广州社会保险费以及费金常识问题汇总
　　编者按：地税局此前编制的《地方税收50问》受到了市民的广泛好评，在第22个税宣月到来之际，特编辑《费金征管50问》，内容包括常见的费金常识、社会保险费等，现将《费金征管50问》进行连载。
　　费金常识
　　1问：地方税务局征收的“费金”主要有哪些?
　　答：社会保险费、残疾人保障金、堤围防护费、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、价格调节基金。
　　2问：什么是社会保险费?社会保险费包含哪些内容?
　　答：社会保险，是国家通过立法建立起的一种社会保障制度，其目的是使劳动者在由于生、老、病、死、伤、残等原因丧失劳动能力和失业，本人和家庭失去收入时，从社会获得必要的物质帮助。社会保险费是指社会保险基金的筹集过程当中，雇员和雇主按照规定的数额和期限向社会保险征收机构缴纳的费用，它是社会保险基金的最主要来源，也可以认为是社会保险的保险人(国家)为了承担法定的社会保险责任，而向被保险人(雇员和雇主)收缴的费用。社会保险费包括：基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、失业保险费。
　　3问：残疾人就业保障金的概念是什么?
　　答：残疾人就业保障金是指在广州市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等各类用人单位，应按不低于上年度在职职工平均人数1.5%的比例安排残疾人就业，并未其选择适宜的工种和岗位。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的用人单位，应按实际差额人数和广州市(或县级市)统计部门公布的上年度在职职工年平均工资的80%计缴残疾人就业保障金。
　　4问：堤围防护费概念、缴费义务人和缴费义务发生时间是什么?
　　答：堤围防护费，旧称“防洪费”，自日起，广州市市区防洪工程维护费改称为广州市市区堤围防护费。广州市市区堤围防护费(以下简称“堤防费”)是为加强北江大堤及本市防洪工程的加固、维修和管理等建设资金的筹集而开征的一种规费。
　　堤围防护费的缴费义务人――对水行政主管部门管理的江、海堤防工程受益范围内依法成立的企业、事业单位、社会团体以及其他生产经营活动的单位和个体工商户。
　　堤围防护费缴费义务发生时间――参照税款缴入库的方式及时定额缴入国库。
　　5问：教育费附加的概念是什么?
　　答：教育费附加是以单位和个人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额为计算依据征收的一项政府性基金。我市的教育费附加是专项用于广州市中小学校建设的政府基金。
　　自日起，外商投资企业、外国企业及外籍个人适用国务院1985年发布的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》和1986年发布的《征收教育费附加的暂行规定》。1985年及1986年以来国务院及国务院财税主管部门发布的有关城市维护建设税和教育费附加的法规、规章、政策同时适用于外商投资企业、外国企业及外籍个人。
　　6问：地方教育附加的概念是什么?
　　答：地方教育附加是广东省政府根据国家有关规定，为实施“科教兴省”战略，增加地方教育的资金投入，促进省教育事业发展，以单位和个人(包括外商投资企业、外国企业及外籍个人)实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额为计算依据征收的一项政府性基金。地方教育附加收入专项用于发展教育事业，包括义务教育均衡发展，普及高中阶段教育以及职业技术教育学校(含技工学校)扩大规模和改善办学条件等。
　　7问：教育费附加与地方教育附加有什么区别?
　　答：教育费附加和地方教育附加是我国财政性教育经费的两大来源。教育费附加、地方教育附加都是以单位和个人实际缴纳的增值税、消费税、营业税的税额为计征依据，都是附加税。与增值税、消费税、营业税同时计算征收。
　　两者的区别：(1)教育费附加由国务院规定征收，地方教育附加是经财政部同意由各地省政府规定征收;(2)教育费附加是专项用于广州市中小学校建设，地方教育附加收入专项用于发展教育事业，包括普及高中阶段教育以及职业技术教育学校(含技工学校)等;(3)征收费率不相同，教育费附加的征费率为3%，地方教育附加征费率为2%;(4)收入的级次不同，教育费附加中铁道、银行总行、保险总公司缴纳的部门归中央，其余部分归地方，而地方教育附加收入全部归地方。
　　8问：文化事业建设费的概念是什么?哪些是文化事业建设费的义务人?
