衡阳排名第一，但在全国排名48
有城市企业环境信息公开吃零分-----三湘都市报数字报刊
第A13版：华声特别关注
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湖南2012年环境信息公开做得怎么样？民间环保组织当考官打分
衡阳排名第一，但在全国排名48
有城市企业环境信息公开吃零分
湖南与先进省份有三到五年的差距
应引入第三方检测机构
&&&&贰&两个愿望：更多的排污牌和更详细的空气污染信息&&&&流进湘江的污水是谁生产的？弥漫空中的废气是谁排放的？当前环境问题集中爆发，身处其中的老百姓要求环境信息公开，是愿望，也是一项权利。&&&&排污信息牌，湖南仅在湘潭有&&&&今年3月6日，环保志愿者毛建伟和刘海威驱车前往株洲。沿江路上，他们发现一个排污口流出“灰黑色、非常浓、有点像水泥浆颜色的水”，与四周风景极不协调。由于没有公示信息，二人只好四处寻找污染源，在株洲市环保局的介入下，才发现罪魁祸首是株洲电厂。而在湘潭，一些由湘潭市环保局监制的排污信息牌，成了他们监督化工厂排污、守望湘江的得力伙伴。&&&&在湘潭市化工工业区竹埠港，每个江边排污口附近都立着一块写有“污水排放口”字样的牌子，列明了排污企业和污染物种类：“单位名称：陈氏精密化学有限公司，污染物种类：PH值、化学需氧量、硝基苯类、苯胺类”……对毛建伟等环保志愿者来说，这些牌子可是宝贝，在排污口一旦发现异常，这些企业的名字就可能出现在他们的微博中或是打给环保局的举报电话里。&&&&但这样的信息牌湖南仅在湘潭有。&“呼吁全国所有城市的企业排放到江河的排污口都要立公告牌，标明排污企业名称、对环境有影响的污染物、监督电话等等，震慑企业，告知公众，举报排污行为！”3月29日，毛建伟在微博里发出呼吁。&&&&“这就像考试，告诉了你分数，还应该给你看看卷子。”&&&&“湖南师大，空气质量指数（AQI）：201，首要污染物：PM2.5，AQI级别：五级，AQI类别：重度污染。”日，家住湖南师范大学附近的王先生像往常一样登录长沙市环保局官方网站，在网站首页“长沙市环境空气质量实时发布系统”一栏里，查询到当日的空气质量。2011年11月，雾霾袭击北京，PM2.5开始进入王先生的视野。他说：“老百姓有权利知道自己呼吸的空气、身处的环境到底是个什么状况。”&&&&2012年2月，新修订的《环境空气质量标准》千呼万唤终出台，PM2.5监测指标名列其中。按照环保部制定的时间表，日，长沙、株洲、湘潭三市正式实施环境空气质量新标准，对外公布PM2.5数据。&&&&但王先生并不满足于此。“如果环保部门能进一步告诉人们是哪些工厂排放了废气，这些工厂在哪里，那就更好了。”&&&&事实上，2007年原环保总局就开始发布国家重点监控废水、废气排放企业和污水处理厂名单，并建议各地环保部门根据需要，可在辖区内国家重点监控企业的基础上，再确定一批省（市、县）控重点企业。&&&&民间活动也积极进行。他们按照政府公布的企业名单，实地走访、GPS定位，制作污染地图供人们查询。“这就像考试，告诉了你分数，还应该给你看看卷子。让你知道题目错在哪里。”一位环保人士打了个形象的比方。&&&&叁&&瓶颈与突破：信息公开工作需要改进模式，多方参与&&&&任何评价体系都有一定的局限性，PITI也不例外。如何突破瓶颈，更好地推动信息公开和环境保护？改模式、接地气、公众参与，是一种可行的方法。&&&&环保部门公布的环境信息不一定真实，需要第三方机构&&&&“清明节回到张家界，逃离了雾霾区，看到了清澈的蓝天白云；远离了湘江流域，看到了澧水上游青山碧水……如果大城市的大气污染得不到有效控制，张家界的空气卖进长沙，也许不会只停留在口头和广告上，而会成为不少人的行动。”