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第8版：老友·服务
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春节前预付卡消费进入高峰期，广西消委会发布今年第1号消费提示
预付消费有陷阱
办卡小心被“卡”
记者 高宇峰
本报讯 （记者 高宇峰）临近春节，办理预付卡消费进入高峰期。广西消委会根据以往投诉分析发布消费提示，预付卡消费有4种消费陷阱，消费者办卡时要多长个心眼。 春节临近，市场进入消费高峰期，美容美发、餐饮、水果、洗车等多个行业推出了“预付卡”消费优惠。比如，有的商家打出春节期间一次购买或充值一定金额以上，可享会员价格、积分兑换奖品、高差额打折等优惠，很吸引人。然而，从去年广西消委会的数据分析来看，预付卡消费投诉率居高不下，成为当前消费热点、维权难点。为此，广西消委发布今年第1号消费提示：预付卡消费有风险，办卡须谨慎。 预付卡消费陷阱类型 ●商家突然关门或者改头换面，导致消费者无法继续使用预付卡。 ●商家口头承诺与实际优惠不一致，误导诱哄消费者盲目办理金额过大的预付卡。 ●办卡时不与消费者签订办卡协议，办卡后随意增加“霸王”条款，如限制消费时限、消费金额和优惠力度等。 ●办卡时故意不给消费者开具发票，增加出现纠纷时消费者维权的难度。 办理预付卡注意事项 1.选择信誉好、全国连锁且较为知名的大型商场，谨慎选择成立时间较短且快速成立分店的新店。商务部门虽然出台了《单用途商业预付卡管理办法》，但监管对象仅限于具有法人资格的集团企业、品牌企业和规模企业，那些小规模的个体商户、服务行业没有纳入管理范围，导致预付卡监管存在盲区。因此，消费者在办理预付卡时应查看具有企业法人资格的商家发行预付卡时是否在商务部门备案。 2.不要盲目相信商家口头承诺，办卡时应与商家签订协议，以文本形式予以确认。要详细约定服务的项目、期限、次数、价格、产品质量、违约责任、经济赔偿等条款。切勿轻信广告宣传与推销手段，特别是“越多预存、越低折扣”等宣传口号。办卡时应理性消费，按需消费。 3.消费者预存金额不宜过高，金额越高消费风险越大。《单用途商业预付卡管理办法》明确规定了预付卡的金额限制，单张记名卡限额5000元，单张不记名卡限额1000元。但仍有许多个体户随意发行预付卡，有些预付卡预存金额甚至高达数万元，隐藏着较大的潜在风险。一旦商家关闭门店、逃之夭夭或改头换面不承认原预付卡的使用，消费者的财产安全将得不到有效保障。 4.不要轻易相信增加注入预付金额以激活原预付消费的承诺。一些商家关闭门店或改头换面换老板，指定其他商家或改头换面经营的老板承担后续预付消费，但被指定的商家或改头换面经营的老板会要求消费者增加注入预付费额（1倍或数倍）才可以激活原预付卡消费。这种情况消费者一定要谨慎考虑并要求商家有可靠的保证措施，否则又会重新陷入新的消费陷阱，增加新的消费维权风险。
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预付式消费虽然具有一定的便利性和价格优惠，但背后也存在着较大的风险。2014年底，上海知名养生机构康骏养生会馆突然关门，涉及全国100多家门店。近年来，玛花纤体、巴黎恋人等预付式消费的群体性投诉案例也屡见不鲜。从投诉的特点来看，主要集中在美容美发、健身、培训教育、洗车、就餐等领域。投诉内容一是购买时，商家承诺优惠幅度如何之大，到使用时又会冒出种种“节日不能消费”“该产品不能享受打折”等理由拒绝消费；二是充值消费后不久店家“跑路”关店。
