指数为基准，很多出口产品的国际市场价格呈不断下降趋势。在一份更为详细的调查中，作为样本的25种出口产品在中，价格上涨的有10种，价格持平的有1种，价格下降的有14种。到了2002年，出口价格上升的有8种，下降的有17种。而且低品质产品具有低收入需求弹性的特点，市场份额是逐步收缩的。值得注意的是，尤其在开发的=型经济中，我国民营企业的产品差异化进程不容乐观。近年来，依托民营企业及其很强的比较成本优势出口贸易发展迅速。但从“市场-行为-绩效”这一框架来分析，民营自营企业或面向出口的生产企业普遍采用把国内使用的产品差异化战略向国际市场简单延伸，无非是企业换个地方（市场）进行恶性价格竞争。这也部分地解释了为什么我国民营企业在国际市场上频繁地遭受反倾销的问题三 市场集中度低毒剂中的市场结构导致我国民营企业出口缺乏市场势力。市场集中度是市场结构的一个重要方面。市场集中度与市场绩效或者盈利能力之间存在正向关系。我国的民营经济仍以无核心原子型为主导，以“小而散”。企业规模普遍较小，符合原子型假设，产业组织比较松散。仍以民营经济与对外贸易均较发达的浙江省为例，根据2001年基本单位普查库资料，全省工业独立核算法人单位数为154789家，其中规模以上单位数（包括全部国有和年产品销售额收入500万以上的非国有工业企业）为18626个，仅占12%，规模以下的工业法人单位数占了88%，这就很好地暗示了浙江民营企业”小而多”“小而散”的市场结构。我们通过细致整理，同时给出了浙江省年最大的四家民营企业占全省当年民营企业出口总额的比重。作为一个不很严格的证据，我们可以将这个指标看作浙江省民营企业出口的市场集中度指标CR4.一般CR4大于80%属于高度集中的市场结构，而小于20%时属于低度集中。从图6-3可以看出，浙江省民营企业出口属于典型的低度集中的市场结构。虽然近几年来最大的几家民营企业的出口总额迅速上升，但低度集中的市场结构并未得到改善，反而有所加重。而浙江省民营企业的出口状况同时也很大程度上反映我国民营企业出口的现实。低市场集中度的产业组织结构导致企业以模仿竞争为主，在土地等资源利用上出现拥挤现象，缺乏从家族式传统管理、自然营销向现代管理和现代营销转变的动力和能力，难以获取批发经销（或经营）为主的规模经济优势。并且到目前为止，我国民营经济中尚未出现大规模的核心或龙头企业对其它小而散的企业的内部化；甚至，由于众多小企业之间规模相当，以价格竞争为主，一定程度的价格合谋难以形成。同类市场的低度集中，促成我国民营起企业在出口行为上展开伯川德竞争，市场势力丧失殆尽，导致市场利润急剧下降，甚至出现恶性价格竞争，在出口亏损的同时招致国外的反倾销诉讼。6.1
结论与若干政策建议通过前诉的市场结构、市场行为分析，我们已经说明，我国民营企业的出口绩效有待于进一步的提高，而其中关键问题是推进产品差异化进程，实现基于企业层次化的市场势力。产品差异化是与工业化、市场化以至现代化进程密切相关、交织在一起的，它主要由企业这个主体来把握。但民营企业出口普遍困于低质量同质化的价格竞争行为，是一种典型的市场失灵。政府可以完善和优化企业产品差异化有关的环境、政策和条件等方面，推进民营企业产品差异化进程。对于企业而言，重点在于实施产品差异化战略，提高市场集中度，获取企业的市场势力。第一，组建企业集群中大型企业为龙头的企业联盟，加快企业集群层次的产品差异化水平想企业层次的水平差异化进程。这方面，温州乐清柳市的低压电器是成功的案例。在生产低压电器的众多中小企业所形成的企业集群基础上，正泰、德力西、三星等龙头企业对小企业的控股、参股或生产许可等途径，形成了若干企业联盟或品牌俱乐部，不仅使产品差异化内部化到企业层次，而且大大提高了差异化的水平。第二，正确处理自营出口与代理出口之间的关系；这里有两层意思：一是正确处理自营出口与专业外贸公司代理之间的关系；二是正确处理自营出口与企业间依据品牌形成的共同代理之间的关系。