今年清明回到老家，刘帅狠狠地呼吸了一把那里的空气，并在微博里如此感慨。&&&&2012底开始，环资委调研人员对洞庭湖、湘江、浏阳河等流域进行暗访调查，他算是“见识”到了污染的严重性。今年3月，调研人员回访了这些地区，发现有些地方偷排依旧。其中3月7日暗访过的衡阳市金达污水处理厂直排污水一事，3月28日附近居民反映，污水还是直接流入湘江。&&&&有趣的是，在绿色潇湘发布的榜单上，衡阳市连续第二年排名第一，而张家界排名虽有所上升，但依然在榜尾附近徘徊。“这容易让人产生误解，以为衡阳的环境质量好于张家界。”刘帅认为，信息公开工作是做好环境保护的前提，但二者不一定成正比。&&&&这反映了PITI评价体系的一个局限，即无法鉴定环保部门公开的环境信息的真实与可靠，“对环保部门构不成多大的压力”。&&&&3月29日，有媒体报道河北省沧县某村地下水变成红色，村民怀疑是附近的化工厂污染了环境。但沧县环保局局长邓连军竟用“水煮红豆”来解释“红色井水”，引发“众怒”，随后被免职。4月8日，抽样结果显示，当地地下水苯胺最高含量超过饮用水标准70倍，而环保局的监测结果却是月月达标。&&&&“‘红豆局长’是个比较典型的例子，说明第三方机构的信息发布该起步了。”刘帅说。&&&&“构建社会化、市场化、公众化的环境信息公开系统。”&&&&“汉寿县蒋家嘴镇的湖南广源麻业有限公司直排污水，污染洞庭湖，又被抓个正着，这家公司在去年12月26日被媒体曝光后，没有受到惩罚，致使不思整改，再次违法。当地职能部门包庇纵容，严重失职，应该追责。”（3月25日18:24）&&&&“监测结果已经出来了，记者采的样和我们总队采的样均未超标。据现场执法的总队工作人员讲，设施正常运转，没有偷排。我就不明白，偷不偷排，很明白的事，为什么搞得这么复杂，为什么不给企业说话的机会？”（3月26日09:50）&&&&这是一组摘自新浪微博的“隔空”对话，对话双方是湖南省人大环资委监督处处长刘帅和湖南省环保厅法制宣传处处长陈战军。3月底，刘帅在洞庭湖畔暗访，质疑企业直排污水，与陈战军在微博上展开辩论引发关注，被媒体描述为“公开叫板”、“人大呛声环保”。事后刘帅在接受采访时说，信息公开是好事，但他建议引入第三方监测机构，构建民间机构与政府部门互相监督、互相辅助的社会化、市场化、公众化环境污染信息公开系统。“只有形成民间监测与官方监测互相印证，才会形成有公信力的监测数据。”陈战军则认为这样的第三方机构应该由政府部门设立。早在几年前的一次全国人大调研会上，他提议整合水利、卫生、农林等部门的监测职能成立专门、独立的监测部门，提供公开有公信力的数据，“监测机构需要庞大的资金投入，民间机构不具备这样的条件和能力。”&&&&绿色潇湘则把工作放在了公众教育与倡导上，“公众如果积极关注和使用这些环境信息，环保部门也会更有动力来进行公开。”戴晓艳说。&&&&■文/记者&卢小伟&&&&图/实习记者&李健&&&&链接&&&&什么是PITI？&&&&PITI全称污染源监管信息公开指数，包括污染源集中整治信息公示、清洁生产审核信息公示、企业环境行为整体评价信息公示、经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及处理结果信息公示等八项指标。IPE和NRDC给每项指标设置分值，对各地工作进行打分排行。