　　答：文化事业建设费是国务院为进一步完善文化经济政策，拓展文化事业资金投入渠道而对广告、娱乐行业开征的一种规费。在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人，为文化事业建设费的缴纳义务人。
　　9问：价格调节基金的定义是什么?
　　答：价格调节基金，是指县级以上人民政府征集，用于平抑、调节与人民群众生产、生活密切相关的重要商品价格异常波动的专项资金。县级以上人民政府可以依法设立并运用价格调节基金，努力保持市场价格基本稳定。价格调节基金实行分级管理。上级人民政府应当加强对下级人民政府价格调节基金工作的指导、检查和监督。
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是一切工商、建筑、交通运输、饮食服务行业、机关、社会团体等，对因火灾及保险单中列明的各种自然灾害和意外事故引起的保险标的的直接、从属或后果损失和与之相关联的费用损失提供经济补偿的财产保险。外文名Enterprise property insurance拼&&&&写qi ye cai chan bao xian保险标企业的固定资产和流动资产对&&&&象企业存放在固定地点的财产
财产综合是财产的主要险种，它以企业的和为保险标的，以存放在固定地点的财产为对象的保险业务，即保险财产的存放地点相对固定且处于相对静止的状态。企业财产保险具有一般财产保险的性质，许多适用于其他的原则同样适用于企业财产保险。
投保的应根据合同向支付相应的。对于保险合同中约定的可能发生的事故因其发生，给所造成的损失，予以承担赔偿责任。财产综合是我国业务中的主要险种之一，其适用范围很广，一切工商、建筑、交通、服务、机关、社地震后的废墟会团体等均可投保企业财产保险，即对一切独立核算的单位均适用。
1、领有工商营业执照，有健全帐册，财务独立，以或为主体的各类。
2、机关、事业单位、人民团体等。
3、以投保，愿意接受条款的。
4、有健全帐册的。1、属于所有或与他人共有而由被保险人负责的财产。
2、由经营管理或替他人保管的财产。
3、其他具有上承认的与有关系的财产。企业财产综合的保险责任分为基本责任、和特约责任。基本责任是指投保人要求承担的赔偿责任。包括自然灾害或意外事故：如火灾、、、、、、地陷、崖崩、突发性、、灾、、以及空中运行物体坠落等；的供电、供水、供气设备在遭受保险企业财产保险条款中列明的自然灾害或意外事故而造成的，以及由于这些设备损坏引起停电、停水、停气，以致直接造成的保险财产的损失，包括设备、在产品和贮藏物品的损坏或报废；在发生上述灾害和事故时，为了抢救财产或防止灾害蔓延，采取合理的、必要的措施而造成的保险财产的损失，以及为了减少被保险，采取施救、保护措施而支出的合理费用。
企业中的包括：、军事行动；或污染；的故意行为。被财产遭受所列明的自然灾害或意外事故引起的停工、停业的以及各种间接损失；被保险财产本身缺陷、保管不善导致的损失，被保险财产的变质、霉烂、受潮、虫咬、自然磨损以及损耗；堆放在露天或罩棚下的被保险财产以及罩棚，由于、暴雨造成的损失及其他不属于保险责任范围内的损失和费用。
特约责任又称附加责任，是指中不保的责任或另经双方协商同意后特别注明由负责保险的危险。特约责任一般采用附贴特约条款承保。有的特约责任也以形式承保。主要有矿下，露堆财产保险，特约盗窃保险，堤堰、水闸、涵洞特约保险等。下列财产非经与本公司特别约定，并且在保险单上载明，不在保险财产范围以内:
1、金银、珠宝、玉器、首饰、古玩、古书、古画、邮票、、稀有金属和其它珍贵财物；
2、牲畜、禽类和其他饲养动物；
3、堤堰、水闸、铁路、道路、涵洞、桥梁、码头；
4、矿井、矿坑内的设备和物资。
下列财产不在财产范围以内：
1、土地、矿藏、矿井、矿坑、森林、水产资源以及未经收割或收割后尚未入库的农作物；