民营企业在短期内不能完成脱离专业外贸公司实现自营出口，但从长远来看，专业外贸公司代理所形成的隔层对民营企业出口的阻碍越来越大。而基于企业相互间经过资源整合后形成的龙头企业对某一品牌会产品的共同代理则有助于小而散的企业获取市场势力。柳市的低压电器在品牌俱乐部基础上，以品牌为纽带建设自己的营销体系，在经营上同样获得了规模经济。对于政府而言，重点在于推进企业的产品差异化进程，协助整合松散的产业组织，支持企业获得市场势力。第一，推进商会行会的改革，加强商会行会等中介组织对民营企业的行为规范与服务。以同类商品的生产企业也即产业概念单位基础重组商会和行业协会，培养商会协会的共同代理“卡特尔”功能，修改《反不正当竞争》和草拟中的《反垄断法》。给予商会协会等正在在出口贸易等方面的垄断豁免权。第二，建立有利于推进产品差异化进程的区域创新体制。政府应支持大企业建立自己的技术开发机构；在信贷贴息的呢个方面对技术改造支持的同时，重点转向对企业研究与开发的支持；加大各级政府研究与开发的投入；各级政府应探索建立属于本地区支柱产业或企业集群各类共性技术的研究中心；加强各类共性技术的研发；第三。鼓励和发展各类高等教育尤其是职业技术教育。产品差异化战略实施离不开人才的支持，高等教育尤其是贴近于产业实际的职业技术教育能够迅速有效地降低民营企业生产高品质产品的进入壁垒。第四，把建设和发展各类特色工业园区与推进产品差异化进程有机结合起来。特色工业园区上的建设应注意保护以形成的同类产品的柔性分工协作体系；注重体制、机制和政策的引导，支持和实施产品差异化战略，例如鼓励建立企业联盟、招引国内外同类著名大企业落园等。要把品牌、市场势力（而不是市场份额）、经济密度、技术创新、国际化等作为衡量特殊工业园区建设水平的指标。第二节 浙江省民营企业外贸出口发展中的制度障碍和制度供给一国或地区从国际分工与贸易中获取的比较利益，不仅决定于技术层面的出口商品结构的优化，而且依赖于组织层面的外贸经营主体的制度创新。面对经济全球化背景下内外贸易一体化的竞争态势，重新参与国际竞争的微观体制，拓展民营生产企业出口，是中国建立开放性外经贸体制出口的新增长点，在今后的更长一个时期看，也将是浙江省出口贸易持续增长的力量源泉。但在民营企业出口发展过程中，还存在着进入壁垒过高、出口退税滞后、出口商品配额难以获得和融合困难等一些制度性的障碍，需要子政府、企业和中间组织等方面实现制度供给与创新。6.2 1 外贸管制放松与民营生产企业出口从非经济体制向现代市场经济体制的转变，就是一个政府放松进入管制、竞争规则形成的过程。研究外贸领域政府如何放松进入管制、竞争性经营体制如何形成，对分析我国外贸组织制度变迁、重塑参与市场竞争微观主体有着重要的理论和现实意义。外贸管制广义上是指政府直接地干预外贸活动，包括了从微观到主管的各个领域。狭义上是指外贸经营活动由政府主导的外贸经营体制。不论是资本主义国家年轻时期的重商主义的贸易政策，还是传统社会主义国家的对外贸易国家垄断制，均属于外贸管制的范围。外贸管制体制的放松，广义上就是贸易自由化的过程，狭义上则是放松外贸行政管理制即外贸的经营权下放的过程，从政府主导型向企业主导型转变。改革开放以前中国的外贸体制是以指令为基础的外贸国家统制，外贸的所有权、领导权和经营管理权都集中在中央政府。中国政府对外贸管制的主要形式是限制进入、进出口数量限制。一些从事政府鼓励的经济活动，如现代工业部门的出口和消费品进口代替的企业被赋予优先地位，政府使用国内政策手段鼓励其偏好的贸易活动。具有优先地位的企业一般比一般企业从外贸体制中获的更多的保护。我国经济体制改革的不断推进，已日益化解了放松贸易管制的外部约束条件，实现有效竞争的条件逐步成熟。外贸经营权放开与经营秩序维护之间的困境日益解除。放松外贸管制所奉行的原则是：第一，削减外贸产业进入壁垒，使支配性国有外贸企业的市场份额下降，其他经营企业的进入变得比较容易，从而形成可竞争性的市场结构；第二，消除供给瓶颈，逐步废除配额、许可证证等行政性的干预措施；第三，推进外贸体制民营化。