&&&&年度湖南省14市州PITI得分排名表&&&&湖南排名&全国排名&&&&城市&&&2012&PITI得分&&2011&PITI得分&&省内趋势&&&&1&&&&48&&&&&&&&衡阳&&&&45.4&&&&&&&&&&&44.9&&&&&&&&&&&↑&&&&2&&&&52&&&&&&&&湘潭&&&&41.8&&&&&&&&&&&39.6&&&&&&&&&&&↑&&&&3&&&&65&&&&&&&&湘西&&&&37.5&&&&&&&&&&&34.2&&&&&&&&&&&↑&&&&4&&&&67&&&&&&&&岳阳&&&&36.4&&&&&&&&&&&22.2&&&&&&&&&&&↑&&&&5&&&&75&&&&&&&&常德&&&&32.5&&&&&&&&&&&40.4&&&&&&&&&&&↓&&&&6&&&&77&&&&&&&&长沙&&&&32&&&&&&&&&&&&&27.5&&&&&&&&&&&↑&&&&7&&&&78&&&&&&&&株洲&&&&31.9&&&&&&&&&&&25.2&&&&&&&&&&&↑&&&&8&&&&90&&&&&&&&永州&&&&28.1&&&&&&&&&&&19.8&&&&&&&&&&&↑&&&&9&&&&99&&&&&&&&怀化&&&&25.2&&&&&&&&&&&21.2&&&&&&&&&&&↑&&&&10&&&101&&&&&&&郴州&&&&24.2&&&&&&&&&&&23.6&&&&&&&&&&&↑&&&&11&&&107&&&&&&&张家界&&&21.6&&&&&&&&&&15.6&&&&&&&&&&&↑&&&&12&&&108&&&&&&&益阳&&&&20.6&&&&&&&&&&&35.2&&&&&&&&&&&↓&&&&13&&&110&&&&&&&娄底&&&&15.8&&&&&&&&&&&23.4&&&&&&&&&&&↓&&&&14&&&112&&&&&&&邵阳&&&&12.4&&&&&&&&&&&22.2&&&&&&&&&&&↓&&&&注：&&&&长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、张家界6个国家重点环保城市的评价由IPE负责并提供数据，其他8个城市由绿色潇湘独立完成。其中，非重点环保城市全国排名参照IPE全国榜单分数，并不在其榜单里显示。记者手记&&&&健康是每个人的权利&&&&信息公开助推环境保护&&&&□卢小伟&&&&“世界上最遥远的距离不是天涯海角，而是我站在天安门广场前拉着你的手，却看不到你的脸。”2012年雾霾肆虐之时，网络上流传着这样一则段子。在那些日子里，无意识的生理活动——呼吸，第一次被如此多的人如此认真地对待。“喂人民服雾”、“自强不吸”，第一遍可能读出幽默、调侃，再读就是心酸和无奈了。&&&&PM2.5，就这么“猝不及防”地进入公众视野，在中国环境信息公开的发展道路上，刻下了一道深深的印记。紧跟其后的，是地下水污染、候鸟、江豚……&&&&环境信息公开，一则民间评价报告引出的报道主题，一开始是抽象和模糊的，就像我们身边的空气、土壤和水一样，很近，也很远。而一旦你作为利益攸关方面对它——我家附近的空气为什么这么差？我们村的稻田旁边为什么就是化工厂？我们小区的自来水为什么发黄发臭——你会觉得，环境信息及其公开，离我们并不遥远。&&&&不幸的是，这样的假设正在现实中一再上演：“癌症村”、“红豆局长”、环境污染受害维权、漂浮的死猪、发黑的江水。信息公开助推环境保护，因为知情是判断和行动的基础。政府部门公开、民间组织评价，一切为了环境质量、民众健康、公共利益的探索、合作甚至博弈，都应该肯定和倡导，就像湖南人大和环保厅官员在微博上公开叫板那样。&&&&因为健康是每个人的权利，环境信息及其公开离我们并不遥远。&&&&&
