中国青年人失业率失业率居高有什么影响？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-03-15 12:33 标签： 韩国青年失业率 论文
　　冠以“增长与就业”之名的欧盟夏季峰会于上月底就解决青年人失业问题达成“全面的一揽子计划”。7月3日，在德国总理默克尔的倡导下，欧盟多国领导人和劳工部长齐聚德国首都柏林召开特别峰会，商讨进一步应对青年失业率高企的对策。这些对策通过提供就业培训提高青年人的就业能力和通过创造岗位增加青年人的就业机会　　王朝恩　　正如评论人士所言，默克尔此举不乏有改善公众形象，为谋求在9月份的德国大选中第三次连任造势之嫌。不过，一系列紧锣密鼓的磋商和会议，也反映出青年失业问题的迫切性、严峻性。　　欧盟青年失业率直线攀升　　欧盟统计局的统计显示，5月份欧盟失业率达11%，25岁以下青年失业率高达23.5%，平均每4个年轻人中就有一个失业。在遭受金融危机比较严重的南欧国家，青年失业率更是居高不下，其中希腊以62.5%的失业率高居青年失业率榜首。紧随其后的西班牙也高达56.4%。　　资料显示，欧盟青年失业现状呈现以下特点：一是失业人数庞大，25岁以下人群失业人数近600万；二是失业率持续增长，如希腊自2012年4月以来青年失业率一直以每月1%的速度增长，照此下去到2014年初将达到70%；三是高失业率的长期性，据欧盟统计局统计，自上世纪90年代以来，除德国、奥地利等国失业率较低外，欧盟整体失业率一直在攀升；四是经济危机的影响显著。2008年金融危机以来，欧洲多国青年失业率急剧增长，特别是受金融危机和随后而来的财政紧缩政策影响较大的希腊、西班牙、意大利等国表现尤为突出；五是失业率与受教育程度呈现出背离关系。在青年失业现象最严重的西班牙和希腊，青年人受教育程度普遍较高，其中西班牙青年人高等教育普及率达到40%，希腊约30%；六是失业人群中，超过六个月以上长期失业人数占相当大的比例。　　上述特征表明，欧盟青年失业率高企既有整体经济环境恶化、就业市场萎缩的外部性因素，也有劳动者素质不适应就业市场要求的自身性因素。　　欧盟出台一系列法律措施　　根据欧盟法律，劳动就业主要是成员国的责任。对此，许多成员国采取了一些应对措施，如意大利规定企业雇佣一定数量的30岁以下年轻人可以减免税收等。　　欧盟层面真正开始应对青年失业问题始于2011年末的“青年机会倡议”。2012年推出的“青年就业一揽子方案”和2013年的“青年就业倡议”是欧盟有关青年就业问题的主要法律措施。此外，今年的峰会成果经批准后也会成为欧盟最新的法律措施。　　上述法律措施中，后一个法律文件基本上是前一个法律文件的替代或补充。其中“青年机会倡议”是欧盟年度的规划，在2014年后将被“青年就业一揽子方案”所取代。“青年就业倡议”作为2013年2月欧洲理事会提出的年“七年计划”的一部分，则是对“青年就业一揽子方案”的补充，其主要目的是促进和强化“青年就业一揽子方案”的实施，它主要对2012年失业率超过25%的成员国提供资金支持。而7月3日柏林峰会的内容在生效后则构成对“青年就业倡议”的补充和完善。　　提供培训创造岗位　　这些法律措施主要涉及两方面的青年就业改善措施。　　一是通过提供就业培训和改善就业环境以提高青年人的就业能力。其中根据“青年机会倡议”，欧盟将提供400万欧元用于对青年进行实习和创业培训，力争到2013年底创造37万个实习机会。　　“青年就业一揽子方案”则计划在七年时间内投入60亿欧元，通过青年保障计划为25岁以下青年在毕业或失业四个月内提供一定的工作、继续接受教育或职业培训的机会，以增强其进入劳动力市场的能力。　　“青年就业倡议”规定欧盟财政和欧洲社会基金各出资30亿欧元用于改善2012年失业率超过25%的成员国的失业青年的就业能力。其核心资助范围同样也是青年保障计划，即为毕业或失业青年在四个月内提供工作、实习和培训的项目。柏林特别峰会在“青年就业倡议”60亿欧元的基础上再增加20亿欧元也同样用于青年保障计划。此外，柏林峰会还提出，各国政府要在11月的巴黎会议上报告本国改善青年就业的最佳做法的要求。　　