预付式消费，优惠折扣程度往往与风险成正比。由于目前法律对预付卡发卡行为没有明确的准入门槛，导致发卡单位良莠不齐，诚信意识不一，特别是发卡人跑路后，消费者权益难以保障。市场专家分析，从全国各级工商机关受理投诉情况来看，事后维权成功率不高。
2014年全国消协组织受理投诉情况分析报告显示，消费者预付款式消费投诉则集中表现为：一是发卡时的承诺不兑现。不少经营者在销售时作出种种承诺诱使消费者购买消费卡，之后却不能兑现承诺的服务。主要体现在，服务“缩水”，降低服务质量或者限制消费范围；以种种理由提价加钱，使持卡消费金额比现金付款还高；在服务过程中强制向消费者销售其他商品或服务，并从卡中予以扣款等。二是发卡商家改址、关店。在消费者办理预付款消费卡后，已经发生多起经营场所突然关闭或经营主体变更等情形，导致消费者的预付卡无法继续使用，也找不到商家退卡。三是以“一经售出，概不退卡”为由，规避违约责任。消费者办卡后，对服务感觉不满意，或因客观情况变化不能继续享受服务时，退卡困难。
卡里还有一千多元
美甲店家就“跑路”了
吴女士在位于广州市越秀区寺右新马路一家名为“Nail Club”美甲店充值3000元，办理了一张美甲优惠卡。不过，就在半年前，当吴女士回到这家美甲店门口时，发现该店面已经“改头换面”，另一位商家在这里做起了其他生意，而吴女士所充3000元中还有1000多元尚未消费。随后，其拨通美甲店电话，得到的回应却是“对不起，您拨打的号码是空号”。
谈起彼时充值的原因，吴女士道：“当时，店家说一次性充值1000元可以按原价打8折，充3000元可以打7折。”事实上，这并不是吴女士第一次在这家美甲店办理预付充值业务，她说：“就是因为之前在这家店充了3000元用完了，就又充了3000元，想着反正以后都要到这里来美甲。”吴女士告诉记者，其每一次在该店消费后都会在商家提供的表格上签字，以确认充值被划扣。不过，无论是在收取充值费用时，还是每次消费完成，美甲店并未向吴女士提供任何收据。此外，该美甲店也未向吴女士说明该优惠卡的使用有效期限。
记者在网上查询发现，该美甲店属于菲帆国际贸易有限公司旗下分支机构广州菲帆美容美甲贸易公司。记者依次拨通了该美甲店电话以及该贸易公司网页（）上所留电话，发现美甲店电话已是空号，而公司电话截至记者发稿时均无人接听。
广东环球经纬律师事务所律师杨高峰指出，新“消法”第53条规定：经营者以预收款方式提供商品或服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并承担预付款的利息、必须向消费者支付的合理违约费用。预付卡的消费模式是一种存在时间差的消费模式，是顾客先付款，然后商家履行合同。而因商家关门停业导致预付卡不能得到妥善的处理，这属于经营违约，消费者有权维护自身的合法权益。
在吴女士遭遇的美甲店关闭案例中，预付卡消费按常理来说应该提供收据给消费者，如果是互联网支付则要留下支付记录。当时吴女士在办卡时应该向美甲店索要收据，同时要注意的是消费款应支付给店，不是个人，还要看工商登记手续和经营人、法人是否一致。如果商家预付卡是有期限的，要以特别明显的方式对消费者提示。消费过程中，商家有明确义务提示消费者获悉优惠条件和期限，没有证据提示，导致消费者认为预付卡是终身有效的，法律上则优先保护消费者。
在市场监管部门受理的预付卡案件中，一般会进行行政调解，对于能够找到经营者的，市场监管部门会让当事人和消费者双方协商解决。但如果找不到经营者，建议消费者前往市场监管局调取经营者登记信息，向公安机关报案，如果公安机关不认为构成诈骗，就只能向法院提起民事诉讼。
预付卡消费最好签订书面合同
消费者在购买“预付款消费”时多留个心眼，最好签订书面合同，以免产生不必要的损失，尤其不要贪便宜而大额度购买，一旦选择了预付款消费，就要及时消费，减少承担经营者卷款走人等风险；同时要保留必要凭证