民营化的方式主要有两种：一是实行公有制企业的产权制度创新；而是允许非公有制民营企业的进入，构筑与市场经济相适应的外贸微观基础。在从国内市场经营向国际市场经营跨越中，民营生产企业采取何种产销组织形式，主要取决于交易成本的高低。任何一项商品的成本都可以分为两大部分：一是所交换商品本身的生产成本；二是为了组织实施商品交换活动而产生的一系列交易费用。交易费用主要有：（1）调研活动费用，即买卖双方互相搜寻，调研产品质量，常识信誉过程中的费用；（2）谈判签约活动的费用，具体确定供货条件的讨价还价过程中的费用；（3）合约执行费用，对对方履行合同情况的监督，违约或纠纷产生时的法律的和非法律的调解仲裁活动及其开支等。以往生产企业将出口贸易的风险转移给外贸公司，通过外贸公司间接出口的贸易成本最低，但是企业对交换成本的控制程度和利润也最低。而随着市场环境的变化，经济全球化背景下中国开放型经济的推进，企业日益经出口小销售活动纳入企业的组织体系内。随着企业跨国经营经验日益积累，随着国民企业出口品牌竞争的实施和商业信誉的建立，选择高控制的自营方式就越有优势和重要性日益显现。参与国际竞争的传统主体是国有抓也外贸公司，它们也是生产企业通过国际市场的唯一管道。政企不分造成主体地位残缺，使外贸在实现出口创汇规模不断扩张的同时，也落入了对外贸易经济效益低落所呈现的要美元还是人民币的两难处境。外贸体制改革的推进是以外贸经营管理体制改革为突破点，外贸经营主体日渐沿着国家-地方-企业的轨迹发展，专业外贸公司从原来的行政机构附属物转为中介服务组织，经营模式逐步由收购制向代理制转变。具有高效率的贸易体制正在消除竞争进程中的各种进入壁垒，可以大大提高我国企业的外贸操作效率。许可证和配额等外贸工具的逐步减少，使对政策资源的争夺激烈。从国家垄断经营模式转向多层次、多形式的外贸经营，出现了外贸企业、外商投资企业、生产企业等竞相发展的新格局。与企业制度的演进轨迹向适应，并且随着政府对传统公有制偏好的弱化和以个私经济为主的非公有制地位的上升，外贸领域的制度创新将成为外贸经营主体发育的有效形式。这突出表现为属于强制性制度变迁的外贸经营权的下放，以及获得自营出口权的门槛不断降低。民营企业外贸出口市场准入条件的变迁与浙江省民营企业出口发展之间具有重要的联系。1988年国家决定赋予生产企业自营出口权，将审批权放至省市。1992年国务院批转了《经贸部、国务院生产办关于赋予生产企业进出口经营权有关意见的通知》，赋予生产企业出口经营权的工作开始正常运行。但一直以来，由于政策上的限制，非公有制民营企业经营外贸业务只能通过假集体、假合资或挂靠等戴帽子的方式变相进行。日起，有关赋予私营生产企业外贸进出口权的试点颁布实施，民营企业开始获得外贸经营权。日，对私营生产企业和科研院所申请自营出口权的资格条件按国有、集体生产企业和科研院所的同等标准执行。注册资本500万人民币以上的私营生产企业，注册资本200万人民币以上的私营科研所、高新技术企业和机电产品生产企业，均符合申请自营出口全的申报条件，同时取消原有的销售收入和出口供货额等考核标注。日原外经部进一步降低了对非公有制经济外贸领域的准入限制，颁布了《关于进出口经营资格管理的有关规定》，对各类所有制企业（外商投资企业、商业物资、供销社企业、边境小额贸易企业，经济特区、浦东新区企业除外）进出口经营资格实行统一的标准和管理办法，并将企业进出口经营资格审批制改为登记和核准制。2003年商务部进一步放松外贸经营权，颁布实施了《关于调整进出口经营资格标准程序的通知》，统一内资企业进出口经营资格管理，注册资本500万人民币以上的私营生产企业，军服恶化申请自营出口权的申报条件。外贸经营权对民营企业的开发有益于民营企业更直接、更广泛地参与我国我外贸活动，这对促进民营企业发展具有非常重要的推动作用。随着国家对外贸经营权管制的放开，市场进入限制不断放宽，浙江省民营外贸出口经历了从无到有、不断壮大的历程。