区劳动和社会保障局囷平区2013年 特殊工种提前退休审核工作安排;，按照市人力社保工作会议部署和要求，我们将&#年&#年全面规范特殊工种提前退休审核管理的基础上，继续做好特殊工种的规范管理工作。进一步理顺工作程序、统一审核标准、规范申报材料，确保特殊工种审核工作平稳、有序、公平、可控，为企业和职工做好服务。现就和平&#年城镇企业职工特殊工种提前退休资格审核工作提出以下安排意见：
一、审核工作安排 
(一)申报条件 
在经认定的我市国有企业特殊工种岗位工作，且工作时间达到国家规定的年限：从事高空和特别繁重体力的必须在该工种岗位上工作累计´，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计´，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计´；参加我市城镇职工基本养老保险，缴费年限累计´；截&#Ÿ31日，ɠ岁、ɠ岁；本人书面提出特殊工种提前退休申请的人员，可以申报进行特殊工种提前退休资格审核。
(二)审核程序 
1、对“两审”企业
由职工本人提出提前退休申请，所在单位负责对申请人从事特殊工种情况进行核实。经核实情况属实的，报企业所属行业主管部门进行审核。审核无误的，所在单位报区人社局养老保险科审核。经审核，情况属实、符合要求的，区人社局养老保险科出具审核意见,由行业主管部门统一报市人社局，市人社局组织“会审组”进行复核。
2、对流动人员
社会存档的失业人员及流动到其他企业的人员，由本人向存档单位或现单位提出提前退休申请，存档单位或现单位根据职工本人档案对申请人从事特殊工种情况进行核查；经核查情况属实的，报原用人单位所属行业主管部门进行核实。核实无误的报区人社局养老保险科进行审核；审核情况属实符合要求的，区人社局养老保险科出具审核意见，统一报市人社局，市人社局组织“会审组”进行复核。
(三)申报材料
主要包括ġ原特岗企´《天津市城镇企业特殊工种范围登记表》和原市劳动局保险处企业特殊工种确认件ġ企业历史演变批文、特岗工种演变、车间工种分布对照表ġ职工人事档案、工资档案及其他从事特殊工种工作相关原始资料和凭证ġ用人单位填写，行业审核盖章的《天津市城镇企业职工特殊工种提前退休资格审核表》、《特殊工种提前退休审核汇总表》以及《特殊工种提前退休花名册》ġ本人申报特殊工种提前退休申请书ġ本人二代居民身份证复印件ġ原特岗单位公示报告（附照片）；核查报告（空白）。
    (四)时间安排
;度特殊工种提前退休审核工作Ÿ30日开始启动。
区属企业、职介中心及流动单位分别填&#ċ12月&#ċ3月《特殊工种提前退休申报情况汇总表》（横表、竖表各一张，）和《申报特殊工种提前退休人员花名册》（三种表样见附件），Ÿ25日前将三种表格纸质的和电子版报区人社局养老保险科。《特殊工种提前退休申报情况汇总表》（包含横表、竖表）中的单位名称填写现单位或现存档机构），《申报特殊工种提前退休人员花名册》中的单位名称填写原从事特岗单位，社会保障号码ĭ身份证号。
(五)审核方法
采取统一申报、集中审核的方法。区人社局养老保险科负责组织区属和无主管部门企业的审核意见和待审名单报送，区人社局审核结束后联系市审核部门进行集中复核。由市人社局组织“会审组”统一安排时间进行复核。
(六)结论反馈
经市“会审组”确认职工特殊工种提前退休资格后，每月二十五日前市人社局将信息分别流转各区县人社局和市社险中心。信息流转后，企业原因造成信息错误需要更正的，次月予以调整。
二、进一步加强特殊工种提前退休的管理
(一)加强公示环节管理
继续执行双公示制度，市会审组将对公示情况进行抽查，落实公示的监督作用，对于群众有举报的不符合条件人员，一律暂停办理，待企业、集团进行核查清楚后，再恢复办理。
1.企业公示
①集中公示期&#Ÿ19日后进入集中公示期&#ċ12月到龄企业人员、社会流动人员统一进入企业两级公示程序。国庆节后全市进&#ċ3月到龄人员公示期。公示期̹，生产车间和企业公示无异议可以向区人社局申报。
②生产车间和企业两级公示。申请办理特殊工种提前退休的本企业职工、流动到社会失业存档人员和流动到其他企业人员，本人从事特殊工种工作的相关信息，由特殊工种企业进行两级公示。流动人员的公示信息单列张贴。
③保留公示期限。企业公示要求张
月。托管中心人员由托管中心统一公示，公示要求张
月。由于材料少形成企业历史遗留问题的和上访举报单位及未完成特殊工种备案工作的企业，公示要求张
月。
④明确公示地点。车间公示地点，张贴车间正门；企业公示地点，张贴厂区正门。公示地点是职工上下班必经之路。
2.社会公示
审核部门公示。“两审”企业，经区人社局审核情况属实符合特殊工种提前退休资格的职工情况，由区人社局再次公示。
3、统一公示内容，加强职工监督。公示内容：姓名、出生年月、现工作单位名称及工作岗位（存档单位名称、失业人员）、曾从事特殊工种岗位及岗位年限（工种和岗位发生变化要分段填写）、原车间主任、同班组证明人（公示样本见附件）。
4、区人社局进行现场检查，强化部门监督。企业保留公示期限内，区人社局将对辖区特殊工种企业公示情况进行现场检查做检查记录，记录内容：单位名称、公示人数、公示期限、张贴地点、现场检查时间、不符合公示条件人员名单、电话举报人员名单。同时，区人社局也会加强流动人员公示情况的检查和记录。
(二) 加强申报和初审环节管理
各单位要严格按照特殊工种提前退休有关政策申报特殊工种提前退休，要严格把握标准，提高申报材料质量，认真查阅职工人事档案及各种原始资料、原始凭证，并对职工从事特殊工种的工种性质，工作年限进行认真核对，以职工人事档案及各种原始资料为依据，坚持实事求是的原则申报特殊工种提前退休。
（三）加强重复申报人员审核
对于曾经申报，经市会审组审核不符合特殊工种提前退休条件的人员，一律不再受理。市会审组在收到企业申报名单后，与上年度申报人员名单比对，发现反复申报的，会立即通知区人社局并向市人社局领导汇报，申报企业列入重点审核企业名单。
三、工作要求
1.保证公开公正
各企业要充分利用好特岗公示制度，严格执行公示制度各项具体要求，确保公示次数、公示地点、公示时间和公示内容不打折扣，确保企业广大干部职工的知情权与监督举报权，严禁弄虚作假、骗取特殊工种资格的行为。对在特殊工种提前退休申办中弄虚作假骗取养老金的，一经发现并查实，市人社局行政部门将暂停对该企业申报特殊工种提前退休的审核；已办理特殊工种退休的人员要清退回企业或原存档托管机构，追回冒领的养老金；追究有关单位和责任人、当事人的责任，触犯法律的移交司法机关处理。
2.加强档案管理
各企业、各托管中心以及各级社会存档机构要严格按照《档案法》管理规定，认真细致做好日常各项管理，做好档案材料的记载和保存工作，不断加强职工档案资料管理，严禁随意外借、删改、添加档案资料，确保档案的准确性及完整性。对于原始材料不齐全、不充分，造成无法确认职工从事特殊工种经历的，一切后果由企业承担。
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