二是通过创造岗位增加青年人就业机会。上述青年保障计划除培训外还有为失业青年提供公益性岗位、实习岗位的内容。此外，6月份峰会还在通过促进中小企业发展以增加就业岗位方面达成一致，要求欧洲投资银行在2015年前向中小企业贷款1500亿欧元以促进后者吸纳就业的能力。　　应当说，欧盟的应对措施有一定的针对性，但面对严峻的青年失业形势，上述措施还是引起不少批评。比如就业培训作为一种长效机制，难以短期内扭转高失业率现象。再就是预算过于保守，就连欧洲议会主席舒尔茨也认为这点钱不过是“沧海一滴水”。可以说，在经济基本面没有较大改观的情况下，要解决青年高失业率问题恐怕还有相当难度。　　（作者单位：西安交通大学法学院）来源法制日报——法制网)
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13-03-15·青年失业率居高有什么影响?-中国学网-中国IT综合门户网站
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青年失业率居高有什么影响?
来源：互联网 发表时间： 20:04:52 责任编辑：王亮字体：
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主要有几个方面原因。一是新增就业岗位不多，加大固定资产投资拉动就业的效果不明显。二是失业人员自身技能单一，综合素质偏低，缺乏再就业竞争优势，依赖政府安置就业，自谋职业的意识不强。三是再就业优惠政策尚未全面落实到位。办事手续复杂，社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴和主辅分离政策落实难。四是劳动力市场服务不健全，没有实现四级联网和资源共享，不能及时、有效地为下岗失业人员提供就业服务。五是各级劳动保障监察力量薄弱，劳动者维权困难，影响就业意愿。
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维州青年失业率居高不下 或成政府一大隐患
维州月度失业数据起伏不定，不过如果将就业市场按地区划分，并进一步考虑到15岁到24岁的失业数据，那么就会发现失业率更加不稳定了。
虽然年轻人找工作的环境确实恶化了，但这并不能一概而论。
根据剔除波动的年度数据，维州South-West地区，即纳凡州长的选区，青年失业率达全州最高，在截至2014年7月的一年里从14.2%同比增长至平均18%.
在North-West地区，青年失业率平均为15.3%,与去年同期的6.1%相比大幅攀升。而Geelong的青年失业率从12.4%跳升至17.8%.
虽然青年就业状况在维州部份地区--包括政治战争的战场Ballarat和本迪戈--有所改善，但整体的恶化及普遍的紧张情绪对处于政治周期关键点的纳凡政府来说是个坏消息。
据Age/Nielsen上个月发起的民调显示，选民最关注的九大事项中，工作与就业名列第三，仅次于医疗卫生和教育。因为青年就业会影响到年轻人和父母，所以青年失业率是工作与就业下强有力的一部份。
纳凡坚称他在就业方面有规划，强调270亿元的主要项目建设时间表，包括东西连线的所有阶段、其他道路项目及各种各样的铁路升级项目。
这些项目令人印象深刻，可能会创造成千上万个新岗位。问题是，这些主要项目的建设将会持续很长一段时间，可能要持续到下一个十年。而维州全境内的失业率已经达到13年来的最高点。这就像一场完美风暴，汽车制造业濒于死亡、制造业历经结构性衰退，而消费者及企业信心受联邦预算影响变得慌乱。
对正在找工作的年轻人来说，承诺促进就业的未来十年基础建设时间表显得只是个无用的安慰。
哪怕选民不直接谴责纳凡政府，这种和就业前景相关的一般暴躁情绪也无法帮到联盟党政府。联盟党内部担心自由党的牌子已经变成毒药，选民可能联合起来在投票日惩罚州政府。
如果失业率数据能够下降，那么维州政府还有时间。对纳凡政府来说，仅剩的三个月是十分宝贵的。
图说：维州州长纳凡
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