年浙江省批准获得外贸经营权的企业约为2500家，是前20年累计数的2倍，其中集体、私营企业占4/5。到2003年10月底，拥有自营出口权的生产企业累计达到9573家，占全市拥有外贸权企业总数的81.3%，其中80%以上的民营企业。在专业外贸公司、自营生产企业和外商投资企业三分天下的格局中，生产企业出来的地位日益提升，2002年10月，浙江生产企业的月出口量首次超过专业公司，稳坐第一的位置。民因企业获得自营进出口权以后，享有与国有、集体自营进出口生产企业同等的待遇，所有制的偏见和外贸政策上的不平等状况正在逐步消除。但从营造市场经济各主体公平竞争的政策来看，在市场准则限制、法治环境、出口代理、中介公司、退税制度和国民待遇等方面，还存在着一定的制度障碍。一
市场准入限制1民营企业获得外贸流通经营资格的标准高于一般国企外贸专业公司的行业垄断依旧，主要允许国有资本准入，对外资的进入一开始试点如在上海浦东已试点设立中外合资公司，但对于设立民营专业外贸企业仍然严格限制。这种市场准入的限制对于民营企业发展是不公平的，从我国加入WTO融入国际经济全球化的趋势来衡量，这样政策歧视也是不符合国际贸易统一规则的。2对民营企业在对外投资权以及工程劳务承包权方面还没有完全放弃民营企业“走出去”的合法渠道不畅通，从而制约了民营企业经济参与对外经济活动的积极性，制约民营企业以海外投资带动出口贸易。民营企业海外投资项目审批“部门多、手续烦、效率低、周期长”，国家和地方常常把光，使民营企业耗时费力，疲与报批，坐失商机。3国内市场的进入壁垒由于受历史的限制，民营企业发展还存在较多的限制条件，包括行政性准入关注的进人壁垒、所有制歧视的进入壁垒、地方保护的进入壁垒、部门行政性垄断的进入壁垒等。民营企业进入产业范围比较狭窄，主要集中在技术含量低的劳动密集型传统产业，如纺织、服装、制造加工、餐饮等行业，而在石油、天然气、矿产开采、基础产业等30多个行业对民营企业有一定的准入限制。国内市场的进入壁垒导致民营生产企业出口产品结构只能以一般贸易为主，市场风险较大。以浙江省为例，民营工业企业主要集中于纺织业、服装、及其他纤维制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制造业等制造行业。2002年这五个行业总产值占全部私营工业总产值的比重分别为21.6%、8.1%、7.7%、7.3%和6.1%。五大行业合计所占比重达50.8%。受产业结构的影响，浙江省民营企业出口增量主要来自于一般贸易。4进行出口贸易的进入成本民营企业开展出口贸易的进入成本主要有：一是信息成本。无论是出口或是海外投资，民营企业的信息来源方式比较原始，政府部门提供的综合服务十分有限，致使民营企业出口或海外投资有相当的盲目性，加大了参加对外贸易的风险。从信息咨询和辅助系统来看，政府有关服务部门的设立和运作主要向国有企业，民营企业难以有效获得海外经济信息、商业资讯等服务。二是摊位成本。广交会参展摊位的供给与分配机制导致民营企业无法通过正规途径参展。部分民营企业只能通过私下交易的方式向国有企业买卖摊位，入场参展，大大增加了经营的成本和风险。三是招标成本。现行招标、配额分配制度导致民营企业出口产品的配额供给严重不足，只能通过地下交易的方式高价格购买所需的配额指标。企业出口成本大增。四是融资成本。民营生产企业融资难导致企业的资金成本高。国内上市困难，只能寻求海外融资以解决资金缺口。五是非生产性成本。城建税、教育附加等城乡不统一，“三乱”现象屡禁不止。据调查，一家账面健全的民营企业，规费支出占销售额的1.5%-2%,各种甚金占2.5%-3%，各种乱集资、乱摊派占1%～2%，总的规费支出占销售总额的5%～7%，企业成本不断增加。二法制环境良好的法制环境是企业健康发展的基础，但是我国现有法律对民营企业的有效覆盖还不够，法律对民营企业的保护还不明显。