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1、新疆伊犁的八卦城&#8212;&#8212;特克思第一个城市新疆的伊犁，中国的八卦城。在新疆的伊犁河上游有一个这样的城市，叫特克思，这个城市就是以八卦建成的，叫八卦城，以中心城市公园为基心，向周边辐射。有人说这个是不是新的、是伪造的？不是伪造的，可以负责任讲不是伪造的。它是哪一年建成的呢？是南宋时期，公元1230年，由我们道教的龙门教教主邱处机应当时的蒙古大汗成吉思汗的邀请来建立的。后来在700年后，在1992年，邱处机的后人也是一个风水大师，他又把这个城市进行了改建，就是现在这个面貌，已经成为中国研究城市走向风水的一个重要历史性的标志。这是特克思。2、三面湖光抱城廓&#8212;&#8212;昆明第二个城市是昆明。昆明有句话说三面湖光抱城廓，四面山势锁烟霞。昆明风水很不错。昆明前几天刚刚汽车炸弹，但一两个炸弹坏不了城市风水。昆明是怎么回事呢？这里有一首诗，我给大家读一下。非常清晰地描述了我们昆明的状况，这首诗是乾隆年间的一首诗，“五百里滇池奔来言底，批巾按及，喜茫茫空军无边，？？北走蜿蜒，南下高速，高人遇势，何妨选胜登篱”。这是清朝的一个道人写的一首诗，说昆明的几个面，东面像神驹一样，像一屁骏马奔腾。在西面像一屁挥舞灵动的大鸟。北面像长蛇一样的蜿蜒曲伏。昆明很美，我去过这个城市，整个城市绿化面积非常大，很不错。本来我想在后面讲，我先抛出去讲一下，我个人认为我是研究风水的，所以我对有些方面是非常的敏感，比如日本去把风水申办非物质文化遗产，我觉得很让我感觉遗憾。同时还有一个很有意思的，2003年我们的飞船上天，“神舟五号”，俯拍了一张照片，这张照片应该给我们中国人看一看，我们的邻居俄罗斯整个国土是绿色的，我们的东南亚国土是绿色的，而我们中国只有小部分南方的国土是绿色的，大部分国土是枯黄色的，这就是我们中华民族的中国版图的现状，黄色的，是因为黄皮肤，没什么可自豪。就是现在中国的环境是非常恶劣和严重的。北京奥运会为了把空气指标降到最好，已经采取了极度，不光是单双号的措施，唐山、天津，北京周边的大小工业企业停产，我个人认为争了面子，我个人认为国家对环境的糟蹋和蹂躏。我觉得中国在输，其实中国可能会赢了这场比赛，赢了面子。但是我觉得中国应该反思，对环境的反思，对于我们申办奥运整个投入和产出，作为一个项目运作的反思。所以，这些所有的七个很主要的城市，风水好，同样有一个非常大的特点就是那儿的人不是完全生活在钢筋水泥的丛林里，而是生活在依山傍水的很优秀的自然环境里。相对的这几个城市比较原始，当然也有像深圳、北京这样棒的。但昆明的高楼不是特别多，保存都比较好。所以，我希望大家能够多关注我们的环境，多借用风水和这种比较科学、合理的概念去理解我们现今的生活状态。3、山如北斗，城似锁&#8212;&#8212;温州第三个城市是温州，温州很重要，温州是山如北斗，城似锁。刚才我说了，新疆的城市是邱处机建的，温州也很厉害，温州是中国风水第一人的所在地，第一个写葬书的郭浦建的，在晋朝的时候他流难到温州，受温州当地邀请来建了一个州府，他是根据温州的地理地貌，一般都是面北朝南，我们一般做房间也是，南面阳光[最新消息价格户型点评]能射进来，温州有瓯江，有南溪江。他在建的时候不光是考虑到风水，还考虑到地质的实际情况，因为温州的北岸的土是比较松软的，受沙石的冲刷，地基不稳，所以他把整个城市建到南面。温州这个城市实际上是坐南面北的一个城市，但是他根据温州周边所有的山势山形设计了温州城，周边的山势山形正好是北斗七星的形状。温州市为了纪念他，其中有一个山脚西公山，后来改成郭公山。这是有据可查的。现在温州市区还有（郭浦）的雕塑。他不但修了这个城池，还建了64个泉、5个水塘，5色5水来调整这个城市的结构。温州是相对封闭的，环山而建的，说这样做不单可以有好的风水，还能避免战祸，果不其然，两次大的浩劫，第一次是（方浪起义），而围困温州46天没有攻下，最后撤兵了。还有抗日战争时期，当时温州作为一个桥头堡、根据地，免除了日军的侵袭和对城市的侵袭。温州避免了战乱。今天可能这六十几个泉存复不是特别多，但那5个水池还在。这是温州。大部分都跟名人挂在一块儿。