广东环球经纬律师事务所律师杨高峰认为，预付卡一种是由专门发卡机构发出，等于在商家和消费者之间建立关联。这种类型比如平安付科技旗下的“壹卡会”这种通用型预付消费卡品牌。专门发卡机构从商家获利、返点，等于把一种团购卖给消费者。商务部目前有专门的监管法律，对发卡机构的资质审查严格。一般专门发卡机构发卡的备付金用于投资，但这其中的风险就是，一旦投资失败等于所发的卡不能再使用。一些没有发卡能力和资质的机构如果卷款跑路，构成诈骗，消费者可以报案。
第二种是商家通过折扣绑定消费者，比如一些美容店、美甲店、蛋糕店这种小商家。常以发卡充值、提成、赠送礼品等优惠来进行。这部分商家确实是法律监管的盲点。因为商家规模小，发卡方式一般也不违反法律规定。
“消费者不能贪图一时小利，要增强自己的防范能力。比如考察商家资信情况，店开了多久，经营、客源是否稳定。”杨高峰提示，消费者在购买“预付款消费”时多留个心眼，最好签订书面合同，以免产生不必要的损失，尤其不要贪便宜而大额度购买，一旦选择了预付款消费，就要及时消费，减少承担经营者卷款走人等风险；同时要保留必要凭证。合同是消费维权的重要证据材料，不能仅靠商家的口头承诺。签订合同时，要重点了解预付卡的使用范围、期限、退款条件等。另外，每次消费后要注意索取小票。杨高峰提示，还有一个信号起码是消费者值得注意的。比如一家正常经营的健身房，突然拼命促销，原价一万多元的健身年卡几千元卖出去。显然就是陷入资金困难，准备关店了。这时消费者就不能贪图小利，陷入商家骗局。
预付卡消费出了纠纷如何索赔？杨高峰建议，一般渠道是如果商家构成犯罪嫌疑，可向派出所报案；如果欺诈的受害者较多，可提起团体诉讼。这分为几种情况：比如美容机构、健身会所负责人跑路，一些留下来的设备在行动维权的时候就可查封拍卖；二是给房东交租的预付押金应该扣除必要损失后垫付给消费者；三是没有独立法人资格的店中店，该由真正的经营者来承担责任。预付卡屡屡惹祸 商家需诚信经营
近年来，预付费打折卡受到商家青睐，商家以折扣优惠吸引消费者办理预付费打折卡，从而得以固定一批消费者在本店消费，达到收入增加的目的。但是，预付卡不能使用的投诉也在不断增加，一种是商家更名，原来的卡不能再使用，另一种是商家一夜之间不见了。
投诉依旧层出不穷
预付费卡具有方便且优惠的优点，消费者办理预付费卡后可以享受不等折扣的优惠，对于经常光顾的消费者来说，无形中节省了一部分开支，因而很多消费者都愿意办理预付费卡。但是方便与优惠的背后也藏着一些隐患，关于预付费卡的投诉层出不穷。
消费者杜女士在某理发店办理会员卡，后期商家进行装修将理发店更改为他名，杜女士到该店消费时商家可以查询到记录，但是商家要求重新充值才能使用会员卡。同样的，消费者朱女士，在某美容店办理了一张美容卡，卡中还剩3000元，现在商家没有任何通知就关门了，商家也再没联系上。消费者王女士之前在栖霞区某跆拳道市民馆办理了会员卡，现在要求使用，商家说已经过期了，要缴纳1500元才能激活，王女士表示卡上并没有写期限限制。
诚信商家主动退费
虽然这种预付卡投诉很多，但是也有一些诚信商家主动留下联系方式，方便消费者退卡、退费。栖霞区市场监管局执法人员告诉记者，有一次，几个老人家拿着一张预付费卡找到工作人员，要投诉商家关门卡不能用了。执法人员联系商家后证实，前不久这家店确实关门了，但是商家表示，关门后已经将退卡、退费的联系方式张贴在了门上，还是有些老人没能及时联系卖家进行退卡。
这家商家承诺，只要消费者联系他，就能将之前的卡退掉，里面还有余额的也会退给消费者。商家明确的态度让老人们松了口气，对商家这种做法赞不绝口。执法人员也表示，这样的商家值得大家学习，这样才能营造良好的消费环境。