例如，多边投资保障体系是政府为保护企业对外投资的经济利益而设置的措施，一般由政府、保险机构企业、互助基金、特定企业组成，现阶段我国政府出面建立的多边贸易保护协议所覆盖的民营企业微乎其微，民营企业海外投资的风险防范还难以得到政府政策的有效保护。民营企业相对于外资企业的竞争，缺乏相应的保护政策。在中国外国投资企业有享受着越国民待遇政策优惠的倾向，而国民企业则承受着飞国民待遇的政策歧视，两者的反差在行业准入和政策优惠上体现得十分明显，这正是两种不公平竞争的现实，使民营企业走向国际市场过程中显得更为困难重重。此外，民营企业产品知识产权的保护不够。如一般新产品能在广交会上卖出好价钱，但到下一届广交会往往是遍地开花，什么厂都在卖。有些新产品虽然申请了外观设计的专利，但根据我国的法律，从申请到正式批准、拿到专利证书，一般需要一年的时间，加上国内企业对知识产权的保护意识薄弱，很多企业在你还没来得及拿到专利证书以前，就开始仿制，在下一届广交会上大量展出，使权力企业遭受严重的损失。三 出口代理制度国有外贸公司的外贸代理制在提高我国经济的整体效益和国际竞争力，促使进出口业务的发展方面曾经起到了积极的作用。但是在外贸企业和私营企业在组织结构、生产经营范围以及活动功能等方面发生的变化，加上国内政策的调整，使外贸代理制的弊端也日益明显。日，原外经贸部进一步降低了对非公有制经济外贸领域的准入限制，颁布了《关于进出口经营资格管理的有关规定》，对各类所有制企业（外商投资企业、商业物资、供销社企业、边境小额贸易企业，经济特区、浦东新区企业除外），进出口经营资格实行统一的标准和管理办法，并把企业进出口经营资格审批制改为登记和核准制。但申请外贸流通经营权的企业和自营进出口权的生产企业仍须拥有不低于300万～500万元的注册资金。由于发展时间短，生产规模较小，能到达申请条件的民营企业较少。没有自营进出口权的生产企业要进行对外贸易，就必须申请国有外贸公司代理，程序繁杂，时间长，费用高，包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、各类资格考试、应用写作文书、专业论文、高等教育、民营企业国际化发展过程中的制度环境52等内容。　
　中小民营企业国际化经营存在的问题及对策分析_经济/市场...中国企业的在国际化经营的发展过程中, 中小企业的地位...沿用国内传统的管理办法缺乏制度创新,成为“中国式... 　我国私营企业国际化发展战略开题_生产/经营管理_经管...因此, 国际化实际上是企业持续的战略决策过程中的一...最后,在时间方面:根据学校规定时间,在开题报告和中期... 　但是在经济全球化和市场竞争日趋激烈的今天,由于企业自身,政府政策,国际环境等...本文从浙江民营企业国际化发展的现状出发,分析民营企业在发展过程中所存在的问题,... 　民营经济发展的外部环境与制度创新_军事/政治_人文社科...使得民营企业在扩大生产 规模过程中,交易成本非常之...特别是受国际经济危机的影响, 辽宁省民营企业融资... 　局发展历程为例要求: 1.学习中国制度环境理论的体会...使得 民营企业家在中国经济政策制定中有了一定的话语...同时积极实施国际化经营战略,先 后在伊拉克、约旦、... 　全球化背景下,一国在经济国际化过程中,要求政府积极参与国际制度竞争,从国内、 外两个方面为企业参与国际竞争、吸引国外先进要素流入提供有利的制度环境。 正确 √... 　中国制度环境对在非投资跨国企业社会责任的影响3_...在经济全球化的推动 下,发展中国家也开始关注企业...投资非洲的国有大企业和民营大企业在在企业社会责任... 　对温州民营企业的发展也起到了很大 的制约作用。 2...(四)国际化风险 国际环境稳定性差,风险大,面临各...资本等营养精华素,实力在“洋为中用”过程中不断... 　制度变迁中民营企业家成长的制度环境分析_经济/市场_经管营销_专业资料。制度变迁中民营企业家成长的制度环境分析 内容摘要:民营企业的持续健康发展是我国经济发展的重...