2、货币、、有价证券、文件、帐册、图表、技术资料以及无法鉴定价值的财产；
3、违章建筑、危险建筑、非法占用的财产；
4、在中的物资。企业财产综合按是否可保的标准可以分为三类，即可保财产、特约可保财产和不保财产。
可保财产按财产项目类别包括房屋、建筑物及附属装修设备，及设备，工具、仪器及生产用具，交通运输工具及设备，管理用具及，原材料、半成品、在产品、产成品或库存商品、特种储备商品，建造中的房屋、建筑物和建筑材料，帐外或已摊销的财产，代保管财产等。
特约可保财产（简称特保财产）是指经双方特别约定后，在保险单中载明的保险财产。特保财产又分为不提高费率的特保财产和需要提高费率的特保财产。不提高费率的特保财产是指变化较大或无固定价格的财产，如金银、珠宝、、、、古画、、艺术品、和其他珍贵财物；堤堰、水闸、、、、等。需提高费率或需附贴特约条款的财产一般包括矿井、矿坑的地下建筑物、设备和矿下物资等。
不保财产包括土地、矿藏、矿井、矿坑、森林、水产资源以及未经收割或收割后尚未入库的农作物；、、、、账册、图表、技术资料以及无法鉴定价值的财产；、危险建筑、非法占用的财产；在中的物资等。基本险和综合险
企业财产综合主要有财产和综合险两大类，以及若干，主要承保那些可用科目来反映，又可用企业财产项目类别来反映的财产，如、、账外资产、房屋、建筑物、设备、和商品物资等。和综合险的主要区别在于综合险的责任比基本险的范围要广一些。
1、因火灾、、雷击、飞行物体及其他空中运行物体坠落所致损失。
2、拥有财产所有权的自用供电、供水、供气设备因保险事故遭受损坏，引起停电、停水、停气以致造成保险标的的直接损失。
3、发生事故时，为了抢救或防止灾害蔓延，采取合理必要的措施而造成财产的损失。
4、在发生事故时，为了抢救、减少保险，对保险财产采取施救、保护措施而支出的必要、合理费用。
综合险责任：
1、因火灾、爆炸、雷击、暴雨、、台风、、、、雹灾、、、崖崩、突发性、地面下陷下沉。
2、飞行物体及其他空中运行物体坠落。
3、被拥有财产所有权的自用供电、供水、供气设备因保险事故遭受损坏，引起停电、停水、停气以致造成保险标的的直接损失。
4、发生事故时，为了抢救财产或防止灾害蔓延，采取合理必要的措施而造成保险财产的损失。
5、在发生保险事故时，为了抢救、减少保险财产损失，对保险财产采取施救、保护措施而支出的必要、合理费用。投保和索赔流程
财产投保流程
1、财产投保流程，如下图所示：
2、申报材料：、调查表、投保财产清单、根据、保险责任和级别等不同情况索要或要求投保人填写的其他材料。
1、索赔流程。企业索赔流程，如上图所示：
企业财产保险索赔流程
2、申报材料。
1）出险通知书、索赔申请书、、损失清单及其所列物品的原始发票或其复印件（加盖财务章）、修理预（决）算书、重置或修理受损财产的原始发票或其复印件、发票（加盖财务章）。
2）有关账册：当受损标的为的，应提供有关月份资产负责表、资产变动表、固定资产明细账、入账凭证；当受损标的为或递延资产的，应提供有关月份资产负债表、递延资产明细账复印件、仓库保管账、盘点表、出入库单、明细账、入账凭证。
3）第三方提出的索赔函、与第三方签署的索赔协议（适用于）；相关部门出具的伤残证明、死亡证明（发生伤残、死亡时）；医疗费单证；权益转让书；诉讼材料（发生时）；法院裁决的（造成第三者伤亡时）；现场照片（在未进行现场查勘时）；根据不同的事故提供相关部门（如、、气象、检验、、港务等）的技术鉴定证明、事故报告书；公估公司出具的理算报告（聘请公估公司时）；权益转让书及相关追偿文件（损失涉及其他责任方时）；开户银行及账号；其他材料。企业财产综合金额是根据被保险财产的性质确定的。金额的确定方法主要有三种：按账面原值确定保险金额；按账面原值加成数确定保险金额；按重置重建价值确定保险金额。