4、三道水口锁大江&#8212;&#8212;衡阳第四个城市是衡阳。衡阳有句话叫三道水口锁大江。衡阳这里面很特殊，因为它是在我们的南岳衡山七十二峰的第一峰，叫回雁峰就座落在衡阳市的市中心。衡阳为什么说三道水口锁大江。衡阳有一个很著名的建筑物，衡阳我没去过，所以我只能看资料，衡阳有一个很著名的建筑物也是现在修成公园了，叫石鼓江山。有点像温州，也有点像青岛的战桥，青岛战桥是海面上。也就是它在石鼓上建了一个塔。其实古老的风水里面怎么去勘测和相地有这么一个流程，第一个叫寻龙，第二是点穴，第三是查砂，第四是问水，第五是切相。是分了五个方位，也就是说如果根据整个城市找到龙脉，找到穴眼之后一定要把它锁住，就是锁住城市的命脉。也就是在水口的位置会做一些宝塔、建筑物，做一些很特殊的东西来锁住，而衡阳是很特殊的，三座宝塔分别锁住了衡阳三个河眼，这是很特殊的城市，也是一个风水城市。5、风水宝地&#8212;&#8212;深圳第五个城市是深圳。杂志上写的天意一半，人为一半。深圳的风水好，人杰地灵，地理好，所以各位占了一个风水宝地。大家说好什么好，楼盘跌得一塌糊涂，股票搞得乱七八糟，说风水好我们也没赚到钱。有句话叫什么？风水轮流转。打麻将不能总你坐庄。前几年深圳大发展的只有你们都赚到钱了，那时候你怎么不说别人呢。没关系，据我和我这伙专业人士的推测，深圳还将持续行运三十年。2024年，深圳又将迎来它更大的发展机会，但24年可能对有些人来说有点长。为什么这么说？因为随着地球的转动，地球不停地旋转，大家不研究地理可能没太注意。随着地球转动，已经把澳门填平，就是澳门没有很深的良港。深圳的盐田港，香港有著名的维多利亚湾，是很良好的深水大港，而且深圳的特殊地理位置，和这些年积攒下来的一些经济实力和城市建设，远可以支撑它走得更远。也就是说从地理上来讲，澳门只是娱乐，深圳是旅游、娱乐、工业都可以并相发展。更重要的是有这一群热于奉献、热于投入的深圳人，你们一定会越过越好，因为生命和生活是把握在自己手里的。深圳是广东省中南部，珠江入海口，东临大鹏湾，西连珠江，南和香港一河之隔，北有梧桐山，龙自东北而来，而西南的蛇口和水口，与大屿山相连，加上圈内海湾重叠，岛屿齐步，犹如灵龟下凡，美不胜收，是一个好风水。6、风水城市当中非常棒的一个城市&#8212;&#8212;北京第六个城市是北京。北京是风水当中非常棒的一个城市。北京是以故宫为中心修建的左右非常对称的城市建筑群，是三朝：元、明、清，历时几百年不倒。北京的风水是很不错的。这里面尤其要提到的是我们曾经在明朝的时候崇祯年间，1635年，当时就有出版物，当时叫《地经景物略》记载的黄城西，墓陵深，秋冬令令，俨然一排古墓临森。当年北京周围松林丛密，道路上只容一个人骑马单行，茂密的山林带来了丰盛的水源，钓鱼台、金鱼池、常年是泉水，许多地方是泉从地涌。而如今北京这个形势简直是日转急下。污染问题、风沙问题，为什么？有城市建设和改迁的原因，但是更重要的我觉得是人类，整个环境大发展、工业革命之后，尤其是我们的生态和我们的工业的发展不均衡，没有大家阴阳的平和，所以导致了一种失衡。北京城东西南北是非常清晰的，东面有西山、昆明湖，包括万寿山，同时还有水，山水并一的，靠山背水。昆明湖和万寿山地貌朝向正好是形成了我们西北向东南的流向。并且朱元璋后人在修了有名的名校陵，名校陵是整个北京风水最好的地方。当时请的是江西派，风水分两个派，我是学李系派的，是从福建发起来的，李系派研究的是室内和居室的风水，但两派都是用罗盘测出更多的信息，进行调整，来达到天人合一、自然和人的统一和谐的目的。腾讯电商 英伦首府联手腾讯房产答谢腾讯衡阳广大网友 腾讯网友购买英伦首府额外再享98折优惠
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