预付卡办理需慎重
关于预付费卡的投诉很多，更多的是消费者办理了充值会员卡后，商家一夜之间消失，无法联系，消费者只得向市场监管部门和公安部门求助，追回损失。对于可以联系到的商家，执法人员会上门进行调解，要求商家返还费用或办理退卡手续。但很多商家虽然证照齐全，可以查到当时的登记信息，负责人的电话却始终无人接听或早已停机，只能建议投诉人向公安部门报案。
可见，由于商家的诚信不能予以保证，此类消费侵权案件一旦产生，消费者的维权工作还是有一定难度的，监管部门的调解工作开展也有一定难度。所以作为消费者，在办理会员卡或打折卡时，一定要慎重，选择经营时间长、诚信好的商家；作为监管部门，一定要督促商家证照齐全才可经营，并保留好负责人的联系方式以便随时联系。
责任编辑：宗晓丽（QF0010）　　作者：傅秀 张曙 杜敏
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　　□通讯员 张曙 杜敏金陵晚报记者 傅秀
　　近年来，预付费打折卡受到商家青睐，商家以折扣优惠吸引消费者办理预付费打折卡，从而得以固定一批消费者在本店消费，达到收入增加的目的。但是，预付卡不能使用的投诉也在不断增加，一种是商家更名，原来的卡不能再使用，另一种是商家一夜之间不见了。
　　投诉依旧层出不穷
　　预付费卡具有方便且优惠的优点，消费者办理预付费卡后可以享受不等折扣的优惠，对于经常光顾的消费者来说，无形中节省了一部分开支，因而很多消费者都愿意办理预付费卡。但是方便与优惠的背后也藏着一些隐患，关于预付费卡的投诉层出不穷。
　　消费者杜女士在某理发店办理会员卡，后期商家进行装修将理发店更改为他名，杜女士到该店消费时商家可以查询到记录，但是商家要求重新充值才能使用会员卡。同样的，消费者朱女士，在某美容店办理了一张美容卡，卡中还剩3000元，现在商家没有任何通知就关门了，商家也再没联系上。消费者王女士之前在栖霞区某跆拳道市民馆办理了会员卡，现在要求使用，商家说已经过期了，要缴纳1500元才能激活，王女士表示卡上并没有写期限限制。
　　诚信商家主动退费
　　虽然这种预付卡投诉很多，但是也有一些诚信商家主动留下联系方式，方便消费者退卡、退费。栖霞区市场监管局执法人员告诉记者，有一次，几个老人家拿着一张预付费卡找到工作人员，要投诉商家关门卡不能用了。执法人员联系商家后证实，前不久这家店确实关门了，但是商家表示，关门后已经将退卡、退费的联系方式张贴在了门上，还是有些老人没能及时联系卖家进行退卡。
　　这家商家承诺，只要消费者联系他，就能将之前的卡退掉，里面还有余额的也会退给消费者。商家明确的态度让老人们松了口气，对商家这种做法赞不绝口。执法人员也表示，这样的商家值得大家学习，这样才能营造良好的消费环境。
　　预付卡办理需慎重
　　关于预付费卡的投诉很多，更多的是消费者办理了充值会员卡后，商家一夜之间消失，无法联系，消费者只得向市场监管部门和公安部门求助，追回损失。对于可以联系到的商家，执法人员会上门进行调解，要求商家返还费用或办理退卡手续。但很多商家虽然证照齐全，可以查到当时的登记信息，负责人的电话却始终无人接听或早已停机，只能建议投诉人向公安部门报案。
　　可见，由于商家的诚信不能予以保证，此类消费侵权案件一旦产生，消费者的维权工作还是有一定难度的，监管部门的调解工作开展也有一定难度。所以作为消费者，在办理会员卡或打折卡时，一定要慎重，选择经营时间长、诚信好的商家；作为监管部门，一定要督促商家证照齐全才可经营，并保留好负责人的联系方式以便随时联系。
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