金额的确定方法有两种：按最近账面余额确定和按最近1年账面平均余额确定保险金额。专项资产可以按照最近账面余额确定金额，也可以按计划数确定保险金额。代保管财产由于保管人对其负有经济安全责任的，可以投保。如有代保管账登记的财产，可以根据账面反映的价值确定金额；如账上不反映的财产，可由投保人估价投保。
在经营中，必须对同类财产在总的平均基础上，按照被保险财产的种类，分别制定级差费率。一般而言，影响财产保险级差的主要因素有：房屋的、占用性质、危险种类、安全设施、防火设备等。的现行就是在考虑上述因素的条件下制订的，并分为基本和费率两部分。基本又分为工业险、仓储险和普通险三类，每类均按占用性质确定不同的级差费率。指企业的附加险（特约保险）的费率，一般由各地根据调查资料统计的为基础进行。此外，还有的，适用于保险期不满1年的业务。对统保单位或防灾设施良好的投保人，还可以采用优惠。企业财产综合的通常为1年。在单到期前，应通知办理续保手续。一般根据登记簿填制“到期通知单”送交，以便到期办理续保手段，避免保险中断。计算赔偿金额
企业财产综合
可以按照帐面原值投保，也可以由与本公司协商按帐面原值加成数投保，也可以按重置重建价值投保。
上述财产发生责任范围内的损失，按以下方式计算赔偿金额：
按金额赔偿，如果受损财产的保险金额高于重置重建价值时，其赔偿金额以不超过重置重建价值为限。
（一）　按帐面原值投保的财产，如果受损财产的金额低于重置重建价值，应根据保险金额按程度或修复费用与重置重建价值的比例计算赔偿金额；如果受损保险财产的保险金额相当于或高于重置重建价值，按实际损失计算赔偿金额；
（二）　按帐面原值加或按重置重建价值投保的财产，按实际损失计算赔偿金额。
以上赔款应根据明细帐、卡分项计算，其中每项固定资产的最高赔偿金额分别不得超过其投保时确定的金额。
可以按最近十二个月的平均帐面余额投保，也可以按最近帐面余额投保。
上述保险财产发生保险责任范围内的损失，按以下方式计算赔偿金额：
一、　按最近十二个月帐面平均余额投保的财产发生全部损失，按出险当时的帐面余额计算赔偿金额；发生，按实际损失计算赔偿金额。
以上选择部分科目投保的，其最高赔偿金额分别不得超过出险当时该项科目的帐面余额。
二、　按最近帐面余额投保的财产发生全部损失，按金额赔偿，如果受损财产的实际低于金额，以不超过实际损失为限；发生，在保险金额额度内按实际损失计算赔偿金额，如果受损财产的保险金额低于出险当时的帐面余额时，应当比例计算赔偿金额。
以上选择部分科目投保的，其最高赔偿金额分别不得超过其投保时约定的该项科目的金额。
已经推销或不列入帐面的财产可以由与本公司协商按实际价值投保。
该项财产发生保险责任范围内的损失，按以下方式计算赔偿金额：
一、　全部损失
按保险金额赔偿，如果受损财产的保险金额高于实际价值时，其赔偿金额以不超过实际为限。
二、　部分损失
按实际损失计算赔偿金额，但以不超过金额为限。
被保险人因保险事故发生,为了减少保险财产损失，被保险人对保险财产采取施救、保护、整理措施而支出的合理费用时，公司按以下方式计算赔偿金额：
一、　按帐面原值加成数或按重置重建价值投保的，按最近十二个月帐面平均余额投保的，已经推销或不列入帐面的财产经与本公司协商按实际价值投保的，根据被保险人实际支出的费用计算赔偿金额。
二、　除按上列方式以外投保的财产，根据金额与重置重建价值或出险当时的帐面余额的比例计算赔偿金额。
以上费用的最高赔偿金额，以不超过保险金额为限。
财产遭受损失以后的残余部分，应当充分利用，协议作价折归，并且在赔款中扣除，必要时可由本处理。1、在向保险公司申请赔偿时，应当提供保险清单、救护费用清单以及必要的帐册、单据和有关部门的证明。公司应当迅速审定、核实。赔款金额一经保险合同双方确认，公司应当在十日内一次支付赔款结案。
2、财产发生保险责任范围内的，应当由第三方负责赔偿的，应当向第三方索赔。如果向保险公司提出赔偿请求时，公司可以按照本条款的有关规定，先予赔偿，但被保险人必须将向第三方追偿的权利转让给本公司，并协助公司向第三方追偿。
3、财产遭受经保险公司赔偿以后，保险合同继续有效，但其保险金额应当相应减少，由公司出具批单批注。
4、从通知保险公司发生保险事故的当天起三个月内不向公司提交条款中规定的各种必要，或者从公司书面通知之日起一年内不领取应得的赔款，即作为自愿放弃权益。
5、向保险公司提供的各种单证、证明必须真实、可靠，如有涂改帐册、伪造单证、制造假案等欺骗行为，保险公司有权拒绝赔偿或追回已付的保险赔款。
6、和保险公司发生争议不能达成协议时，可申请仲裁机关仲裁或向人民法院提起诉讼。被保险人义务
1、应当在签订保险合同之日起十五天内按照规章的规定一次交清保险费。
2、应当遵守有关部门制定的保护财产安全的各项规定，对安全检查中发现的各种灾害事故隐患，在接到防灾主管部门或本公司提出的整改通知书后，必须认真付诸实施。
3、在合同有效期内，名称、保险财产占用性质、保险财产所在地址、保险财产增加危险程度等事项如有变更，被保险人应当及时书面向本公司申请办理批改手续。
4、财产发生保险事故时，应当积极抢救，使损失减少至最低限度，并立即通知本公司查勘现场。
5、如果不履行以上的各项义务，公司有权拒绝赔偿，或者从书面通知之日起终止保险合同。企业财产综合保险是的主要险种，是以各类企业及其他经济组织存放在相对固定地点，且处于相对静止状态的企业、和其他与企业经济利益有关的财产为主要保险对象的一种保险。它是在过去的基础上，不断扩大保险责任、充实保险内容而逐渐发展起来的，使被保险及其他经济组织在遭受到保险责任范围内的自然灾害或意外事故时，能够及时得到经济补偿，保障企业正常生产和经营，同时还配合企业开展防灾防损工作，保护社会财产安全。
企业的具体作用有以下三个方面： 1、为企业分担风险、提供经济补偿 我们知道，各种自然灾害和意外事故，如火灾、、、雷击、风灾等等，是不可避免的，如果某个企业遇到了灾害事故，轻则影响生产，重则中断生产经营，甚至。因此，灾害事故就成了管理中一种不可预料的风险。是一种分担风险的方法，是建立在灾害事故的偶然性和必然性这种基础上，对个别投保来说是偶然和不确定的，但对所有投保来说却是必然和确定的。
参加就是以缴付一定的用支出，把风险转嫁给保险公司，一旦发生灾害事故的损失，能够及时得到经济补偿，从而保证生产、经营的正常进行和的实现。组织通过向众多的投保企业收取来分摊其中少数企业遭受的损失，保险对象的大多数一般不可能同时遭受损失，但如洪、暴雨及地震等自然灾害，经常造成巨灾损失，保险公司则运用积累的保险基金，在全国范围内调剂，及时提供经济补偿。
2、为社会加强防灾工作、保护财产安全
开展防灾防损工作是由的特点所决定的。首先，在日常业务的承保、计算费率及理赔工作中，都涉及到灾害事故，掌握了财产的设置，分布各种灾害的统计资料，对灾害事故的原因也进行分析和研究，积累了一定的防灾防损经验，具有积极参与公安消防、防汛和防洪等社会职能部门搞这项工作的社会责任。其次是在中，使业务、理赔与防灾紧密结合，保险赔偿只是分摊灾害，但整个社会仍受到危害，因此保险既管“赔”又抓“防”，花费一定资金向社会宣传防灾防损、为专职部门增添设备，加强防灾工作。三是通过业务经营，促使投保重视防灾防损工作，对财产安全情况进行检查，发现不安全因素及时向企业提出改进建议，并督促落实措施、消除不安全因素。此外，还在上鼓励投保加强防灾防损，按规定享受费率减成优惠。
3、为提供资金、支援四化建设
的目的是为遭受灾害事故的单位提供经济补偿，同时也为积累大量的建设资金，保险公司将按当年收入扣除、赔款和经营费用后的绫，大部分上缴给国家，其中中央与地方各50%。公司积聚的资金也大部分存入，成为银行资金来源之一，支援了四化建设。公司还在人民银行核定的放款额度内，从经济上帮助保险解忧排难，解决在资金运用上的暂时困难，有利于企业生产的发展。
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